ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1755/2009. (IX. 9.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ban biztosított jogkörében a Viacom Kft. (5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.) Műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Viacom Kft. műsorszolgáltató 2009. május 15-én egy alkalommal megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglaltakat. A törvénysértés miatt a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja és a Műsorszolgáltatási Szerződés 3.7, 6.2.2., és 6.2.3. pontjai alapján érvényesíti a Szerződésben megállapított kötbért, így 255.386-, Ft, azaz kétszázötvenötezerháromszáznyolcvanhat forint megfizetésére kötelezi a műsorszolgáltatót. A kiszabott kötbért nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB 10032000-01400843- 00000000 számú számlájára.. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 41. (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján hivatalból vizsgálta az Rttv. rendelkezéseinek megtartását, és az Aktív Rádió Szolnoknál törvénysértést tapasztalt. Az Aktív Rádió májusi műsorszolgáltatásában a Testület egy alkalommal regisztrált reklámidő-túllépést az alábbiak szerint: Dátum Kezdés Vége Időtartam Szpot tartalma Family Center - Szakáruház megnyitó. Sztárvendégek: Gáspár Laci és a Unique 2009.5.15 14:47:36 14:47:55 0:00:19 együttes. 2009.5.15 14:47:55 14:48:34 Müller Drogéria - 2009.05.14-től a 0:00:39 Family Centerben.
2009.05.26-ig 10% nyitási kedvezmény. 2009.5.15 14:48:34 14:48:56 Ifjúsági Ház, Szolnok - 0:00:22 2009.05.16. 2009.5.15 14:48:56 14:49:33 Aktív Rádió Szolnok - Tudósítson és nyerje meg heti 0:00:37 nyereményünket! 2009.5.15 14:49:33 14:50:12 Pelikán Patika - Most 3-nál több vény beváltása esetén 300 0:00:39 Ft kedvezmény... 2009.5.15 14:50:12 14:50:42 BÁV Rt. Szolnok - Egyszerűbb, biztonságosabb, 0:00:30 gyorsabb... 2009.5.15 14:50:42 14:51:04 Cantaloop - 2009. május 15.: House 0:00:22 Party 2009.5.15 14:51:04 14:51:19 Coop Szolnok Kereskedelmi Zrt. - Trappista sajt 899 Ft 0:00:15 május 6-18-ig. 2009.5.15 14:51:19 14:52:07 Aba Novák Kulturális Központ - Privileg 0:00:48 Party: 2009.05.22 2009.5.15 15:17:06 15:17:43 Stúdió 79 - Szombat esti láz 2009. május 0:00:37 16. 2009.5.15 15:17:43 15:18:03 Kenguru Kid Kft. - Fantasztikus nyitási akció a Family 0:00:20 Centerben! 2009.5.15 15:18:03 15:18:14 0:00:11 Pizzaimádó 2009.5.15 15:18:14 15:18:28 0:00:14 Pizza 6 2009.5.15 15:18:28 15:19:09 Bulyáki Gumi Mindent elsöprő árak. 155/70 13 6190 Ft-tól, 0:00:41 195/50 9100 Ft-tól... 2009.5.15 15:19:09 15:19:29 Szabadtéri Szórakozóhely, Szolnok - 2009.05.23. Megnyitja kapuit Szolnok egyetlen szabadtéri 0:00:20 szórakozóhelye. 2009.5.15 15:19:29 15:19:46 Ady Bútorház - Májusi 0:00:17 kiárusítás. 2009.5.15 15:19:46 15:19:54 Szakcsi Lakatos Béla a 0:00:08 Cantaloop 2009.5.15 15:28:28 15:28:34 0:00:06 Moonlight retro klub 2009.5.15 15:28:34 15:29:17 Magyar Nemzeti Cirkusz - Szolnok: 2009.05.19-24. a Cora 0:00:43 melletti parkolóban. 2009.5.15 15:29:17 15:29:29 0:00:12 Onix Stella és Laura Fehérnemű Üzlet - 2009.5.15 15:29:29 15:29:58 0:00:29 2009.05.11-16-ig 2
fehérnemű, zokni és harisnya: -30%... 2009.5.15 15:29:58 15:30:14 Gépász Kft. - Sikeres zöldkártya vagy műszaki vizsga esetén 1-1 autós csomagot 0:00:16 kap ajándékba! 2009.5.15 15:30:14 15:30:37 Royal Gumi - Új és használt gumik szenzációs áron, 0:00:23 minden méretben. 2009.5.15 15:43:23 15:44:01 Vadászház, Tószeg - Mámorock Motoros Hétvége: 2009.05.22-0:00:38 24. 2009.5.15 15:44:01 15:44:17 Coop Szolnok Kereskedelmi Zrt. - Trappista sajt 899 Ft 0:00:16 május 6-18-ig. 2009.5.15 15:44:17 15:44:38 Cantaloop - 2009. május 15.: House 0:00:21 Party 2009.5.15 15:44:38 15:44:59 Family Center - Szakáruház megnyitó. Sztárvendégek: Gáspár Laci és a Unique 0:00:21 együttes. 2009.5.15 15:44:59 15:45:15 Szerencsejáték Zrt - Gyűjtse 5-ös lottó szelvényeit és pályázzon a balatoni 0:00:16 nyaralóért... 2009.5.15 15:45:15 15:45:40 Deichmann - Hamarosan új 0:00:25 Deichmann nyílik II. 2009.5.15 15:45:40 15:46:19 Müller Drogéria - 2009.05.14-től a Family Centerben. 2009.05.26-ig 10% 0:00:39 nyitási kedvezmény. 2009.5.15 15:46:19 15:46:38 Don Quijote Pizzéria - Kérje az Aktív pizzát, melyhez ajándékot is 0:00:19 adunk 2009.5.15 15:46:38 15:46:59 0:00:21 Acélfutár 0:13:04 A 14:47:36 órakor kezdődött órában az Aktív Rádió Szolnok 13 perc 4 mp klasszikus reklámot közvetített, azaz 1 perc 4 másodperces reklámidő-túllépést halmozott fel. Ezzel a műsorszolgáltató vélhetően megsértette a Rttv. 16. (2) bekezdésében foglaltakat. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek megfelelően a Testület 2009. július 13-án postázott levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. 3
A műsorszolgáltató a felhívó levelet július 15-én átvette, de a megadott határidőn belül nem reagált a hatósági ellenőrzés megállapításaira. A Testület álláspontja: A reklámidő-túllépéssel kapcsolatban több első- és másodfokú ítélet kimondta, hogy az Rttv. 16. (2) bekezdésének megfelelő műsorszolgáltatásért a műsorszolgáltató objektív felelősséggel tartozik. Az említett kötelezettséghez az Rttv. nem kapcsol kimentési lehetőséget, azaz e körben előre nem látható és elháríthatatlan külső ok nem képzelhető el: a jogsértés megtörténte esetén a műsorszolgáltató viseli annak következményeit. A fentiekre tekintettel a Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdését, amikor 2009. március 15-én 1 perc 4 másodperccel túllépte az óránkénti 12 perces reklámidőt. Rttv. 16. (2) A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot. A Testület 2009-ben két alkalommal szankcionálta a műsorszolgáltatót az Rttv. 16. (2) bekezdésének megsértése miatt. A 274/2009. (II.4.) számú határozatában és az 1026/2009. (V. 20). számú határoztában az Rttv. 112. (1) d) pontja alapján kötbér szankciót alkalmazott vele szemben. Az ismételt jogsértésre és a törvénysértés súlyára tekintettel az a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdés d) pontja alapján érvényesíti a Műsorszolgáltatási Szerződés 3.7., 6.2.2., és 6.2.3 pontjában megállapított kötbért. Az Rttv. 112. (1) bekezdés d) pontja szerint: Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, (.) a Testület d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért, A Műsorszolgáltatási Szerződés 3.7 pontja szerint: A Műsorszolgáltató a Műsorszolgáltatás tartalmát a Törvény és a Szerződés keretei között és feltételei szerint önállóan határozza meg azzal, hogy azért a Törvény és a jelen Szerződés szerint felelősséggel tartozik. A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2.2. pontja szerint: A törvény 90. (5) bekezdése értelmében a kötbér alapja a jelen pályázati felhívás 1. számú mellékletében szereplő minimális műsorszolgáltatási díj. (Ennek aktuális összege: 5.107.721 Ft) A Műsorszolgáltatási Szerződés 6.2.3. pontja szerint: A szerződés nem teljesítése, vagy nem szerződésszerű teljesítése esetén fizetendő kötbér mértéke az első alkalommal nem haladhatja meg a kötbér alapjának húsz (20) százalékát, második alkalommal pedig a harminc (30) százalékát.. A műsorszolgáltatási szerződés 6.2.3. pontja értelmében a kiszabható kötbér összege a kötbéralap 30 százaléka lehet. A Testület az 1026/2009. (V. 20.) számú határozatában a kötbér alap 3% -ának megfelelő összegű kötbért érvényesített a műsorszolgáltatóval szemben. 4
Az ismételt jogsértésre tekintettel a Testület jelen esetben a kötbér alapjának 5%-át, azaz 255.386 forint összegnek megfelelő kötbért érvényesít a műsorszolgáltatóval szemben. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2009. szeptember 9. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében A kiadmány hiteléül: Dr. Majtényi László s.k. elnök Dr. Bencsik Márta mb. jogi igazgató 5