ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE 8477 APÁCATORNA Szám: 129-3/2014/Tv. J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Apácatorna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. február 3-án (hétfőn ) 18,00 órai kezdettel megtartott nyilvános üléséről. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal Apácatorna Kossuth u. 18. Jelen vannak: Kovács Béla Tóth Gábor al Molnár Zoltánné Horváth Péter képviselők Távolmaradását bejelentette: Talabérné Tóth Viktória képviselő Tanácskozási joggal jelen van: Szarka Gyula jegyző Gaál Tiborné jegyzőkönyvvezető Kovács Béla köszönti a képviselő-testületi ülésen megjelenteket. Megállapítja, hogy az ülés határozatképes, mivel a megválasztott 5 képviselőből 4 képviselő jelen van. Az ülést megnyitja. Ezt követően javaslatot tesz az ülés napirendi pontjaira, melyet a képviselők 4 igen szavazattal egyhangúlag az alábbiak szerint fogadtak el: T á r g y : N A P I R E N D Előadó: 1./ Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Kovács Béla
Társulás Társulási Megállapodásának módosítása 2./ Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulás egységes Kovács Béla szerkezetű Társulási Megállapodásának jóváhagyása 3./ Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás Kovács Béla részére ügyeleti autó vásárlása 4./ Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetése Kovács Béla 5./ Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet Kovács Béla megalkotása 6./ Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Kovács Béla Működési Szabályzatának jóváhagyása 7./ A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló Kovács Béla 3/2011. (IV.1.) önkormányzati rendelet módosítása Vegyes ügyek N A P I R E N D T Á R G Y A L Á S A 1. napirendi pont: Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Kovács Béla : Elmondja, hogy az ezzel kapcsolatos határozati javaslatot mindenki megkapta. A Társulási Megállapodást a székhely címének megváltozása miatt kell módosítani, ugyanis a hivatal a Petőfi térről átköltözött a Deák térre. Ezt a székhelyváltozást kell átvezetni a Társulási Megállapodásban. Megkérdezte kinek van kérdése, hozzászólása. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet az általa ismertetettek szerint a Társulási Megállapodás módosításával. 2
Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag - az alábbi határozatot hozta: 1/2014. (II.3.) határozat 1./ Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás Társulási Megállapodásának módosítását az alábbiak szerint hagyja jóvá: A Társulási Megállapodás 1.2 pontja helyébe az alábbi pont lép: 1.2 A társulás székhelye: 8460 Devecser, Deák tér 1. A Társulási Megállapodás 2. pontjának 2. sora helyébe az alábbi sor lép: Devecser Város Önkormányzata 8460 Devecser, Deák tér 1. Toldi Tamás 4733 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a t, hogy a fenti döntésről a Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás elnökét értesítse és az egységes szerkezetű Társulási Megállapodást aláírja. Felelős: Határidő: 1-2./ azonnal, folyamatos 2. napirendi pont: Somló környéki Többcélú Kistérségi Társulás egységes szerkezetű Társulási Megállapodásának jóváhagyása Kovács Béla : Elmondja, hogy ebben az esetben is székhely változás miatt szükséges a módosítás. Megjegyzi, hogy egyúttal lehetett volna mást is módosítani, például a Társulás elnevezését, ugyanis a Többcélú Kistérségi Társulások jogszabályi háttere már nem is létezik. Megkérdezi a képviselőket, van-e valakinek kérdése, hozzászólása. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet a határozati javaslat szerint a Társulási Megállapodás módosításával. 3
Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag - az alábbi határozatot hozta: 2/2014. (II.3.) határozat 1./ Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulás egységes szerkezetű Társulási Megállapodását (5. módosítás) az előterjesztés mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja. 2./ A Képviselő-testület felhatalmazza a t, hogy a fenti döntésről a Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulás elnökét értesítse és a Társulási Megállapodást aláírja. Felelős: Határidő: 1-2./ azonnal, folyamatos 3. napirendi pont: Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás részére ügyeleti autó vásárlása Kovács Béla : Elmondja, hogy a háziorvosi ügyeleti autó totálkárosra összetört, ezért másikat kell vásárolni helyette. Ehhez kéri Devecser a tagtelepülések lakosságszám szerinti hozzájárulását. Az ezzel kapcsolatos anyagot minden képviselő megkapta. Egy Dacia Duster autó megvásárlására kértek árajánlatot a devecseriek, melynek költsége üzembe helyezéssel együtt 3.842.135 Ft. Apácatorna esetében 190 fő x 241 Ft, azaz 45.790, Ft lenne a hozzájárulás. A társulás költségvetését még nem fogadták el, de ennek ellenére javasolja, hogy járuljanak hozzá a vásárláshoz. Megkérdezte, kinek van kérdése, észrevétele. Horváth Péter képviselő: Megkérdezi, hogy mi lesz a törött autóval? Volt-e biztosítása, ha igen fizetett-e a biztosító és ezt az összeget beszámították-e? Szarka Gyula jegyző: A totálkárosra törött autó a Devecseri Önkormányzaté volt, az új már minden településé lesz, beszámít a társulás vagyonába. Úgy tudja, hogy az autót már meg is vásárolták, Devecser megelőlegezte a pénzt. Egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy a Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás részére ügyeleti autó vásárlásához az általa elmondottak szerint hozzájáruljanak. 4
Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag - az alábbi határozatot hozta: 3/2014. (II.3.) határozat 1./ Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Devecseri Központi Háziorvosi Ügyeletet Fenntartó Társulás részére ügyeleti autó vásárláshoz 45.790, -Ft összeggel hozzájárul. ( 241,-Ft x 190 fő, település 2013. január 1. napi lakosságszáma). 2./ A Képviselő-testület megbízza a t a hozzájárulásnak a Társulás számára történő átutalásával. Felelős: Határidő: 1-2./ azonnal 4. napirendi pont: Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetése Kovács Béla : Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatos előterjesztést a képviselők előzetesen megkapták. Az előterjesztésben szerepel, hogy a Közös Hivatal működéséhez 2014-ben nem kell hozzájárulni a fenntartó önkormányzatoknak. Megkérdezi, kinek van ezzel kapcsolatban kérdése, hozzászólása Szarka Gyula jegyző: Örül annak, hogy állami finanszírozásból meg tudják oldani az igazgatási feladatok ellátását, tehát nem kell a működéshez hozzájárulni egyik önkormányzatnak sem. Másik fontos változás, hogy a jövőben a székhely önkormányzat fogja megkapni az állami támogatást, így nem kell azt a településektől havonta megkérni. Más kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal 2014. évi költségvetését az előterjesztés szerint elfogadják. Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag - az alábbi határozatot hozta: 4/2014. (II.3.) határozat Apácatorna község Önkormányzat Képviselő-testülete a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal 2014 évi költség- 5
vetését 59.807 e Ft bevétellel, 59.807 e Ft kiadással elfogadja. A Képviselő-testület utasítja a jegyzőt, hogy a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal fenti összegekkel elfogadott költségvetését önálló címként építse be a Tüskevári Önkormányzat 2014. évi költségvetésébe. 5. napirendi pont: Az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotása Kovács Béla : Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatos előterjesztést, rendelet tervezetet mindenki megkapta. Kérte a kérdéseket, hozzászólásokat. Molnár Zoltánné képviselő: A működési bevételek címszó alatt, a szociális étkeztetésnél miért 17 fővel számoltak? Ő úgy tudja 20 fő eszik ebédet. Szarka Gyula jegyző: Éves átlagot kell figyelembe venni a tervezésnél. Molnár Zoltánné képviselő: Megkérdezi, van-e tervezve munkaruhára összeg? A rendeletben szerepel a munkaruha juttatásra vonatkozó szabályozás, de összeget nem lát a mellékletekben. Kovács Béla : Elmondja, hogy munkaruhára a tavalyi évhez hasonlóan van tervezve összeg, az a dologi kiadásoknál, az üzemeltetési költségekbe van beépítve. Egyúttal javasolni szeretné, hogy a 3 fő önkormányzati dolgozónak adjanak Cafetéria juttatásként Erzsébet utalványt, melynek összege maximum havi 8 e Ft lehet. Ő 5 e Ft-ot javasolna. A közmeghallgatáson is elhangzott, hogy az idősek részéről mennyire meg vannak elégedve a házigondozók és a falugondnok munkájával. Tóth Gábor al: Úgy gondolja, ha van rá keret, akkor adjanak. Horváth Péter képviselő: Szerinte akkor az Arthoffer Gábornak is kellene adni, ő is megérdemli, rá mindig lehet számítani, ő is napi 8 órában dolgozik. Kovács Béla : Tavaly sem kaptak a közhasznú dolgozók, de nem is érdemlik meg, olyan munkát végeztek, kivétel ez alól az Arthoffer úr, de úgy gondolja nem lehet kivételt tenni. (A képviselők hosszas vitát követően sem jutottak közös álláspontra, ezért a nem tette fel szavazásra az Erzsébet utalvány rendeletbe történő beépítésének kérdését.) 6
Kovács Béla : Tájékoztatja a képviselőket, hogy az októberi testületi ülésen a koncepció elfogadásakor kérte, hogy 2014. január 1.napjától a korábban megállapított költségátalányra nem tartana igényt. Helyette azt szeretné, hogy ugyanolyan összeggel a tiszteletdíját emeljék meg. Eddig a költségátalánya 19.340 Ft/hó összeg volt, míg a tiszteletdíja bruttó 96.700 Ft/hó. A kifizető önkormányzatot mindkét esetben szociális hozzájárulási adó fizetési kötelezettség terheli. A konkrét kérése tehát az lenne, ez év január 1-től a tiszteletdíját bruttó 116.000 Ft/hó összegben állapítsák meg, költségátalányt pedig ugyanezen időponttól nem kérné. A költségvetési rendelet elfogadása előtt erről határozatot kell hoznia a képviselő-testületnek. Ezzel kapcsolatban hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy a tiszteletdíját 2014. január 1. napjától bruttó 116.000,- Ft/hó összegben állapítsák meg. Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 3 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 5/2014. (II.3.) határozat Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a a i tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény 4. -ában írt felhatalmazás alapján Kovács Béla tiszteletdíját 2014. január 1. napjától bruttó 116.000 Ft/hó összegben állapítja meg. A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy ezen döntés alapján a számára járó tiszteletdíj számfejtéséről a Magyar Államkincstár felé intézkedjen. Kovács Béla : Megkérdezi a képviselőket, van-e valakinek egyéb kérdése, hozzászólása az önkormányzat 2014. évi költségvetéséhez kapcsolódóan. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló rendelet megalkotásával Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag, minősített többséggel az alábbi rendeletet alkotta: 7
Apácatorna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2014. (II.7.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 6. napirendi pont: Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyása Kovács Béla : Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatos előterjesztést minden képviselő megkapta. Megkérdezte, kinek van kérdése, észrevétele. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát jóváhagyják. Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag - az alábbi határozatot hozta: 6/2014. (II.3.) határozat Apácatorna község Önkormányzat Képviselő-testülete a Tüskevári Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát 2014. február 6-i hatállyal jóváhagyja. 7. napirendi pont: A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 3/2011. (IV.1.) önkormányzati rendelet módosítása Kovács Béla Megállapítja, hogy a napirenddel kapcsolatban a rendelet-tervezetet mindenki megkapta. Megkérdezte, kinek van kérdése, hozzászólása? Szarka Gyula jegyző: Elmondja, hogy a decemberi ülésen került sor a szociális igazgatásról szóló rendelet módosítására. A módosítás során helytelenül lett megállapítva az önkormány- 8
zati segélyre való jogosultság jövedelmi értékhatára, ezt kellett most a törvényi szabályozáshoz igazítani, azaz az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-ánál kisebb összegben nem lehet megállapítani a segélyre való jogosultságot. A másik módosítás pedig arra vonatkozik, hogy a temetési költségekhez történő hozzájárulásként biztosított önkormányzati segély megállapítása során az egy főre számított havi családi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 350%-át. Ez lényegében megegyezik a korábbi szabályozással. A napirenddel kapcsolatban egyéb kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 3/2011. (IV.1.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló rendelet megalkotásával. Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag, minősített többséggel az alábbi rendeletet alkotta: Apácatorna Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2/2014. (II.7.) önkormányzati rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 3/2011. (IV. 1.) önkormányzati rendelet módosításáról A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Vegyes ügyek Somló-Marcalmente Bakonyalja LEADER Akciócsoport Közhasznú Egyesületi tagság Kovács Béla : Felolvassa a Somló-Marcalmente-Bakonyalja LEADER Akciócsoport vezetőjének megkeresését, amelyben kéri, hogy az önkormányzat hozzon határozatot arra vonatkozóan, hogy az egyesületben történő tagságát az önkormányzat fenntartja. Nem is érti, hogy miért kell erről dönteni. Úgy gondolja, eddig még nem kaptak támogatást a csoporttól, amikor megkereste őket egy konkrét pályázattal kapcsolatban, elutasítást kapott. Később pedig kiderült, hogy mások igényeltek és kaptak is támogatást ugyanazon célra. Véleménye szerint meg kellene vizsgálni annak a lehetőségét, hogy másik csoportba át lehetne-e lépni. Megkérdezi a jegyző urat tud-e ezzel kapcsolatban esetleg bővebb információval szolgálni. Szarka Gyula jegyző: Elmondja, hogy ezek a szervezetek egyesületként működnek. Kilépni indokolás nélkül lehet, a másik csoportba történő felvételről az érintett csoport taggyűlése dönt. Egy önkormányzat több egyesületnek is tagja lehet. Az irányító hatóság döntheti el azt, hogy egy alulról jövő kezdeményezés milyen módon lehetséges, il- 9
letve dönthet úgy is, hogy hiába lép át az önkormányzat egy másik csoportba, az illetékességi területét meghagyja a településre vonatkozóan az előző csoportnak. Tóth Gábor al: Szerinte nem kell elkapkodni a döntést, nem hiszi, hogy sürgős lenne erről most dönteni, hiszen idén már pályázatok sem lesznek. Kovács Béla : Ő is úgy gondolja, halasszák el az ezzel kapcsolatos döntésüket, szerezzenek bővebb információkat. A képviselők a javaslattal egyetértettek. Fa értékesítés Kovács Béla : Tájékoztatja a képviselőket, hogy kitermelteti a közhasznú munkással a fűzesben lévő kidőlt, elszáradt fákat. Vannak az önkormányzatnak olyan területei, ahova érdemes lenne fákat ültetni, a facsemeték beszerzését lehetne fedezni az ebből befolyó bevétellel. Összességében 20-30 m3 fáról lenne szó. Javasolja, hogy a nyugdíjasok részére történjen az értékesítés, 1 fő 2 m3-t kapjon, az ára 14 e Ft/m3 legyen. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kovács Béla szavazásra teszi fel, ki ért egyet azzal, hogy az önkormányzat tulajdonát képező füzes megnevezésű ingatlanon lévő kidőlt, elszáradt fákat kitermeljék és azt 14.000 Ft/erdei m3 áron értékesítsék az apácatornai nyugdíjasok részére, az egy főnek adható mennyiséget 2 m3-ben határozzák meg. Apácatorna Község Önkormányzatának Képviselő-testülete 4 igen szavazattal egyhangúlag - az alábbi határozatot hozta: 7/2014. (II.3.) határozat Apácatorna község Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az önkormányzat tulajdonát képező füzes megnevezésű ingatlanon lévő kidőlt, elszáradt fákat kitermelik és azt értékesítik az apácatornai nyugdíjasok részére. A Képviselő-testület a kitermelt fa értékesítési árát 14.000 Ft/erdei m3 összegben, az egy főnek adható mennyiséget 2 m3- ben határozza meg. A fa árát az önkormányzat költségvetési számlájára kell befizetni. 10
B e j e l e n t é s e k, t á j é k o z t a t á s o k : Kovács Béla : Tájékoztatja a képviselőket arról, hogy a múlt héten Kertán került sor a Marcalvölgye Ivóvízminőség Javító Önkormányzati Társulás ülésére. Az ülésen elhangzott, hogy a társulási cél megvalósult, az ivóvízminőség javító beruházás tavaly ősszel átadásra került. A vízi közművagyon az önkormányzatok tulajdonába kerül, a tulajdoni arányt a vízhasználat alapján számolták ki, tehát Apácatorna 6 %-ban lesz tulajdonos. Ezt követően a vagyont üzemeltetésre a Bakonykarsztnak át kell adni. Előtte azonban még tisztázni kell néhány kérdést, ezek közül a leglényegesebb, hogy a pályázatban vállalt fenntartási kötelezettségek, monitoring szolgáltatás pontosan kit és milyen mértékben fog terhelni. A társulás számláján jelenleg mintegy 9 M Ft összegű készpénz is van, amely hasonló elvek szerint szintén felosztásra kerülne. Az ezzel kapcsolatos kérdéseket majd április végéig kell eldönteni. Tájékoztatja a képviselőket, hogy a közeljövőben fel kívánja mérni az önkormányzat tulajdonában lévő külterületi utakat és árkokat, szeretne meggyőződni arról, hogy az önkormányzat tulajdonát esetleg mások használják-e. Mindenképpen utána szeretne járni annak, hogy az önkormányzat tulajdonát képező 060 hrsz-ú volt dögtér elnevezésű ingatlant ki használja, ugyanis a földet felszántották, de erről az önkormányzatot nem tájékoztatták. Úgy gondolja ezt a területet is lehetne művelni a Start-munka keretében. Tóth Gábor al úrral a jövőben egyeztetni szeretne egy esetleges földcsere ügyében is. Elmondja, hogy Apácatorna történetéről szóló könyv kiadását mindenképpen szívügyének tekinti, ha már ennyit dolgoztak a régi emlékek felkutatásában, ezt mindenképpen meg kellene valósítani. Tájékoztatja a képviselőket, hogy információja szerint a templom tetőcserepének cseréjére hamarosan sor fog kerülni. Az önkormányzat sokat támogatta a templom felújítását, úgy gondolja igényt kellene tartani a leszedett cserépre, amelyet jó állapota miatt biztosan fel tudnának valahol használni. Megkéri Horváth Péter képviselő urat, hogy a jövőben mindenképpen tájékoztassák a lakosságot a könyvtár esetleges zárva tartásáról. Több alkalommal előfordult már, hogy őt hívták fel azért, hogy miért nincs nyitva a könyvtár. Horváth Péter képviselő: Most vasárnap azért nem volt nyitva, mert olyan időjárási viszonyok voltak, hogy meg sem lehetett közelíteni az épületet, olyan síkosak voltak a járdák. 11
Molnár Zoltánné képviselő : Tájékoztatja képviselő társait, hogy február 22-én a Művelődési Házban a tavalyi évhez hasonlóan farsangi rendezvényt szerveznek. Egyéb kérdés, észrevétel nem volt, Kovács Béla megköszönte a képviselőknek a megjelenést és az ülést 19,35 órakor bezárta. Kmft. Kovács Béla Szarka Gyula jegyző 12