TANTÁRGYI PROGRAM 2011-12. tanév őszi félév Tantárgy megnevezése: Tantárgy kódja: GAZDASÁGI JOG ÉS KÖZIGAZGATÁSTAN ALAPJAI GJKA1K0MEMT Kontaktórák száma: Elmélet: 3 Gyakorlat: 0 Összesen: 3 Vizsgajelleg: Kollokvium A tantárgy kreditértéke: 4 A tantárgy előtanulmányi rendje: - A tantárgy képzési célja: A tantárgy oktatásának célja, hogy minél teljesebben megismertesse a jogi és közigazgatási alapfogalmakat és bemutassa a gazdasági környezetet a jog sajátos nézőpontjából. A tantárgy fő egységei - a maga sajátos jogi környezetével - a társasági jog, az ügyletek és a gazdasági közjog. A képzés célja a gazdasági életben részt vevő szervezetekre vonatkozó jogi szabályozás, ennek keretében a gazdálkodó szervezetek alapításának, nyilvántartásba vételének, működésének, pénzügyi nehézségeik esetén a jogkövetkezmények, más gazdálkodó szervezetekkel való kapcsolat megismertetése egyrészt piaci magatartásukra vonatkozóan, másrészt ügyleteiket illetően jogaikkal és kötelezettségeikkel egyetemben. Emellett a közigazgatási alapismeretek és a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályainak és a munka világában a munkaadókra és a foglalkoztatottakra vonatkozó alapismeretek elsajátítása. Alapvető cél, hogy megismertessük a jogi és közigazgatási alapfogalmakat és bemutassuk a polgári jog fontosabb jogintézményeit, különös hangsúlyt fektetve a kötelmi jogra, valamint a közigazgatás gyakorlati megvalósulására. Az ismeretek átadása során hozzásegítjük a tanulókat (hallgatókat), hogy elsajátíthassák a hatályos jogban való tájékozódás szakmai alapjait, továbbá célunk, hogy jogrendszerünkről és a közigazgatásról alkotott képük mind teljesebb legyen. A tanulmányok során elsajátítják a speciális jogi és közigazgatási szemléletmódot és nyelvezetét. A Gazdasági jog és közigazgatástan alapjai tantárgy hozzájárul egy olyan átfogó társadalomtudományi megalapozáshoz, amely nélkül a szakmai fő tárgyak harmonikus egymáshoz illeszkedése nem lehetséges. A tananyag tartalma részletesen: Jogi alapfogalmak. (A jog, jogalkotás, jogágak, jogrendszer, jogszabályok érvényessége, hatálya, jogszabályi hierarchia. Jogalkotó szervek.) Alkotmányjog I. (Alkotmányosság, jogállamiság, a magyar közjogi rendszer. A bíróságok és az Alkotmánybíróság szerepe.) Alkotmányjog II. Polgári jog és alapelvei. Személyek, valamint a tulajdonjogra vonatkozó ismeretek. A szerződések joga I. 1
A szerződés alanya, tárgya és tartalma, alakja, érvénytelensége, a szerződés megkötése, előszerződés, szerződést biztosító mellékkötelezettségek, teljesítés. A szerződések joga II. Polgári jogi felelősség. Szerződésszegés, a szerződés megszűnése, elévülés. Felelősség a szerződésszegésért, a szerződésen kívül okozott károkért és a jogalap nélküli gazdagodásért. A kötelmi jogba tartozó egyes szerződésekre vonatkozó speciális szabályok. (különösképpen a tulajdon-átruházásra irányuló szerződések, vállalkozási és megbízási szerződés) Az egyéni vállalkozás. A gazdasági társaságok alapítására, működésére vonatkozó általános szabályok A gazdasági társaságok alapítása, a tagokból álló legfőbb szerve, ügyvezetése, működésének ellenőrzése, képviselete és a cégjegyzés, könyvvizsgáló, a gazdasági társaság határozatainak bírósági felülvizsgálata. Az egyes gazdasági társaságok. Elsődlegesen nem profitorientált szervezetek. Egyéb profitorientált szervezetek. A jogi személyiséggel nem rendelkező és a jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságokra vonatkozó speciális szabályok. Nonprofit szervezetek. A Ptk. szerinti egyéb gazdálkodó szervezetek (szövetkezet, SCE, SE, ege stb.) A gazdálkodó szervezetek nyilvántartásba vétele és a törvényességi felügyeletük. A gazdálkodó szervezetek nyilvántartásba vétele és a törvényességi felügyeletük. A végelszámolás jogi szabályozása. A végelszámolás. Versenyjogi szabályozásról. Csődeljárás jogi szabályozása. (Kezdeményezők köre, a bíróság által tehető intézkedések. A felszámoló jogai és kötelezettségei. Egyezség. A felszámolás befejező szakasza és a kielégítési sorrend. Az egyszerűsített felszámolás.) A felszámolási eljárás. A gazdálkodó szervezetek mint munkáltatók. Munkajog (Munkajogi alapfogalmak, munkaviszony létesítése, jogok kötelezettségek, a munkaviszony megszűnése és megszűntetése, felelősség, munkaügyi jogviták) Büntetőjog (egyes gazdasági bűncselekmények) (alapfogalmak, büntethetőséget kizáró és megszüntető okok, egyes gazdasági bűncselekmények, különös tekintettel a számvitel rendjének megsértésére, csődbűncselekményre, adócsalásra) A közigazgatás története és a közigazgatási elméletek fejlődése. közigazgatás története és a közigazgatási elméletek fejlődése Max Webertől napjainkig. Közigazgatási szervek. A közigazgatás személyi állománya Az önkormányzatok feladat és hatásköre. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályai. (Alapelvek és alapvető rendelkezések, joghatóság, hatáskör, illetékesség. Az elsőfokú eljárás és a hatóság döntései. Hatósági bizonyítvány, igazolvány és nyilvántartás. Hatósági ellenőrzés. Jogorvoslatok. Végrehajtás. Eljárási költség. Elektronikus ügyintézés és hatósági szolgáltatás) A félév során elsajátítandó kulcsfogalmak: Jog, jogforrás, jogszabály, jogszabály érvényessége és hatálya, vállalkozás, gazdasági társaság és más gazdálkodó szervezet meghatározása, a szerződés, munkaszerződés, közigazgatás, államigazgatás, bűncselekmény. 2
A tananyag feldolgozásához szükséges irodalom: Kötelező irodalom: Jogi ismeretek (dr. Kecskés-dr Rozman-dr.Szalai) PENTA UNIÓ 2010.) Ajánlott irodalom: A tananyag feldolgozásához ajánlott: Közigazgatási alapok (Finta-Pálné-Pfeil) BGF-Unió-Finance 2001. A tananyag feldolgozásához ajánlott a Magyar Alkotmány, a Polgári Törvénykönyv Kötelmi jogi részének áttanulmányozása, valamint a Gazdasági társaságokról szóló törvény, A cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló törvény, végezetül pedig a Csőd, felszámolásról szóló törvény és A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény, illetve a Munka törvénykönyvének tananyag-centrikus részei. Követelmények, az ismeretek értékelése, minősítése: Az ismeretek értékelése, minősítése, a számonkérés módja: A tantárgy követelménye: félév végi aláírás, kollokvium Szóbeli vizsga során, érdemjeggyel Az aláírás megszerzésének feltétele: 2 beadandó feladat elkészítése Ennek hiányában aláírás megtagadva bejegyzés kerül az indexébe, a vizsga nem kezdhető meg. A tantárgyat kollokvium zárja, amelyet írásban/szóban kell megtenni. Sikertelenség esetén a tárgyat ismét fel kell venni. A tantárgy oktatása előadások keretében történik. Elvárás: házi feladatok elkészítése Előadás látogatása a TVSZ alapján 1. Évközi feladat: Szakirodalmi, könyvtári és internetes forráskutatásra támaszkodva készítsenek összefoglaló esszét adott témakörben: a Word anyagát a következő fájl-néven: Gazdeskozig.név.doc töltse fel határidőben a honlapon keresztül Amennyiben az Ön rendszere más formátumot produkál, kérem, konvertálja az anyagot! Az értékelés során sokat nyom a latban az órai munka. Beadási határidő: 2011. október 31. feltöltve és nyomtatásban. Terjedelem: kb. 5-10 oldal word dokumentum 2. évközi feladat: - A hallgató minimum a saját témaköréhez 10 db tesztkérdést fogalmaz meg (a, b, c, d válaszokkal, a kérdés után megnevezve és indokolva a helyes választ, hivatkozással ellátva), - Továbbá 5 igaz és 5 hamis állítást fogalmaz meg a témaköréhez igazodva indokolással és hivatkozással ellátva. Beadás: 2011. december 16, ( feltöltés Gazdeskozig.IH.név.doc, nyomtatás) 3
Gazdasági jog és közigazgatástan alapjai tantárgyi szóbeli vizsgakérdések 2011/2012. tanév I. félév 1.) Jog, jogág, jogforrások, jogalkotás, jogszabályi hierarchia. jogszabályok érvényessége, hatálya. 2.) Jogalkotó szervek (Különös tekintettel az Országgyűlésre, Kormányra, önkormányzatok képviselő testületeire) 3.) Alkotmányosság, jogállamiság, a magyar közjogi rendszer. A bíróságok és az Alkotmánybíróság szerepe. 4.) A polgári jog és alapelvei. Személyek a polgári jogban. 5.) A tulajdonjogra vonatkozó ismeretek. 6.) Kötelem keletkeztető tények. A szerződés alanya, tárgya, tartalma, alakja. A szerződéskötésre vonatkozó szabályok. Az előszerződés. 7.) A szerződés érvénytelensége. A szerződés módosítása. A szerződés teljesítésének alapvető szabályai, a teljesítés helye, ideje és módja. 8.) A szerződést biztosító mellékkötelezettségek. 9.) A szerződésszegés és jogkövetkezményei. A szerződés megszűnése. 10.) Az elévülés. Felelősség a szerződésszegésért, a szerződésen kívül okozott károkért és a jogalap nélküli gazdagodásért. 11.) Az adásvételi szerződés. 12.) A szállítási szerződés, szállítmányozási szerződés és a fuvarozás szerződés alapvető rendelkezései. 13.) A vállalkozási szerződés és a megbízási szerződés összehasonlítása. 14.) A bizományi szerződés. Bérleti szerződés és a haszonbérleti szerződés összehasonlítása. 15.) Az egyéni vállalkozás alapítása, működése. 16.) A gazdasági társaságok alapítása, a tagokból álló legfőbb szerve, ügyvezetése, működésének ellenőrzése, képviselete és a cégjegyzés, könyvvizsgáló, a gazdasági társaság határozatainak bírósági felülvizsgálata. 17.) A jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok alapítása és működése. 18.) A jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaságok alapítása és működése. 19.) A szövetkezetek alapítása és működésük. 20.) Nonprofit szervezetek. Az üzleti élet egyéb szereplői (SCE, SE, ege stb.) 21.) A gazdálkodó szervezetek nyilvántartásba vétele, törvényességi felügyeletük és a végelszámolás. 22.) Munkajogi alapfogalmak, munkaviszony létesítése, jogok és kötelezettségek. 23.) A munkaviszony megszűnése és megszüntetése, felelősség, munkaügyi jogviták. 24.) A csődeljárás. Csődbűncselekmény büntetőjogi tényállása. 25.) A felszámolási eljárás. Csődbűncselekmény büntetőjogi tényállása. 26.) A tisztességtelen piaci magatartás jogi szabályozása. 27.) Büntetőjogi alapfogalmak, büntethetőséget kizáró és megszüntető okok. 28.) Számvitel rendjének megsértése, Adócsalás, Munkáltatással összefüggésben elkövetett adócsalás büntetőjogi tényállása. 29.) A közigazgatás. Közigazgatás-szervezési alapelvek. Közigazgatási szerv. A közigazgatás szervezetrendszerét meghatározó tényezők. 30.) Közigazgatási elméletek fejlődése Max Webertől napjainkig. A magyar közigazgatás története. A közigazgatás személyi állománya. 31.) Önkormányzati alapjogok. Az önkormányzatok feladat és hatásköre. 32.) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályai (Ket.) (Alapelvek és alapvető rendelkezések, joghatóság, hatáskör, illetékesség. Az elsőfokú eljárás és a hatóság döntései. Hatósági bizonyítvány, igazolvány és nyilvántartás. ) 33.) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályai (Ket.) (Hatósági ellenőrzés. Jogorvoslatok. Végrehajtás. Eljárási költség. Elektronikus ügyintézés és hatósági szolgáltatás) 4
Konzultációs lehetőségek a tananyag feldolgozáshoz: oktató: Dr. Szekeres Diána fogadó óra: H: 8.00-9.00 és H: 15.00-16.00 (szorgalmi időszakban) e-mail: szekeres.diana@pszfz.bgf.hu Segédanyagok: kiszolgáló neve: A program készült: Közreadó tanszék: ftp://foiskola1.pszfz.bgf.hu Zalaegerszeg, 2011. szeptember Közgazdasági, Vállalkozás és Emberi Erőforrások Tanszéki Osztály 5