EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.7.10. COM(2013) 515 final A BIZOTTSÁG JELENTÉSE az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001/EK rendelet 2012. évi alkalmazásáról HU HU
A BIZOTTSÁG JELENTÉSE az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001/EK rendelet 2012. évi alkalmazásáról E jelentés az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló 1049/2001/EK rendelet 1 17. cikkének (1) bekezdése alapján készült a 2012. évre vonatkozóan, és a mellékletben összefoglalt statisztikai adatokra támaszkodik. E statisztikai adatok a kérelmek számát jelzik, nem pedig a kért dokumentumok számát. A gyakorlatban a kérelmek irányulhatnak egyetlen dokumentumra, vagy egy adott eljárás összes ügyiratára is, amely több ezer dokumentumot tartalmazhat. A statisztikai adatok az adott kérelem benyújtásának idején már nyilvánosan elérhető dokumentumokhoz való hozzáférésre vonatkozó kérelmeket nem tartalmazzák. Az ügyek 83%-ban a kért dokumentumokat a kezdeti szakaszban hozzáférhetővé tették. A megerősítő szakaszban az ügyek 43%-ában adtak teljes vagy részleges hozzáférést. 1. Nyilvántartások és internetes oldalak 1.1. A 2012-es év folyamán 17,940 új dokumentumot vettek fel a bizottsági dokumentumok nyilvántartásába (lásd a mellékletben szereplő 1. táblázatot). 1.2. Az 1049/2001/EK rendelet 17. cikkének (1) bekezdése szerint a Bizottságnak éves jelentéseiben meg kell adnia a birtokában lévő azon dokumentumok számát, amelyek a rendelet 9. cikkének (1) bekezdésének meghatározása szerint minősített dokumentumok 2, és ezért nem vették fel őket a nyilvántartásba. A Bizottság nyilvános nyilvántartása a COM, SEC, C, JOIN, SWD, OJ és PV jelzetű dokumentumokra terjed ki. 2012-ben a Bizottság nem hozott létre és nem kapott a fenti dokumentumtípusokba tartozó minősített dokumentumokat. 1.3. Az alábbi táblázat ismerteti az EUROPA szerver Átláthatóság és a dokumentumokhoz való hozzáférés elnevezésű weboldalának látogatottságára vonatkozó 2012. évi adatokat: Látogatók száma Látogatások száma Letöltött oldalak Összesen 33.903 40.605 213.244 Havi átlag 2.825 3.384 17.770 1 2 HL L 145., 2001.5.31., 43. o. A minősített dokumentumok az intézményektől vagy az általuk létesített ügynökségektől, a tagállamoktól, harmadik országoktól vagy nemzetközi szervezetektől származó, az érintett intézmény szabályainak megfelelően "TRÈS SECRET/TOP SECRET", "SECRET" vagy "CONFIDENTIEL" minősítésű dokumentumok, amelyek védelme az Európai Unió, illetve annak egy vagy több tagállama alapvető érdeke a 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának hatálya alá tartozó területeken, nevezetesen közbiztonsági, védelmi és katonai ügyekben (a 9. cikk (1) bekezdése). HU 2 HU
2. A többi intézménnyel való együttműködés a rendelet alapján A rendelet 15. cikkének (2) bekezdése szerint létrehozott intézményközi bizottság 2012-ben nem tartott politikai szintű ülést. A három intézmény (az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság) között igazgatási szinten rendszeres volt a kapcsolattartás a tapasztalatok megosztása, a legjobb gyakorlatok kidolgozása és a rendelet egységes alkalmazásának biztosítása érdekében. 3. A hozzáférési kérelmek elemzése 3.1. 2012-ben a kezdeti szakaszban beküldött hozzáférésre irányuló kérelmek száma csökkent (a 2011. évi 6447-ről 2012-ben 6014-re). Az 1049/2001/EK rendelet alapján adott válaszok száma 2012-ben 5274, 2011-ben pedig 6055 volt. 3.2. A megerősítő szakaszt illetően a beérkezett kérelmek száma jelentősen, azaz közel 39 %-kal nőtt (2012-ben 229 új megerősítő kérelem érkezett, összevetve a 2011-ben kapott 165 kérelemmel). A megerősítő kérelmekre adott válaszok teljes száma összhangban volt a beérkezett kérelmek számával (2012-ben 202 ügyet, 2011-ben pedig 162 ügyet zártak le.) Ezek közül 160 válasz (79 %) az 1049/2001/EK rendelet alapján a dokumentumokhoz való hozzáférést megerősítő határozat volt. Számuk 2012-ben 11 %-kal nőtt 2011-hez képest, amikor 144 ilyen határozatot adtak ki. (lásd a mellékletben szereplő 5.táblázatot.) 3.3. 2012-ben a Bizottság Főtitkárságához és az Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatósághoz érkezett a legtöbb első kérelem (12,10%, illetve 7,28%), majd szorosan ezt követte a Versenypolitikai Főigazgatóság az első kérelmek 6,81 %-ával, valamint a Környezetvédelmi Főigazgatóság 6,61 %-kal. Érdemes megjegyezni, hogy az Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság dokumentumaihoz való hozzáférési kérelmek száma csökkent (2011-ben ide érkezett a legtöbb kérelem), ugyanakkor a Versenypolitikai Főigazgatóság dokumentumai iránti érdeklődés továbbra is igen magas maradt. 3.4. A tudományos körök ismét a kérelmezők legaktívabb csoportjának bizonyultak, az első kérelmek 22,70 %-át benyújtva (a 2011. évi 25,73%-hoz képest). Ahogy a korábbi években is, őket a kérelmek teljes számának 13,58%-át (2011-ben 11,30%- át) benyújtó ügyvédi irodák és a 10,32 %-át (2011-ben 8,59%-át) benyújtó civil társadalmi szervezetek (nem kormányzati szervezetek, érdekcsoportok) követik. A kérelmek 33,83%-a esetében a kérelmezők társadalmi-szakmai háttere nincs meghatározva. (Lásd a mellékletben szereplő 8. táblázatot.) 3.5. Az első kérelmek földrajzi megoszlása szintén jelentős hasonlóságot mutat az előző évek adataival, és a legnagyobb arányban Belgiumból érkező kérelmek száma (21,85%) enyhén nőtt. 2011-hez képest az Olaszországból érkező kérelmek száma jelentősen csökkent (2011-ben 12,37%, míg 2012-ben 7,54%). Németország (14,04%) és az Egyesült Királyság (10,17%) kivételével egyetlen tagállam sem lépte túl a kérelmek 10%-át, a legtöbb kérelem a legnépesebb tagállamokból érkezett: Franciaországból, Spanyolországból és Lengyelországból. Az EU-10 és EU-2 tagállamokból érkező kérelmek aránya továbbra is valamivel alacsonyabb az EU-15 tagállamok azonos arányánál. (Lásd a mellékletben szereplő 9. táblázatot.) HU 3 HU
4. A hozzáférési jogra vonatkozó kivételek alkalmazása 4.1. 2012-ben az első fokon teljes mértékben elutasított kérelmek aránya enyhén emelkedett az előző évhez képest (2012-ben 16,91%, míg 2011-ben 12,18%). Négy ügyből majdnem háromban teljes hozzáférést biztosítottak (74,48 %, összevetve a 2011. évi 80,20%-kal), miközben a részlegesen hozzáférhetővé tett dokumentumok aránya kis mértékben növekedett a korábbi évekhez viszonyítva, elérve a 8,61 %-ot (a 2011. évi 7,62 %-hoz képest). (Lásd a mellékletben szereplő 3. táblázatot.) 4.2. Enyhén nőtt azon ügyek száma, amelyekben a megerősítő kérelmet követve a Bizottság megváltoztatta a szolgálatai álláspontját azáltal, hogy teljes mértékben hozzáférhetővé tette a korábban elutasított dokumentumokat (18,75% a 2011. évi 14,58 %-hoz képest). Ezen felül nőtt azon ügyek száma, amelyekben az elutasítást teljes mértékben megerősítették, és sokkal kevesebb ügyben engedélyeztek szélesebb körű hozzáférést a megerősítő kérelmet követően. (Lásd a mellékletben szereplő 6. táblázatot.) 4.3. A Bizottság döntéshozatali eljárásának védelme (4. cikk (3) bekezdése) ugyan az előző évvel összehasonlítva viszonylag kisebb százalékot képvisel a kérelem elutasításának indokai között (25,15% a 2011. évi 25,73 %-hoz képest), a leggyakrabban hivatkozott kivételek sorrendjében másodikként szerepel, az ellenőrzések, vizsgálatok és könyvvizsgálatok céljából történő védelemre vonatkozó kivétel mögött (4. cikk (2) bekezdésének harmadik francia bekezdése), amely az ügyek 25,32%-át jelentette (2011-ben ez 21,90 % volt). (Lásd a mellékletben szereplő 7. táblázatot.) 4.4. A kereskedelmi érdekek védelmére alapozott elutasítások aránya viszonylag stabil, a 2011-es 16,83%-hoz képest az elutasítások 16,94%-át teszi ki. Másrészt a nemzetközi kapcsolatok védelmére alapozott elutasítások aránya jelentősen csökkent (a 2011-es 12,02%-hoz képest 3,58% volt). (Lásd a mellékletben szereplő 7. táblázatot.) 4.5. A hozzáférési kérelem elutasításának megerősítésekor a legfőbb indokok ahogy a korábbi években is a vizsgálatok céljának védelme volt (a 4. cikk (2) bekezdésének harmadik francia bekezdése) (45,10 %, míg 2011-ben 32,68 %). (Lásd a mellékletben szereplő 7. táblázatot.) A Bizottság döntéshozatali eljárásának védelmére az ügyek 15,69%-ában hivatkoztak (ez 2011-hez képest csökkenést jelent). E tendencia azonban csak azokat az ügyeket érinti, amelyekben a döntéshozatali eljárás folyamatban volt (6,54%, míg az előző élvben 15,33%). Meg kell jegyezni, hogy nőtt a belső használatra korlátozott állásfoglalásokat érintő azon ügyek száma, amelyekben már határozat született (9,15%, míg 2011-ben 4%). Csökkenés észlelhető a személyiség és a magánszemély becsületének védelmét illetően (10,46% a 2011. évi 20,67 %-hoz képest). Másrészt a kereskedelmi érdekek védelmére viszonylag kevesebb alkalommal hivatkoztak az előző évhez képest (11,76 %, összevetve a 2011. évi 14,66 %-kal). A bírósági eljárások és jogi tanácsadás védelmére vonatkozó kivétel tekintetében igen HU 4 HU
jelentős emelkedés volt tapasztalható: a 2011. évi 1,33%-hoz képest 2012-ben ez az arány 7, 84% volt. HU 5 HU
5. Az európai ombudsmanhoz benyújtott panaszok 5.1. Az ombudsman 2012-ben az alábbi 18 panaszt zárta le a dokumentumokhoz való hozzáférési kérelmek bizottsági elbírálásával kapcsolatban: 10 ügy, amelyet kritikai és/vagy egyéb megjegyzéssel zárt le 2293/2008/(BB)(FOR)TN 1972/2009/ANA 914/2009/(IP)(EIS)ER 2299/2010/(IP)(EIS)ER 682/2010/(TS)TN 339/2011/AN 388/2011/(PMC)(IP) (EIS)ER 2466/2011/ER 173/2012/VL 1472/2011/(PMC)(PB)MM N 8 ügy, amelyet további intézkedés nélkül zárt le 3097/2009/(JF)(IP)EIS 127/2010/VIK 849/2010/KM 1161/2010/BEH 1683/2010/(ELB) 1767/2010/(IP)(EIS) 1459/2011/JF 414/2012/MMN MMN ER 5.2. Az év folyamán az ombudsman 20 olyan új vizsgálatot indított, ahol a panasz tárgya első- vagy másodsorban a dokumentumokhoz való hozzáférés volt. 6. Bírósági felülvizsgálat Ahogy az előző években, 2012-ben is jelentős számú új határozat született 3. 6.1. A Bíróság az Agrofert-ügyben 4, az Editions Odile Jacob-ügyben 5 és az IFAWügyben 6 a fellebbezési eljárás során három fontos ítéletet hozott. Az első két ítélet a versenypolitikát érinti, a harmadik ítéletben a Bíróság értelmezte az egy adott tagállamból származó dokumentumok közzététele elleni tagállami kifogások értékelését. A Bíróság végzéssel elutasította a keresetet a C-208/11P. sz. ügyben (nyilvánvalóan megalapozatlan) és a C-554/11P. sz. ügyben (nyilvánvalóan elfogadhatatlan); mindkét ügyben az Internationaler Hilfsfonds indított keresetet a Bizottság ellen. 6.2. A Törvényszék a hozzáférési joghoz kapcsolódóan 6 ítéletet hozott: 3 4 5 6 Az alább felsorolt egyes ügyekre vonatkozóan részletesebb információk találhatók az alábbi internetcímen: http://curia.europa.eu/jurisp/cgi-bin/form.pl?lang=en A C-477/10. P. sz., Bizottság kontra Agrofert Holding a.s. ügyben 2012. június 28-án hozott ítélet, még nem tették közzé. A C-404/10 P. sz., Bizottság kontra Editions Odile Jacob SAS. ügyben 2012. június 28-án hozott ítélet, még nem tették közzé. A C-135/11 P. sz., IFAW Internationaler Tierschutz-Fonds kontra Bizottság ügyben 2012. június 21-én hozott ítélet, még nem tették közzé. HU 6 HU
a T-59/09. sz., Németország kontra Bizottság ügyben 2012. február 14-én hozott ítélet a T-6/10. sz., Sviluppo Globale kontra Bizottság ügyben 2012. május 22- én hozott ítélet a T-529/09. sz., In 't Veld kontra Tanács ügyben 2012. május 4-én hozott ítélet (a Bizottság beavatkozott a Tanács álláspontjának támogatása érdekében) a T-300/10. sz., Internationaler Hilfsfonds kontra Bizottság ügyben 2012. május 22-én hozott ítélet a T-344/08. sz., EnBW kontra Bizottság ügyben 2012. május 22-én hozott ítélet a T-167/10. sz., European Dynamics kontra Bizottság ügyben 2012. december 6-án hozott ítélet 6.3. Három ügyben a Törvényszék elrendelte azok törlését a nyilvántartásból, mivel a felperes elállt a keresettől: T-362/11. sz. Stichting Greenpeace Nederland és PAN Europe kontra Bizottság ügy T-337/09 sz. Colegio Official de Farmaceuticos kontra Bizottság ügy T-333/12. sz. Soltau kontra Bizottság ügy 6.4. Az alábbi három ügyben a Törvényszék végzésében kimondta, hogy keresetről már nem szükséges határozni. T-330/11. sz. Mastercard kontra Bizottság ügy T-341/11. sz. Ecologistas en Acción kontra Bizottság ügy T-180/10. sz. Nickel Institute kontra Bizottság ügy 6.5. Három ügyben a keresetet a Törvényszék végzésében elutasította: T-359/10. sz. Ecologistas en Acción-CODA kontra Bizottság ügy (nyilvánvalóan megalapozatlan) T-278/11. sz. ClientEarth kontra Bizottság ügy (nyilvánvalóan elfogadhatatlan) T-17/10. sz. Gerald Steinberg kontra Bizottság ügy (részben nyilvánvalóan elfogadhatatlan és részben nyilvánvalóan megalapozatlan) 6.6. A Bizottság 1049/2001/EK rendelet alapján hozott határozatai ellen 14 újabb keresetet indítottak: T-185/12. sz. HUK- Coburg Haftpflicht- Unterstützungs-Kasse kraftfahrender Beamter Deutschlands a.g. in Coburg kontra Bizottság ügy T-188/12. sz. Patrick Breyer kontra Bizottság ügy T-306/12. sz. Spirlea kontra Bizottság ügy HU 7 HU
T-333/12. sz. Soltau kontra Bizottság ügy T-419/12. sz. LVM Landwirtschaftlicher Versicherungsverein Münster ag kontra Bizottság ügy T-476/12. sz. Saint- Gobain Glass Deutschland GmbH kontra Bizottság ügy T-526/12. sz. AXA Versicherung AG kontra Bizottság ügy T-402/12. sz. Carl Schlyter kontra Bizottság ügy T-420/12 sz. VHV Allgemeine Versicherung AG kontra Bizottság ügy T-482/12. sz. Internationaler Hilfsfonds e.v.c kontra Bizottság ügy T-561/12. sz. Jürgen Beninca kontra Bizottság ügy T-418/12 sz. Jürgen Beninca kontra Bizottság ügy [A Törvényszék a 2013. február 19-i végzésében kimondta, hogy a keresetről már nem szükséges határozni, és az ügyet törölte a nyilvántartásból] T-421/12 sz.württembergische Gemeinde-Versicherung ag kontra Bizottság ügy T-498/12. sz. Tourisme Consortium Loutraki SA Gouvernement local - Loutraki SA - Club Hôtel et Hôtel Casino Loutraki et Entreprises Touristiques AE kontra Bizottság ügy 6.7. Emellett egy újabb fellebbezést nyújtottak be a Bírósághoz a Törvényszék végzéseivel/ítéleteivel szemben. C-365/12P. sz. Bizottság kontra EnBW Energie Baden-Württemberg AG e.a 7. Következtetések A kilenc éve tartó 500-ról körülbelül 6500-ra való folyamatos emelkedés után a hozzáférésre irányuló kérelmek száma 2010-ben és 2011-ben azonos szinten maradt, mostanra pedig 6000-re csökkent. Továbbra is a Bizottság kezelte messze a legtöbb hozzáférésre irányuló kérelmet. Másrészt a megerősítő kérelmek száma növekedett. A kérelmezők jobban tudatában vannak azon törvényes joguknak, hogy fellebbezhetnek a Bizottság első határozata ellen. Mindez az jelezheti, hogy a Bizottság a különféle módokon és fórumokon keresztül, ideértve a dokumentumokhoz való hozzáférést is egy stabil és ismert átláthatósági keretet alakított ki. HU 8 HU
A 2011-ben elért eredményekre építve a Bizottság jogalkotási tevékenységének aktív átláthatóságát 2012-ben tovább növelték. Ennek eredményeként a hozzáférésre irányuló első kérelmek jelentős része, és szinte valamennyi megerősítő kérelem az uniós jog alkalmazásának nyomon követése terén végzett bizottsági tevékenységeket érinti, ideértve különösen a versenypolitika végrehajtását. Az ilyen ügyekben a Bizottságnak meg kell találnia a megfelelő egyensúlyt tevékenységei átláthatóságának biztosítása, valamint a Szerződések által ráruházott feladatok kellő végrehajtása között. HU 9 HU
MELLÉKLET Az 1049/2001/EK rendelet alkalmazására vonatkozó statisztikák 1. A NYILVÁNTARTÁSBA VETT DOKUMENTUMOK SZÁMA Bizotts ág SEC C JOIN SWD OJ PV Összese n 2012 1832 1429 13542 53 859 130 95 17940 ELSŐ KÉRELMEK 2. A BEÉRKEZETT ÉS ELBÍRÁLT KÉRELMEK 2010 2011 2012 Beérkezett kérelmek 6361 6477 6014 Válaszok 7 8 7148 7075 6334 Az 1049/2001/EK rendelet alapján adott válaszok 6127 6055 5274 3. EREDMÉNY 2010 2011 2012 No % No % No % Hozzáférés megadása 5034 82.16 4856 80.20 3928 74.48 Hozzáférés megtagadása 764 12.47 737 12.18 892 16.91 Részleges hozzáférés 329 5.37 462 7.62 454 8.61 Összesen 6127 100 6055 100 5274 100 7 8 Kérjük, vegye figyelembe, hogy egyetlen kérelem több dokumentumra is irányulhat, ezért több különböző választ tehet szükségessé. Megjegyzés: a Válaszok rovat adatai magukba foglalják az 1049/2001/EK rendelet hatályán kívüli válaszokat, így például a 45/2001/EK rendelet alapján adott válaszokat is. HU 10 HU
4. AZ ELUTASÍTÁSOK MEGOSZLÁSA AZ ALKALMAZOTT KIVÉTEL SZERINT (%) A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának első francia bekezdése A közbiztonság védelme A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának második francia bekezdése Védelmi és katonai ügyek védelme A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának harmadik francia bekezdése A nemzetközi kapcsolatok védelme A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának negyedik francia bekezdése A pénzügyi, monetáris vagy gazdaságpolitika védelme A 4. cikk (1) bekezdésének b) pontja A személyiség és a magánszemély becsületének védelme A 4. cikk (2) bekezdésének első francia bekezdése A kereskedelmi érdekek védelme A 4. cikk (2) bekezdésének második francia bekezdése A bírósági eljárások és jogi tanácsadás védelme A 4. cikk (2) bekezdésének harmadik francia bekezdése Az ellenőrzések, vizsgálatok és könyvvizsgálatok céljának védelme A 4. cikk (3) bekezdésének első albekezdése Döntéshozatali eljárás, még nem született határozat A 4. cikk (3) bekezdésének második albekezdése Döntéshozatali eljárás, már született határozat: az érintett intézményen belüli tárgyalások és előzetes egyeztetések részét képező, belső használatra korlátozott állásfoglalások A 4. cikk (5) bekezdése tagállami / harmadik felek részéről történő elutasítás 2010 2011 2012 1.94 2.40 1.34 0.14 0.39 0.11 9.83 12.02 3.58 2.15 1.88 1.40 9.76 8.90 14.65 11.84 16.83 16.94 7.32 6.76 9.84 26.63 21.90 25.32 16.80 17.15 20.23 9.62 8.58 4.92 3.94 3.18 Összesen 100 100 100 1.67 HU 11 HU
MEGERŐSÍTŐ KÉRELMEK 5. A BEÉRKEZETT ÉS ELBÍRÁLT KÉRELMEK 2010 2011 2012 Beérkezett kérelmek 181 165 229 A kérelmekre adott válaszok 152 162 202 A megerősítő kérelmekre vonatkozóan az 1049/2001/EK rendelet alapján hozott határozatok 122 144 160 6. EREDMÉNY 2010 2011 2012 No % No % No % Megerősítés 61 50 61 42.36 91 56.88 Részleges felülvizsgálat 42 34.43 62 43.05 39 24.38 Teljes felülvizsgálat 19 15.57 21 14.58 30 18.75 Összesen 122 100 144 100 160 100 7. AZ ELUTASÍTÁSOK MEGOSZLÁSA AZ ALKALMAZOTT KIVÉTEL SZERINT (%) A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának első francia bekezdése A közbiztonság védelme A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának második francia bekezdése Védelmi és katonai ügyek védelme A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának harmadik francia bekezdése A nemzetközi kapcsolatok védelme A 4. cikk (1) bekezdése a) pontjának negyedik francia bekezdése A pénzügyi, monetáris vagy gazdaságpolitika védelme A 4. cikk (1) bekezdésének b) pontja A személyiség és a magánszemély becsületének védelme A 4. cikk (2) bekezdésének első francia bekezdése A kereskedelmi érdekek védelme A 4. cikk (2) bekezdésének második francia bekezdése A bírósági eljárások és jogi tanácsadás védelme A 4. cikk (2) bekezdésének harmadik francia bekezdése Az ellenőrzések, vizsgálatok és könyvvizsgálatok céljának védelme 2010 2011 2012 2,67 1.33 1.31 0 2.00 0.65 6,67 4.67 7.19 3,33 3.34 0 9,33 20.67 10.46 16.67 14.66 11.76 10 1.33 7.84 32 32.68 45.10 A 4. cikk (3) bekezdésének első albekezdése Döntéshozatali 11,33 15.33 6.54 HU 12 HU
eljárás, még nem született határozat A 4. cikk (3) bekezdésének második albekezdése Döntéshozatali eljárás, már született határozat: az érintett intézményen belüli tárgyalások és előzetes egyeztetések részét képező, belső használatra korlátozott állásfoglalások 8 4.00 9.15 A 4. cikk (5) bekezdése Tagállami elutasítás - - - Összesen 100 100 100 HU 13 HU
AZ ELSŐ KÉRELMEK MEGOSZLÁSA 8. A KÉRELMEZŐK TÁRSADALMI ÉS FOGLALKOZÁSI HELYZETE SZERINT (%) 2010 2011 2012 Tudományos körök 23.24 25.73 22.70 Jogászok 10.69 11.30 13.58 Civil társadalom (érdekcsoportok, ipar, nem kormányzati szervek stb.) 8.18 8.59 10.32 Hatóságok (az EU-intézményeken kívül) 13.56 8.20 7.12 Egyéb uniós intézmények 8.32 8.15 7.64 Újságírók 3.35 3.25 4.81 Nincs meghatározva 32.68 34.78 33.83 Összesen 100 100 100 9. A KÉRELMEZŐK ORSZÁGA SZERINT (%) 2010 2011 2012 Ausztria 2.08 1.38 1.78 Belgium 17.95 21.42 21.85 Bulgária 0.69 0.93 0.70 Ciprus 0.20 0.25 0.08 Cseh Köztársaság 4.23 0.93 2.01 Dánia 2.02 2.11 1.58 Észtország 0.09 0.19 0.17 Finnország 0.81 1.57 0.55 Franciaország 9.05 8.90 7.53 Németország 16.62 12.27 14.04 Görögország 1.22 1.10 1.73 Magyarország 0.89 0.96 0.63 Írország 1.49 1.02 1.50 Olaszország 8.85 12.37 7.54 Lettország 0.13 0.15 0.17 HU 14 HU
Litvánia 0.31 0.42 0.30 Luxemburg 1.99 2.12 1.79 Málta 0.22 0.12 0.17 Hollandia 4.43 4.18 4.62 Lengyelország 2.76 2.68 2.79 Portugália 1.16 1.15 1.11 Románia 1.11 0.87 0.91 Szlovákia 0.56 0.56 0.81 Szlovénia 0.52 0.31 0.22 Spanyolország 6.86 7.16 5.70 Svédország 2.18 1.81 2.16 Egyesült Királyság 7.24 8.59 10.17 EU-n kívüli európai országok 0.50 0.40 0.37 Észak-Amerika 0.11 0.23 0.88 Ausztrália és Új-Zéland 0.09 0.03 0.03 Afrika 0.05 0.02 0 Dél-Amerika 0.05 0.02 0.03 Ázsia 0.04 0.06 0.05 Nincs meghatározva 3.49 3.73 6.03 Összesen 100 100 100 10. AZ ÉRINTETT TERÜLET SZERINT (%) Főigazgatóság /Szolgálat 2010 2011 2012 AGRI Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Főigazgatóság 3.15 2.62 3.44 BEPA Európai Szakpolitikai Tanácsadó Iroda 0.03 0.11 0 BUDG Költségvetési Főigazgatóság 1.24 1.02 0.81 CLIMA Éghajlatpolitikai Főigazgatóság 1.21 2.22 2.86 COMM Kommunikációs Főigazgatóság 0.74 1.26 0.65 COMP Versenypolitikai Főigazgatóság 9.07 6.99 6.81 CONNECT Tartalmak, Technológiák és Kommunikációs Hálózatok Főigazgatósága 9 1.79 1.98 1.74 DEVCO EuropeAid Fejlesztési és Együttműködési Főigazgatóság 2.77 3.30 4.67 9 Kérjük vegye figyelembe, hogy ez korábban az Információs Társadalmi és Médiaügyi Főigazgatóság volt. HU 15 HU
(korábban DEV + AIDCO) DGT Fordítási Főigazgatóság 0.36 0.14 0.20 DIGIT Informatikai Főigazgatóság 0.09 0.09 0.12 EAC Oktatásügyi és Kulturális Főigazgatóság 1.13 1.05 1.13 ECFIN Gazdasági és Pénzügyi Főigazgatóság 2.32 1.57 1.11 ECHO Humanitárius Segélyek és Polgári Védelem Főigazgatósága 0.28 0.33 0.18 ELARG Bővítési Főigazgatóság 1.47 1.04 0.95 EMPL A Foglalkoztatás, a Szociális Ügyek és a Társadalmi Befogadás Főigazgatósága 2.74 1.64 ENER Energiaügyi Főigazgatóság 2.91 5.86 5.15 ENTR Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatóság 4.48 4.84 4.55 ENV Környezetvédelmi Főigazgatóság 10 4.86 6.37 6.61 EPSO Európai Személyzeti Felvételi Hivatal 0.14 0.23 0.23 ESTAT Eurostat 0.31 0.20 0.20 FPIS Külpolitikai Eszközökért Felelős Szolgálat 11 - - 3.47 0.13 HOME Belügyi Főigazgatóság 1.63 4.74 3.14 HR Humánerőforrásügyi és Biztonsági Főigazgatóság + OIB + OIL a Brüsszeli és a Luxembourgi Infrastrukturális és Logisztikai Hivatal + PMO Személyi Juttatásokat Kezelő és Kifizető Hivatal 2.29 2.34 2.98 IAS Belső Ellenőrzési Szolgálat 0.09 0.05 0.02 JUST Jogérvényesülési Főigazgatóság (korábban JLS) 12 6.75 2.54 3.72 MARE Tengerügyi és Halászati Főigazgatóság 0.66 0.95 0.66 MARKT Belső Piaci és Szolgáltatási Főigazgatóság 6.14 5.72 5.02 MOVE Mobilitáspolitikai és Közlekedési Főigazgatóság 3.13 3.02 2.66 OLAF Európai Csalás Elleni Hivatal 0.27 0.25 0.48 OP Az Európai Unió Kiadóhivatala 0.19 0.37 0.12 REGIO Regionális Politikai Főigazgatóság 3.06 2.29 3.41 RTD Kutatási és Innovációs Főigazgatóság + JRC Közös Kutatóközpont 1.82 1.27 1.61 SANCO Egészség- és Fogyasztóügyi Főigazgatóság 5.44 6.96 7.28 SCIC Tolmácsolási Főigazgatóság 0.08 0.00 0.02 10 11 12 Kérjük vegye figyelembe, hogy a Környezetvédelmi Főigazgatóság 2010-ben Környezetvédelmi Főigazgatósággá és Éghajlatpolitikai Főigazgatósággá alakult át. Kérjük vegye figyelembe, hogy az Európai Külügyi Szolgálat (EEAS) létrehozása óta csak az FPIS dokumentumai maradtak a Bizottság birtokában; Kérjük vegye figyelembe, hogy a Jogérvényesülés, Szabadság és Biztonság Főigazgatósága 2010-ben Jogérvényesülési Főigazgatósággá és Belügyi Főigazgatósággá alakult át. HU 16 HU
SG Főtitkárság 11.64 10.12 12.10 SJ Jogi Szolgálat 2.68 2.76 4.37 TAXUD Adóügyi és Vámuniós Főigazgatóság 5.30 7.80 4.92 TRADE Kereskedelmi Főigazgatóság 3.06 3.47 2.48 Összesen 100 100 100 HU 17 HU