Új típusú versenyképesség és az Európai Unió _ MNB statisztikák alapján Prof. Dr. LENTNER CSABA egyetemi tanár, intézetvezető Nemzeti Közszolgálati Egyetem
A felzárkózás és a versenyképesség evolúciója A felzárkózás dilemmája hazai és nemzetközi klasszikusok tolmácsolásában A versenyképesség értelmezése a piacgazdasági átmenetben A versenyképesség értelmezése az aktív állammodellben, válságkezelési illetve sikeres fiskális és monetáris konszolidáció utáni terminusban 2019. 05. 29. Prof. Dr. Lentner Csaba 2
Az előadás dinamikája MAGYARORSZÁG GAZDASÁGI HELYZETE 2010 ELŐTT 2010-2019 KÖZÖTTI GAZDASÁGI INTÉZKEDÉSEK: KONSZOLIDÁCIÓ, NÖVEKEDÉS 2019 UTÁNI FELADATOK: VERSENYKÉPES GAZDASÁG, VERSENYKÉPES ÉLETSZÍNVONAL BIZTOSÍTÁSA - VERSENYKÉPES HAZAI KKV SZEKTOR - VERSENYKÉPES OKTATÁSI RENDSZER - VERSENYKÉPES EGÉSZSÉGÜGYI ELLÁTÓRENDSZER 2019. 05. 29. Prof. Dr. Lentner Csaba 3
A versenyképesség empirikus közelítésű modellje állampénzügyi szemszögből 2019. 05. 29. Prof. Dr. Lentner Csaba 4
A versenyképesség gazdasági és társadalmi kölcsönhatása 2019. 05. 29. Prof. Dr. Lentner Csaba 5
ELENGEDHETETLEN A TUDÁS- ÉS TECHNOLÓGIAINTENZÍV FEJLŐDÉSI SZAKASZBA TÖRTÉNŐ ÁTMENET BIZTOSÍTÁSA 2010 2013 2017 Intenzív növekedési pálya Fiskális fordulat, államadósság-ráta csökkenése Monetáris, hitelezési fordulat Sérülékenység csökkentése Extenzív növekedés Fő cél: Foglalkoztatás emelése Rugalmas munkaerőpiac Adócsökkentés Fő cél: - Termelékenység bővítése - Versenyképesség javítása - K+F ösztönzése - Tőkeintenzitás - Humántőke fejlesztése - Kreatív iparágak Teljes foglalkoztatás 46
AZ ELMÚLT ÉVEKBEN HAZÁNK AZ EURÓPAI UNIÓ EGYIK NÖVEKEDÉSI MOTORJÁVÁ VÁLT 6 5 4 3 2 1 0-1 -2-3 százalék 2003-07 Magyarország Ausztria V3 Franciaország százalék 2008-12 2013-18* Skandináv államok Németország ClubMed 6 5 4 3 2 1 0-1 -2-3 4 A GDP ÁTLAGOS NÖVEKEDÉSI ÜTEMÉNEK ALAKULÁSA Megjegyzés *2018 esetében előzetes adatok. Forrás Eurostat
A LEGFONTOSABB REFORMLÉPÉSEK 2010 UTÁN 6
PROBLÉMA 2010-ELŐTT: ALACSONY FOGLALKOZTATÁS Alacsony aktivitás Adóelkerülés Az EU legalacsonyabb foglalkoztatási rátája Magas munkanélküliség Magas adóteher Túlzott segélyezés 15
VÁLASZ: INTÉZKEDÉSEK A TELJES FOGLALKOZTATÁSÉRT Foglalkoztatásbővítő kormányzati intézkedések Egykulcsos szja Munkahelyvédelmi Akcióterv Családi adóalapkedvezmény Korai nyugdíjazás szigorítása Jóléti transzferek racionalizálása Közfoglalkoztatás 16
AZ ÁTLAGBÉR SZÁMOTTEVŐEN BŐVÜLT, AMIT A KEDVEZŐ ALAPFOLYAMATOK ÉS KORMÁNYZATI INTÉZKEDÉSEK IS TÁMOGATTAK 150 140 130 120 110 100 2009=100 2009=100 150 140 130 120 110 100 20 90 90 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Magyarország Ausztria Franciország Németország V3 Skandináv államok ClubMed A BRUTTÓ ÁTLAGBÉR ALAKULÁSA, 2009=100 Forrás Eurostat, KSH
PROBLÉMA 2010-BEN: PÉNZÜGYI EGYENSÚLYTALANSÁG ÉS MAGAS KÜLSŐ ELADÓSODÁS Magas nettó külső adósság 22 Adósság jelentős devizaaránya Magas és növekvő államadósság Magas hiány
VÁLASZ: INTÉZKEDÉSEK A PÉNZÜGYI EGYENSÚLY MEGTEREMTÉSÉÉRT Tartósan mérsékelt költségvetési hiány Államadósság folyamatos csökkentése Adósság devizaarányának csökkentése Belföldi befektetői bázis erősítése Javuló folyó fizetési mérleg Csökkenő külső adósság A deviza alapú lakossági hitelek forintosítása 23
Magyarország Málta Németország Csehország Görögország Lengyelország Szlovákia Ausztria Horvátország Olaszország Portugália Lettország Litvánia Luxemburg Hollandia Franciaország Románia Ciprus Svédország Bulgária Egyesült Királyság Belgium Észtország Szlovénia Dánia Írország Finnország Spanyolország MAGYARORSZÁGON JAVULT A LEGNAGYOBB MÉRTÉKBEN A KÖLTSÉGVETÉS EGYENLEGE 6 4 2 0-2 -4-6 -8 GDP százaléka GDP százaléka 6 4 2 0-2 -4-6 -8 2002-2007 2012-2017 Változás (százalékpont) 24 AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS ÁTLAGOS EGYENLEGÉNEK VÁLTOZÁSA 2002-07 ÉS 2012-17 KÖZÖTT Forrás Eurostat
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Kitettség AZ MNB MINDEN RENDELKEZÉSÉRE ÁLLÓ ESZKÖZZEL SEGÍTETTE A HÁZTARTÁSI DEVIZAHITELEK FORINTRA TÖRTÉNŐ ÁTVÁLTÁSÁT 18 16 GDP százaléka Kormányzati intézkedések GDP százaléka 18 16 14 12 Deviza alapú hitelek dinamikus felfutása Deviza alapú hitelek kivezetése 14 12 10 10 8 8 6 6 4 4 2 2 0 0 29 Háztartási szektor deviza alapú hitelintézeti ingatlanhitele Háztartási szektor forint alapú hitelintézeti ingatlanhitele A HÁZTARTÁSI SZEKTOR HITELINTÉZETEKTŐL FELVETT INGATLANHITELEINEK ALAKULÁSA MAGYARORSZÁGON
PROBLÉMA 2010-BEN: ALACSONY POTENCIÁLIS NÖVEKEDÉS Hitelszűke Rossz költségvetési és adószerkezet Alacsony foglalkoztatás Alacsony potenciális Magas növekedés eladósodottság Romló versenyképesség Külső forrásból finanszírozott növekedés 31
VÁLASZ: INTÉZKEDÉSEK A GAZDASÁGI FELZÁRKÓZÁSÉRT Növekedésbarát strukturális reformok Támogató monetáris politika Versenyképes adórendszer Külső sérülékenység csökkentése Növekedési Hitelprogram Foglalkoztatás növelése 32
2007.01.01 2008.01.01 2009.01.01 2010.01.01 2011.01.01 2012.01.01 2013.01.01 2014.01.01 2015.01.01 2016.01.01 2017.01.01 2018.01.01 2019.01.01 AZ MNB TÁMOGATÓ MONETÁRIS POLITIKÁJA KÖZEL 6 SZÁZALÉKKAL JÁRULT HOZZÁ A GDP-NÖVEKEDÉSHEZ 2013-2018 KÖZÖTT 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 százalék százalék 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 MNB ECB BoE 33 AZ ALAPKAMAT ALAKULÁSA MAGYARORSZÁGON, AZ EGYESÜLT KIRÁLYSÁGBAN ÉS AZ EURÓPAI UNIÓBAN
A PÉLDÁTLANUL HOSSZÚ EGYENSÚLYI NÖVEKEDÉSI SZAKASZ ELÉRÉSE UTÁN CÉL A FENNTARTHATÓ FELZÁRKÓZÁS Fiskális fordulat (2010-2013) Monetáris fordulat (2013-2016) Hitelezési fordulat (2013-2016) Foglalkoztatási fordulat (2010-) Növekedési fordulat (2013-) Versenyképességi fordulat 38
FENNTARTHATÓ FELZÁRKÓZÁS: MAGAS ÉLETMINŐSÉG ÉS ERŐS MAGYARORSZÁG Fenntartható Felzárkózás Életminőség Erős Magyarország Megfelelő fizetések Stabil államháztartás Magas színvonalú egészségügy Biztonság Versenyképes oktatás HUNique Családbarát környezet Hatékony kormányzás Belső megtakarítások adósság felhalmozás helyett Kiegyensúlyozott energia-mix 42 Pozitív jövőkép/gondolkodás Erős hazai vállalatok és középosztály Forrás MNB
AZ MNB VERSENYKÉPESSÉGI PROGRAMJÁNAK FŐ CÉLJAI Legalább 2 százalékpont növekedési többlet Évi 7% termelékenységnövekedés a kkv szektorban Évi 5% nettó reálbérnövekedés 64 év egészségben várható élettartam Vállalati adóbevallással töltött idő évi 170 órára csökkenjen Egyszámjegyű szja A GDP-arányos hitelállomány duplázódása egészséges szerkezetben A K+F kiadás érje el a GDP 2%-át Munkanélküliségi ráta minden megyében 6% alatt legyen 110 000 újszülött évente 10 ezer új exportáló kkv Energiaimport 50% alá csökkentése Magyar egyetem a TOP 200-ban Hazai kézben az államadósság 44
A CÉL AZ OSZTRÁK ÉLETSZÍNVONAL ELÉRÉSE Hazánkat is érintik a globális megatrendek Öregedő társadalmak Ma: az osztrák fejlettség közel 55 százaléka Megváltozó energiamix 45 2030: az osztrák fejlettség 80-90 százaléka, Eurostat
Magyarország (2018) Termelékenység növekedése Munkafelhasználás változása Magyarország (2030) Ausztria (2030) Magyarország (2018) Termelékenység növekedése Munkafelhasználás változása Magyarország (2030) Ausztria (2030) AZ EGY FŐRE JUTÓ GDP EMELKEDÉSÉT LEGINKÁBB A TERMELÉKENYSÉG NÖVEKEDÉSE TÁMOGATHATJA Reform nélküli pálya Reformpálya (közepes fejlettség csapdája) 1,4-0,4 ezer dollár/fő (PPP) ezer dollár/fő (PPP) ezer dollár/fő (PPP) ezer dollár/fő (PPP) ezer dollár/fő (PPP) ezer dollár/fő (PPP) 47 EGY FŐRE JUTÓ GDP VÁLTOZÁSÁNAK FELBONTÁSA Forrás Maddison, MNB-számítás
FENNTARTHATÓ ORGANIKUS FELZÁRKÓZÁSI PÁLYA MODELLJE 23-25% beruházási ráta 48 Tőkeintenzivitás növelése 4% alatti munkanélküliségi ráta Évente 4-4,5% vállalati termelékenységnövekedés Teljes foglalkoztatottság fenntartása Termelékenység javulása FENNTARTHATÓ FELZÁRKÓZÁS Reálkeresetek megduplázása Fenntarthatóan gyorsabb GDP növekedés 10 év alatt Legalább 2 százalékpont növekedési többlet Magas tőkeintenzitás Importhelyettesítés Innováció Belső megtakarítás Humántőke fejlesztés Modern infrastruktúra Geostratégia
Adóreform 2.0 AZ MNB VERSENYKÉPESSÉGI PROGRAMJÁNAK TERÜLETEI ÚJ PÉNZÜGYI MODELL Családbarát program Oktatás KKV stratégia Munkaerőpiac Egészségügy Kutatásfejlesztés és innováció Háztartási megtakarítások aktivizálása Tőkeexpanzió Modern infrastruktúra és energia Területi felzárkózás Külgazdaság, gazdaságszerkezet HATÉKONY ÁLLAM 53
VERSENYKÉPESEBBÉ TESZ A BELFÖLDI BEFEKTETŐI BÁZIS MEGERŐSÍTÉSE Cél Hazai kézben az államadósság Állam stabil finanszírozása Külső sérülékenység csökkenése Alacsonyabb kockázati prémium Hazai megtakarítások növekedése Fenntartható felzárkózás Gyorsabb gazdasági növekedés 58
NEMZETKÖZILEG VERSENYKÉPES HAZAI KKV SZEKTOR Cél Évi 7 százalékos termelékenység növekedés a kkv szektorban 62
A LAKOSSÁG EGÉSZSÉGI ÁLLAPOTÁNAK JAVÍTÁSA HATÉKONYSÁGI, NÖVEKEDÉSI ÉS TERMELÉKENYSÉGI TARTALÉKOKAT REJT Cél 64 év egészségben várható élettartam 77 Egészségben töltött életévek növekedése Javuló mennyiségű és minőségű munkaerő Fenntartható Az egy főre felzárkózás jutó GDP növekedési üteme gyorsul
A KÉPZETTEBB MUNKAERŐ MAGASABB BÉRT ÉS NÖVEKEDÉST JELENT Cél Magyar egyetem a TOP 200-ban 80
TÖBB K+F RÁFORDÍTÁS ÉS KUTATÓ AZ INNOVÁCIÓVEZÉRELT MAGYARORSZÁGÉRT Cél A K+F kiadás érje el a GDP 2 százalékát A kutatói humán erőforrás biztosítása A kutatói ráfordítások növelése A vállalatok, a felsőoktatás és az állam együttműködése Tudás és technológia alapú gazdaság 83
A NÖVEKVŐ SZÜLETÉSSZÁM NÖVELI A GAZDASÁG JÖVŐBENI KIBOCSÁTÁSÁT ÉS EZÁLTAL A HOSSZÚ TÁVÚ VERSENYKÉPESSÉGÉT Cél 110 000 újszülött évente Hatásos családpolitika Növekvő termékenységi ráta Foglalkoztatottak száma nő DEMOGRÁFIAI FORDULAT Nagyobb költségvetési mozgástér Magasabb GDP növekedés Több fogyasztás és beruházás 74