T/6217/13. szám Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottságának Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottságának Honvédelmi és rendészeti bizottságának ajánlás a egyes büntetőjogi tárgyú törvények módosításáról szóló T/6217. számú törvényjavaslat részlete s vitájához Tisztelt Országgy űlés! Az Országgyűlés Alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottsága (továbbiakban : Alkotmányügyi bizottság) első helyen kijelölt bizottságként, Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottsága (továbbiakban : Emberi jogi bizottság), valamint Honvédelmi é s rendészeti bizottsága (továbbiakban : Honvédelmi bizottság) megvitatta az egyes büntet őjogi tárgyú törvények módosításáról szóló, T/6217. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/6217/4-11. számú módosító javaslatokat. A törvényjavaslat 12. -ának és a hozzá kapcsolódó módosító javaslatoknak a z elfogadásához az Alkotmány 40/A. -a (4) bekezdésének rendelkezésére tekintettel a jelenlév ő országgyűlési képviselők kétharmadának igen szavazata szükséges. Dr. Vas János és dr. Csapody Miklós képviselő visszavonta a T/6217/4. számú módosító indítványát, ezért az ajánlás nem tartalmazza. T/6217res
Az ajánlásban használt rövidítések : Btk. : a Büntet ő Törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény Bv. tvr. : a büntetések és intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerej ű rendelet Be. : a büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ől elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - a z egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja " megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlév ő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszerűen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is. A Házszabály 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz f űzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. (3 ) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történ ő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 1. Dr. Salamon László képviselő a törvényjavaslat 2. -ának a Btk. 137. 6. pontját érintően az elhagyását javasolja : "[2. A Btk. 137. -ának 6. pontja helyébe a következ ő rendelkezés lép : 6. hozzátartozó: az egyeneságbeli rokon és ennek házastársa vagy bejegyzet t élettársa, az örökbefogadó és a nevel őszül ő, az örökbe fogadott és a nevelt gyermek, a testvér, a házastárs, a bejegyzett élettárs, az élettárs és a jegyes, a házastárs vagy a bejegyzett élettárs egyeneságbeli rokona és testvére, valamint a testvér házastársa é s bejegyzett élettársa,]" Indokolás : Lásd a T/6217/6. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - a Honvédelmi biz. nem támogatj a - az Előterjesztő képviselője nem ért egye t
3 2. Dr. Salamon László képviselő a törvényjavaslat 3. -ának a Btk. 192. -át és az azt megelőző alcímet érint ően az elhagyását javasolja : "13. A Btk. 192. -a és az azt megelőző alcím helyébe a következ ő alcím és rendelkezés lép : Kettős házasság vagy kettős bejegyzett élettársi kapcsolat létesítése 192. (1) Aki házasságának fennállása alatt újabb házasságot köt, vag y bejegyzett élettársi kapcsolatra lép, továbbá aki házassági kötelékben lev ő személlyel köt házasságot, vagy ilyen személlyel lép bejegyzett élettársi kapcsolatra, b űntettet követ el, és három évig terjed ő szabadságvesztéssel büntetend ő. (2) Az (1) bekezdés szerint büntetendő, aki bejegyzett élettársi kapcsolatána k fennállása alatt bejegyzett élettársán kívül más személlyel házasságot köt, vag y újabb bejegyzett élettársi kapcsolatra lép, továbbá aki bejegyzett élettársi kapcsolatba n álló bejegyzett élettársán kívül más személlyel házasságot köt, vagy ilyen személlye l bejegyzett élettársi kapcsolatra lép."] Indokolás : Lásd a T/6217/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatj a - a Honvédelmi biz. nem támogatj a - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egye t 3. Dr. Bárándy Gergely képviselő a törvényjavaslat 4. (1) bekezdésében a Btk. 329/A. (1) bekezdésének a következő módosítását és 4. -ának új (2) bekezdéssel a Btk. 329/A. (2) bekezdését érintően történő kiegészítését javasolja : "4. ( A Btk. 329/A. -ának (1) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : 329/A. (1) Aki másnak a szerz ői jogról szóló törvény alapján fennálló szerz ői vagy ahhoz kapcsolódó jogát [ ideértve az engedélyezési jog nélkül fennálló bármely díjigény t ] haszonszerzés végett, vagy vagyoni hátrányt okozva megsérti, vétséget követ el, és két évi g terjed ő szabadságvesztéssel, közérdek ű munkával vagy pénzbüntetéssel büntetend ő. (2) A Btk. 329/A. -a a következő (2) bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidej űlega jelenlegi (2)-(3) bekezdések jelölése (3)-(4) bekezdésre változik: (2) Az (1) bekezdés szerint büntetendő, aki a szerzői jogi törvény szerint a magáncélú másolásra tekintettel a szerzőt, illetve a kapcsolódó jogi jogosultat megillet ő üreshordozó-díj illetve reprográfiai díj megfizetését elmulasztja. "
4 Indokolás : Lásd a T/6217/10. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Honvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért 4. Dr. Hankó Faragó Miklós képvisel ő a törvényjavaslat 5-11. -ainak az elhagyását javasolja : Megjegyzés : A módosító javaslat által elhagyni javasolt 5-11. -ok szövegét terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyekre történő hivatkozással tesszük közzé. Indokolás : Lásd a T/6217/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. nem támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatj a - a Honvédelmi biz. egyharmada sem támogatj a - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 5. Dr. Bárándy Gergely képviselő a törvényjavaslat 9. -ában a Bv. tvr. 118/A. (5) bekezdése b) pontjának a következő módosítását javasolja : /9. A Bv. tvr. a következ ő 118/A. -sal egészül ki :/ "(5) A kérelemről az iratoknak a hozzá érkezését ől számított három munkanapon belü l az iratok alapján a) a vádirat benyújtása el őtt az ügyész, b) a vádirat benyújtását követ ően a bíróság[, egyes bíróként eljárva,] végzéssel határoz." Indokolás : Lásd a T/6217/8 számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Alkotmányügyi biz. támogatja - az Emberi jogi biz. nem támogatj a - a Honvédelmi biz. támogatj a - az Előterjeszt ő képviselője egyetért
6. Dr. Bárándy Gergely képviselő a törvényjavaslat 10. -ában a Bv. tvr. 124. -a felvezető szövegének a következ ő módosítását és új (4) bekezdéssel történő kiegészítését javasolja : "10. A Bv. tvr. 124. -a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki : (3) Az elkövető a 36. (5) bekezdése c) pontjának megfelelően jogosult nyilatkozato t tenni az 1986. évi II. törvény szerinti sajtótermékben, illet őleg az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény szerinti elektronikus hírközl ő hálózat útján történ ő közzététellel. A nyilatkozattétel korlátozására és engedélyezésére a 36/C-36/E. rendelkezései az irányadók. (4) E alkalmazásában a büntetés-végrehaitási intézet rendie és biztonsága alatt a fogvatartó intézet rendjét és biztonságát kell érteni. Indokolás : Lásd a T/6217/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Honvédelmi biz. támogatja - az El őterjesztő képviselőj e az Alkotmányügyi és a Honvédelmi biz. ülésén egyetért az Emberi jogi biz. ülésén nem ért egyet 7. Dr. Bárándy Gergely képvisel ő a törvényjavaslatot új 13. -sal a Be. 74. (5 ) bekezdését és 604. (7)-(8) bekezdéseit érintően javasolja kiegészíteni : "13. (1) A büntetőeljárásról szóló 1998. évi XIX. törvény (a továbbiakban : Be.) 74. -ának (5) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (5) Az elővezetéssel (162. ), valamint a terhelt elfogása és megtalálása esetén meghatározott bíróság, ügyész, illet őleg nyomozó hatóság elé állításával [73. (3) bek.l felmerült költség nem számolható el bűnügyi költségként, az ilyen eljárási cselekménnye l okozott költség megtérítésére külön jogszabály az irányadó. (2) A Be. 604. -ának (7) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (7) Felhatalmazást kap a rendészetért felel ős miniszter, hogy az igazságügyért felel ős miniszterrel és az államháztartásért felel ős miniszterrel együttesen rendeletben szabályozzaa büntetőeljárásban elrendelt el ővezetés végrehajtásával, valamint a terhelt elfogása é s megtalálása esetén meghatározott bíróság, ügyész, illetőleg nyomozó hatóság elé állításáva l felmerült költség megtérítésének részletes szabályait.
6 (3) A Be. 604. -a a következő (8) bekezdéssel egészül ki : (8) Felhatalmazást kap a rendészetért felel ős miniszter, illetőleg az adópolitikáért felelős miniszter, hogy az igazságügyért felelős miniszterrel, valamint a legfőbb ügyéssze l egyetértésben rendeletben szabályozza az irányítása alá tartozó nyomozó hatóságok hatáskörét és illetékességét. " Indokolás : Lásd a T/6217/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Alkotmányügyi biz. támogatja - a Honvédelmi biz. támogatja - az Előterjesztő képviselője egyetért Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya Budapest, 2008. október 21. Dr. Csiha Judit s.k. az Alkotmányügyi, igazságügy i és ügyrendi bizottság elnöke Balog Zoltán s.k. az Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottság elnöke Dr. Lázár János s.k. a Honvédelmi és rendészeti bizottság elnöke