Községi Önkormányzat Képviselő-testülete Nádasd 28/2013. szám J E G Y Z Ő K Ö N Y V mely készült Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által 2013. január 14-én (csütörtökön) 17 órakor a Művelődési Házban megtartott testületi ülésről. Jelen vannak: Karvalits József Zoltán polgármester Kovács János alpolgármester Mesterházi László képviselő Póczek Sándor képviselő Stubics Ferenc képviselő Szalai Zoltán Vince képviselő. Tanácskozási joggal meghívottként jelen van: Aggné Kovács Ildikó jegyző. Távolmaradását előre jelezte: Pékó László Zsolt alpolgármester, Lakosság részéről 2 fő. Karvalits József Zoltán polgármester köszöntötte a megjelenteket, javasolja, hogy a jelen lévő lakosság mondja el közérdekű észrevételeit, javaslatait. Észrevétel, hozzászólás nem hangzik el. Ezt követően a Polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület határozatképes, így az ülést megnyitotta. Napirendnek az alábbiakat javasolja, kiegészítésként előterjeszti, hogy a meghívón szereplő Különfélék között tárgyalni tervezett rendezési terv módosítási kérelmeket második napirendként tárgyalja a testület, tekintettel a kérelmezők jelenlétére. Kovács János alpolgármester hiányolja a polgármesteri beszámolót a legutóbbi ülés óta történt eseményekről. Karvalits J. Zoltán polgármester indoklásában elmondja, a januárban tartandó soron következő testületi ülésre nyújtja be beszámolóját. Ezt követően szavazásra bocsátja a napirendet, melyet a Képviselő-testület 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogad a következők szerint: Napirend: 1./ Hulladékszállítási díj megtárgyalása 2./ A rendezési terv módosítására érkezett kérelmek megtárgyalása 3./ Az iskola átadásával kapcsolatos kiegészítő, vagyonkezelési szerződés megtárgyalása 4./ Építési telkek kialakítása Nádasd, Hegyhátsáli út déli oldalán 5./ A 2013. évi munkaterv megalkotása 6./ Különfélék 1
a. Javaslat a Vas Megyei Önkormányzat kitüntetésére b. Egyedi közbeszerzési szabályzat készítése a KEOP-2012-4.10.0/A azonosítószámú pályázat kapcsán c. Egyebek 1. napirendi pont Hulladékszállítási díj megtárgyalása Karvalits J. Zoltán polgármester köszönti a Müllex-Körmend Kft részéről megjelent Kiss Roland képviselőt. Elmondja, hogy a testület tagjai megkapták a díjemelési javaslatot. Felkéri Aggné Kovács Ildikó jegyzőt a kiegészítésre. Aggné Kovács Ildikó jegyző elmondja, hogy a feladatellátás az önkormányzat kötelezettsége, azonban a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 64/2008. (III. 28.) Korm. rendelet 2. (1) bekezdése szerint: A közszolgáltatási díjat legalább egyéves díjfizetési időszakra kell meghatározni. Legutóbb május 1-jén lépett hatályba a 2011. év végi djíbefagyasztás utáni emelés. Így véleménye szerint jogszerűen január 1-től nem lehetséges a díjemelés. Kiss Roland elmondja, hogy, mint szolgáltató nem volt túl előnyös számukra a díjbefagyasztás, majd az azt követő jogi helyzet, amely lehetővé tett a díjemelési javaslatot számukra. Sajnos az idei évtől kezdődően jelentős többletterhek hárulnak a cégre, tájékoztatja a testületet mennyi és milyen típusú járulékot kell megfizetniük. A január 1-jén hatályba lépett hulladéktörvény azonban lehetővé teszi a 4,2 %-os díjemelést a miniszteri rendelkezés hatálybalépéséig. Karvalits J. Zoltán polgármester javasolja, hogy visszamenőleg ne, viszont február 1-től kezdődően a testület fogadja el a szolgáltató javaslatát, majd javasolja a képviselő-testületnek az önkormányzat hulladékszállításról szóló rendeletének módosítását. A Képviselő-testület rövid tanácskozást követően támogatja a javaslatot. A polgármester szavazást követően megállapítja, hogy a Képviselő-testület 6 igen szavazattal - ellenszavazat nélkül és tartózkodás nélkül megalkotta NÁDASD KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 1/2013. (I.15.) ÖNKORMÁNYZATI R E N D E L E T ÉT AZ ÖNKORMÁNYZAT ÁLTAL SZERVEZETT TELEPÜLÉSI SZILÁRD HULLADÉK SZERVEZETT GYŰJTÉSÉRŐL ÉS ELSZÁLLÍTÁSÁRÓL SZÓLÓ 12/2004. (IV.29.) SZÁMÚ RENDELET MÓDOSÍTÁSÁRÓL (A rendelet szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 2. napirendi pont A rendezési terv módosítására érkezett kérelmek megtárgyalása Karvalits J. Zoltán polgármester köszönti a benyújtott kérelmek megjelent képviselőit. Elmondja, hogy a testület tagjai a kérelmek másolatát előterjesztésként megkapták. A kiküldött anyagon kívül még egy igény merült fel, az ÁFÉSZ Táncsics utcai boltja mellett 2
szeretne útcsatlakozást létesíteni. Felkéri a jelenlévő kérelmezőket, kívánják-e szóban kiegészíteni az írásban benyújtottakat? Horváth Róbert egyéni vállalkozó, a Tüzép területére vonatkozó módosítási kérelmét kiegészíti azzal, hogy nyerte pályázatuk megvalósításához szükséges a rendezési terv módosítása, ugyanis a jelenlegi helyzet alapján mezőgazdasági területnek minősül és így a tervezett épület nem kaphat építési engedélyt. Korábban, a szomszédos benzinkút létesítésének idején még iparterület volt, nem tudja, mikor történhetett meg az átminősítés. Megfizette a földvédelmi járulékot is, hogy a jelenlegi meződazdasági terület ki legyen vonva a művelésből. Ha szükséges, meg tudja mutatni a terveket. Mesterházi László képviselő felveti, hibázhatott-e a rendezési tervet készítő településmérnök? Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a rendezési terv készítése során a lakosság is be volt vonva, a honlapon, hirdetőtáblán ki volt függesztve a tervezet, bárki észrevételt tehetett rá. Véleménye szerint a vállalkozások tervei közvetve Nádasd fejlődését szolgálják, így támogatni javasolja a kérelmeket. A Képviselő-testület tagjai megvitatják a kérelmeket, majd támogatni javasolják azokat. Ezt követően a képviselő-testület 6 igen szavazattal tartózkodás és ellenszavazat nélkül - a következő határozatot hozza: 1/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete napirendre tűzte és megtárgyalta a rendezési terv módosításának kezdeményezésére benyújtott kérelmeket, és azokról a következő határozatot hozza: a major területén KMG övezetben előkert nélküli építési lehetőség biztosítása, a Nádasd 0330/12, 0330/16, 0330/17, 0330/4, 0330/5 és 0330/15 hrsz-ú ingatlanok építési övezetének átsorolása ipari területté, a Nádasd 345/4 hrsz-ú terület egy részének elidegeníthetővé tétele a jogszabályi előírások alapján, a Nádasd 374, 375/2, 376 és 377 hrsz-ú ingatlanok keleti oldalán lévő vízvédelmi terület határának módosítása ügyében a rendezési terv módosítását rendeli el a Képviselő-testület. Felhatalmazza a polgármestert minden szükséges intézkedés megtételére. Felelős: polgármester 3
3. napirendi pont Az iskola átadásával kapcsolatos kiegészítő, vagyonkezelési szerződés megtárgyalása Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a vagyonkezelési szerződést minden tulajdonos önkormányzatnak jóvá kell hagynia együttes testületi ülésen, azonban a költségek megosztásának módjáról szeretné, ha állást foglalna a testület. Több módja is van a lehetséges költségmegosztásnak. Utánajárt az almérők felszerelési lehetőségeinek és költségeinek, de az közel 1 millió Ft-os beruházást jelente, ezt sajnos nem tudják felvállalni. Javasolja, hogy a villany, víz- és szennyvíz költségeket létszámarányos megosztással tervezzék. A konyha az az egyetlen egység, ahol a vízfelhasználás több, mint a létszámarányos, de más, ésszerűbb javaslatot nem sikerült kigondolni. A konyha gázfogyasztása külön mérőórával történik, így az óvoda és az iskola tekintetében a légköbméter arányos megosztás tűnik a legjobbnak. A zöldterület gondozására javaslatot tesz. Vitára bocsátja az elhangzottakat. Kovács János alpolgármester támogatja a létszámarányos költségmegosztást. A Képviselő-testület részletesen, hosszasan megvitatja a lehetőségeket, majd 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 2/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az iskola átadásával kapcsolatos vagyonkezelési szerződés összeállításához az alábbiakat javasolja: Villany, víz, szennyvíz költségek tekintetében létszámarányos költségmegosztást; Gáz költségek esetén a légköbméter arányos megosztást; Telefon-, és internethasználat díját alkalmazotti létszámtól függően megosztását, a működtetett egységek különválásáig; Zöldterület gondozásban az óvoda udvarát, valamint a sportpálya vonalától nyugatra eső részt vállalják az önkormányzatok. Felkéri a jegyzőt és a polgármestert, hogy a vagyonkezelési szerződést ezen irányelvek alapján készítsék elő. Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester 4. napirendi pont Építési telkek kialakítása Nádasd, Hegyhátsáli út déli oldalán Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a napirendhez kapcsolódó írásos előterjesztést minden képviselő megkapta. Kéri a képviselőket, hogy az írásbeli előterjesztés alapján tegyék meg észrevételeiket, javaslataikat. 4
A képviselők támogatják az adásvételi és csere lehetőségeket, majd a polgármester szavazásra tette fel a határozati javaslatot. A képviselők 7 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozták: 3/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat 1. Nádasd Községi Önkormányzat Képviselőtestülete megvásárolja a Nádasd 377 hrsz-ú ingatlanból kimért 4215 m2 nagyságú ingatlanrészt 350,- Ft/m2 áron, összesen 1.475.250,- Ft áron. 2. A Nádasd 374 hrsz.-ú ingatlan telekalakításra szánt 1799 m2 nagyságú területét a 375/3 hrsz-ú 1.800 m2 nagyságú ingatlanra, területarányosan cseréli, valamint a 375/2 hrsz-ú, 2462 m2 nagyságú ingatlant értékarányosan, a 375/4 hrsz-ú ingatlanra cseréli. 3. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a tulajdonszerzéshez szükséges adásvételi- és csereszerződéseket elkészítesse és aláírja. Felelős: polgármester Kovács János alpolgármester felveti, hogy a közművesítésre, valamint a házhelyek eladására vonatkozóan egy egységes tervet, koncepciót kellene készíteni. 5. napirendi pont A 2013. évi munkaterv megalkotása Karvalits J. Zoltán polgármester rövid kiegészítést fűz az írásos munkatervhez. Kéri a testület véleményét. Mesterházi László felveti, hogy a Nádasdért kitüntetés tudomása szerint, egy év eseményein alapszik, véleménye szerint jobb lenne, ha huzamosabb időtartam alapján lenne odaítélve. Az ifjúsági kategória pénzjutalommal is jár, a Nádasdért kitüntetés mellé is lehetne pénzjutalmat adni. Kovács János alpolgármester a felvetésre reagálva elmondja, hogy a Nádasdért kitüntetés alapvetően erkölcsi elismerés, az elmúlt években is ez volt az odaítélés fő szempontja. Nem gondolja, hogy pénzjutalommal ki kellene egészíteni. A képviselő-testület megvitatja az egyes testületi ülések napirendjeit, majd Karvalits J. Zoltán polgármester javasolja, hogy az összeállított és a jelenlévő képviselők által most elhangzott javaslatokkal kiegészítve fogadja el a testület a 2013. évi munkatervet. A képviselők egyhangúlag, 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozták: 5
4/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a javasolt kiegészítésekkel a 2013. évi munkatervét elfogadja a melléklet szerint. Felelős: polgármester 6. napirendi pont Különfélék a.) Javaslat a Vas Megyei Önkormányzat kitüntetésére Karvalits J. Zoltán tájékoztatja a testületet, hogy a Vas Megyei Önkormányzat megkeresést küldött, az idei évi kitüntetési lehetőségekről, felolvassa a megkeresést. Kéri a javaslatokat. Pár évvel ezelőtt már a testület Takács László Plébános Úr kitüntetési javaslatát felterjesztette, amelyet elfogadtak. Stubics Ferenc képviselő Kőrösi Krisztinát javasolja. Mesterházi László képviselő egyetért a javaslattal, azt gondolja, hogy a településen a diakóniai központ kiemelkedő fejlődésen megy keresztül. A képviselők rövid tanácskozást követően 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozzák: 5/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy határoz, hogy a Vas Megyei Önkormányzat Vas Megye Önkormányzata Szolgálatáért elnevezésű kitüntetésére felterjeszti Kőrösi Krisztinát, a Nádasdi Evangélikus Diakóniai Központ vezetőjét, kiemelkedő szociális, közösségi munkájáért és elhivatottságáért. Felkéri a polgármestert, hogy a javaslat elkészítéséről és megküldéséről gondoskodjon. Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester Határidő: 2013. január 25. b.) Egyedi közbeszerzési szabályzat készítése a KEOP-2012-4.10.0/A azonosítószámú pályázat kapcsán Aggné Kovács Ildikó jegyző elmondja, hogy hamarosan közzétételre kerül a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség honlapján a KEOP-2012-4.10.0/A azonosítószámú, Helyi hő, és villamosenergia-igény kielégítése megújuló energiaforrásokkal című pályázati felhívás. A pályázati felhívás szerint a pályázatokat a pályázati felhívás közzétételétől számított 30 napot követően lehetséges benyújtani. A benyújtás feltétele, hogy az Ajánlatkérő az építési beruházás(ok) megvalósítására irányuló közbeszerzési eljárását lefolytassa és a feltételes vállalkozási szerződést megkösse a nyertes ajánlattevővel. A pályázat elbírálási szabályai 6
alapján az elbírálás a beérkezés sorrendjében történik. A pozitív pályázati elbírálás esélyének növelése érdekében az Ajánlatkérő részéről indokolt, az általános közbeszerzési gyakorlattól eltérő, egyedi eljárásrend meghatározása ezzel elősegítve, hogy a lehető leghamarabb sor kerüljön a közbeszerzési eljárás lefolytatására. Kéri a képviselő-testületet a szabályzat elfogadására. A Képviselő-testület részéről ellenvetés, kérdés nem hangzott el, így Karvalits J. Zoltán polgármester szavazásra teszi fel a szabályzatot. A szavazást követően megállapítja, hogy a képviselők 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozták: 6/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv. 22. -a alapján a KEOP-2012-4.10.0/A azonosítószámú pályázat finanszírozásával megvalósuló közbeszerzések tekintetében a határozat mellékletét képező egyedi közbeszerzési szabályzatot jóváhagyja. Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester Ezt követően Karvalits J. Zoltán polgármester elmondja, hogy a tavalyi évben a pályázati kiírás tervezete alapján már készültek megtérülés számítások az iskola és a Művelődési Ház energiafelhasználásáról. Az NP Consult Kft. vállalja, hogy előkészítési költségek nélkül beadásra elkészíti a 2 pályázatot. Feltételes közbeszerzési eljárást kell lefolytatni, még a benyújtás előtt, amely a konkrét pályázati kiírás ismeretében lesz lehetséges. A közbeszerzési eljárást követően tudnak a tulajdonos önkormányzatok dönteni a benyújtásról, ugyanis akkor válik ismertté a megvalósításhoz szükséges önrész mértéke. Kéri a testületet, hogy a tervezet alapján készített ajánlattételi felhívásokat fogadja el. A Képviselő-testület hosszasan megvitatja az ajánlattételi felhívást, és az azzal járó kötelezettségvállalást, majd 6 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozza: 7/2013. (I.14.) számú képviselő-testületi határozat: Nádasd Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. tv. (a továbbiakban: Kbt.) Harmadik rész szerinti, hirdetmény közzététele nélkül induló, tárgyalásos közbeszerzési eljáráshoz a KEOP-2012-4.10.0/A Napelemes rendszer kiépítése (Nádasdi Általános Művelődési Központ Művelődési Háza) tárgyú, valamint a KEOP-2012-4.10.0/A Napelemes rendszer kiépítése (Nádasdi Általános Művelődési Központ Művelődési Háza) tárgyú, a határozat mellékletét képező ajánlattételi felhívást jóváhagyja. Felelős: Karvalits J. Zoltán polgármester 7
c.) Egyebek Kovács János alpolgármester a hóeltakarítás felől érdeklődik, miért indult el a havazás első napján későn a gép? Karvalits J. Zoltán polgármester válaszában elmondja, hogy a Vasi Opus Kft-vel van érvényes szerződése az önkormányzat, amely szerint telefonon kérheti a jármű indítását, amelyet ő meg is tett. Kovács János ezt követően felveti, hogy a Mariska Néni emlékkoncert ötletgazdáinak, szervezőinek és szereplőinek valamilyen módon a testületi elismerést ki kellene fejezni, mivel véleménye szerint nagyszerűen sikerült, és nagyon színvonalas volt a teltházas emlékkoncert. A Képviselő-testület egyetért a felvetéssel, a polgármester vállalja a köszönőlevél megküldését. Majd mivel több napirendi pont és kérdés nem hangzott el, a polgármester az ülést 21 órakor bezárta. K. m. f. Karvalits J. Zoltán polgármester Aggné Kovács Ildikó jegyző 8