2 82/A. (1) A bíróság a 82. -ban foglaltakon kívül kivételesen, a társadalombavalóbeilleszkedés elősegítéseérdekében elrendelhetiapártfogó felügyeleté

Átírás

1 om~iés Hivatala iwm nyszi rn :-q4 a+i. sti. Érkezett: 2005 JúN 13. i~üi4!~lpp?#?iepáa eeee..epbeóó Ebóbeel éi~i' ` :? ;srnrrrru mü~~prr,~iriiüüinsrsl ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ T/16127/ képviselői módosító javaslat Dr. Szili Katalin részére az Országgyűlés elnöke Helyben Tisztelt Elnök Asszony! A Házszabály 94. -a (1) bekezdése, valamint a (1) bekezdése alapján a Büntető Törvénykönyvről szóló évi IV. törvény és más törvények módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslathoz az alábbi terjesztem elő : módosító javaslatot 1. A törvényjavaslat 2. -ában a Btk a a következő új (2) bekezdéssel egészül ki, és a további bekezdések számozása ennek megfelelően módosul : (2) A bíróság az ítéletben rendelkezhet arról, hogy az elítélt feltételes szabadságra bocsátása esetén pártfogó felügyelet alatt áll ; a bíróság az ítéletében a külön magatartási szabályokat is meghatározhatja." 2. A törvényjavaslat 2. -ában a 82. (2) bekezdése a (3) bekezdés számozást kapja és a következőképpen módosul : (3) Az (1)-2 bekezdésben meghatározott pártfogó felügyelet tartama azonos a feltételes szabadság, a próbaidő és a vádemelés elhalasztásának tartamával, de legfeljebb öt év." 3. A törvényjavaslat a következő új 3. -sal egészül ki, és a további -ok (1) A Btk. a következő82/a. -sal egészül ki :»

2 2 82/A. (1) A bíróság a 82. -ban foglaltakon kívül kivételesen, a társadalombavalóbeilleszkedés elősegítéseérdekében elrendelhetiapártfogó felügyeletét annak az elítéltnek is, aki a szabadságvesztést kitöltötte. (2) Az (1) bekezdés alapión elrendelt pártfogó felügvelet legrövidebb tartama egy év, leghosszabb tartama két év. A bíróság a pártfogolt magatartásától függően a magatartási szabályokat módosíthatja, vagy a pártfogó felügyelet tartamát meghosszabbíthatja, illetőleg a pártfogó felügveletet megszüntetheti, mielőtt a tartama letelt. A pártfogó felügyelet tartama a meghosszabbítása esetén sem haladhatja meg a két évet." (2) A Btk a a következő(2)-(3)bekezdéssel egészül ki, ezzel egyidejűleg a eredeti szövege az (1) bekezdés jelölést kapja : (2)A bíróság kivételesen, a társadalomba való beilleszkedés elősegítése érdekében elrendelheti a javítóintézetből végleqesen elbocsátott elítélt pártfogó felügyeletét. (3) Az (1) bekezdés alapión elrendelt pártfogó felügyelet legrövidebb tartama eqv év, leghosszabb tartama két év. A bíróság a pártfogolt magatartásától függően a magatartási szabályokat módosíthatja, vagy a pártfogó felügyelet tartamát meghosszabbíthatja, illetőleg a pártfogó felügyeletet megszüntetheti, mielőtt a tartama letelt. A pártfogó felügyelet tartama a meghosszabbítása esetén sem haladhatja meg a két évet." 4. A törvényjavaslat a következő 28. -sal egészül ki, és a további -ok J,28. (1) A büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló évi 11. törvényerejű rendelet (a továbbiakban : Bv. tvr.) 13. -ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a 13. a következő(3)-(4)bekezdéssel egészül ki : (2)A szabadságvesztésből végleqesen szabadult személy pártfogó felügyelet alá helyezésének elrendelésére a büntetés-végrehajtási intézet, a'javítóintézetből végleqesen elbocsátott személy pártfogó felügvelet alá helyezésének elrendelésére a büntetés-végrehaitási intézet, valamint az Intézeti Tanács a szabadulás, illetve a végleges elbocsátás előtt legalább kettő hónappal tesz előterjesztést. (3) A határozat meghozatala előtt a büntetés-végrehaitási bíró pártfogó felügyelői vélemény beszerzését rendeli el. A pártfogó felügyelői vélemény elkészítésére a 8. (2) bekezdését kell megfelelően alkalmazni. (4) A pártfogó felügyelet meghosszabbítása, illetőleg megszüntetése[btk. 82/A. (2) bek., Btk (3) bek.1, valamint a bíróság határozatában előírt magatartási szabályok megváltoztatása iránt a pártfogó felügyelő tesz javaslatot a pártfogó működési helye szerint illetékes büntetés-végrehaitási bírónak. A

3 3 magatartási szabályok megváltoztatása iránti javaslatnakapártfogolt kérelme alapján is helye van." (2) A Bv. tvr a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : (4)Felhatalmazást kap a belügyminiszter, hogy az igazságügy-miniszterrel együttesen rendeletben állapítsa meg a pártfogó felügyelői tevékenységgel kapcsolatos rendőri feladatok végrehajtásának részletes szabályait." 5. A törvényjavaslat a következő 29. -sal egészül ki, és a további -ok v29. A szabálysértésekről szóló évi LXIX. törvény a következő alcímmel és 142/13. -sal egészül ki :,,Pártfogó felügyelet szabályainak megszegése 142/13. (1) Az a szabadságvesztésből véglegesen szabadult, illetve javítóintézetből véglegesen elbocsátott személy, aki a pártfogó felügyelet szabályait megszegi, százezer forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott szabálysértés miatt az eljárás a rendőrség hatáskörébe tartozik." 6. A törvényjavaslat 29. -a (2) bekezdésének c) pontja a következőképpen módosul : c) a [büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szótó évi 11. törvényerejű rendelet (a továbbiakban :] Bv. tvr.[)] 97. -a," 7. A törvényjavaslat 29. -a (3) bekezdésének c) pontja a következőképpen módosul : c) a Bv. tvr a (2) bekezdése második mondata második francia bekezdésében a [97. (2) bek. a), c)-d) pont]" szövegrész a [Btk. 82. ([4]5) bek. a)-d) pont)" szövegre,

4 4 INDOKOLÁS 1. A módosítás célja bővíteni a pártfogó felügyelet elrendelési lehetőségeinek körét. A módosítás szerint az adott ügyben eljáró bíróság már az ítélethozatalkor elrendelheti a pártfogó felügyeletet a későbbi esetleges feltételes szabadságra bocsátás esetére. Ítéletében egyes magatartási szabályokat is ez a bíróság határozna meg. Ebben az esetben lehetőség nyílik arra, hogy az ítéletet hozó bíróság a terhelt személyiségének ismeretében már az ítélet meghozatalakor rendelkezzen arról, hogy az esetleges feltételes szabadságra bocsátás ideje alatt kötelező a pártfogó felügyelet. 2. A módosítás célja továbbá, hogy a pártfogó felügyelet azoknál is alkalmazható legyen, akik a szabadságvesztés büntetésüket teljesen kitöltötték. A Btk.-ba beiktatandó rendelkezés meghatározza a szabadságvesztés büntetést kitöltött elítélt pártfogó felügyelet alá helyezésének a feltételeit, kiemelve az intézkedés kivételességét. A pártfogó felügyelet Bv. tvr. szerinti céljával összhangban a javaslat szerint a szabadságvesztését kitöltött elítélttel szemben akkor van helye pártfogó felügyeletnek, ha az a társadalomba való beilleszkedés elősegítését szolgálja. Mivel ebben az esetben a szabadságvesztés teljes kitöltése után kerül sor a pártfogó felügyeletre, a további korlátozásokat jelentő intézkedés leghosszabb tartamát két évre indokolt korlátozni, amely időtartam a pártfogó felügyelet tartamának meghosszabbítása esetén sem lehet hosszabb. A jogerős büntetés kitöltését követő időszakra elrendelt pártfogó felügyelet akkor lehet hatékony, ha szabályainak megszegését szankció fenyegeti. Erre új szabálysértési szankció meghatározása indokolt. Indokolt továbbá a szabadságvesztés kitöltése után elrendelhető pártfogó felügyelet alá helyezés büntetés-végrehajtási szabályinak meghatározása is. Ezek összhangban vannak a feltételes szabadságra bocsátásás esetén elrendelendő pártfogó felügyelet büntetés-végrehajtási szabályaival. 3. A módosítás szerint indokolt a pártfogó felügyelet kiterjesztése azokra a személyekre is, akikkel szemben fiatalkorúként javítóintézeti nevelést rendeltek el, és onnan a tizenkilencedik életévük betöltése miatt véglegesen elbocsátották. Azok a személyek, akiket magatartásuk miatt ideiglenesen elbocsátottak, automatikusan pártfogó felügyelet alatt állnak. Indokolt tehát azon személyek vonatkozásában is előírni a pártfogó felügyelet elrendelésének lehetőségét, akiket magatartásuk miatt nem lehetett korábban ideiglenesen elbocsátani. A részletszabályok, a büntetés-végrehajtási szabályok és a szabálysértési tényállás rendelkezései a szabadságvesztésből szabadultak kapcsán írottakkal azonosak. 4. Jelenleg a pártfogó felügyelet kapcsán felmerülő rendőrségi feladatokat utasítás szintű joganyag rendezi, ami nem felel meg a jogállamiság követelményeinek. Ennek rendezéséhez szükséges - az egyébként a pártfogó

5 5 felügyelet végrehajtásának szabályait rendező - a büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló évi 11. törvényerejű rendelet kiegészítése egy felhatalmazó rendelkezéssel. E felhatalmazó rendelkezés szerint a pártfogó felügyelet kapcsán felmerülő rendőrségi feladatok részletes szabályait a belügyminiszter az igazságügy-miniszterrel együttesen rendeletben állapítja meg. 5. A módosítás többi része pontosítás. Budapest, június 13. Dr B logh L j MSZ o