J E G Y Z Ő K Ö N Y V. B o r d á n y

XVI./2011. J E G Y Z Ő K Ö N Y V B o r d á n y Önkormányzati Képviselőtestületének 2011. november 24.-én közmeghallgatás keretében megtartott soros nyílt üléséről. I. N A P I R E N D 1./ Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 2./ Tájékoztató a 2011. évi önkormányzati költségvetés három negyedéves teljesítéséről 3./ Bordány Község Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(I.29.)Ö.r. rendelet módosítása 4./ Bordány Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetési koncepciója 5./ Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2011/2012. tanévére vonatkozó 83/2011.(VIII.25.)Ö. számú határozatának módosítása 6./ Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola alapító okiratának, és Szervezeti Működési Szabályzatának módosítása Előadó: Dr. Fodor Ákos jegyző 7./ Integrált Szociális és Egészségügyi Központ alapító okiratának módosítása Előadó: Dr. Fodor Ákos jegyző 8./ Bordány Községi Önkormányzat 7/2011. (V.26.); 6/2011. (V.26.); illetve 8/2011. (V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosítása Előadó: Dr. Fodor Ákos jegyző 9./ Döntés a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása keretében 2012. évben megvalósuló startmunka mintaprogramról 10./ Beszámoló a lakóhely környezeti állapotáról 11./ Bordány Település Környezetvédelmi Programjának elfogadása 12./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása által készített Közös Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálatának megvitatása, elfogadása kihirdetéséről szóló rendelet megalkotása 13./ Egyebek 14./ Előterjesztések 15./ Interpellációk, kérdések

II. A KÉPVISELŐTESTÜLET RENDELETEI ÉS HATÁROZATAI ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- SZÁM: TÁRGY: OLDAL: 107/2011.(XI.24.)Ö. Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról 3. 108/2011.(XI.24.)Ö. Tájékoztató a 2011. évi önkormányzati költségvetés három negyedéves teljesítéséről 3. 13/2011.(XI.24.)Ö.r. Bordány Község Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(I.29.)Ö.r. rendelet módosítása Bordány Községi Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelettel, a 9/2011.(IX.15.) önkormányzati rendelettel és a 12/2011.(XI.11.) önkormányzati rendelettel módosított 1/2011.(I.28.) önkormányzati rendeletének módosítására 4. 109/2011.(XI.24.)Ö. Bordány Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetési koncepciója 6. 110/2011.(XI.24.)Ö. Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2011/2012. tanévére vonatkozó 83/2011.(VIII.25.)Ö. számú határozatának módosítása 8. 111/2011.(XI.24.)Ö. Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola alapító okiratának módosítása 9. 112/2011.(XI.24.)Ö. Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Szervezeti Működési Szabályzatának módosítása 9. 113/2011.(XI.24.)Ö. Integrált Szociális és Egészségügyi Központ alapító okiratának módosítása 10. 14/2011.(XI.24.)Ö.r. A hivatali helyiségen kívüli és hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezéséről és a fizetendő díjak mértékéről szóló 12/2011.(XI.11.)Ö.r. rendelettel módosított 7/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról 11. 15/2011.(XI.24)Ö.r. A helyi iparűzési adóról szóló 8/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról 11. 16/2011.(XI.24.)Ö.r. Az önkormányzat fenntartásában működő nevelési oktatási intézményekben szedhető térítési díjakról és tandíjakról szóló 6/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról 12. 114/2011.(XI.24.)Ö. Döntés a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása keretében 2012 évben megvalósuló startmunka mintaprogramról 12. 115/2011.(XI.24.)Ö. Beszámoló a lakóhely környezeti állapotáról 13. 116/2011.(XI.24.)Ö. Bordány Település Környezetvédelmi Programjának elfogadása 14. 117/2011.(XI.24.)Ö. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása által készített Közös Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálatának megvitatása, elfogadása 15. 17/2011.(XI.24.)Ö.r. Bordány Község Önkormányzatának 17/2011. (XI.24.)Ö.r. sz. rendeletea helyi hulladékgazdálkodási terv kihirdetéséről 16.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Bordány községben, a képviselőtestület 2011. november 24-én közmeghallgatás keretében megtartott soros nyílt üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal Jelen vannak: Tanács Gábor polgármester Kiss-Patik Péter képviselő, alpolgármester Balogh Ferenc képviselő Dr. Juhász Anikó képviselő Simon Zoltánné képviselő Szilágyiné Tari Gyöngyi képviselő Fodor Csaba képviselő Dr. Fodor Ákos jegyző Jelenlévő meghívottak: Lázárné Borbola Márta óvodavezető Farkasné Lippai Ágota ISZEK vezetője Lovai Mihály ITI vezetője Börcsök Roland Faluház és Könyvtár vezetője Kiss Tiborné pénzügyi főelőadó Masírné Tanács Erika pénzügyi főelőadó Árváné Márta Katalin pénzügyi főelőadó Szilágyiné Godó Mónika pénzügyi főelőadó Kálmán Lászlóné vezető-főtanácsos Kormos Izabella igazgatási főelőadó A lakosság részéről 3 bordányi polgár jelent meg. Tanács Gábor köszönti a képviselőtestületi ülésen megjelenteket. Megállapítja a testület határozatképességét és az ülést megnyitja. Ismerteti a napirendet a kiadott meghívó alapján, amelynek tárgyalásával a képviselők egyhangúlag egyetértenek. I. N A P I R E N D Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Tanács Gábor elmondja, hogy a legutóbbi képviselőtestületi ülésen az egyéb napirendek között terjesztettem elő az Erkel utca Tessedik utca kereszteződés forgalomlassítás ügyében történt lakossági megkeresést. A lakók az Erkel és a Tessedik utca kereszteződésében a forgalom lassítását kérték. Az egyeztetéseket követően olyan döntés született, hogy a biztonságosabb közlekedés érdekében egy közlekedési tükröt helyezünk el a kereszteződésben, a forgalomlassításra. Az elmúlt tíz évben a fejlesztéseket követően elmaradtak az önkormányzati épületeknek a földhivatali térképeken való feltüntetése, 10 ilyen épületünk van. Árajánlatok kerültek

- 2 - bekérésre, amelyek közül Nagy Erzsébet ajánlata lett a legkedvezőbb, 33.000,- Ft+ÁFA/földrészlet áron vállalta elvégzését, vázrajzok elkészítése megrendelésre került. Az elmúlt időszakból elmaradt a sportöltöző használatbavételi engedélyének megkérése, ezt most pótoljuk, az engedélyt a napokban várjuk. Integrált Nappali Szociális Egészségügyi és Gyermekjóléti Központ Szent István tér 1. szám alatti telephelyének hatósági ellenőrzésére került sor november 4-én, különböző intézkedéseket állapítottak meg, többek között a két Lada Niva személygépkocsira casco biztosítást kell kötni, valamint a munka és védőruha biztosítása a dolgozóknak, ezeken folyamatosan dolgozunk és reméljük határidőre sikerül az intézkedést végrehajtani. Csatlakozva a Homokháti Önkormányzatok Kistérségi Területfejlesztési Társulásának kezdeményezéséhez, mely szerint a tizenhárom tagönkormányzat és intézményei a jövő évtől összefogásban, közösen szerezzék be a villamos energiát. A közvilágítás, az önkormányzati intézmények tekintetében a beérkezett ajánlatok alapján az MVM Partner Energiakereskedelmi Zrt. ajánlatát elfogadva villamosenergia szolgáltatót váltunk 2012. január elsejétől, a szerződés aláírásra került. Mai napon érkezett visszajelzés a Démász-tól, a 2011. december 31-vel történő áramszolgáltatói szerződésünk megszűnéséről, továbbiakban csak az alaphálózatot biztosítja számunkra. A kistérség kezdeményezné, hogy a gáz beszerzését is közösen oldjuk meg, ezzel kapcsolatban adatokat kértek, amelyeket mindenképpen megadunk, nézzük meg milyen ajánlatot tud és kitől beszerezni, ezügyben is hamarosan döntések születnek. Bizottságaink az elmúlt időszakban nem hoztak saját átruházott hatáskörben döntéseket. Nemzetközi Kulturális Kavalkád Bordányban címmel a pályázat benyújtásra került. A 47/4 hrsz-ú önkormányzati terület cseréjéről a szerződés aláírásra került. Két ülés közötti legfontosabb események: Október 28-án, pénteken "Tökdélután" az oviban elnevezésű rendezvényen vettem részt. November 2-án a Szegedi Móra Ferenc Múzeumban tárgyaltunk a Kistemplomtanya kincsei, régi ásatások nyomában című LEADER pályázattal kapcsolatban, amelyet a Kulturális és Szabadidős Egyesület adott be. November 5-én a Borostyán Népdalkör által szervezett népdalos találkozón vettem részt a Faluházban. November 9-én intézményvezetői értekezletet tartottam. November 10-én a kistérséggel közös pályázatokról egyeztettünk: földút és csatorna karbantartás, faiskola. Ugyanezen a napon a Forrás IV Társulás Intézőbizottsági ülésén vettem részt. November 11-én Vakula Réka tájépítésszel egyeztettünk alpolgármester úrral az ifjúsági park tervezésével kapcsolatosan. November 14-én az Egészséghét megnyitóján vettem részt. November 16-án a járások kialakításával kapcsolatosan egyeztettem Forráskút, Mórahalom és Üllés községek polgármesterekkel közösen B. Nagy László kormánymegbízott úrnál. November 18-án Dr. Kispéter Gáborral, a Gordiusz 95 Zrt. régióvezetőjével tárgyaltam pályázati, kivitelezési ügyekben. November 21-én a járások kialakításával kapcsolatosan egyeztettem Forráskút és Üllés községek polgármestereivel. Itt egy alapelképzelést tettünk Nógrádi Úr asztalára, ha Mórahalmi járáshoz kerülne a három település, akkor szeretnénk ha a leírtakat teljesülnének. Balogh Ferenc indítványozza, hogy a járások kialakításának tárgyában a három településnek együttes ülést kellene tartani.

- 3 - Fodor Csaba hozzáfűzi, hogy természetesen mindegyik településnek van egyéni érdeke, ezt szerinte külön-külön kell megtárgyalni, majd ezek után kellene az együttes ülést tartani. Tanács Gábor válasza, hogy időpontot egyeztet a polgármesterekkel és a jövő hétre összehív egy közös testületi ülést. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló előterjesztést. 107/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Jelentés a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról A képviselőtestület a polgármester két képviselő testületi ülés közötti fontosabb eseményeiről, döntéseiről szóló tájékoztatását tudomásul veszi, azt elfogadja. A határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző II. N A P I R E N D Tájékoztató a 2011. évi önkormányzati költségvetés három negyedéves teljesítéséről Tanács Gábor részletes kiegészítést fűz az előterjesztéshez az alábbi tartalommal: A harmadik negyedév során a bevételeket 455.352 ezer Ft-ban, 77,8 %-ban, a kiadásokat 367.712 ezer Ft-ban, 63,2 %-ban tudtuk teljesíteni. Itt szeretné megköszönni az intézményeknek a spórolást, illetve a Polgármesteri Hivatalnak. Ebben az időszakban működési hitel igénybevételére nem került sor, a folyószámla hitelkeretünket tudtuk használni, a bérlakás számlán lévő tartalékunkat kellett igénybe venni, a költségvetés likviditási problémáira. Személyi juttatások 67,7 %-on teljesültek, dologi kiadások 63,4%- ban. Személyi juttatások, előző évi kereset-kiegészítés kifizetésére ebben a negyedévben nem került sor. Dologi kiadások időarányosan 11,6 %-al maradtak alul a tervezettnél, itt jelentős a megtakarítás. A Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság véleményezte az előterjesztést, azt elfogadásra alkalmasnak tartotta. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett az előterjesztéssel. 108/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Tájékoztató a 2011. évi önkormányzati költségvetés három negyedéves teljesítéséről

- 4 - A képviselőtestület az önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló többször módosított 1/2011.(I.27.)Ö.r. rendeletében meghatározott feladatok III. negyedéves végrehajtását, a bevételeit illetően 455.352 ezer Ft összeggel, 77,8 %-os teljesítéssel, a kiadásait illetően 367.712 ezer Ft összeggel, 63,2 %-os teljesítéssel jóváhagyja. A határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ intézményvezetők 4./ Pénzügyi csoport III. N A P I R E N D Bordány Község Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(I.29.)Ö.r. rendelet módosítása Tanács Gábor kiegészítést fűz az előterjesztéshez azzal, hogy az éves költségvetésünket 18.242 ezer forinttal növelve módosítanánk. A legnagyobb összeg bevételek tekintetében zömében normatíva hozzájárulás, illetve változások miatt történik, valamint pályázati támogatások címén érkezett pénzek miatt módosítanánk a költségvetést. A legnagyobb növekedés a 11.623 ezer forint összegű a TIOP pályázat támogatása, mely miatt a felhalmozási célú előirányzat 10.604 ezer forinttal növekszik. A DALISZ-nak nyújtott működési célú kölcsön visszatérülése 1.578 ezer forint összegben nő a beteli és a kiadási előirányzat is. Ami a legfontosabb, hogy 3.483 ezer forint összeggel a pályázati támogatások átcsoportosítása miatt tudjuk csökkenteni működési hitelünk összegét a költségvetésben. Költségvetési főösszeg 603.201 ezer forint bevételi és kiadási főösszeget tartalmaz a korábbiakhoz képest. Ennek része az iskola költségvetési alapokmányának elfogadása, a napközis csoportok számának a csökkentése szerepel az anyagban, ami azt jelenti a korábbi öt csoport helyett, nulla csoporttal számolnánk az iskolánál, a családi napközi keretében történő működtetés miatt. A Pénzügyi, Gazdasági és Településfejlesztési Bizottság tárgyalta, elfogadásra javasolta. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a rendeletmódosítást. Bordány Község Önkormányzati Képviselőtestületének 13/2011.(XI.24.) önkormányzati rendelete Bordány Község Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 1/2011.(I.29.)Ö.r. rendelet módosítása Bordány Községi Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011.(IV.1.) önkormányzati rendelettel, a 9/2011.(IX.15.) önkormányzati rendelettel és a 12/2011.(XI.11.) önkormányzati rendelettel módosított 1/2011.(I.28.) önkormányzati rendeletének módosítására

- 5 - A rendelet szövege külön mellékelve. IV. N A P I R E N D Bordány Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetési koncepciója Tanács Gábor kiegészítést fűz azzal, hogy a következő évben az önkormányzatokat érintő főbb változások az ÁFA mértéke 25%-ról 27%-ra emelése, nem változtatják a köztisztviselői ill. közalkalmazotti alapot, a bevezetett adókat nem emelhetjük a maximum fölé, a kommunális adó felső határát kismértékben emelik. Az étkezési utalványok értékét csökkentik úgy, hogy az önkormányzat saját konyháján elfogyasztott étel után az utalvány értéke 18-ról 12 ezer forintra csökken, minden más esetben 5 ezer forint lehet a béren kívüli juttatás, köztisztviselők esetében megmaradt az éves 200 ezer forintos maximális keretösszeg. Az önkormányzat költségvetése a gazdasági programban megfogalmazott fejlesztési célkitűzéseket kell, hogy kövesse, szigorú létszámgazdálkodás mellet, az iskolánál a családi napközi ellátás miatt kell átgondolni a létszámkeretet. Hitelfelvételt nem tervezünk, folyószámlahitelt ezen a szinten szeretnénk megtartani. Bevételek a helyi adóból származnak, nem tervezzük emelni, csökkenésre számítunk az iparűzési adó bevételből. Bérleti díjak, térítési díjak emelését az infláció mértékével szükséges emelni. Nagy hangsúlyt fektetünk a kintlévőségek behajtására, különösen a gépjárműadó, iparűzési adó tekintetében. Kiadásoknál a kötelezően ellátandó feladatokra kell, hogy összpontosítsunk, a tényleges teljesítési adatoknál ne engedjünk nagyobb összeget tervezni, az infláció miatt sem. Számolni kell a településrendezési terv és a folyékony hulladéktároló rekultváció költségével is, karbantartási felújítási feladatokat csak pályázati forrásból tudunk megvalósítani. Védelmi központ kialakítása, kerékpárút beruházás, csatornahálózat építéssel kell számolni a költségvetésben. Függőben lévő az iskola napelem, ivóvízminőség-javító program. Tudatosan kell gazdálkodni ahhoz, hogy minden pályázati projektet meg tudjunk valósítani úgy, hogy ne legyenek likviditási gondjaink. Jó lenne tartalékot képezni a szennyvízberuházásnál az aszfaltos utak miatt, mivel a pályázat nem engedi elszámolni a felvágott utak aszfaltozási költségét. Iskola fűtéskorszerűsítéssel nem számolnánk. Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése, ifjúsági park kialakítása pályázati forrásból kívánjuk megvalósítani, és egy garázsépítés is tervben van. Közüzemi díjak változása, Kéményseprő-ipari cég 5%-os emelést tervez, szennyvízszállítás 10%-os emelést kíván érvényesíteni, egyeztetni fogunk a szemétszállítási díj emelésével kapcsolatosan. Létszámgazdálkodással kapcsolatban a startmunkaprogram keretében a közhasznú foglalkoztatást kívánjuk segíteni. Családi napközis ellátásnál is a foglalkoztatást át kell számolni. Óvodában régóta esedékes lenne egy óvodapedagógus foglalkoztatás, hogy meglegyen minden csoportban a kétfős létszám. Többletfeladatot csak akkor vállalunk, ha az alapfeladatokat tudjuk teljesíteni, az önként vállalt feladatokat addig nem fizetnénk ki, amíg nincs rá fedezet például a civil szervezetek támogatása. Balogh Ferenc kérdezi, hogy a közüzemi díjaknál a vízdíjról nem esett szó. Tanács Gábor elmondja, hogy még most kért Mórahalom javaslatot arról mi az a százalék, ami elfogadható, többi településsel fogunk egyeztetni, kedden lesz társulási ülés. A hálózatok

- 6 - karbantartása miatt plusz költségek vannak, mindenképpen úgy szeretnénk, hogy az önkormányzatnak ne kelljen utána plusz költséget vállalnia. Mivel nincs több kérdés, kéri a képviselőket szavazzanak. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag egyetértett a költségvetési koncepcióval. 109/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Bordány Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetési koncepciója 1. Biztosítani kell a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvényben, és más jogszabályokban meghatározott alapfeladatok ellátásának pénzügyi fedezetét. A költségvetés tervezésekor a takarékos gazdálkodás szem előtt tartásával kell a tervezést elvégezni és ezt az elvet az intézményi költségvetések egyeztetése során is fokozottan érvényesíteni kell. 2./ A képviselőtestület a 2012. évre vonatkozóan új adónem bevezetését nem tartja szükségesnek., felkéri a jegyzőt, hogy a költségvetést a jelenleg hatályban lévő adókulcsokkal készítse elő, a törvényi változások figyelembevételével. 3./ Felül kell vizsgálni a 2011. évben tett kötelezettségvállalásokat. A pályázattal érintett előző évről áthúzódó fejlesztések forrásigényét biztosítani kell. 4./ Meg kell teremteni a település további fejlesztését biztosító beruházások pályázati feltételeit, és forrásait. További felhalmozási előirányzatot a Képviselőtestület csak akkor tervez, ha kötelező önkormányzati feladatok maradéktalan megvalósítása nem kerül veszélybe, és a költségvetés egyensúlya biztosítható, illetve ha a fejlesztés pályázat útján valósulhat meg és a támogatás mértéke a 70 %-ot eléri. 5./ A Képviselőtestület a településüzemeltetési feladatok színvonalas ellátásához szükséges költségvetési előirányzatot biztosítja. A képviselőtestület a munkák hatékonyabb elvégzése érdekében utasítja a polgármestert, hogy az Intézmény-fenntartási és Településüzemeltetési Intézmény vezetőjével közösen vizsgálják felül az intézmény jelenlegi működési struktúráját. Áthelyezésekkel, átszervezésekkel, a belső irányítási folyamatok átalakításával, továbbá a létszámkeretek átgondolásával, a közmunkaprogramba bevonható emberek számának figyelembevételével készüljön egy a hatékonyabb munkavégzést biztosító koncepció, amelyet a költségvetési rendelettervezet tárgyalásával egyidejűleg terjesszenek elő. 6./ A Képviselőtestület felül kívánja vizsgálni a működési kiadásokat, megszüntetve azokat amelyek az önkormányzat és az intézmények alapvető működéséhez nem szükségesek. A beszerzéseket egységesíteni, a szolgáltatásokat versenyeztetni kell, kiadás csökkenést kell elérni. 7./ A képviselőtestület felkéri a polgármestert és az intézményvezetőket, hogy vizsgálják meg, hogy az önkormányzat milyen értékteremtő foglalkoztatást tud biztosítani, illetve az

- 7 - intézményeinkben hogyan oldható meg a START (köz)munkaprogramba bevonhatók foglalkoztatása. 8./ A társadalmi szervezetek, az egyesületek, alapítványok támogatása a 2011. évi bázist nem haladhatja meg, lehetőség szerint csökkenteni kell azokat. 2012. évre vonatkozóan minden civil szervezetnek új támogatási igénylést (pályázatot) kell beadnia. A természetbeni juttatásokat (autóbusz használat, terembérlet, stb.) előtérbe kell helyezni. 9./ A kiszámíthatatlan gazdasági helyzetben év közben felmerülhetnek nem tervezett halaszthatatlan kiadások, illetve elmaradhatnak tervezett bevételek, ezért a lehetőségek szerint kerüljön sor tartalék keret tervezésére. 10./ A képviselőtestület felkéri a jegyzőt, hogy a 2012. évi költségvetési rendelettervezet összeállítása során a koncepcióban foglaltakat vegye figyelembe. A költségvetési rendelettervezet úgy kell összeállítani, hogy az biztosítsa a stabil költségvetési gazdálkodást, a zavartalan működést, a testületi döntések végrehajtását. A maximálisan elfogadható hiánycél 1,5%. 11./ Többletfeladat csak akkor vállalható, ha az ahhoz szükséges forrás rendelkezésre áll, illetőleg annak megvalósítása nem veszélyezteti a működést és a kötelező feladatok ellátását. Határidő: a 2011. évi költségvetést tárgyaló testületi ülés Felelős: Polgármester, Jegyző, Intézményvezetők, Bizottsági elnökök A határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ intézményvezetők 4./ pénzügyi csoport 5./ irattár V. N A P I R E N D Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2011/2012. tanévére vonatkozó 83/2011.(VIII.25.)Ö. számú határozatának módosítása Tanács Gábor kiegészítést fűz az előterjesztéshez azzal, hogy a módosítás a családi napközi miatt szükséges, valamint a művészeti oktatás keretszámok szabályozása miatt. Első félév 4 napközis csoportot engedélyeznénk legalább 30 fős tanulói létszámmal. A szociális bizottság tárgyalta a legalább 30 főt maximum 30 főre módosította. Az alapfokú művészetoktatási órakeretet heti 146 órában, a pedagógus álláshely számot 3 főfoglalkozású, 4 fő részfoglalkozású 1 fő óraadó pedagógus munkakörben történő alkalmazásával, továbbá a modern társastánc tanszak oktatására heti 8 órában vállalkozó pedagógus foglalkoztatásával

- 8 - Tanács Gábor javasolja, hogy először a legalább 30 fő létszámról szavazzanak. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a maximum 30 fős családi napközis létszámot. 110/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2011/2012. tanévére vonatkozó 83/2011.(VIII.25.)Ö. számú határozatának módosítása A képviselőtestület a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény 102.. (2) bekezdés c) pontjának felhatalmazása alapján Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2011/2012. tanév előkészítésére vonatkozó 83/2011.(VIII.25.)Ö. számú határozat 5./, 8/., és 11./ pontját az alábbiak szerint módosítja: 5./ A képviselőtestület 2011/2012. tanév I. félévére négy napközis csoportot és egy tanulószobát engedélyez legalább 30-30 fős tanulói létszámmal. 8./ A képviselőtestület 2011. szeptember 1-től az általános iskolai álláshelyek számát az alábbiakban állapítja meg: pedagógus munkakörben 21,8 fő egyéb közalkalmazotti munkakörben 2 fő. 11./ A képviselőtestület a 2011/2012. tanévben az alapfokú művészetoktatási órakeretet heti 146 órában, és pedagógus álláshely számot 3 főfoglalkozású, 4 fő részfoglalkozású 1 fő óraadó pedagógus munkakörben történő alkalmazásával, továbbá a modern társastánc tanszak oktatására heti 8 órában vállalkozó pedagógus foglalkoztatásával engedélyezi. A határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ iskolaigazgató 4./ Pénzügyi csoport VI. N A P I R E N D Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola alapító okiratának, és Szervezeti Működési Szabályzatának módosítása Előadó: Dr. Fodor Ákos jegyző Dr. Fodor Ákos kiegészítést fűz az előterjesztéshez azzal, hogy az alapító okirat illetve a Szervezeti Működési Szabályzat megalkotásához az államháztartásról 1992. évi XXXVIII. törvény 93. rendelkezése ad felhatalmazást. Az SZMSZ tartalmi elemit a 292/2009 Korm. rendelet 20. -a tartalmazza. Ez utóbbi jogszabály 2011.04.13. napján került módosításra, ez bővítette azokat a tartalmi elemeket, amit a működési szabályzatnak tartalmaznia kell. Ez az

- 9 - egyik oka a mostani módosításnak, illetve még családi napközivel kapcsolatos álláspontváltozás. A családi napközis ellátás kivételre kerület az iskola SZMSZ-ből, az Államkincstár elvárásainak megfelelően. A kiküldött előterjesztésben megtalálható a részletes indoklás ezért csak címszavakban érinti a változásokat: az említett kormány rendelet miatt az SZMSZ szervezeti ábrával egészült ki, alapító okirat teljes terjedelemben tartalmazza az alapító okirat rendelkezéseit. Belekerült a közfoglalkoztatottakkal kapcsolatos munkáltatói jogok gyakorlásának a szabályozása, a térítési díjak részletes szabálya is kifejtésre került. Pontosításra került a jogszabályoknak a felsorolása. Az SZMSZ tartalmazza a hatáskörök részletes szabályait, kapcsolattartás rendszerét, kiadmányozás rendjét, helyettesítés rendjét, tankönyvellátásra vonatkozó részletes szabályokat, tartalmazza az iratkezelési szabályzatot a házirendet. A mellékelt módosításokkal javasolja az SZMSZ elfogadását. Simon Zoltánné elmondja, hogy a véleményezési és elfogadási kritériumoknak eleget téve a tantestület, a szülői munkaközösség és a diákönkormányzat is tárgyalta elfogadásra javasolták. Tanács Gábor javasolja, hogy először az alapító okirat módosításának elfogadásáról szavaznának, majd az SZMSZ módosításról. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alapító okirat módosítását. 111/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola alapító okiratának módosítása Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 93. felhatalmazása alapján Bordány Községi Önkormányzat képviselőtestülete Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola módosító okiratát, valamint a 2011. január 27.-i ülésén a 10/2011.(I. 27.)Ö számú határozatával módosított az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyja. Határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ iskola igazgató 4./ Pénzügyi Csoport A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta Szervezeti Működési Szabályzat módosítását. 112/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Szervezeti Működési Szabályzatának módosítása

- 10 - A képviselőtestület az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 93. alapján az Ádám Jenő Általános és Alapfokú Művészeti Iskola Szervezeti Működési Szabályzatának módosítását- a mellékelt előterjesztés szerinti tartalommal - elfogadja. Határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ iskola igazgató 4./ Pénzügyi Csoport VII. N A P I R E N D Integrált Szociális és Egészségügyi Központ alapító okiratának módosítása Előadó: Dr. Fodor Ákos jegyző Dr. Fodor Ákos kiegészítést fűz azzal, hogy az Államkincstár ellenőrzése során a közbenső jegyzőkönyv alapján a családi napközi ellátás az iskola keretében nem megvalósítható, itt kapna helyet ez a feladatellátás, erre irányul az alapító okirat módosítás. Kéri ennek az elfogadását. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az alapító okirat módosítását. 113/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Integrált Szociális és Egészségügyi Központ alapító okiratának módosítása Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 93. felhatalmazása alapján Bordány Községi Önkormányzat képviselőtestülete az Integrált Szociális és Egészségügyi Központ módosító okiratát, valamint a 2011. szeptember 15.-i ülésén a 86/2011.(IX.15.)Ö. számú határozatával módosított az egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát az előterjesztés szerinti tartalommal jóváhagyja. Határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ ISZEK vezetője 4./ Pénzügyi Csoport VIII. N A P I R E N D Bordány Községi Önkormányzat 7/2011.(V.26.); 6/2011.(V.26.); illetve 8/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosítása Előadó: Dr. Fodor Ákos jegyző

- 11 - Dr. Fodor Ákos kiegészítést fűz az előterjesztéshez azzal, hogy három rendelet módosításáról van szó, a Kormányhivatal törvényességi észrevétele keretében jelzett olyan aggályokat, amit javasolt pontosítani. Az egyik hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötésről szóló rendelet módosítása, ami az anyakönyvi eljárásról szóló 2010. évi I törvény felhatalmazása alapján alkotott meg a képviselőtestület. Rendeletben az anyakönyvi eseményt, mint definíciót részletesebben kell szabályozni. Ennek okán a 2. módosulna a d) ponttal, és az anyakönyvi esemény definícióját határozná meg. Ezzel együtt a d) pontból kikerülne a munkaszüneti napra utaló rész. A 4. (3-4) bekezdése kiegészülni a hivatali munkaidőben történő házasságkötéssel. A másik két módosító rendelet preambulumát kell pontosítani, a felhatalmazó törvényi szintű szabályokkal, ezek a preambulumok kerületek beemelésre a két módosító rendeletben. Kéri a képviselőket, hogy külön szavazzanak a három rendeletmódosítás elfogadásáról. Bordány Községi Önkormányzat 7/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosítása A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a rendeletmódosítást. Bordány Község Önkormányzati Képviselőtestületének 14/2011.(XI.24.) önkormányzati rendelete A hivatali helyiségen kívüli és hivatali munkaidőn kívül történő házasságkötés engedélyezéséről és a fizetendő díjak mértékéről szóló 12/2011.(XI.11.)Ö.r. rendelettel módosított 7/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról A rendelet szövege külön mellékelve. Bordány Községi Önkormányzat 6/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosítása A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a rendeletmódosítást. Bordány Község Önkormányzati Képviselőtestületének 15/2011.(XI.24.) önkormányzati rendelete A helyi iparűzési adóról szóló 8/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról A rendelet szövege külön mellékelve. Bordány Községi Önkormányzat 8/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosítása A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a rendeletmódosítást.

- 12 - Bordány Község Önkormányzati Képviselőtestületének 16/2011.(XI.24.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat fenntartásában működő nevelési oktatási intézményekben szedhető térítési díjakról és tandíjakról szóló 6/2011.(V.26.) számú önkormányzati rendeletének módosításáról A rendelet szövege külön mellékelve. IX. N A P I R E N D Döntés a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása keretében 2012. évben megvalósuló startmunka mintaprogramról Tanács Gábor kiegészítést fűz az előterjesztéshez azzal, hogy a startmunka keretében tudnánk foglalkoztatni embereket közmunkában. Csatorna, útjavítás, valamint faültetés keretében. Amennyiben a mintaprogram nyer az összes költséget az állam téríti, ezért tartottuk fontosnak hogy ezt meglépjük. A faiskolánál egy 0,4 ha területű földterületet ajánlanánk fel, ez a Széchenyi utca mellett lévő önkormányzati területet. A belvíz csatornáknál 12,9 km állami, 11,13 km társulati és 2,35 km önkormányzati fenntartású csatornák megtisztítását szeretnénk megvalósítani, és 31,168 km hosszúságú földút karbantartását. Gépi munka becsült költsége 436.352,-Ft, ez a maximum költség, amibe az önkormányzatnak kerülhet. A munkákhoz kisértékű eszközök beszerzését is támogatja. A pályázatot a Kistérség fogja benyújtani. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az előterjesztést. 114/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Döntés a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása keretében 2012 évben megvalósuló startmunka mintaprogramról 1./ Bordány Község Képviselőtestülete a 2012. évi startmunka mintaprogrammal kapcsolatos előterjesztést megtárgyalta, és akként dönt, hogy a mintaprogramban a jelen határozatban részletezett feltételekkel, az alábbi projektekkel vesz részt: 2./ A Képviselőtestület a település Polgármesteri Hivatala által az egyes projektek benyújtásához, és megvalósításához szükséges adatok rendelkezésére bocsátása mellett az egyes projekt adatlapok, és kérelmek benyújtásával, valamint a projektek lebonyolításának koordinálásával a Homokháti Kistérség Többcélú Társulását bízza meg. 3./ A faiskola projekt keretében a Bordány Községi Önkormányzat 0,406 hektár nagyságú 348/1; 348/2 helyrajzi szám alatt található földterületet ajánl fel, amelyen az öntözési

- 13 - lehetőséget, és a faiskolai termelési munkák megkönnyítése céljából a szükséges gépi munkaerőt saját költségén biztosítja. 4./ A belvíz elvezető csatornák, földutak karbantartása megnevezésű projekt keretében a Bordány Községi Önkormányzat vállalja 12,906 km állami, 11,136 km társulati, 2,36 km önkormányzati tulajdonú, és fenntartású a település közigazgatási területén belül található belvízelvezető csatornahálózat kitisztítását, karbantartási, javítási munkálatainak elvégzését. A projekt keretén belül a Bordány Községi Önkormányzat vállalja továbbá a közigazgatási területén belül található 31,168 km külterületi, földút karbantartásának, kijavításának megvalósítását is. A földút karbantartási munkák elvégzésének megkönnyítése céljából az önkormányzat 436.352 forint értékben ajánl fel gépi munkaerőt. A projektben érintett belvíz elvezető csatornák, és földutak helyrajzi számait a jelen határozat melléklete tartalmazza. Határozatról értesül: 1./ polgármester 2./ jegyző 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Mórahalom 4./ Pénzügyi Csoport X. N A P I R E N D Beszámoló a lakóhely környezeti állapotáról Tanács Gábor elmondja, hogy a törvényi kötelezettségnek eleget téve a kiadott anyag tartalmazza. A szilárd hulladék begyűjtését a Szegedi Környezetgazdálkodási Kft. végzi. Megvalósult a hulladékudvar rekultiváció a fásítás, füvesítés után teljesen lezárul a program, az elhelyezett figyelőkutakon mért adatokkal tudják ellenőrizni, hogy történik-e környezetszennyezés. Folyamatosan az ITI végzi a fűnyírást, a parlagfű elleni védekezést, ami kiemelt feladat, valamint a terek intézmények rendbetételét. A Magyar Közűt Zrt.-vel közösen országos szemétszedési akcióban vettünk részt, több mint 100 zsák szemét került összegyűjtésre. KEOP pályázat keretében 100 férőhelyes kerékpártároló került kialakításra az iskolában. Megindul a szennyvízcsatorna- hálózat, illetve a szennyvíztisztító telep kialakítása, a települési folyékony hulladékkezeléssel kapcsolatos rendeletünket elfogadtuk. Azonnali intézkedést igénylő ügy a folyékony hulladéklerakó telep bezárása, december 15-ig be kell nyújtani olyan intézkedési csomagot, amelyben továbbra hulladékot ne tudjanak szállítani, sorompó vagy kerítés elhelyezését is javasolják, illetve rekultivációját megoldani pld. fásítással, a legolcsóbb megoldást kell megtalálni erre vonatkozóan. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az előterjesztést. 115/2011.(XI.24.)Ö.

- 14 - Tárgy: Beszámoló a lakóhely környezeti állapotáról Bordány Község Önkormányzati Képviselőtestülete megtárgyalta Tanács Gábor polgármester tárgyi előterjesztését és a következő határozatot hozza: A Képviselőtestület Bordány lakóhely környezeti állapotáról szóló Polgármesteri beszámolót elfogadja, azt tudomásul veszi. A Képviselőtestület a határozat végrehajtásáról nem kér jelentést. Határidő: 2011. november 24. Felelős: Tanács Gábor polgármester Határozatról értesül: 1./ polgármester 2/ jegyző 3./ Irattár XI. N A P I R E N D Bordány Település Környezetvédelmi Programjának elfogadása Tanács Gábor kiemelne egy pár dolgot a kiadott anyagból, a környezetvédelmi programban a zajkibocsátás csökkentésére, tesznek javaslatot arra vonatkozóan, hogy akár 40 km/órás forgalomlassításra lenne szükség, vagy egy másik sűrűbb lombú fasor ültetetése a főút mindkét oldalán, valamint a sövény magasságának megemelése. Javaslat, hogy a Magyar Közúttal egyeztetni kell forgalomlassító-szigetek kiépítésével a zajkibocsátást lehetne még ezzel is csökkenteni. A zajkibocsátásunk értéke 50 db felett van. Az állapotértékelés szerint rosszul állunk: szennyvízcsatorna-hálózat építése, a folyékony hulladéklerakó rekultivációja, a parlagfű elleni védekezés, a por koncentrációjának csökkentése, a külterületi ivóvíz ellátás, főút zajterhelése. Korábbi program felülvizsgálatánál még hiányosság: a fasorok hiányának felmérése nem történt meg, annak idején 2 km csatorna építését vállalták, ami nem valósult meg, természeti értékleltárt kellett volna készíteni, valamint a dűlőutak burkolattal való ellátása, ami forráshiány miatt nem valósult meg. Ha sikerül minden program mellé forrást is tenni, akkor nagy előrelépést tudnánk tenni a környezetvédelmi program mellett az élhető település érdekében. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az előterjesztést. 116/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Bordány Település Környezetvédelmi Programjának elfogadása

- 15-1./ Bordány Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 46. (1) bekezdés b) pontja alapján, az ENV- INFO Környezetvédelmi, Informatikai és Projekttervező Kft. által készített Bordány Települési Környezetvédelmi Programjának Felülvizsgálatát tartalmazó programot megvitatta, azt megfelelően találta és előterjesztés szerinti formában elfogadja. 2./ A képviselőtestület felkéri a polgármestert, hogy a programban meghatározott célkitűzések érdekében a szükséges intézkedéseket tegye meg, és arról a képviselőtestületet tájékoztassa. Határozatról értesül: 1./ ENV-INFO Környezetvédelmi, Informatikai és Projekttervező Kft. 2./ Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4./ polgármester 5/ jegyző 6./ Irattár XII. N A P I R E N D Homokháti Kistérség Többcélú Társulása által készített Közös Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálatának megvitatása, elfogadása kihirdetéséről szóló rendelet megalkotása Tanács Gábor kiegészítést fűz az előterjesztéshez, azzal, hogy az anyagot az ENV-INFO Kft készítette el, kistérségi projekt keretében került megvalósításra. Kiemeli a meghatározott célokat: a szilárd hulladék mennyiség, ami 500kg/fő/év mennyiséget ne haladja meg, itt nincs gond, a házi komposztálás a lakosság felvilágosítása szerepel, folyékony hulladéklerakó rekultivációja szerepel. A melléklet részletesen tartalmazza milyen hulladékból mennyi keletkezik évente. Kiemeli, hogy az autógumik mennyiségét éves szinten tavaly 2,1 t mennyiséget szállított el lerakóba a Kft. szállította. A fénycsövek, illetve izzók begyűjtésére kihelyezésre kerülnek gyűjtődobozok. Amennyiben nincs kérdés, kéri a szavazást. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az előterjesztést. 117/2011.(XI.24.)Ö. Tárgy: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása által készített Közös Helyi Hulladékgazdálkodási Terv felülvizsgálatának megvitatása, elfogadása Bordány Község Önkormányzatának Képviselőtestülete hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 35. (1) bekezdése alapján, az ENV-INFO Környezetvédelmi, Informatikai

- 16 - és Projekttervező Kft. által készített Bordány Települési Hulladékgazdálkodási Tervének felülvizsgálatát tartalmazó programot megvitatta, azt megfelelőnek találta és előterjesztés szerinti formában elfogadja. Határozatról értesül: 1./ ENV-INFO Környezetvédelmi, Informatikai és Projekttervező Kft. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 3./ polgármester 4/ jegyző 5./ irattár Tanács Gábor kéri a képviselőket, hogy ennek a napirendnek a keretében a helyi hulladékgazdálkodásról szóló rendelet megalkotásáról szavazzon a képviselőtestület. A képviselőtestület 7 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta a rendeletet. Bordány Község Önkormányzati Képviselőtestületének 17/2011.(XI.24.) önkormányzati rendelete Bordány Község Önkormányzatának 17/2011. (XI.24.)Ö.r. sz. rendeletea helyi hulladékgazdálkodási terv kihirdetéséről A rendelet szövege külön mellékelve. Tanács Gábor elmondja, hogy a testületi ülés közmeghallgatás keretében zajlik, kéri a megjelent állampolgárokat, ha valakinek kérdése hozzászólása van, tegye meg. Csongrádi Károly bordányi állampolgár a környezetszennyezéssel kapcsolatban elmondja, hogy a lakókörnyezetében élő szomszédja, tudomása szerint gumit, illetve műanyagot éget 2010. óta, ezzel fűt a virágkertészetében. A kémények magassága nem megfelelő, valamint a gumihulladékot a szeméttelepről, illetve más helyekről szedte össze. Feljelentést tettek ezügyben, de úgy látja, a hatóságok nem tesznek semmit a környezetszennyezés elkerülése érdekében. Szeretné, ha ennek végére járnának, és megszüntetésre kerülne a gumihulladék égetése. Tanács Gábor elmondja, hogy itt már büntetőeljárás folyik és reméli, a végére járnak az ügynek. A hulladékudvar mivel zárt terület, biztosan nem tud hozzájutni gumi, illetve más hulladékhoz. Dr. Fodor Ákos az esettel kapcsolatban elmondja, hogy korábban érkezett egy lakossági bejelentés illegális hulladékégetésről. A korábbi jegyző megállapította a hatáskörének hiányát, és áttette az ügyet a Környezetvédelmi Felügyelőséghez. Az ügyfél által behozott iratokból látta, hogy ezt követően a Felügyelőség elindított egy közigazgatási eljárást, amely keretében bírság kiszabása is történt. A Felügyelőség tett egy büntető feljelentést is a rendőrség irányában, ami alapján jelenleg is egy büntetőeljárás van folyamatban. Hulladékgazdálkodás rendjének megsértése vétség ügyében folyik a nyomozás. Építésügyi hatóság szempontjából

- 17 - sem tud a hivatal ebben az esetben mit kezdeni, mivel kéményekről, kazánokról van szó az engedélyeket a Környezetvédelmi Felügyelőség adja ki. Tanács Gábor elmondja, hogy hatáskörük nem igazán van, de az önkormányzati rendeletüket a továbbiakban felülvizsgálni és szigorítani kell. Tanács Gábor bejelenti, hogy mivel nincs több napirendi pont az ülést berekeszti. Kmf. Tanács Gábor polgármester Dr. Fodor Ákos jegyző