MAKÓ VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL FROM THE MAYOR OF MAKÓ Ikt.sz.: 1/487-1/2010/I. Üi.: dr. Dobó A. Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete MAKÓ ELŐTERJESZTÉS Tárgy: Beszámoló a Többcélú Kistérségi Társulásban végzett tevékenységről Melléklet: Tisztelt Képviselő-testület! 2003. december 9-én a Makói Kistérséghez tartozó 17 település részvételével, Makó székhellyel önálló jogi személyként megalakult a Makói Kistérség Többcélú Társulása. A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv. 6. (3) bekezdése alapján a társulási tanács tagjai évente legalább 2 alkalommal beszámolnak a képviselőtestületeiknek a társulási tanácsban végzett tevékenységükről. E jogszabályi kötelezettségnek eleget téve számolok be a Tisztelt Képviselő-testületnek a Többcélú Kistérségi Társulásban végzett tevékenységemről. A Makói Kistérség Polgármesterek Tanácsa a 2009. novemberi rendes ülésén elfogadott munkaterv értelmében négy rendes ülés lett beütemezve, a beszámoló összeállításáig a Polgármesterek Tanácsa két rendes ülést tartott. I. A Többcélú Társulás aktuális és folyamatos feladatai A Többcélú Társulás keretében ellátott feladatok az előző évhez képest változatlan formában kerülnek ellátásra. A közoktatási feladatok ellátása A Makói Kistérség Többcélú Társulása a szülő és a pedagógus nevelő munkájának és a nevelésioktatási intézmény feladatai ellátásának segítésére működési területén önkéntesen vállalt feladatként a szakszolgálati feladatok közül továbbra is gondoskodik a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 34. -ában rögzített a logopédiai ellátás, a gyógytestnevelés pedagógiai szakszolgálati feladatok ellátásáról. A Többcélú Társulás mind anyagilag, mind szervezéssel támogatja a szakmai szolgáltatás feladatainak ellátását, ezen belül tanügy-igazgatási feladatokat, szakmai munkaközösségek működését, konferenciák és pedagógiai napok szervezését. A Többcélú Társulás keretein belül zajlik az úszásoktatás, valamint a diáksport szervezése is. A Makói Kistérség Úszásoktatási Társulásának kitűzött célja ugyanis, hogy a térség alapfokú oktatási intézményeiben tanuló valamennyi gyermek (2. osztályos) intézményesített keretek között szeresse meg az úszást, legalább egy úszásnemet jártasság szintjen sajátítson el. HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -1...
Iskolabusz hálózat működtetése A Makói Kistérség Többcélú Társulása és a Tisza Volán Zrt. között 2006. július 26. napján létrejött iskolabusz hálózat üzemeltetésére Együttműködési Megállapodás, amely alapján a makói kistérség területén élő óvodások, iskolások napi rendszerességgel utaznak lakóhelyről a térség valamelyik más településén működő nevelési, oktatási intézménybe. A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésről szóló 2009. évi CXXX. törvény 8. számú melléklet szerint, 2010. évben az autóbusszal utaztatott gyermekek, tanulók alapján járó támogatás 70.000 forint/fő/év. Belső ellenőrzési feladatellátás A beszámolási időszakban a belső ellenőrzés keretében az előző évet érintő - Éves Ellenőrzési Jelentés, Éves Összefoglaló Ellenőrzési Jelentés - jelentési/beszámolási tevékenység, valamint 2010. évi ellenőrzési terv végrehajtásával kapcsolatos tevékenység emelhető ki hangsúlyos feladatként. A 2009. évet tekintve 2010. márciusában a belső ellenőrzési szervezet eleget tett azon jogszabályi kötelezettségének, mely szerint elkészítette a 2009-es évről szóló Éves Összefoglaló Ellenőrzési Jelentést, majd az Éves jelentést külön-külön településenként megküldte a társult helyi önkormányzatok polgármesterei, jegyzői, költségvetési szervek vezetői részére, amely tartalmazta az ellenőrzések megállapításait, tapasztalatait és a javasolt intézkedéseket. Mozgókönyvtári szolgáltatás a Makói Kistérségben A mozgókönyvtári hálózat működése 2008. március 1-jén indult a térség 9 településén (Ambrózfalva, Csanádalberti, Ferencszállás, Királyhegyes, Klárafalva, Kövegy, Nagyér, Nagylak, Pitvaros). 2009. május 1. napjával Magyarcsanád is csatlakozott a hálózathoz. A Makói Kistérség Többcélú Társulása a makói József Attila Városi Könyvtárat bízta meg a mozgókönyvtári feladatok ellátásával. A Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésről szóló 2009. évi CXXX. törvény alapján járó támogatás 1 000 000 forint/könyvtári szolgáltató hely. Kistérségi szociális alapfeladatok ellátása A Többcélú Társulással megkötött feladatellátási megállapodás alapján az Egyesített Népjóléti Intézmény biztosítja az alábbi személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátásokat: házi segítségnyújtás, időskorúak nappali ellátása, nappali melegedő, támogató szolgáltatás, jelzőrendszeres házi segítségnyújtás, családok átmeneti otthona. Kistérségi központi orvosi ügyelet A kistérségi központi orvosi ügyelet működtetésére 2007. január 1. napjától kezdődően a Makói Kistérség Többcélú Társulása rendelkezik működési engedéllyel. Az Országos Mentőszolgálat Délalföldi Regionális Mentőszervezete közreműködőként vesz részt az orvos ügyeleti feladatok ellátásában. A központi orvosi ügyeletben dolgozó orvosokkal egyeztetve hiányzó, illetve elhasználódott eszközök pótlására tett javaslatot a Mentőállomás vezetője az alábbiak szerint: 1 db EKG az ügyeleti gépkocsiba (Cardioline ar 600 3 csatornás) bruttó 350.000 Ft A felnőtt ügyeleti ambulanciára új számítógép monitorral bruttó 150.000 Ft 1 db Otoscóp KaWe (fültükör) a felnőtt ambulanciára bruttó 19.000 Ft 1 db lámpa nagyítós, állványos az ambulanciára bruttó 25.000 Ft 1 db infúziós állvány festett, görgős az ambulanciára bruttó 13.500 Ft 1 db komplett gyomormosó felszerelés + táska bruttó 13.000 Ft 1 db orvosi táska az ügyeleti gépkocsiba bruttó 125.000 Ft 1 db defibrillátor az ambulanciára bruttó 750.000 Ft 2 db Pulse-oximeter bruttó 40.000 Ft 2 db TV alátét szekrény az orvosi szobák bútorzatához bruttó 30.000 Ft A 2010. áprilisi ülésen a Társulás az eszközök beszerzését jóváhagyta. HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -2...
A kistérség első újszülöttje 2010. évben A Makói Kistérség Többcélú Társulása Polgármesterek Tanácsa 2006. évtől, minden év első Kistérségi újszülöttje részére, aki a makói Dr. Diósszilágyi Sámuel Kórház Rendelőintézetben születik, 100.000 Ft összegű életkezdési támogatást biztosít. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt Téli közmunkaprogram kiegészítése c. pályázat A Szociális és Munkaügyi Minisztérium 01/a/2010 Téli-tavaszi közmunkaprogram címmel pályázatot írt ki. A pályázat tárgya: A programba további részvetők foglalkoztatása az önkormányzat feladatkörébe tartozó programszerű tevékenységgel. A pályázat alapvető célja, hogy határozott idejű munkalehetőséget teremtsen a regisztrált álláskeresők, köztük legalább 25%-ban a rendelkezésre állási támogatásból kiesettek részére. A foglalkoztatás kezdete és vége: 2010. március 1. 2010. június 14-ig (3,5 hónap) A programban választható tevékenységek voltak: Házi segítségnyújtás, önkormányzati intézmény-felújítási belső munkálatok, települési üzemeltetési és tisztasági önkormányzati feladatok ellátása, csapadékvíz, és belvízelvezető csatornahálózatának kialakítása, helyreállítása, karbantartása, a települések belterületi útjainak fenntartása stb., parkosítás stb., építés, kialakítás stb., felújítás, karbantartás stb., kegyeleti helyek és környezetük rendbetétele. A programban résztvevő települések: Csanádalberti, Nagyér, Pitvaros, Apátfalva, Nagylak, Óföldeák, Kiszombor, Földeák, Makó. A program költségvetése összesen: 19 992 414 Ft, melyből nem támogatott az eszközbeszerzés és egyéb költségek ÁFA tartalma, azaz 678 750 Ft. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt Közfoglalkoztatás szervezők foglalkoztatásának támogatása pályázat A Szociális és Munkaügyi Minisztérium a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991.évi IV. törvény 19/B. -a és a foglalkoztatást elősegítő támogatásokról, valamint a Munkaerő-piaci Alapból foglalkoztatási válsághelyzetek kezelésére nyújtható támogatásról szóló 6/1996. (VII.16.) MüM rendelet 26/A-G -a alapján központi munkaerő-piaci programot indított. Foglalkoztatás kezdete és vége: 2010. április 1. 2010. december 31. Támogatás intenzitása: 100%. Foglalkoztatottak száma: 5 fő Maximális támogatás: középfokú végzettségű, szakképzettséggel rendelkező személyek esetén legfeljebb 82.500,- Ft/fő/hó bér + járulékai, felsőfokú végzettségűek esetében legfeljebb 97.500,- Ft/fő/hó bér + járulékai. Nem támogatható: utazási költségek, egyéb munkabér és járulékain kívüli költségek. A programban résztvevő közfoglalkoztatást szervező települések: Kiszombor 1 fő foglalkoztatása (Középfokú, 8 órás: br.101.000,- Ft) Apátfalva 1 fő foglalkoztatása (Középfokú, 8 órás: br. 82.500,- Ft) Magyarcsanád 1 fő foglalkoztatása (Felsőfokú, 8 órás: br. 97.500,- Ft) Pitvaros 1 fő foglalkoztatása (Középfokú, 8 órás: br. 82.500,- Ft) Makó 1 fő foglalkoztatása (Középfokú, 8 órás: br. 82.500,- Ft) Kiszombor Nagyközség Önkormányzata a támogatott béren felüli juttatást kívánt munkavállalójának biztosítani, ez saját forrásként jelentkezett a pályázatban. HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -3...
II. A Többcélú Társulás pénzügyi háttere A Polgármesterek Tanácsa 2010. áprilisi ülésén tárgyalta a beszámolót a Makói Kistérség Többcélú Társulása 2009. évi gazdálkodásáról. A Makói Kistérség Többcélú Társulása a 2009-es gazdasági évben 266.047 ezer Ft bevétellel gazdálkodott, melyből 236.514 ezer Ft kiadás realizálódott. A Társulás módosított pénzmaradványa 30.281 ezer Ft, mely kötelezettséggel terhelt. Gazdálkodására jellemző, hogy bevételei elsősorban működési célú támogatási bevételek, melyek a kötelező feladat ellátásokhoz kapcsolódó normatív támogatások, vagy működéshez átvett források. A Társulás bevételei között realizálódott a DATTE munkatárs foglalkoztatásához tervezett és átvett támogatás. 2008. évben kezdődő, de 2009. évre áthúzódó pályázat a Közösségi közlekedés fejlesztése a kistérségben és a Téli közmunka program, melyekhez a szükséges önerőt a feladatokban részt vevő önkormányzatok beutalták. Az orvosi ügyelet működéséhez átvett forrás 50.724 e Ft OEP finanszírozás, melyhez kapcsolódó orvosi ügyeleti díjak időben átutalásra kerültek az Országos Mentőszolgálat szakmai teljesítésigazolását követően. Realizálódott a társult Önkormányzatok által elfogadott tagdíj hozzájárulás összege. A Helyi Vidékfejlesztési Iroda működési költségeit elszámolás után az irányító hatóság megtérítette, és ez bevételként is megjelent a Társulás költségvetésében. Működési bevétele 1.000 e Ft, melyet a Tisza Volán fizet megállapodás alapján az iskolabusz használatáért. A 2009. évi kamatbevétel 2.209 e Ft. Egyéb működési bevétel még a MTTÖT megszüntetése után a bankszámláján lévő pénzösszeg 110 e Ft és a Közösségi közlekedés fejlesztése pályázat kapcsán a közbeszerzési csomagok értékesítése 300 e Ft értékben. Nyertes pályázatok 2009. évben a Közfoglalkoztatás-szervezők foglalkoztatása, Téli közmunka a kistérségben, melynek támogatási összege minden hónapban az elszámolást követően érkezik. Kiadási előirányzatok teljesítése Kiadási tételeinél a kiadások döntő része a feladatokhoz kapcsolódó normatív támogatások tovább utalása, véglegesen átadott támogatások. A felhalmozási kiadás Magyarcsanád mozgókönyvtárhoz való csatlakozása kapcsán beszerzett számítástechnikai eszközök, Közösségi közlekedés fejlesztésének kiadásai, és a Helyi Vidékfejlesztési Irodához kapcsolódó számítástechnikai eszközök beszerzése. A kiadások teljesítése alapvetően a felvállalt, kötelező feladat ellátásokhoz kapcsolódik, a pedagógiai szakszolgálat, a belső ellenőrzés, a munkaszervezet működése, az oktatási feladatokhoz járó normatív támogatások, az orvosi ügyelet működéséhez szükséges források átadásával. A kiadások között a pedagógiai konferenciák költségei mellett, a szakmai munka színvonalát segíti a munkaközösségek működési költségeinek biztosítása is. A Tanács az év közben rendelkezésre álló szabad források terhére döntött a Városi TV és az Árkádia Rádió támogatásáról 1.200 e Ft értékben. A hagyományoknak megfelelően megrendezésre került Hagymafesztiválon sikeresen került megrendezésre a térségi polgármesteri főzőverseny, melynek költségeit - 1.000 e Ft átadott forrásként a Társulás Tanácsa biztosította. A Helyi Vidékfejlesztési Iroda működési kiadásai megelőlegezés utáni elszámolással a Társulás költségvetésében bevételként és kiadásként is megjelennek. Tisztelt Képviselő-testület! A fenti előterjesztés alapján kérem a Képviselő-testületet az alábbi határozat meghozatalára. HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -4...
HATÁROZATI JAVASLAT Makó Város Önkormányzati Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Többcélú Kistérségi Társulásban végzett tevékenységről szóló beszámolót elfogadja. Felelős: polgármester Határidő: azonnal A határozatról értesítést kapnak: - Makó város polgármestere - Makó város jegyzője - Polgármesteri Hivatal Jegyzői Iroda - Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Osztály - Irattár Makó, 2010. május 10. Dr. Buzás Péter polgármester HUNGARY 6900 MAKÓ, SZÉCHENYI TÉR 22. TEL.: +36-62-511-800 FAX: +36-62-511-801 E-MAIL: INFO@MAKO.HU -5...