ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1826/2006. (VIII.23.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ban biztosított jogkörében az HBO Magyarország Műsorkészítő Rt. (1117 Budapest, Irinyi J. u. 4-20.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató a 2006. március 4-én 08.25 órai kezdettel sugárzott Mozi! Mozi! Mozi! című műsorszám korhatár-besorolásával megsértette az Rttv. 5/B. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. Ezért a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdésének a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület a 2542/2005. (XII. 14.) számú határozatában foglalt módszereknek megfelelően vizsgálta a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvényben foglaltak megtartását, és az HBO Magyarország Műsorkészítő Rt. műsorszolgáltató 2006. március 4-én 08.25 órai kezdettel vetített Mozi! Mozi! Mozi! című műsorszámának sugárzása esetében törvénysértést tapasztalt. A műsorszám tartalma: A műsorszám az aktuális moziműsorok ajánlóival foglalkozott, azokat röviden ismertette, esetenként a rendezővel, a főbb szereplőkkel készült interjúkat láthattunk, és bepillantást nyerhettünk egy-egy film készítésének kulisszatitkaiba is. Majd a nézettség szerinti top 10 kategóriába sorolt filmek rövid előzetesét ismertették. A tartalom címszavakban: - Annapolis című film előzetese, - Gagyi mami 2. című film előzetese, - Glory Road című film előzetese és interjú a rendezővel, - TOP 10 felsorolás:
King Kong Motel (Hostel) End of the Spear Narnia krónikái: az Oroszlán, a Boszorkány és a Ruhásszekrény Túl a barátságon Last holiday Glory Road Pirosszka Underworld: Evolution. A Műsorszolgáltató a műsorszámot nem látta el korhatár-besorolást jelző piktogrammal, így az I. korhatár-kategóriába sorolta, azaz korhatárra tekintet nélkül megtekinthető minősítést kapott. Az Rttv. 5/B (1) bekezdésében foglalt rendelkezés kimondja, hogy azt a műsorszámot, amely korhatárra tekintet nélkül megtekinthető, az I. kategóriába kell sorolni. Mivel ez a kategória nem ajánlást fogalmaz meg egy bizonyos korosztály részére, hanem a műsorszámot korhatárra való tekintet nélkül bárki számára megtekintésre alkalmasnak ítéli, ezért alapfeltétel, hogy a gyermeket a műsorszám megnézése egyáltalán ne károsítsa. Ennek fontos kritériuma, hogy: - nem tartalmazhat olyan mértékben félelmet és támadó indulatot keltő jelenetet, amelyet a 12 év alatti gyermek még nem képes feldolgozni, - nem közvetíthet olyan magatartásmintát, amelyen keresztül az erőszak kritika nélkül jelenik meg, és a gyermek nem képes azt fikcióként értelmezni. A kategorizálás során lényeges szempont, hogy a gyermekek könnyen összetévesztik a látszatot a valósággal, ezek megkülönböztetése csak fokozatosan alakul ki. Míg a háromévesek valóságként, fizikailag jelenlévőként értelmezik a képernyőn látottakat, a négyévesek már kezdik érteni, hogy amit látnak, azok csak képek és nem maguk az emberek és a tárgyak. Ugyanakkor, ha észlelik is a képernyőn megjelenő tárgyak nem valóságos voltát, akkor is elbizonytalanodhatnak abban, hogy az ábrázolt események valódiak vagy képzeletbeliek-e. Kb. 9 éves korra tehető az, amikor már képesek a valóságot a fikciótól megkülönböztetni, bár a realitás érzékelésének zavara néha felnőtt korban is megmarad. A gyermekeket azonban a probléma mindig élesebben érinti, mivel nekik kevés a világról alkotott önálló tudásuk, amihez viszonyítani tudják a tévében látottak valódiságát. A kisebb gyermekeknél már a sötétebb, homályos jelenetek, a gyors vágások vagy a hangos, fenyegető háttérzajok is izgatottsághoz vezethetnek, vagy félelmet kelthetnek. Csak a későbbiekben fejlődik ki az a képességük, hogy a látottakat a saját valóságos tapasztalataival összehasonlítsa, és a filmeket kitalált történetként értelmezze. Legkésőbb 12 éves kortól már rendelkezik a legtöbb gyermek azzal a képességgel, hogy meg tudja ítélni, mekkora félelemdózist képes elviselni. A félelem feldolgozásának képessége együtt jár a realitás és a fikció elkülönülésének megértésével. Ebben a korban már egy magasabb izgalmi szintet is elviselnek a gyermekek, a fenyegetettség és a félelem érzésének központi szerepe már kevésbé játszik szerepet. A Mozi! Mozi! Mozi! című műsorszám műfaját tekintve moziajánló, filmmagazin. A műsorszám célja a nézőket megismertetni a legfrissebb filmalkotásokkal, melyeknek rövid előzetesét is közzéteszik. A bemutatott részletekből természetesen nem tudhatjuk meg egy-egy film teljes tartalmát, de következtethetünk a film jellegére, és megismerhetjük a történet lényegét, tömör vázát, elsődleges látványelemeit. A bemutatott filmek a legtöbb esetben a legalább tizenkét éven felüliek számára szülői felügyelettel ajánlott kategóriába estek, de két esetben (Hostel, Underworld: Evolution) látható volt tizennyolc 2
éven aluliak számára nem ajánlott film trailere is. Bár a bemutatott jelenetek csak kis részét képezték a teljes alkotásoknak, a kiskorú nézőkben mégis félelmet kelthettek. A műsorszámban több olyan eset is előfordult, amikor kifejezetten erőszakos, ijesztő jelenetek kerültek bemutatásra félelmet keltő zenei aláfestéssel, gyors, hirtelen vágóképekkel. Ezek közül is kiemelkedik a Motel (Hostel) című film egyperces és az Underworld: Evolution közel kétperces ajánlója. Ezek durva, erőszakos jeleneteket tartalmaztak, amelyekben jól látható volt egyes szereplők rémülete és szenvedése. A jeleneteket kísérő hangeffektusok és a látvány nagymértékben növelheti a kiskorú néző izgalmi állapotát. Bár néhány film bemutatója kapcsán feltűntek részletek a stúdiómunkálatokból, amelyek a film fiktív voltára utalnak (pl. Narnia krónikái, King Kong), de a kiragadott filmrészletek nagy részében a színhelyek valóságosnak tűntek (Hostel, Annapolis, End of the Spear), ezért a gyermekek feszültségét oldó szülői magyarázat elengedhetetlen lett volna. A Testület különösen az alábbi tartalmak, elemek, illetve jelenetek miatt tartja indokoltnak a magasabb korhatár-kategóriába sorolást: 08:26:03-08:28:04 Az Annapolis című film egy katonai akadémiáról szól. A bemutatott jelenetben a kiképzés kőkemény részleteit láthattuk (verekedés, robbanás, katonai eszközök). A jelenetet ütemes, feszültséget fokozó zenei aláfestés kísérte. Az Annapolis című film az Egyesült Államokban PG 13 besorolást kapott. 08:28:09-08:29:33 A Gagyi Mami 2. című vígjátékban az FBI ügynök beáll a gyanúsítotthoz házvezetőnőnek, hogy elhárítson egy nemzetbiztonsági katasztrófát. A film trailerében több erőszakos cselekmény is megjelent (a hölgy ököllel megüt egy férfit, majd az ügynököt, Gagyi mami egy fiatal férfit lágyékon rúg, majd deszkával fejbe ver egy férfit), illetve enyhe szexuális utalások is előfordultak. A Gagyi Mami 2. című filmet a Filmiroda II. kategóriába sorolta, Amerikában PG 13, Nagy-Britanniában pedig PG (azaz szülői felügyelettel) besorolást kapott. 08:34:50-08:36:31 Részletet láthattunk a King Kong című filmből. A bemutatott jelenetben King Kong és a lány indákon lógnak, majd az óriás majom egy dinoszaurusszal készül összecsapni. King Kong félelmet keltő hangon ordít. A King Kong című filmet a Filmiroda a II. kategóriába sorolta, Amerikában PG 13, Németországban 12, Nagy-Britanniában pedig PG (azaz szülői felügyelettel) besorolást kapott. 08:36:34-08:37:31 A Motel (eredeti címen Hostel) műfaját tekintve horrorfilm. A bevezetőből megtudhattuk a film rövid tartalmát: három barát Szlovákiába indul nyaralni, de kikapcsolódás helyett kínzás várja őket. A bemutatott részletben két nagydarab férfi vonszol végig egy halálra rémült és minden erejével tiltakozó fiatalembert a sötét folyosón. Ahogy a helyiségen áthaladnak, rövid pillanatokra láthatóvá válik, hogy a szobákban válogatott kínzások folynak (lenyúzott emberi hát látványa, megkötözött férfi megverése), de a kép sötét, hirtelen vágások tarkítják, így ez nehezen kivehető. A folyosón végighurcolt férfit végül vélhetőleg egy kínzószobába viszik, 3
székhez láncolják, hasba verik, majd rázárják az ajtót, és ő ott marad a teljes sötétségben. A jelenetet feszültséget fokozó zenei aláfestés és éles női sikoly kíséri. A Hostel című filmet a Filmiroda IV. kategóriába sorolta, az Egyesült Államokban R, Nagy- Britanniában és Németországban csak 18 éven felülieknek ajánlott minősítéssel látták el. 08:37:35-08:38:41 Az End of the Spear című film rövid tartalma: 1956-ban Ecuadorban az indiánok meggyilkolnak öt misszionáriust. A film azokról a változásokról szól, amiket a misszionáriusok hozzátartozói és az indián törzs tagjai átéltek. A bemutatott jelenetből kivehető, amint az indiánok lándzsával és más éles fegyverekkel támadnak a fehér emberekre. Zenei aláfestésként ütemes, mély hangnemű, izgalmi szintet fokozó dobolás hallatszik. A következő képen egy síró nőt mutatnak, aki vélhetőleg az eltűnt rokonáért aggódik. Ezek után egy fehér férfi ront neki az egyik indiánnak, de nem történik sérülés. Az End of the Spear című filmet az Egyesült Államokban PG-13, Ausztráliában pedig M besorolással látták el. 08:40:20-08:41:46 A Narnia krónikái: az Oroszlán, a Boszorkány és a Ruhásszekrény című film négy londoni kisgyerekről szól. A történet a jó és a rossz harcát mutatja be. A sugárzott jelenetben több alkalommal ijesztő figurák jelennek meg. A Narnia krónikái című filmet a Filmiroda I. kategóriába sorolta, az Egyesült Államokban PG 13, Nagy-Britanniában PG, míg Németországban 12-es minősítést kapott. 08:46:29-08:48:26 Az Underworld: Evolution című film második része az Evolution Szelén, a vámpírharcos lány vérfarkasokkal dúló küzdelmét mutatja be. A kiragadott részlet több jelenet összevágásából jött létre, melyben tűz, pusztítás, robbanások, harc és ijesztő figurák jelennek meg. A bemutatott részlet összhatása sötét, félelmet keltő, melyhez a zenei aláfestés és egyéb hangeffektusok is hozzájárultak. Az Underworld: Evolution című filmet a Filmiroda IV. kategóriába sorolta, az Egyesült Államokban R, Nagy-Britanniában 18, Németországban pedig 16 éven felülieknek ajánlott minősítést kapott. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a műsorszámban több alkalommal is előfordult félelemkeltő és erőszaktartalmú jelenet miatt az alkalmas volt a tizenkét év alatti gyermekekben félelem keltésére, személyiségfejlődésük káros befolyásolására, ezért indokolt lett volna annak II. korhatár-kategóriába sorolása. A Testület a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a 2006. május 22-én kézbesített felhívásra a megadott határidőn belül nem válaszolt. 4
A Testület a rendelkezésére álló dokumentumok alapján megállapította, hogy a Műsorszolgáltató helytelenül sorolta a vizsgált műsorszámot az I. korhatár-kategóriába. A Testület, álláspontjának alátámasztására a vizsgált műsorszámban látható problémás jelenetek fentiekben történt részletezésén túl meg kívánja említeni az Rttv. 5/F. -ában foglalt felhatalmazás alapján meghozott és az említett törvényi rendelkezés szerint a Testület eljárására kötelező jelleggel bíró 1494/2002. (X. 17.) számú ORTT határozat közleményében az I. korhatár-kategóriával kapcsolatban foglaltakat, amelyeket a Testület megítélése szerint a Műsorszolgáltató jelen esetben figyelmen kívül hagyott: I. Rész Televíziós műsorszolgáltatók I. Kategória: Korhatárra való tekintet nélkül megtekinthető műsorszámok 5/B. (1) Azt a műsorszámot, amely korhatárra tekintet nélkül megtekinthető, az I. kategóriába kell sorolni. Tekintettel arra, hogy az I. kategória nem ajánlást fogalmaz meg egy bizonyos korosztály részére, hanem az ilyen módon besorolt műsorszám korhatárra való tekintet nélkül az általános nagyközönséghez szól, a műsorszolgáltatónak abból kell kiindulnia, hogy a 12 éven aluli gyermekek is a nézőközönség részét képezhetik. Ezért az I. kategóriába olyan műsorszámok besorolása ajánlott, amelyek a 12 éven aluli gyermekek számára készültek, ezért számukra könnyen érthetőek, valamint olyan műsorszámok, amelyek bár nem kifejezetten gyermekek számára készültek, de nem tartalmaznak a tizenkét éven aluliak számára ártalmas elemeket. Az ilyen módon besorolt műsorszám, különös tekintettel az erőszak ábrázolására: nem tartalmazhat olyan mértékben félelmet és támadó indulatot keltő jelenetet, amelyet a 12 év alatti gyermek még nem képes feldolgozni, nem közvetíthet olyan magatartásmintákat, amelyeken keresztül az erőszak kritika nélkül jelenik meg, és amelyet a gyermek nem képes fikcióként értelmezni. Miután a Műsorszolgáltató a korhatár-besorolásra vonatkozó kötelezettségének nem megfelelően tett eleget, megsértette az Rttv. 5/B. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést [amely szerint: 5/B. (2)- 5/B. (2) Azt a műsorszámot, amely tizenkét éven aluli nézőben félelmet kelthet, illetve amelyet koránál fogva nem érthet meg vagy félreérthet, a II. kategóriába kell sorolni. Az ilyen műsorszám minősítése: tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott. ]. Az adatok tanúsága szerint 2006. január 1-je óta a Műsorszolgáltatót 4 ORTT-határozat szankcionálta az Rttv. kiskorúak védelmét célzó rendelkezéseinek megsértéséért, ezek közül 3 testületi határozat formai hibákat állapított meg [Rttv. 5/D. (1) és (3) bekezdésében foglalt rendelkezések megsértésére került sor], 1 határozat pedig az Rttv. 5/A. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértéséért marasztalta el a Műsorszolgáltatót. A Testület mindegyik szóban forgó határozatában az Rttv. 112. (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott jogkövetkezményt alkalmazta. A Testület enyhítő körülményként értékelte, hogy 2006. január 1-je óta első alkalommal észlelte az Rttv. korhatár-besorolásra vonatkozó 5/B. -ában foglalt rendelkezések Műsorszolgáltató általi megsértését. 5
A fentiekre tekintettel a Testület az Rttv. 5/B. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése miatt az Rttv. 112. (1) bekezdésének a) pontjában meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett döntött és felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2006. augusztus 23. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Kovács György elnök 6