HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA

H ATÁROZA TOK HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA 2007. ÁPRILIS 13-ÁN MEGTARTOTT ÜLÉSÉN

22/2007. (IV. 13.) Tkt határozat Tárgy: Napirendi pontok elfogadása H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács a napirendi pontokat a következı sorrendben hagyja jóvá: I. Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ mőködésérıl és az azt érintı kérdésekrıl Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök, Kószó Anita II. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezése Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök, A Szociális- és Egészségügyi Bizottság elnöke III. Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása belsı ellenırzésérıl éves összefoglaló jelentés Elıadó: Rutainé Földes Diána IV. Tájékoztatás a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi márciusi belsı ellenırzésérıl Elıadó: Rutainé Földes Diána V. Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társulás tulajdonában lévı személygépjármő lemondásához tartozó nyilatkozatok, az autó átvétele Elıadó: dr. Sáricz Brigitta VI. VII. VIII. IX. 2007. évi közbeszerzési terv és 2006. évi statisztikai összegzés elfogadása Elıadó: dr. Sáricz Brigitta A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi költségvetésérıl szóló 4/2007. (II. 6.) Tkt. határozat módosítása Elıadó: Rutainé Földes Diána 2007. évi tagdíj Elıadó: Rutainé Földes Diána Beszámoló a 2006. évi pénzügyi terv végrehajtásáról Elıadó: Rutainé Földes Diána X. A belsı ellenır személyi juttatásainak továbbszámlázása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása felé Elıadó: Rutainé Földes Diána XIII. Közmunkapályázat benyújtása a tartósan munkanélküliek foglalkoztatására Elıadó: Kuklis Nikoletta - 2 -

XI. XII. 2006. évi beszámoló Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök 2007. évi munkaterv Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök Egyéb aktuális kérdések Elıadó: Témakörönként változó Errıl értesítést kap: 1./ Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2./ Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 23/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Mórahalom Város Önkormányzata Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ közötti megállapodás, épületrész használata vonatkozóan H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének Mórahalom Város Önkormányzata Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 18. szám alatti épületrész és berendezéseire vonatkozó megállapodás tervezetet, melyet a határozat melléklete szerint elfogad. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa felhatalmazza az elnököt a megállapodás aláírására. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megállapodik abban, hogy 2007. szeptemberre kerüljön megvitatásra az intézmény egységesítésének kérdése, ennek érdekében felkéri a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjét, hogy készítsen elı szeptemberre egy vizsgálatot, átvilágítást a szakmai minimum feltételeknek való megfelelés érdekében. Errıl értesítést kap: 1./ Mórahalom Város Önkormányzata 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Intézményvezetıje - 3 -

24/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Szakmai programjának elfogadása H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács a megtárgyalta a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Szakmai programjával kapcsolatos elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács feljogosítja az intézményvezetıt a Szakmai programmal kapcsolatos további teendık elvégzésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 25/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezése H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezésével kapcsolatos elıterjesztést, melyet a következık szerint elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezi Kószó Anitát (Anyja neve: Nacsa Mária, Szül. hely-, idı: Szeged, 1982. 09. 20., Személyi ig. száma: 961569 BA), valamint feljogosítja és kötelezi a munkakörrel kapcsolatos teendık elvégzésére. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa kötelezi Kószó Anitát a munkakör betöltéséhez szükséges iskolai végzettség elvégzésére. 4./ A Társulási Tanács kötelezi Nógrádi Zoltánt, hogy a szükséges tanulmányi szerzıdés megkötésével kapcsolatos elıterjesztés készítse elı a következı taggyőlésre. 5./ A Társulási Tanács kimondja, hogy az intézmény vezetıje - felelıs az Intézmény szakszerő és törvényes mőködéséért, az ésszerő és takarékos gazdálkodásért, gyakorolja a munkáltatói jogokat, és dönt az Intézmény mőködésével kapcsolatos minden olyan ügyben, amelyet jogszabály vagy közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörbe. - 4 -

6./ A kinevezést és az iskolai végzettség megszerzésére vonatkozó kötelezettségét Kószó Anita elfogadja, valamint tudomásul veszi, hogy intézményvezetıként felelıs az Intézmény szakszerő és törvényes mőködéséért, az ésszerő és takarékos gazdálkodásért, gyakorolja a munkáltatói jogokat, és dönt az Intézmény mőködésével kapcsolatos minden olyan ügyben, amelyet jogszabály vagy közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörbe. 7./ A Társulási Tanács feljogosítja az elnököt az intézményvezetı a kinevezésével és a tanulmányi kötelezettséggel kapcsolatos teendık elvégésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 26/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása belsı ellenırzésérıl éves összefoglaló jelentés H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása belsı ellenırzésérıl - Éves összefoglaló ellenırzési jelentés tárgyú elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ Társulási Tanács megállapítja, hogy 2006 évben a belsı ellenırzési tevékenységet a Ruzsa székhelyő Belsı Ellenırzési Igazgatási Társulás látta el, a Társulás 2006. dec. 31-én megszőnt. A Többcélú Társulás 2007. évre saját feladatellátás keretében biztosítja a tagönkormányzatok belsı ellenırzését. A Társulási Tanács tudomásul veszi az elıterjesztésbe foglalt finanszírozás megvalósítását. 3./ A Társulási Tanács felhívja a belsı ellenırzési vezetı figyelmét, hogy gondoskodjon a Társulási Tanács által 2007. évre elfogadott belsı ellenırzések maradéktalan megvalósításáról. Értesítést kap: 1. Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2. Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 5. Ruzsa székhelyő Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társulás - 5 -

27/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Tájékoztatás a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi márciusi belsı ellenırzésérıl H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a Tájékoztatás a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. márciusi belsı ellenırzésrıl tárgyú elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ A Társulási Tanács megállapítja, hogy intézkedési terv elkészítésére nem vált szükségessé, mert az ellenırzés hiányosságot nem tárt fel. Értesítést kap: 1. Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2. Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 28/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Skoda Fabia Classic-típusú személygépjármő vásárlása H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta a Ruzsa Község Önkormányzat tulajdonában lévı Skoda Fabia típusú személygépkocsi megvásárlásával kapcsolatos elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Ruzsa Község Önkormányzatától adásvételi szerzıdés keretében megvásárolja a HLW - 076 forgalmi rendszámú Skoda Fabia Classic típusú személygépkocsit, melynek kialkudott vételára: bruttó 1.383.875,- Ft, azaz egymillió-háromszáznyolcvanháromezer-nyolcszázhetvenöt forint. 3./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa utasítja munkaszervezetét a személygépjármőre vonatkozó vételi ajánlat, és az adásvételi szerzıdés elkészítésére, valamint az adásvétellel kapcsolatos teendık elvégzésére. 4./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megállapodik abban, hogy a vételár rendezése az adásvételi szerzıdésben meghatározottak szerint fog történni, a Többcélú Társulás a vételár kiegyenlítése után azt tagtelepülései felé egyenlı arányban, a következı táblázat szerint kiszámlázza. - 6 -

Határidı: Azonnal Felelıs: Munkaszervezet dolgozói A gépkocsi árának lebontása egyenlı Település neve arányban (kerekített összeg, Ft) Ásotthalom 153.764,- Bordány 153.764,- Forráskút 153.764,- Mórahalom 153.764,- Öttömös 153.764,- Pusztamérges 153.764,- Ruzsa 153.764,- Üllés 153.764,- Zákányszék 153.764,- ÖSSZESEN: 1.383.876,- Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagönkormányzatai 3./ Társulási Tanács elnöke 4./ Munkaszervezet vezetıje 29/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: 2006. évi közbeszerzési statisztikai összegzés jóváhagyása H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa megtárgyalta a 2006. évi közbeszerzési statisztikai összegzéssel kapcsolatos elıterjesztést melyet az 1. sz. melléklet szerint elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa utasítja munkaszervezetét az összegzéssel kapcsolatos teendık elvégzésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje Kérdés: Nincs Hozzászólás: Nincs - 7 -

30/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: 2007. évi közbeszerzési terv elfogadása H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa megtárgyalta a 2007. évi közbeszerzési tervvel kapcsolatos elıterjesztést melyet a 2. sz. melléklet szerint elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa utasítja munkaszervezetét a közbeszerzési tervvel kapcsolatos teendık elvégzésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje 31/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi költségvetésérıl szóló 4/2007. ( II. 6. ) Tkt. sz. határozat módosítása 1./ A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. (5) (6) bekezdése, valamint a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésérıl szóló 2006. évi CXXVII. törvényben foglalt rendelkezések alapján biztosított jogkörében eljárva a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi költségvetésérıl szóló határozatát az alábbiak szerint módosítja: A költségvetési bevételek és kiadások I. A TKT. sz. határozat I. pont (1), (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: (1) Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a társulás 2007. évi költségvetését 289.158,- e Ft összes bevétellel és 289.158,- e Ft összes kiadással állapítja meg. A 289.158,- e Ft kiadásból személyi juttatások összege 28.113- e Ft, munkaadókat terhelı járulékok összege 8.529,- e Ft. II. Ez a határozat kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit azonban 2007. január 1. napjától kell alkalmazni. Errıl értesítést kap: - 8 -

1./ Nógrádi Zoltán, a Társulási Tanács elnöke 2./ Dr. Szántó Mária, a munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 4./ Országos Területfejlesztési Hivatal 32/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanácsnak fizetendı 2007. évi tagdíj H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása elfogadja a Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanácsnak fizetendı tagdíjra vonatkozó elıterjesztést, amely szerint a homokháti kistérség számára megállapított 2007. évi tagdíj mértéke 1.223.000 Ft/év. 2./ A Társulási Tanács felkéri a munkaszervezetet a tagdíjak kiszámlázására, a tagönkormányzatok számára egyenlı arányban. Errıl értesítést kap : l./ Nógrádi Zoltán Társulási Tanács elnöke 2./ Dr. Szántó Mária munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 33/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat Tárgy: 2006. évi pénzügyi terv végrehajtásáról szóló beszámoló 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta és elfogadta a 2006. évi pénzügyi terv végrehajtásáról szóló beszámolót és a következı határozatot hozza: 2./ A társulásnál képzıdött 2006. évi pénzmaradvány szállítói kötelezettségek maradványa, így elsısorban kötelezettségvállalással terhelt feladatokra használható fel. A pénzmaradvány összege: 8.773 e Ft. Felelıs: Társulási Tanács elnöke Határidı: folyamatos Errıl értesítést kap: 1. Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2. Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai - 9 -

34/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A belsı ellenır személyi juttatásainak továbbszámlázása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása felé H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta A belsı ellenır személyi juttatásainak továbbszámlázása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása felé tárgyú elıterjesztést. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása hozzájárul a munkaszervezetben résztvevı dolgozó személyi juttatásainak számla ellenében történı kifizetéséhez Mórahalom város Önkormányzata, mint munkaszervezet részére. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa felkéri Nógrádi Zoltán elnököt a 2./ pontban meghatározott megállapodás aláírására. Határidı: azonnal Felelıs: Nógrádi Zoltán elnök A Társulási Tanács a határozat végrehajtásáról további jelentést nem kér. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje 35/2007. (IV. 13.) Tkt határozat: Tárgy: Közmunkapályázat benyújtása a tartósan munkanélküliek foglalkoztatására H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a Szociális és Munkaügyi Minisztérium pályázatot írt ki a A hátrányos helyzető, tartós álláskeresı lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását, a hátrányos helyzető települések és kistérségek felzárkóztatását szolgáló, a regionális munkaügyi központokkal együttmőködésben megvalósuló foglalkoztatási programok megvalósítására pályázatot nyújt be. 2./ A pályázatban érintett települések: Ásotthalom, Bordány, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, Zákányszék. 3./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a pályázat megvalósításához 24.948.000,- Ft támogatást igényel. - 10 -

4./ Az önerı a pályázatban szereplı költségek ÁFA tartalma, azaz 644 080,- Ft. A pályázat önerejét a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása részére rendelkezésre áll. 5./ A Társulás utasítja az elnököt a pályázat benyújtására. Felelıs: Nógrádi Zoltán elnök Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepülései 2./ Nógrádi Zoltán elnök 3./ Szociális és Munkaügyi Minisztérium 36/2007. (IV. 13.) Tkt határozat: Tárgy: Közmunkapályázat benyújtásával kapcsolatos pénzügyi kérdések H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a Szociális és Munkaügyi Minisztérium pályázatot írt ki a A hátrányos helyzető, tartós álláskeresı lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását, a hátrányos helyzető települések és kistérségek felzárkóztatását szolgáló, a regionális munkaügyi központokkal együttmőködésben megvalósuló foglalkoztatási programok megvalósítására pályázatot nyújt be. 2./ A pályázat megvalósításához szükséges önerı 415.800,- Ft, amely az érintett települések között a programban részvevı személyek száma alapján oszlik meg 3./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása az érintett településekre jutó önrészt tagi hozzájárulásként kiszámlázza a településeknek. Felelıs: 1./ Nógrádi Zoltán elnök 2./ Rutainé Földes Diána Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagönkormányzatai 2./ Nógrádi Zoltán elnök 3./ Rutainé Földes Diána - 11 -

37/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi mőködésérıl szóló beszámoló H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a Többcélú Társulás 2006. évi tevékenységérıl szóló beszámolót, melyet jóváhagy. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezetének vezetıje 3./ Országos Területfejlesztési Hivatal 38/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi munkaterve H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa az alábbi taggyőlési idıpontokat határozza meg: IDİPONT ÉV HÓNAP NAP ÓRA, PERC 2007. HELYSZÍN május 18. 13.00 Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom június 15. 13.00 Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom szeptember 21. 13.00 Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom október 19. 13.00 Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom november 16. 13.00 Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom december 21. 13.00 Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa a felsorolt tervezett soros ülésein kívül rendkívüli ülést is tarthat. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulás tagja 2./ Országos Területfejlesztési Hivatal 39/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Központi orvosi ügyelet számlázása - 12 -

H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta Központi orvosi ügyelet számlázása tárgyú elıterjesztést. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagönkormányzatai tudomásul veszik a hozzájárulás mértékének változását. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa felkéri a munkaszervezet vezetıjét a számlázás végrehajtására. Határidı: azonnal Felelıs: Nógrádi Zoltán elnök A Társulási Tanács a határozat végrehajtásáról további jelentést nem kér. Errıl értesítést kap: 1./ Nógrádi Zoltán elnök 2./ Dr. Szántó Mária munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagja 40/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A DAROP keretében meghirdetett kerékpárút fejlesztési támogatással kapcsolatos egyeztetés H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa a DAROP keretében meghirdetett kerékpárút fejlesztési támogatással kapcsolatos egyeztetés tartalmát elfogadja. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa utasítja a munkaszervezetet, hogy a DAROP keretében meghirdetett kerékpárút fejlesztési támogatással kapcsolatos egyeztetés észrevételét jelezze az illetékes felé, valamint kérje, hogy a megtárgyalt kritérium - Dél-Alföldi Regiánis Akciótervben szereplı kerékpárút fejlesztés komponens a nem támogatandó tevékenységek között szerepelteti olyan kerékpárutak kivitelezését, melyek nem felelnek meg az ÚT 2-1. 203 ÚTÜGYI MŐSZAKI ELİÍRÁ nak - kerüljön ki a nem támogatandó tevékenységek közül. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje - 13 -

41/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Homokháti Kistérség közös helyi hulladékgazdálkodási tervének felülvizsgálata H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megállapítja, hogy közös helyi hulladékgazdálkodási tervének rendes 2 éves felülvizsgálata 2007-ben esedékes. 2./ A hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálatával a közremőködı Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása az Élı-Hely 2004. Kft-t bízza meg. 3./ A hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálati díja településenként nettó 45.000,- Ft + 20% ÁFA, azaz bruttó 54.000,- Ft. 4./ A településre esı vállalási díjat a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása megállapodás szerint a terv települési elfogadását követıen kiszámlázza a település felé, melyet a település a Társulás számára átutal. 5./ A Társulási Tanács utasítja a polgármestert a további intézkedések megtételére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje 42/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Informatikai Biztonsági Terv elfogadása GVOP 4.3.1 e-közigazgatási szolgáltatások bevezetése a Homokháti Kistérségben tárgyú Kistérségi projekt keretében H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulás Társulási Tanácsa jóváhagyja a - határozat melléklete szerint Homokháti Kistérségben bevezetett e- önkormányzati és közigazgatási szolgáltatásokat nyújtó informatikai rendszerre készített Informatikai Biztonsági Tervet. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása elnöke 2./ A társulás tagjai - 14 -

1. sz. melléklet M E G Á L L A P O D Á S (tervezet) Amely létrejött egyrészrıl a Megnevezés: Mórahalom Város Önkormányzata (Továbbiakban: Tulajdonos) Képviseli: Csányi László alpolgármester Székhely: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. másrészrıl Megnevezés: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása (Továbbiakban: Bérlı) Képviseli: Nógrádi Zoltán, elnök Székhely: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. harmadrészrıl Megnevezés: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ (Továbbiakban: Társhasználó) Képviseli: Dunainé Szőcs Katalin intézményvezetı Székhely: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. között, az alulírott napon az alábbi feltételek mellett: 1. Mórahalom Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képezi a 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 18. szám alatti épület. (Továbbiakban: Iroda) 2. Tulajdonos 2005. július 1-jétıl jelenleg is hatályos - bérleti szerzıdést kötött a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásával az 1. pontban jelölt épület és annak berendezései használatára. 3. Mórahalom Város Önkormányzata, mint kizárólagos tulajdonos és bérbeadó elızetesen hozzájárul, hogy a Bérlı mellett Társhasználó a bérleményt és berendezéseit 2007. január 1- jétıl térítés mentesen használatba vegye 5 évre, határozott idıre. 4. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása, mint Bérlı hozzájárul ahhoz, hogy a Társhasználó a bérleményt és berendezéseit 2007. január 1-jétıl térítés mentesen használatba vegye 5 évre, határozott idıre. 5. A felek megállapodnak abban, hogy a határozott idı lejárta után 30 napon belül, amennyiben egyik szerzıdı fél sem emel kifogást ezen idı alatt, a szerzıdés újabb 5 évre automatikusan meghosszabbodik. 6. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a bérleti díjat a Tulajdonos és a Bérlı között 2005. július 1-jétıl megkötött bérleti szerzıdés 3. számú pontjában meghatározottak alapján rendezik, miszerint a bérleti díjat továbbra is, kizárólag a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása téríti meg. 7. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy mivel Mórahalom Város Önkormányzata a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása alapító tagja, valamint a Társulás pénzügyi szempontból részben önálló költségvetési intézménye a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ, ezért feladataik elvégzése és közös céljaik elérése érdekében egymás tevékenységét erısítve a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ társhasználati jogát az 1. pontban jelölt ingatlanon térítésmentesen gyakorolhatja. - 15 -

8. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központnak az Iroda területén végzett feladatai intézményvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátása, a területi irodáin folytatott munka irányítása és koordinálása - a következıek az alapító okirata szerint: a) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény értelmében a családsegítés feladatainak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén. b) A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény értelmében a gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatinak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén. 9. Az Iroda tevékenységi körének megváltoztatására, az ingatlan területén bármely, a fenti céloktól eltérı használatra bármely szerzıdı fél csak a másik két szerzıdı fél elızetes, írásbeli hozzájárulása esetén jogosult. 10. Az Irodába más személyt, szervezetet befogadni, illetve a helyiség egy részét albérletbe adni csak a Tulajdonos elızetes, írásbeli hozzájárulásával lehet. 11. A Tulajdonos a jelen szerzıdést csak a határozott idı lejártával jogosult cserehelyiség biztosítása nélkül, 6 hónapi felmondási idı mellett, írásban felmondani. 12. A Bérlı és a Társhasználó a szerzıdés felmondására írásban, 6 hónap felmondási határidıvel jogosultak. 13. Az ingatlan használati rendje: a) A felek megállapodnak abban, hogy az ingatlan üzemeltetésének és használatának mindennemő koordinációját a Bérlı végzi, felelısen azért, hogy a közös használat ne sérüljön. b) A Tulajdonos szavatol azért, hogy az ingatlan a szerzıdés idıtartama alatt alkalmas a szerzıdésszerő használatra, úgyszintén azért is, hogy negyedik félnek nincs olyan joga, amely a Bérlıt, vagy a Társhasználót a használatban korlátozná, vagy akadályozná. c) Bármely szerzıdı fél csak a Tulajdonos elızetes írásbeli hozzájárulásával végezhet az ingatlanon átalakítást, a rendszeres használattal együtt járó karbantartási, felújítási munkák mellett értéknövelı beruházást. d) A karbantartási, felújítási munkálatok, illetve az értéknövelı beruházások költségeinek viselésérıl a beruházás megkezdése elıtt a szerzıdı felek közösen döntenek, és azt megállapodásban rögzítik. 14. A jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény rendelkezései az irányadók. 15. Jelenen megállapodás 6 db eredeti példányban készült, melybıl minden szerzıdı fél 2-2 eredeti példányt kap. A szerzıdı felek jelen szerzıdést, mint akaratukkal mindenben megegyezıt jóváhagyólag aláírták. Mórahalom, - 16 -

.. Nógrádi Zoltán Csányi László Dunainé Szőcs Katalin Homokháti Kistérség Többcélú Társulása elnök Ellenjegyzık: Mórahalom Város alpolgármester Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetı Dr. Szántó Mária Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezet vezetı. Dr. Nagy Szilvia Mórahalom Város aljegyzı - 17 -

2. sz. melléklet HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA CSALÁDSEGÍTİ ÉS GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT SZAKMAI PROGRAM 2007. - 18 -

TARTALOMJEGYZÉK Címoldal.... 1. oldal Tartalomjegyzék... 2. oldal 1. Általános rendelkezések.. 4. oldal 2. A Mórahalmi statisztikai Kistérség bemutatása. 6. oldal 2.1. A kistérség népessége 6. oldal 2.2. Egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális helyzetkép 9. oldal 2.3. Szociális szolgáltatások helyzetképe a kistérségi településeken általánosságban 9. oldal 2.3.1. Önállóan ellátott szociális alapszolgáltatások a kistérségi településeken 10. oldal 2.3.2. Társulásban ellátott szociális alapszolgáltatási feladatok helyzetképe a Homokháti Kistérségben.. 13. oldal 2.4. A kistérség területén mőködı oktatási nevelési intézmények 20. oldal 2.5. A kistérség foglalkoztatottsági és munkanélküliségi viszonyai.. 20. oldal 2.6 Civil társadalom... 21. oldal 3. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ célja, feladata.. 23. oldal 3.1. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ célja... 23. oldal 3.2. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ alapvetı feladata... 23. oldal 3.3. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ ellátási területe... 23. oldal 3.4. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátottak köre... 23. oldal 3.5. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szolgáltatásainak igénybevétele... 25. oldal 3.6. Az igénybevevı és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja.. 25. oldal 3.7. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ hozzáférhetısége az ellátási területen 26. oldal 3.8. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központra vonatkozó szakmai információk. 29. oldal 3.9. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményi szervezeti 30. oldal felépítése... 4. Családsegítı Szolgáltatás. 31. oldal 4.1. A szolgáltatás célja.. 31. oldal 4.2. Feladatok 31. oldal 4.3. A tevékenység célcsoportjai 31. oldal 4.4. A családsegítı feladatellátás az ellátási területen... 33. oldal 4.5. A családsegítı által végzett tevékenységek szakmai tartalma 35. oldal 4.6. A családsegítı szolgáltatás mőködési alapelvei.. 38. oldal 4.7. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével foglalkozó szabályok 39. oldal 4.8. A Családsegítı szolgáltatás ellátására vonatkozó szakmai információk 41. oldal 5. Gyermekjóléti szolgáltatás... 42. oldal 5.1. A szolgáltatás célja.. 42. oldal 5.2. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata. 42. oldal 5.2.1. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata a gyermek családban történı nevelkedésének elısegítése érdekében... 42. oldal 5.2.2. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelızése érdekében 43. oldal 5.2.3. A gyermekjóléti szolgáltatás végzı családgondozó feladata a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében... 43. oldal 5.2.4. Javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására 43. oldal - 19 -

5.2.5. A védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok. 43. oldal 5.2.6. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elısegítése érdekében 44. oldal 5.2.7. A helyettes szülıi hálózat szervezésével kapcsolatos feladatok... 44. oldal 5.2.8. Az örökbefogadással kapcsolatos feladatok 44. oldal 5.2.9. Jelzırendszer mőködtetésével kapcsolatos feladatok.. 45. oldal 5.3. A gyermekjóléti szolgáltatás ellátási formái 46. oldal 5.4. A kliensnek nyújtott szolgáltatások elemei.. 46. oldal 5.5. Az igénybevevı és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja.. 46. oldal 5.6. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével foglalkozó szabályok.. 46. oldal 5.7. A gyermekjóléti szolgáltatásra vonatkozó szakmai információk... 48. oldal 6. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ dokumentációi 48. oldal 6.1. A családsegítı szolgáltatást végzı családgondozók által vezetett 48. oldal dokumentáció 6.2. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozók által vezetett 49. oldal dokumentáció 7. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szabályzatai 49. oldal Mellékletek - 20 -

1. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1) A homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 2006. december 5-ei ülésén 71/2006. (XII.05) Tkt határozatával jóváhagyott Alapító Okirat került kiadásra, amely 2007 január 1-tıl hatályos. 2) Hatályos Alapító Okirat szerint: Az intézmény neve: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Székhelye: 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Telephelyei: Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén mőködı családsegítı és gyermekjóléti szolgálatok Létrehozásának éve: 2006. Mőködési területe: Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területe Alapító szerve: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Felügyeleti szerve: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Az Intézmény jogállása: Elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság: Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, gazdasági- pénzügyi feladatait a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezete látja el. Az önálló és részben önálló költségvetési szerv közötti munkamegosztást és a felelısségvállalás rendjét külön megállapodás tartalmazza. Pénzeszközeit az OTP és Kereskedelmi Bank Rt. mórahalmi fiókjánál nyitott a többcélú társulás költségvetési elszámolási számlájához kapcsolódó alszámlán vezeti. Teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. Az intézmény vezetıjének: kinevezıje: beosztása: elnevezése: Intézményvezetı kinevezés idıpontja: 2007. január 1. kinevezés idıtartama: határozott Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Kjt. 1992.évi XXXIII.tv. végrehajtására kiadott 257/2000. (XII.26.) Korm. rend. 4.. alapján Magasabb vezetı - 21 -

Az intézmény képviseletére jogosultak: Vállalkozási tevékenysége: Intézményvezetı Nincs Az Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ feladatellátását szolgáló vagyon 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. A törzsvagyonba tartozó vagyon feletti rendelkezési jogot külön megállapodás tartalmazza. Alaptevékenysége: 853200 Szociális és gyermekjóléti ellátás szállásnyújtás nélkül Alaptevékenységi feladatok: 85324-4 gyermekjóléti szolgálat 85324-4 családsegítı szolgálat Feladata: - A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény értelmében a családsegítés feladatainak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén - A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény értelmében a gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatinak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén Záradék: Az Alapító Okiratot a Társulási Tanács 2006. december 5-ei ülésén 71/2006. (XII.05.) Tkt határozatával hagyta jóvá. Nógrádi Zoltán elnök Dr. Szántó Mária munkaszervezet vezetı - 22 -

2. FEJEZET A MÓRAHALMI STATISZTIKAI KISTÉRSÉG BEMUTATÁSA A Homokháti Kistérség a Dél-alföldi Régió déli részén, Csongrád megyében, túlnyomórészt Szeged város vonzáskörzetében, a magyar-szerb határ mentén helyezkedik el. A kistérséget jelenleg 9 település alkotja: Ásotthalom, Bordány, Forráskút, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, Zákányszék. A kistérség egyetlen városa Mórahalom, amely központi fekvésénél fogva a kistérségi együttmőködés központja is. 2.1. A KISTÉRSÉG NÉPESSÉGE A homokháti kistérség 9 településének közös jellemzıje a kiterjedt külterület, amely térségi átlagban az összes terület 96,9 %-át foglalja el. A Homokháti kistérség területi megoszlása Belterület 3% Külterület 97% A külterületen valamennyi település esetében sőrő tanyahálózat alakult ki, amely ma is folyton változó, fejlıdı, átalakuló rendszer. Ennek megfelelıen a külterületi népesség aránya magas, kistérségi átlagban jelenleg 41,5 %. Ez megmutatkozik a népsőrőségi adatokban is: az átlagos népsőrőség kistérségi szinten 49,1 fı/km 2, amely országos összehasonlításban nagyon alacsony. Eszerint a kistérség magyarországi és európai összehasonlításban is alapvetıen vidéki térség. Települési viszonylatban ez azonban nagy szóródást mutat, két szélsı értékét Bordány (87,2 fı/km 2 ) és Öttömös (26,2 fı/km 2 ) képviseli. - 23 -

Megfigyelhetı ebben Szeged közelségének hatása is, a népsőrőség a szegedi agglomerációba tartozó településeken magasabb. A Homokháti Kistérséget alkotó települések összlakossága: 26201 fı, településenkénti lakosságszámot az alábbi táblázat mutatja: Település Lakosságszám(fı) Ásotthalom 4166 Bordány 3169 Forráskút 2182 Mórahalom 5820 Öttömös 818 Pusztamérges 1223 Ruzsa 2708 Üllés 3264 Zákányszék 2851 Összlakosság: 26201 Elnéptelenedéssel egyik település sem veszélyeztetett. A városi lakosság aránya a kistérségben alacsony (22 %), és az egyetlen város, Mórahalom is jellegében megırizte a falusi karaktert és életmódot. Életminıség különbség emiatt elsısorban a városi/falusi és a tanyai lakosság között van. DEMOGRÁFIAI HELYZET ÉS FOLYAMATOK A k istérség lak ónépességének alak ulása 1970-2002. k özött A lakónépesség térségi szinten1990-93 31000 között stagnál, 1993 30162 30000 óta lassú ütemben növekedik. 29000 Megfigyelhetı a 27806 28000 szegedi agglomeráció településeinek 27000 kedvezıbb helyzete, a 26000 25169 25364 25100 25191 25191 folyamat azonban 25064 24843 24804 25000 más településeken (Ásotthalom, 24000 Pusztamérges) is 23000 érvényesül. A lakónépesség növekedése elsısorban az odavándorlás eredménye, mely a természetes fogyás és az elvándorlás negatív következményeit térségi szinten kiegyenlíti. 26166 26207 26267 1970 1980 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 2000 2001 2002 A természetes szaporodás/fogyás adatai a kistérségben is tartós népességcsökkenést jeleznek. Az országos és megyei tendenciának megfelelıen alacsony a születések, és magas a halálozások száma. A természetes fogyás mértéke a megyei és országos átlagot kevéssel meghaladja. A pozitív vándorlási egyenleget elsısorban a Szegedrıl való kiköltözés alakítja ki, amely a városhoz közel és távolabb esı településeken egyaránt érvényesül. Erısíti ezt a jelenséget a - 24 -

jelentıs problémákat okozó, szociálisan hátrányos helyzető rétegek tanyákra való kiköltözése is. Emellett jellemzı a fiatal generációk elvándorlása. A lakosság kor szerinti megoszlása kedvezıtlen. Az alacsony születési ráta és a fiatalok elvándorlása miatt az idıskorú lakosság aránya magas. Így több településre az elöregedés jellemzı (öregedési index kistérségi átlagban: 145,63). A települések lakosságának korösszetételét az alábbi diagramm mutatja: A Homokháti Kistérség településeinek kor szerinti megoszlása 100% 80% 60% 40% 20% 60 év felettiek 18-59 évesek 14-17 évesek 6-13 évesek 3-5 évesek 0-2évesek 0% Ásotthalom Bordány Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék Összesen A külterületi népesség körében ez a folyamat még erıteljesebben érvényesül, melyeket az alábbi diagram szemléltet: Az állandóan lakott tanyák lakosságának korösszetétele a Homokhátságon 60 év felett 40-59 éves 30-39 éves 15-29 éves 7-14 éves 0-6 éves 0 500 1000 1500 2000 2500-25 -

A nemek aránya az országos helyzetnek megfelelı, 35 év alatt a férfiak, 35 év felett a nık száma magasabb. A házasság, a válás, az együttélés területén az általános országos, illetve európai tendencia érvényesül. A gyermekvállalási kedv alacsony. Az öngyilkosságok száma évtizedek óta magas, a felmérések szerint az országos és megyei átlagot is meghaladja. A tanyai lakosság körében különösen gyakori. Térségi viszonylatban Ásotthalmon és Forráskúton jelent leginkább problémát. A kistérség népessége nemzetiség és vallás tekintetében homogén. A lakosság egészében magyar nemzetiségő és túlnyomó többségében római katolikus vallású. Ez az egyöntetőség a térség benépesedésekor alakult ki. 2.2. EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS, OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS HELYZETKÉP Az egészségügyi alapellátás valamennyi településen biztosított, Mórahalmon, Ruzsán, Üllésen egyes szakrendelések is elérhetık. E téren Mórahalom térségi viszonylatban, Ruzsa pedig Öttömös, Pusztamérges, viszonylatában központi szerepkört lát el. Egy házi orvosra átlagosan 1670 fı jut. Az anya- és csecsemıvédelem mutatói az országos adatoknak megfelelıek. Gyógyszertár Öttömös kivételével valamennyi településen található, az egy gyógyszertárra jutó lakosság száma azonban magas. A sürgısségi ellátást a mórahalmi és a ruzsai mentıállomás látja el, esetkocsi mindkét településen található. A mentési idı magas, különösen a tanyákon nehéz ennek megszervezése, amihez a távolság mellett hozzájárulnak a rossz külterületi utak és a tanyavilágban való tájékozódás nehézsége. 2.3. SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK HELYZETKÉPE A KISTÉRSÉGI TELEPÜLÉSEKEN ÁLTALÁNOSSÁGBAN 2003-at követıen a helyzetkép megítélését, továbbá a szolgáltatások fejlesztésének tervezését alapvetıen befolyásoló, jelentıs jogszabályi változásokra került sor a szociális szféra, területén. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a közösségi ellátást, támogató szoláltatást és a jelzırendszeres házisegítségnyújtást biztosítja társulásban. A támogató szolgáltatást Ásotthalom, Bordány, a közösségi ellátást Ásothalom, Üllés a jelzırendszeres házi segítségnyújtást Mórahalom gesztor funkciója alatt látja el. Nagyon fontos a már meglévı gesztor települések támogatása, hogy ezeket a feladatokat hosszú távon is el tudják látni. A többcélú kistérségi társulás ösztönzı támogatásra a szociális intézményi feladatok ellátása körében akkor jogosult, ha biztosítja a személyes gondoskodás keretébe tartozó, a szociális törvény szerinti szakosított ellátást biztosító intézmények közül -2006. január 31-tıl- legalább egy intézmény társult formában történı fenntartását: idıskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthona idıskorúak vagy fogyatékos személyek gondozóháza pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti otthona hajléktalanok átmeneti szállása. A Kistérség a fent említett feladatok közül még nem lát el egyet sem. A helyi önkormányzatokat terhelı, a hiányzó ellátások kiépítésére illetve az elıírt személyi és tárgyi feltételeknek megfelelı szolgáltatások biztosítására vonatkozó kötelezettség teljesítésének határideje ugyanaz maradt. - 26 -

2.3.1. ÖNÁLLÓAN ELLÁTOTT SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSOK A KISTÉRSÉGI TELEPÜLÉSEKEN Az alapszolgáltatások bemutatása során a nem társulásban ellátott feladatok jelenlegi helyzetét általánosságban, fıbb mutatóik mentén kívánjuk jellemezni. A fogyatékosok, szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek ellátása szervesen kapcsolódik a következıkben felsorolásra kerülı alapszolgáltatások feladatokhoz. Ellátásukat csak szerves egységként lehet kezelni a többi feladattal. Fontosnak tartottuk hangsúlyozni a kapcsolódási pontokat, adatokkal alátámasztva. A kistérség településein a települések által önállóan ellátott alapszolgáltatási formák összesítı táblázata 2005. év 12. 31. állapot alapján Alapellátási formák a kistérség településein Települések Étkeztetés Házi segítségny. Tanyagond noki sz. Idısek nappali Szociális informác. Szolgálat ellátása Ásotthalom Bordány Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a rászorultaknak a legalább egyszeri meleg étkeztetésérıl kell a munkanapokon gondoskodni, akik azt önmaguk és eltartottjaik részére szociális helyzetük, koruk, vagy egészségi állapotuk miatt tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. A településen élı fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére is lehetıséget kell biztosítani az étkeztetés igénybevételére. A 9 településen 578 ellátottból 46 fogyatékos és pszihiátriai és szenvedélybeteg részesül összesen ezen ellátásból. Várakozót nem tartanak nyílván. A településeken, mindenhol biztosított az ellátás. Az intézmények határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkeznek a szakfeladat tekintetében. A szakfeladatokon külön dolgozó nincs alkalmazva, gondozónık, tanyagondnokok segítenek az étel kiszállításában. Az ellátást legnagyobb arányban a 7-79 éves korosztály veszi igénybe, majd ezt követi az igénybevételi sorrendben 80 év és ez fölötti illetve a 60-69 éves korosztály. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az önmagát saját erıbıl ellátni nem képes igénybevevı önálló életvitelének fenntartását szükségleteinek megfelelıen - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja. - 27 -

A házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról az idıs, pszichiátriai beteg, fogyatékos személyekrıl, valamint szenvedélybetegekrıl, akik állapotukból adódóan önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek. A házi segítségnyújtásban 2005. évben 232 ellátottból 51 fı tartozik fogyatékossági, pszichiátriai illetve egyéb kategóriába (súlyos beteg, rokkant nyugdíjas stb.) várakozót nem tartanak nyílván. Az ellátásnak ez az újszerő eleme a gondozásban résztvevıktıl is újabb ismereteket és munkaformákat kíván. A településeken mindenhol megvalósult ellátási forma. A gondozónık napi tevékenysége kapcsán a szociális szakmai feladatok mellett alap és szakápolási tevékenységet is végeznek az ellátási igényeket figyelembe véve. Ápolják és segítik az ellátottaik társas kapcsolatait, a mesterséges erıforrások felkutatását és a hozzájutás lehetıségét. Az ellátottak között megjelennek a demens idısek, akiknek az ellátása fokozott szakértelmet igényel. Annak érdekében, hogy minél tovább saját otthonában élhessen az ellátást igénybevevı, szükségessé válhat, hogy a késı délutáni, illetve esti órákban is ellátásban részesüljön az ellátott. Valamint abban az idıszakban (fıleg éjszaka) amikor magára marad, szükségessé válhat a gondozás. Ennek megoldására egyrészt a jelzırendszeres házi segítségnyújtás megoldást jelent de szükségessé válhat egy 24 órás folyamatos gondozási szolgáltatás, valamint ügyeleti rendszer mőködtetése. Házi segítségnyújtás során nyújtott segítség típusai illetve azok igénybevételének százalékos megoszlása 2005. évben Segítségnyújtás típusa Orvos által elıírt ápolási, gondozási feladatok ellátása 3 % Segítségnyújtás a higiénia megtartásában 4 % Bevásárlás, mosás, takarítás 37 % Meleg étel biztosítása 51 % Ügyintézés, érdekképviselet 4 % Elıgondozásban való részvétel 1 % Igénybevét elek százalékos megoszlása (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) A fenti százalékos arányszámok jól tükrözik hogy, a házi gondozásban a bevásárlás, mosás, takarítás és a melegétel hozzáférésének, kijuttatásában való közremőködés a meghatározó tevékenységi forma. Ezek az ellátási formák 1-2 órahosszát igénybevevı tevékenységi formák. Jól mutatják az adatok, hogy a segítséget inkább az önálló életvitel fenntartása érdekében kérik. Nappali ellátás, Idısek klubja A kistérség területén nappali ellátás csak települési szinteken mőködik, idısek nappali ellátása formájában. - 28 -

A nappali ellátásra elsısorban a saját otthonukban élı tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idıs koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek jogosultak. A nappali ellátás biztosítására jelenleg a kistérség területén hét Idısek Klubja mőködik. A szolgáltatás, Pusztamérgesen, Öttömısön nem került bevezetésre. Önként vállalt feladatként szerepel Ruzsa, Zákányszék, közigazgatási területén. Az idısek klubjára Zákányszék kivételével minden település határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkezik (Zákányszéken szakmai létszám hiány miatt 2007.12.31-ig szól a mőködési engedély.) Az idısek nappali ellátása a fogyatékosok, ellátásával tud kapcsolódni. A kistérség területén 217 klubtagsággal rendelkezı személybıl 9 mozgás illetve érzékszervi fogyatékos veszi igénybe ezt az ellátási formát. Az idısek klubjának kiemelt feladata az alapvetı higiénés szükségletek biztosításán kívül, a társas kapcsolatok fenntartása, a kulturális kikapcsolódás lehetıségének biztosítása. Az idısek nappali ellátását igénybevevık lakóhelyének területi megoszlása 2003. 2004. 2005. külterület belterület külterület belterület külterület belterület település (fı) (fı) (fı) (fı) (fı) (fı) Ruzsa - 25-25 - 25 Üllés - 30-29 - 22 Bordány 1 27 1 21 1 20 Zákányszék 5 25 4 26 5 25 Forráskút - - - - - - Mórahalom 14 21 14 21 16 20 Ásotthalom 10 52 11 51 9 45 Összesen: 210 203 188 (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) A táblázat jól szemlélteti, hogy Ásotthalom kivételével az ellátás területileg egyenlıtlen. A belterületi lakosok egyes településeken sokkal nagyobb arányban tudják igénybe venni ezt a típusú szolgáltatást. A külterületen pedig jóval nagyobb arányban van reprezentálva a célcsoport. Ennél fogva a külterületen élı idıs emberek izolációjának megszüntetésére való törekvés e feladat tekintetében nem tölti be teljesen. A tanyán élı idısek mozgásukban való korlátozottságuk és a közlekedés akadályoz tátottsága miatt hátrányba kerülnek a falu belterületén élı társaikkal szemben. Tanyagondnoki szolgáltatás A Homokháti Kistérség nagy kiterjedéső, sőrőn lakott tanyás külterülettel rendelkezik. Az infrastrukturális és intézményi hiányosságok, az önkormányzatok véges teherbíró képessége miatt mindig komoly problémát jelentett a tanyán élı rászorultak ellátása, szociális problémáik enyhítése. A térségben kidolgozott, s azóta országos mintává vált tanyagondnoki szociális modellprogram ezt a speciális helyzetet igyekezett megoldani. Ennek hatására az - 29 -

1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (megállapította a 2001.évi LXXIX. törvény 17., hatályos 2003. 01. 01-tıl) lehetıvé tette a települések számára tanyagondnoki szolgálat bevezetését. Ennek továbbfejlesztésére az Európai Szociális Alap (ESZA) keretében 2004-ben pályázott programnak a rendszerében valósult meg a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása koordinációjával 50 halmozottan hátrányos helyzető, tartósan munkanélküli térségi lakos munka-erıpiaci reintegrációja. A célcsoportot tanyafeleısi munkával bízták meg. Ezzel összhangban megteremtették a tanyagondnoki-tanyafelelısi hálózat kiterjesztésének tárgyi és személyi feltételeit is. A hálózatot kapacitásában bıvíttették, minıségét innovatív módon emelték. A szociális szolgáltatásokat nagyobb mértékben tették elérhetıvé a külterületi tanyai lakosság számára Tanyagondnokok, és a segítségükkel dolgozó, tanyán élı tanyafelelısök gondoskodnak a rájuk bízott körzetben élıkrıl. Az ellátandó feladatok sajátos igényeire, szükségleteire adaptált tanyasegítıi tanfolyamon mind az 50 fı részt vett, de a legmotiváltabb résztvevık számára falu- és tanyagondnoki képzés és szociális gondozó és ápoló képzés elvégzését is támogatták. A program keretében segédmotoros és gépjármővezetıi jogosítvány megszerzésére is lehetıséget kaptak. A tanyafelelısi, tanyagondnoki rendszerben megvalósult a célszemélyek teljes, nyílt munkaerıpiaci reintegrációja, illetve munkában tartása. Legalább 62%-uk számára biztosították a továbbfoglalkoztatást. Megteremtésre került a foglalkoztatást megalapozó tárgyi feltételeket is a munkáltató önkormányzatoknál: a tanyát járó emberek speciális kismotort, telefont kaptak, a tanyafelelısi központok felszerelése pedig számítógéppel bıvült. A tanyagondnoki rendszerben résztvevı önkormányzatok, minden évben pályáznak terepjáró gépjármővek beszerzésére. A kistérség valamennyi településén mőködik tanyagondnoki szolgálat. A számadatok fokozatosan növekvı igénybevételrıl tesznek bizonyosságot. Ennek egyik oka fıként a helyi lakosok növekvı bizalma a szolgáltatás iránt. A tanyagondnok a település mindenese, elsısorban a lakosoké és csak utána a hivatalé. Immár többéves tapasztalat bizonyítja, hogy a tanyagondnoki szolgálat akkor mőködik jól, ha a település népének javára, a szociális ellátási feladatain túl heti rendszerséggel az alapvetı, a közszolgáltatásokhoz, kulturális programokhoz való hozzájutást is elısegíti. Elısegítve ezzel a tanyán élık esélyegyenlıségének javulását. A tanyagondnoki szolgáltatást 2005. évben 680 rendszeresen igénybevevı egyén közül 7 érzékszervi fogyatékos, 28 mozgásszervi fogyatékos, 6 fı pszichiátriai gondozott és 16 fı szenvedélybeteg szerepel 2005. évben. A tanyagondnoki szolgálat a mozgásszervi fogyatékosokon sokszor nehezen tud segíteni, hiszen a terepjáró funkcióval rendelkezı jármővekbe a ki és beszállás, tolókocsi, járókeret elhelyezése sokszor akadályokba ütközik. 2.3.2. TÁRSULÁSBAN ELLÁTOTT SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK HELYZETKÉPE A HOMOKHÁTI KISTÉRSÉGBEN Jelzırendszeres házi segítségnyújtás A Homokháti Kistérség valamennyi települése nagy külterülettel, tanyavilággal, többnyire magányosan, izoláltan élı idısödı népességgel rendelkezik. A szociális szolgáltatások között ezért rendkívül nagy jelentıségő a jelzırendszeres házi szociális gondozás kiépítése és mőködtetése. Ebbıl a megfontolásból társulási szerzıdés jött létre Mórahalom központtal 2005. január 1-jével kistérségi település közremőködésével, Ruzsa község együttmőködési megállapodásban rögzítetten kinyilvánította szándékát az ellátáshoz való csatlakozásáról. - 30 -