ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: 103304375 KTJ: 102493725 Iktatószám: 12151-34/2014. Hiv. szám: - Tárgy: Előadó: dr. Király Bernadett Melléklet: - Zsófia/ Sovánné Nagy Gréte Felpéc, a 0268/4. hrsz.-ú területen létesülő biogázüzem és 800 kw el teljesítményű gázmotoros kiserőmű előzetes vizsgálata H a t á r o z a t I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a BIO GÁZ FELPÉC Kft. (9122 Felpéc, Kossuth u. 57.; statisztikai számjel: 14203639-0163-113-08) meghatalmazásából eljáró Sokoró Natúrzóna Nonprofit Kft. (9012 Győr, Tenkes u. 26.) által a felpéci 0268/4. hrsz.-ú területen létesülő biogázüzem és 800 kw el teljesítményű gázmotoros kiserőmű tárgyában benyújtott előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadva az előzetes vizsgálati eljárást lezárja, és a következőket állapítja meg: 1. A vizsgált tevékenység adatai: Megnevezés: Felpéc, 0268/4 hrsz.-ú területen létesülő biogázüzem és 800 kw el teljesítményű gázmotoros kiserőmű A tervezett tevékenység célja: A biogáz üzem működéses során biogáz, azon keresztül pedig elektromos áram és kapcsoltan hő előállítása megújuló energiaforrás zöld biomassza, állati trágya és egyéb nem veszélyes szerves anyagokat tartalmazó hulladékok felhasználásával. A telepítéssel érintett ingatlanok: Felpéc, 0268/4 hrsz.-ú ingatlan, melynek mérete 2 ha. Műszaki jellemzők: Elektromos teljesítmény: 800 kw Termikus teljesítmény: 810 kw Éves üzemóra: 8000 óra (333 nap/év üzemelés + 32 nap/év karbantartás) Generátor típus: Marelli MJB 400 LC 4 Motortípus: MWM TCG 2016 V16 C Termelési kapacitás: BKkW-ben eltüzelt biogáz : 2 582 760 m 3 /év, villamos energia: 5888 MWh/év 21 198 GJ/év villamos önfogyasztás: 512 MWh/év 1843 GJ/év hőenergia: 6476,5 MWh/év 23 315 GJ/év hő önfogyasztás: 1973 MWh/év 6995 GJ/év. Kapcsolódó létesítmények: hídmérleg, silótér, 1 db kör-a-körben fermentor, 1 db gyűjtőtároló, adagolótartály, 1 db végtároló, gáztározó és gázfáklya, üzemi épület, szociális épület, tűzivíztározó. 2. Az engedélyezési eljárás menete: 2.1. A hatóság megállapítja, hogy az előzetes vizsgálatban szereplő tevékenység végzése során jelentős környezeti hatás nem feltételezhető, környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. 2.2. A 2014. év végére tervezett próbaüzem és a folyamatos üzem a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV törvény 1.. (1) bekezdés c.) pontját is figyelembe véve hulladékgazdálkodási engedély birtokában kezdhető és végezhető. G:\Hatarozatok\2014\12151-34.doc 1
2.3. A gázmotor pontforrásnak az üzemelés megkezdésekor rendelkeznie kell levegőtisztaság-védelmi engedéllyel. 2.4. A próbaüzem során a tevékenység tényleges környezeti zajkibocsátását és hatásterületét méréssel kell dokumentálni, az erről készült dokumentációt meg kell küldeni a hatóságnak. Amennyiben a mérés alapján lehatárolt zajvédelmi hatásterület érint zajvédelmi szempontból védendő épületet, területet, a mérési jegyzőkönyvvel egyidejűleg meg kell küldeni a tevékenységre vonatkozó zajkibocsátási határérték kérelmet. 2.5. Jelen határozat a más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. II. Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve GYR/047/01425-2/2014. számon az alábbi szakhatósági állásfoglalást adta: A Felpéc, 0268/4. hrsz alatt tervezett biogázüzem és 800 kw-os teljesítményű gázmotoros kiserőmű létesítését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen jogorvoslatnak helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen jogorvoslat keretében támadható meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala GY-01D/EPH/2863-4/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala (továbbiakban: hivatal) az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) megkeresésére a Felpéc, 0268/4 hrsz. alatt létesülő biogázüzem és 800 kw-os teljesítményű gázmotoros kiserőmű előzetes vizsgálata tárgyában az örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadja, az alábbi feltételekkel: A területen található régészeti lelőhelyekről a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény szerint gondoskodni kell. A lerótt eljárási illetéken túl egyéb eljárási költség nem merült fel. Az állásfoglalás ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott döntés vagy az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Földhivatala Téti Kirendeltsége 10.021/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: A 2014. augusztus 4-én iktatott megkeresésére, a Felpéc 0268/4 hrsz-ú alatt létesülő biogázüzem és 800 kw-os teljesítményű gázmotoros kiserőmű előzetes vizsgálatával kapcsolatban az alábbi elsőfokú ingatlanügyi-földvédelmi-szakhatósági állásfoglalást adom. A Győri Járási Hivatal Járási Földhivatala Téti Kirendeltsége mint a tárgyi ügyben I. fokon eljáró ingatlanügyi-földvédelmi-hatóság, a csatolt dokumentáció alapján tárgyi üggyel kapcsolatban földvédelmi szempontból az alábbi felsoroltak figyelembe vételével és betartásával kifogást nem emel. Amennyiben a fenti tervezett beruházás termőföldnek minősülő ingatlant is érint, úgy arra a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 7-15. -ai az irányadóak, így a tervezett beruházás megkezdése előtt a termőföld más célú végleges vagy időleges hasznosítását engedélyező jogerős határozatot kérelem alapján előre be kell szerezni vagy mutatni, illetve az ebben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. Az engedélyt a Földhivatal külön eljárásban kérelemre adja meg. Ennek hiányában semmilyen a termőföld eredeti állapotát megváltoztató munkálatokat nem lehet elkezdeni, mert az a termőföld engedély nélküli más célú hasznosításának minősül, mely a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 16-17. -ának szankcióját vonja maga után. Felhívom a figyelmet, hogy a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. (2) bekezdése szerint:»más hatóságok a termőföldet érintő engedélyezési eljárásuk során kötelesek meggyőződni arról, hogy rendelkezésre áll-e a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat. Termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat hiánya esetén a hatóságnak a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény 32. (1) bekezdése alapján az eljárást fel kell függesztenie.«2
A tervezett beruházás során fokozott figyelmet kell fordítani a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 11. (1) bekezdésére:»termőföldet más célra csak kivételesen elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével lehet felhasználni.«a Gyömörei Közös Önkormányzati Hivatal Felpéci Kirendeltsége 780-2/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) megkeresésére a tárgyi eljáráshoz a rendelkezésemre bocsátott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom a tárgyban részletezett létesítéssel kapcsolatban, hogy: nincs olyan, hatáskörömbe tartozó, védendő környezeti elem vagy rendszer, amely hatásviselő vagy érintett lehet, továbbá olyan környezetveszélyeztetés nem fordulhat elő, amely ellen a védelmet jogszabály feladat- vagy hatáskörömbe utalja, ezért ahhoz hozzájárulok. E végzés ellen önálló fellebbezésnek nincs helye, csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A Gyömörei Közös Önkormányzati Hivatal Gyömörei Kirendeltsége 895/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) megkeresésére a tárgyi eljáráshoz a rendelkezésemre bocsátott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítom a tárgyban részletezett létesítéssel kapcsolatban, hogy: nincs olyan, hatáskörömbe tartozó, védendő környezeti elem vagy rendszer, amely hatásviselő vagy érintett lehet, továbbá olyan környezetveszélyeztetés nem fordulhat elő, amely ellen a védelmet jogszabály feladat- vagy hatáskörömbe utalja, ezért ahhoz hozzájárulok. E végzés ellen önálló fellebbezésnek nincs helye, csak az ügy érdemében hozott határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés elleni fellebbezésben támadható meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/1507-3/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján a joghatóság 12151-3/2014. számú megkeresésére, a megkeresésben hivatkozott, a Felügyelőség honlapján elérhető és megismert dokumentációk és rajzi mellékleteik alapján az alábbi talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást adom: a környezetvédelmi engedély talajvédelmi szempontból kiadható. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 81-4/2014/VH. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) 12151-18/2014. számú megkeresése alapján, a BIOGÁZ Felpéc Kft. (9122 Felpéc, Kossuth u. 57.) részére, a Felpéc 0268/4 hrsz. alatti ingatlanon létesülő biogázüzem és 800 kw teljesítményű gázmotoros kiserőmű előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához, vízminőség-védelmi és vízgazdálkodási szempontból feltételek közlése nélkül hozzájárulok. Hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem indokolt. A szakhatósági állásfoglalás ellen önálló fellebbezésnek helye nincs, az csak az eljáró hatóság határozata, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzése elleni fellebbezésben támadható meg. III. A BIOGÁZ FELPÉC Kft. a kérelem elbírálásáért járó 250 000,-Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. IV. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó 3
fellebbezés terjeszthető elő. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125 000 Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 2500 Ft, mely az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség előirányzat felhasználási keretszámla MÁK 10033001-01711899-00000000 számú számla javára fizetendő. Az eljárásba bevont szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadatóak meg. I n d o k o l á s A BIO GÁZ FELPÉC Kft. (9122 Felpéc, Kossuth L. u. 57., továbbiakban Kft.) meghatalmazásából a Sokoró Natúrzóna Nonprofit Kft. (9012 Győr, Tenkes u. 26.) előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőséghez (továbbiakban hatóság) a Felpéc, 0268/4 hrsz.-ú területen létesülő biogázüzem és 800 kw el teljesítményű gázmotoros kiserőmű ügyében. A készítők szakértői jogosultságát a hatóság megvizsgálta, igazolásukat a dokumentáció tartalmazza. A Kft. megfizette a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 1. melléklet 1. pontjának 49. főszáma alapján a kérelem elbírálásáért járó 250 000.-Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a beruházás a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 107. a. pontja (nemveszélyeshulladék-hasznosító telep 10 t/nap kapacitástól) alapján előzetes vizsgálat köteles. A hatóság megállapította, hogy az előzetes vizsgálati dokumentáció megfelel a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet (továbbiakban R.) 4. számú mellékletében előírt tartalmi és formai követelményeknek. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3 5. -ai alapján folytatta le. Az eljárás során a hatóság a következőket állapította meg: A biogázüzem és a 800 kw el teljesítményű gázmotoros kiserőmű Felpéc külterületén, a 0268/4 hrsz.-ú területen létesül. Elektromos teljesítménye 800 kw, termikus teljesítménye 810 kw. Éves üzemórája 8000 óra. A 800 kw villamos teljesítményű gázmotor éves biogáz igénye 2 582 745 m 3. A 800 kw el névleges teljesítményű biogázüzem fő létesítményei: 1. Fermentor (kör-a-körben típusú fermentor): külső átmérő 36 m, belső átmérő 22 m, magasság 6 m, teljes térfogat 6107 m 3. 2. Végtároló: átmérő 36 m, magassága 6 m, teljes térfogata 6107 m 3. 3. Üzemi épület: bruttó alapterület 314,1 m 2, gázmotor és generátor helyiség. beépített gázmotor típusa: MWMTCG 2016V 16 C, elektromos hatásfok 42,5%, termikus hatásfok 43,0%, összesített hatásfok 85,5%, üzemanyag biogáz (50-60% CH 4, 40-50% CO 2). beépített generátor típusa: MJB 400 LC 4 (háromfázísú szinkron generátor), feszültség 400 V, frekvencia 50 Hz, áramerősség 1429 A, fordulatszám 1500 rpm. 4. Adagoló berendezés: alapanyag adagoló, mely a különböző alapanyagok betáplálására alkalmas, befogadó térfogat 60 m 3. 5. Silótér: a siló további alapanyag befogadására alkalmas kb. 5000 m 3 -es betonozott felület. 6. Gáztároló és gázfáklyák: átmérője 26 m. 7. Szivattyúház: bruttó alapterület 150,23 m 2. Egyéb, a biogáz technológiához nem kapcsolódó létesítmények: 1. Szociális épület: bruttó alapterület 164,63 m 2. 2. Betonsüllyesztett sík hídmérleg. 3. Gyűjtőtároló: a beszállított folyékony alapanyagok tárolására szolgál, átmérő 10 m, magassága 3 m, térfogata 235,62 m 3. 4. Tűzivíz tározó. Tervezett technológia: A biogázüzem működése nedves eljárással történik, az álló és részben földbe süllyesztett fermetorral és a mezofil tartományban zajló fermentációs hőmérséklet alkalmazásával. 4
Az alapanyag a leülepedés elkerülése érdekében keverés mellett, szakaszosan naponta több alkalommal adagoló berendezéssel kerül a fermentorba. A biogázüzemnél a mezofil tartományban (35-38ºC) történik az aneorob fermentáció. A keletkező 50-65% metántartalmú, 18-22 MJ fűtő értékű biogáz a generátor-gázmotor blokkban elégetésre kerül, melynek során elektromos áram (energiatermelés) és hőenergia (hőtermelés) keletkezik. A biogáz üzemet 15 évre tervezik, 15 év után felújítás következik, s még évtizedekig ellátja funkcióját. A tevékenység hatásterülete az alábbi ingatlanokat érinti: Település Helyrajzi szám Település Helyrajzi szám Felpéc 0237/4 Felpéc 0208/62 Felpéc 0237/5 Felpéc 0208/63 Felpéc 0237/6 Felpéc 0208/64 Felpéc 0237/7 Felpéc 0208/65 Felpéc 0237/8 Felpéc 0208/66 Felpéc 0237/9 Felpéc 0208/67 Felpéc 0215 Felpéc 0208/68 Felpéc 0216 Felpéc 0208/69 Felpéc 0217/1 Felpéc 0208/70 Felpéc 0217/2 Felpéc 0208/71 Felpéc 0217/3 Felpéc 0208/72 Felpéc 0217/4 Felpéc 0208/73 Felpéc 0208/38 Felpéc 0276/17 Felpéc 0208/39 Felpéc 0276/19 Felpéc 0208/40 Felpéc 0276/20 Felpéc 0208/41 Felpéc 0276/21 Felpéc 0208/42 Felpéc 0276/22 Felpéc 0208/43 Felpéc 0276/23 Felpéc 0208/44 Felpéc 0276/29 Felpéc 0208/45 Felpéc 0276/30 Felpéc 0208/46 Felpéc 0276/40 Felpéc 0208/47 Felpéc 0276/41 Felpéc 0208/48 Felpéc 0276/42 Felpéc 0208/49 Felpéc 0276/43 Felpéc 0208/50 Felpéc 0276/44 Felpéc 0208/51 Felpéc 0276/45 Felpéc 0208/52 Felpéc 0276/46 Felpéc 0208/53 Felpéc 0276/48 Felpéc 0208/54 Felpéc 0276/49 Felpéc 0208/55 Felpéc 0276/50 Felpéc 0208/56 Felpéc 0276/51 Felpéc 0208/57 Felpéc 0276/52 Felpéc 0208/59 Felpéc 0275 Felpéc 0208/60 Felpéc 0267/4 Felpéc 0208/61 Felpéc 0267/5 Felpéc 0267/6 Felpéc 1 Felpéc 0267/9 Felpéc 2 5
Felpéc 0267/10 Felpéc 3 Felpéc 0267/11 Felpéc 4 Felpéc 0267/12 Felpéc 5 Felpéc 0267/13 Felpéc 6 Felpéc 0267/14 Felpéc 7 Felpéc 0267/15 Felpéc 8 Felpéc 0267/16 Felpéc 9 Felpéc 0267/17 Felpéc 10/1 Felpéc 0267/18 Felpéc 10/2 Felpéc 0267/19 Felpéc 11 Felpéc 0267/20 Felpéc 20 Felpéc 0267/21 Felpéc 21 Felpéc 0267/22 Felpéc 22 Felpéc 0267/23 Felpéc 23 Felpéc 0267/24 Felpéc 24 Felpéc 0267/25 Felpéc 25 Felpéc 0267/26 Felpéc 27 Felpéc 0267/27 Felpéc 28 Felpéc 0267/28 Felpéc 29 Felpéc 0267/29 Felpéc 207 Felpéc 0267/30 Felpéc 457 Felpéc 0267/31 Felpéc 458 Felpéc 0267/32 Felpéc 459 Felpéc 0267/33 Felpéc 460 Felpéc 0267/34 Felpéc 464 Felpéc 0267/59 Felpéc 465/2 Felpéc 0267/60 Felpéc 466 Felpéc 0267/2 Felpéc 468 Felpéc 0267/36 Felpéc 470 Felpéc 0268/5 Felpéc 471 Felpéc 0268/3 Felpéc 472 Felpéc 0268/6 Felpéc 473 Felpéc 0268/7 Felpéc 474 Felpéc 475 Felpéc 527 Felpéc 476 Felpéc 528 Felpéc 477 Felpéc 529 Felpéc 478 Felpéc 534 Felpéc 479 Felpéc 535 Felpéc 480 Felpéc 536 Felpéc 481 Felpéc 537 Felpéc 482 Felpéc 538 Felpéc 483 Felpéc 539 Felpéc 484 Felpéc 540 Felpéc 486 Felpéc 543/1 Felpéc 489 Felpéc 543/2 6
Felpéc 490 Felpéc 544 Felpéc 491 Felpéc 545 Felpéc 492 Felpéc 546 Felpéc 493 Felpéc 547 Felpéc 494 Felpéc 548 Felpéc 496 Felpéc 553 Felpéc 497 Felpéc 554 Felpéc 498 Felpéc 555/2 Felpéc 499 Felpéc 562 Felpéc 500 Felpéc 563 Felpéc 503 Felpéc 564 Felpéc 504 Felpéc 565 Felpéc 507 Felpéc 567 Felpéc 508 Felpéc 568 Felpéc 509 Felpéc 569/1 Felpéc 510 Felpéc 569/2 Felpéc 511 Felpéc 569/3 Felpéc 514 Felpéc 571 Felpéc 521 Felpéc 572 Felpéc 523 Felpéc 573 Felpéc 524 Felpéc 576 Felpéc 525 Felpéc 577 Felpéc 526 Felpéc 578 Felpéc 579 Felpéc 607 Felpéc 580 Felpéc 608 Felpéc 581/1 Felpéc 609 Felpéc 582 Felpéc 321/3 Felpéc 584 Felpéc 611 Felpéc 585 Felpéc 612 Felpéc 586 Felpéc 613 Felpéc 587 Felpéc 614 Felpéc 588 Felpéc 615 Felpéc 589 Felpéc 623 Felpéc 590 Felpéc 624 Felpéc 591 Felpéc 625 Felpéc 592 Felpéc 626 Felpéc 593/1 Felpéc 627 Felpéc 593/2 Felpéc 628 Felpéc 594 Felpéc 629 Felpéc 595 Felpéc 630 Felpéc 596 Felpéc 801 Felpéc 597 Felpéc 802 Felpéc 598 Felpéc 803 Felpéc 599/1 Felpéc 804 Felpéc 599/2 Felpéc 805 7
Felpéc 599/3 Felpéc 806 Felpéc 600 Felpéc 807 Felpéc 601/1 Felpéc 808 Felpéc 601/2 Felpéc 809 Felpéc 602/1 Felpéc 810 Felpéc 602/3 Felpéc 811 Felpéc 602/4 Felpéc 812 Felpéc 602/5 Felpéc 813 Felpéc 603/1 Felpéc 814 Felpéc 603/2 Felpéc 815 Felpéc 604 Gyömöre 042/1 Felpéc 605 Gyömöre 042/2 Felpéc 606/2 Gyömöre 042/3 Gyömöre 042/4 Gyömöre 801 Gyömöre 042/5 Gyömöre 802 Gyömöre 042/6 Gyömöre 803 Gyömöre 042/7 Gyömöre 804 Gyömöre 042/8 Gyömöre 805 Gyömöre 042/9 Gyömöre 806 Gyömöre 042/10 Gyömöre 807 Gyömöre 042/11 Gyömöre 808 Gyömöre 042/12 Gyömöre 809 Gyömöre 042/13 Gyömöre 810 Gyömöre 042/14 Gyömöre 811 Gyömöre 042/15 Gyömöre 812 Gyömöre 042/16 Gyömöre 813 Gyömöre 042/17 Gyömöre 814 Gyömöre 042/18 Gyömöre 815 Gyömöre 042/19 Gyömöre 817 Gyömöre 042/20 Gyömöre 818 Gyömöre 042/21 Gyömöre 819 Gyömöre 042/22 Gyömöre 820 Gyömöre 042/23 Gyömöre 821 Gyömöre 042/24 Gyömöre 822 Gyömöre 042/25 Gyömöre 823/1 Gyömöre 042/26 Gyömöre 823/4 Gyömöre 042/27 Gyömöre 823/5 Gyömöre 042/28 Gyömöre 823/6 Gyömöre 042/29 Gyömöre 824/1 Gyömöre 042/30 Gyömöre 824/2 Gyömöre 042/31 Gyömöre 824/3 Gyömöre 042/33 Gyömöre 824/4 Gyömöre 042/34 Gyömöre 826/1 Gyömöre 031/41 Gyömöre 826/2 Gyömöre 031/42 Gyömöre 827 8
Gyömöre 031/43 Gyömöre 828 Gyömöre 031/44 Gyömöre 829 Gyömöre 041 Környezeti igénybevételek: Hulladékgazdálkodási szempontból: Létesítés: A beruházás célja biogáz üzem és 800 kw el-os gázmotoros kiserőmű létesítése, ahol szerves hulladékokból, anaerob fermentációval biogázt állítanak elő, majd a biogáz elégetésével elektromos áramot termelnek, a kapcsolt hőenergiát a fermentorok fűtésére, takarmány szárítására és üvegház fűtésére használnák. A beruházás során az alábbi létesítmények építését tervezik: 5000 m 2 -es betonozott silótér, 1 db 6107 m 3 -es fermentor, 1 db 6107 m 3 -es végtároló, 1 db 60 m 3 -es adagoló berendezés, 1 db 235 m 3 -es gyűjtőtároló, 314 m 2 üzemi épület, 164 m 2 szociális épület, hídmérleg, tűzi víztároló. A próbaüzemet 2014. év végére tervezik, a folyamatos üzem a próbaüzem lezárásával 2015. évben indulna. A beruházás során az alábbi építési hulladékok keletkezésével kell számolni: Azonosító szám Megnevezés Várható mennyiség 170101 beton < 20 tonna 170302 Bitumen keverékek, amelyek < 5 tonna különböznek a 170301-tól 170201 fa < 5 tonna 170401 Vörösréz, bronz, sárgaréz 170402 Alumínium 170403 Ólom 170404 Cink <2 tonna 170405 Vas és acél 170406 Ón 170411 fémkeverékek 170203 műanyagok < 2 tonna 170904 Kevert építési és bontási <10 tonna hulladékok, amelyek különböznek a 170901,170902 és 170903-tól 170102 Téglák 170103 Cserép és kerámiák 170107 Beton, tégla, cserép és kerámia frakció, amely különbözik a 170116-tól 170202 Üveg < 40 tonna 170604 Szigetelő anygaok, amelyek különböznek a 170601- és 170613-tól 170802 Gipsz alpú építőanyagok, amely különbözik a 170801-tól Az építési hulladékok környezetszennyezést kizáró gyűjtése után azt engedélyezett kezelőnek tervezik átadni. Az építési fázisban veszélyes hulladék keletkezésével nem kell számolni, a munkagépek karbantartása nem az építkezés területén történik. 9
Üzemelés: Az üzemelés során alkalmazott technológia: Nedves eljárás alkalmazása történik, álló és részben földbe süllyesztett fermentorral, mezofil tartományban zajló fermentációs hőmérséklet alkalmazásával. A technológia főbb lépései: Alapanyagok és hulladékok folyamatos, keverés mellett történő adagolása a fermentorba. Anaerob fermentáció a mezofil (35-38 Cº) tartományban. Biogáz elégetése a gázmotorban. Energiatermelés és hő hasznosítás. A fermentáció során az alábbi azonosító számú és megnevezésű hulladékok hasznosítását tervezik: Azonosító szám Megnevezés Mennyiség (tonna/év) 020103 Hulladékká vált növényi 6800 szövetek 020106 Állati ürülék, vizelet és trágya 5500 020702 Szeszfőzés hulladéka 1000 190805 Települési szennyvíz 1000 tisztításból származó iszap Az üzemelés során 11 196 tonna/év mennyiségű 190606 azonosító számú, állati és növényi hulladék anaerob kezeléséből származó kirothasztott anyag keletkezése várható, melynek 6 hónapi tárolást követően mezőgazdasági elhelyezését tervezik. Üzemszerű működés során veszélyes hulladék nem keletkezik, az esetleg képződött veszélyes hulladékokat a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásainak megfelelően zárt gyűjtő edényzetben, munkahelyi gyűjtőhelyen gyűjtik, s engedéllyel rendelkező kezelőnek adják át. Felhagyás: A biogáz üzemet 15 évre tervezik, 15 év után felújítás következik, s még évtizedekig ellátja funkcióját. Több évtizedes működés után az épületeket elbontják, a berendezéseket leszerelik, a hulladékokat engedéllyel rendelkező kezelőknek adják át. A legnagyobb mennyiségben a bontás során a beton hulladék keletkezésével kell számolni. A rendelkező rész I. fejezetének 2.3. pontja a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 1. (1) bekezdés c) pontján alapul. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: Létesítés: A telepítési időszakban az építési tevékenység zajforrásaival, a munkagépek és szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni. A benyújtott számítások alapján, az építési tevékenység során a legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő területen, a környezeti zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. A kivitelezési munkákat nappali időszakban kívánják végezni. Az építéshez kapcsolódó járműforgalom időszakos és átmeneti, a számítások alapján nem növeli meg jelentősen a meglévő utak zajterhelését. Üzemelés: A biogáz üzem domináns zajforrásai az üzemépületben elhelyezett gázmotor-generátor egység, valamint a szabadtérben végzett anyagmozgatás, rakodási és szállítási tevékenység. A gázmotor-generátor nappali és éjjeli időszakban is üzemel, az alapanyag beszállítás, adagolási tevékenységet csak nappali időszakban végzik. A legközelebbi zajvédelmi szempontból védendő területen, a védendő épületeknél, a benyújtott számítások alapján a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. A környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés a) pontja és 6. szerint, számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterület várhatóan érint zajvédelmi szempontból védendő épületet, területet, így a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. (1) alapján a tevékenység zajvédelmi szempontból zajkibocsátási határérték birtokában végezhető. A tevékenységgel kapcsolatos közúti szállítás a 83. sz., a 8306. sz., a 8307. sz., a 8308. sz., a 83127. sz. utakon történik. A szállítási tevékenység, a benyújtott számítások alapján, nem növeli meg számottevően az igénybevett utak, útszakaszok zajterhelését, az eredő járulékos zajszint változás nem éri el a 284/2007.(X. 29.) Korm. rendelet 7. (1) szerinti 3 db-es mértéket. 10
Felhagyás: A felhagyás során a környezeti zajkibocsátás közel azonos az építési tevékenység esetében várható zajkibocsátás nagyságával. A hatóság felhívja a figyelmet az alábbiakra: A zajmérést és a mérésről a dokumentációt a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet és a zajkibocsátási határértékek megállapításának, valamint a zaj- és rezgéskibocsátás ellenőrzésének módjáról szóló 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 4. számú és 5. számú melléklete szerint kell elvégezni, elkészíteni. A zajkibocsátási határérték kérelmet a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdés alapján kell benyújtani és 93/2007. (XII. 18.) KvVM rendelet 2. és 2. számú melléklete szerinti tartalommal kell elkészíteni. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A tervezett létesítmény helyszíne (Felpéc) a légszennyezettségi agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X. 7.) KvVM rendelet 1. melléklete alapján a 10. sz. Az ország többi területe légszennyezettségi zónába tartozik. Telepítés: A munkagépek és a szállító tehergépkocsik kipufogógáz kibocsátása, valamint az építési munkák porkibocsátása okoz légszennyezést. A földmunkák során 2 db földmunkagép dolgozik, a betonozási munkáknál 2 db szállító jármű okoz légszennyezést. A szállópor normál időjárási körülmények esetén 50-80 m távolságon belül leülepedik. A kibocsátás rövid idejű, lakott területeket nem érint. A levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási hat árértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet 1.1.3.1. pontja szerinti határértékeket meghaladó immisszió a hígulás miatt nem lép fel. Üzemelés: A tervezett technológiában a biogáz előállítása zárt berendezésekben valósul meg. A gyűjtőtároló, a fermentor és a végtároló egyaránt zárt egységek, üzemszerűen légszennyezést nem okozhatnak. Az üzemelés időszakában légszennyezés a szállító járművektől, a biogázt felhasználó gázmotor egységből (pontforrás), valamint a silótérből diffúz bűzkibocsátás származhat. A szállító járművek jelentősebb mozgása az alapanyag-beszállítás, silózás és a fermentlé kiszállítás időszakában várható. A gázmotor mint pontforrás légszennyező anyag kibocsátására és a silózott zöld növényi biomassza bűzhatására vonatkozóan transzmissziós számításokat végeztek az AIRCALC szoftver felhasználásával. A meghatározó hatásterület a gázmotor pontforrás kibocsátása körül 874 m sugarú körrel jelölhető ki. Felhagyás: Az építmények elbontásra kerülnek, a várható légszennyezés a létesítés alkalmával keletkezett terhelésnek felel meg. A rendelkező rész I. fejezet 2.4. pontja a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban K r.) 22. (1) bekezdésén alapul. Az engedélykérelem a K r. 5. mellékletében foglaltaknak megfelelően összeállítva nyújtandó be a hatósághoz. Természet- és tájvédelmi szempontból: Az érintett ingatlanok nem részei országos jelentőségű védett természeti területnek, nem részei a Natura 2000 hálózatnak, nem részei az Országos Ökológiai hálózatnak sem. Tárgyi biogáz kiserőmű az előzetes vizsgálati dokumentációban ismertetett megvalósulás mellett várhatóan nem okoz káros környezeti hatásokat. A hatóság a R. 3. (3) és (4) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően közleményt tett közzé, melyre a telepítés helye szerinti önkormányzatok, valamint azok lakossága részéről észrevétel nem érkezett, t ovábbá közmeghallgatást tartott. A közmeghallgatáson a lakosság részéről érdeklődő nem jelent meg. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a tevékenység levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, táj- és természetvédelmi, valamint hulladékgazdálkodási szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol. 11
A hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. -a, illetve 5. számú melléklete alapján az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének GYR/047/01425-4/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a BIO GÁZ Felpéc Kft. (9122 Felpéc, Kossuth u. 57.) kérelme alapján előzetes vizsgálati eljárás során hivatkozott számon megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33., illetve 5. számú melléklete alapján. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervéhez megküldött dokumentáció alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági ügyintézési határidő: 15 nap, a tényleges ügyintézési idő: 8 nap. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (9) értelmében zártam ki a jogorvoslati lehetőséget és adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Döntésem meghozatalánál az alábbi jogszabályi előírásokat vettem figyelembe: a vízbázisok, távlati vízbázisok, valamint az ivóvíz ellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet. Fenti szakhatósági állásfoglalásomat a 2004. évi CXL. törvény 44. alapján adtam meg. Hatóságom hatáskörét a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdése és 5. számú melléklete, illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) és 2. (3) bekezdése, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése állapítja meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala GY-01D/EPH/2863-4/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) a Felpéc, 0268/4 hrsz. alatt létesülő biogázüzem és 800 kw-os teljesítményű gázmotoros kiserőmű előzetes vizsgálata tárgyában szakhatósági megkereséssel fordult a hivatalhoz. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció alapján a hivatal megállapította, hogy a tervezési terület nyilvántartott régészeti lelőhelyet érinthet. A tervezési terület ismeretében a beruházás várhatóan nem veszélyezteti a kulturális örökségi elemeket. A hivatal felhívja a figyelmet, hogy a tervdokumentációhoz csatolt előzetes vizsgálati dokumentáció nem tér ki a beruházás környezetében található régészeti lelőhellyel kapcsolatos hatások vizsgálatára. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja értelmében amennyiben környezeti hatásvizsgálati eljárás kerül lefolytatásra, a benyújtandó hatástanulmánynak ki kell térnie a régészeti örökség védelmére is. Jelen esetben fokozottan fontos ez, hiszen a tervezett erőmű közvetlen környezetében régészeti lelőhelyek ismertek. A szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésén, valamint a régészeti örökség és a műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban: R1) 13. (1) bekezdésén és 3. számú mellékletének A. rész II. pontjában megfogalmazott szakkérdések vizsgálatán alapul. A joghatóság a Ket. 18. (1) bekezdésén alapul, a hatáskört az R1 2. (1) bekezdés a) pontja, az illetékességet az R1 1. számú mellékletének 7. pontja állapítja meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése állapítja meg. Az állásfoglalás a Ket. 72. (1) bekezdésére figyelemmel tartalmazza az eljárási költség megállapítását. A szakhatósági eljárás illetékét az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. (1) bekezdése állapítja meg. A Ket. 44. (4) bekezdése szerint a hatóság akkor keresi meg a szakhatóságot, ha az ügyfél a szakhatósági eljárásért fizetendő illetéket megfizette. Az állásfoglalás ellen jogorvoslattal az engedélyező hatóság által az ügy érdemében hozott döntés vagy az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezéssel lehet élni. 12
A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Földhivatala Téti Kirendeltsége 10.021/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: A hivatalunknál 2014. augusztus 4-én iktatott megkeresésre, a megküldött dokumentáció áttanulmányozása után megállapításra került, hogy a tervezett beruházással érintett Felpéc 0268/4 hrsz-ú ingatlan nem minősül termőföldnek, azonban a beruházás bizonyos szakaszában termőföldnek minősülő ingatlanok is részben időlegesen vagy véglegesen igénybevételre kerülhetnek. Az ingatlanügyi-földvédelmi-hatóság engedélyével lehet termőföldet más célra hasznosítani, ezért felhívom a figyelmet arra, hogy ebben az esetben értelemszerűen még a kivitelezési munkák megkezdése előtt az érintett ingatlanokra vonatkozóan be kell szerezni vagy mutatni a földhivatal termőföld más célú időleges vagy végleges hasznosítását engedélyező jogerős határozatát (Tfvt. 9. (1) bek). Tájékoztatom, hogy más hatóságok a termőföldet érintő engedélyezési eljárásuk során kötelesek meggyőződni arról, hogy rendelkezésre áll-e a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat. Ennek hiánya esetén a hatóságnak az eljárását fel kell függesztenie (Tfvt. 9. (2) bek.). A földhivatalnak hatósági döntése meghozatalakor szem előtt kell tartania, hogy termőföldet más célra csak kivételesen elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével lehet felhasználni, és az átlagosnál jobb minőségű termőföldet más célra hasznosítani csak időlegesen, illetőleg helyhez kötött igénybevétel céljából lehet. Szakhatósági állásfoglalásomat a fent hivatkozott jogszabályi helyeken túl a Tfvt. 7., a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44., a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII. 23.) Korm. r. 1. (1) bek., továbbá a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. r. 32/A. (1) bek. és 4. sz. mellékletének 6. pontja alapján adtam meg. A Gyömörei Közös Önkormányzati Hivatal Felpéci Kirendeltsége 780-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: A rendelkező részben nevezett hatóság által megküldött, ugyancsak a rendelkező részben körülírt dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a rendelkező részben körülírt létesítés (engedélykérő: BIOGÁZ Felpéc Kft., 9122 Felpéc, Kossuth u. 57., képv.: Sokoró Natúrzóna Nonprofit Kft., 9012 Győr, Tenkes u. 26.) a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormr.) 5. melléklet 7. pontjában meghatározott eseteket nem érinti, ezért a rendelkező részben írtak szerint döntöttem. Végzésemet a már hivatkozott jogszabályhely alapján, a következő jogszabályi rendelkezésekre is figyelemmel hoztam meg. Hatáskörömet a Kormr. 33. -a, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 20. (1) bekezdése rendelkezései alapítják. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehetőségéről a Ket. 98. (2) bekezdésére figyelemmel adtam tájékoztatást. A Gyömörei Közös Önkormányzati Hivatal Gyömörei Kirendeltsége 895/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: A rendelkező részben nevezett hatóság által megküldött, ugyancsak a rendelkező részben körülírt dokumentáció alapján megállapítottam, hogy a rendelkező részben körülírt létesítés (engedélykérő: BIOGÁZ Felpéc Kft., 9122 Felpéc, Kossuth u. 57., képv.: Sokoró Natúrzóna Nonprofit Kft., 9012 Győr, Tenkes u. 26.) a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kormr.) 5. melléklet 7. pontjában meghatározott eseteket nem érinti, ezért a rendelkező részben írtak szerint döntöttem. Végzésemet a már hivatkozott jogszabályhely alapján, a következő jogszabályi rendelkezésekre is figyelemmel hoztam meg. Hatáskörömet a Kormr. 33. -a, illetékességemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 20. (1) bekezdése rendelkezései alapítják. Az önálló fellebbezést a Ket. 98. (3) bekezdése alapján zártam ki. A jogorvoslat lehetőségéről a Ket. 98. (2) bekezdésére figyelemmel adtam tájékoztatást. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/1507-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: 13
Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) fent hivatkozott számú ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, tárgyi előzetes környezetvédelmi eljárás során állásfoglalás beszerzése céljából. Az ügyet közigazgatási hatósági eljárási és talajvédelmi szempontból is megvizsgáltuk. A tárgyi ügyben rendelkezésre álló valamennyi ügyirat együttes vizsgálata során megállapítottuk, hogy a tervezett biogáz üzem építése termőföld területet nem érint, a tervezett biogáz üzem közvetlenül határos termőföld területekkel, az elsőfokú talajvédelmi hatóság fenti körülmény miatt az eljárásban szakhatósági jogkörrel rendelkezik, a tevékenység hatása várhatóan nem lesz jelentős a termőföld területekre. Az eljáráshoz benyújtott dokumentációt talajvédelmi szempontból elfogadjuk. Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság a tárgyi környezethasználati engedélyezési eljárás során a rendelkező rész szerinti állásfoglalást alakította ki. A BIOGÁZ FELPÉC Kft. (9122 Felpéc, Kossuth Lajos u. 57.) befizette a talajvédelmi szakhatósági eljárásért a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szervei előtt kezdeményezett eljárásokban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet 1. sz. mellékletének Talajvédelmi igazgatási díjak fejezet, 12.9.4. pontja alapján, az előzetes környezethasználati engedélyezési eljárás során az 50 000,-Ft igazgatási szolgáltatási díjat, és a díj átutalásáról szóló igazolást a Joghatóság megküldte Igazgatóságunkra. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről és módjáról. Jelen szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. (Ket.) 22. (1) bek., 44. (1) és (2) bek., a 45. (2) bek., a termőföld védelméről szóló 2007. évi LV. tv. 2. a) és i) pontján, a 43., a vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. r. 17. (1) bekezdésén alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 81-4/2014/VH. számú szakhatósági állásfoglalásának indokolása a következőket tartalmazza: A BIOGÁZ Felpéc Kft. (9122 Felpéc, Kossuth u. 57.) kérelmére indult, Felpéc 0268/4 hrsz.-ú ingatlanon biogázüzem és 800 kw teljesítményű gázmotoros kiserőmű előzetes vizsgálata ügyében az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség 12151-18/2014. számon mint engedélyező hatóság 2014. szeptember 12-én megkereste a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot mint elsőfokú Területi Vízügyi szakhatóságot szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából. A megkereső hatóság által csatolt iratok alapján az előzetes vizsgálat elfogadásához feltételek közlése nélkül hozzájárultam. Az eljárás során a szakhatóság az alábbi megállapításokat tette: Az üzem működése során biogáz, azon keresztül pedig elektromos áram és kapcsoltan hő előállítása történik fermentációs technológiával, megújuló energiaforrás zöld biomassza, állati trágya és egyéb nem veszélyes, szerves anyagokat tartalmazó hulladékok felhasználásával. A biogáz üzemhez hídmérleg, silótér, 1 db kör-a-körben fermentor, 1 db gyűjtőtároló, adagolótartály, 1 db végtároló, gáztározó és gázfáklya, üzemi épület, szociális épület, tűzivíztározó/fúrt kút létesítmények kapcsolódnak. A kivitelezési munkák során a gépjárművek üzemanyaggal történő feltöltése közforgalmú kutakon, illet ve a kivitelező vállalkozó telephelyein történik. Az építkezés folyamán az ingatlanon üzemanyag és kenőanyag tárolás nem történik. A telepítés időszakában a szociális célú vízigényt palackos vízzel biztosítják, a keletkező kommunális szennyvíz gyűjtés mobil WC-vel megoldott, az építkezéshez szükséges vízigény lajtoskocsival kerül a telephelyre. A telephelyen az ivó/technológiai vízellátás fúrt kútból kerül biztosításra, technológiai vízigény 20 m 3 /nap, szociális célú vízigény 0,3 m 3 /nap mennyiségben. Tűzivíz-ellátás céljából a telepen 1 db 400 m 3 -es tűzi víztározó medence létesül, melynek egyszeri feltöltését követően csak az üzemvízszint fenntartása miatti vízpótlás (párolgási veszteség) történik, amely éves szinten 150 m 3, így az éves vízigény 7559,15 m 3. A telephelyen évente 110 m 3 kommunális szennyvíz keletkezik, melynek gyűjtése zárt aknában történik, onnan pedig a fermentorba kerül ártalmatlanításra. 14
A telephelyen technológiai szennyvíz és szennyezett csapadékvíz nem keletkezik. A biogáz hűtése során keletkező kondenzvíz a fermentorba kerül visszavezetésre. A szilárd felületen keletkező csapadékvizet és a nem szennyezett csurgalékvizet gyűjtőtárolóban gyűjtik és a technológiában felhasználásra kerülnek. Az üzem közvetlen környezetében felszíni vízfolyás nincs, a telephelytől a legközelebbi vízfolyás, a Sokoróalji-Bakony-ér 900 m-re található. A képződő biogáz mellett kiterjedt fermentlé marad vissza, melyet a szántóföldek tápanyag-utánpótlására használják. A felpéci biogázüzemben éves szinten 11 196 t 14% szárazanyag-tartalmú erjesztési maradék képződik. A fermentációs maradékot az ehhez méretezett 6 107 m 3 -es végtárolóban helyezik el. Az erjesztési maradék 6 havi pihentetés után a zöld növényi alapanyag termesztésbe bevont szántókra kerül kijuttatásra tápanyagutánpótlás céljából. A fermentlé kijuttatásának tilalmi időszaka alatt a fermentlé fedett tározóba kerül. A felszín alatti vizek védelme érdekében a technológiai építmények (fermentor, tároló, gyűjtő tartály stb.) vízzáró kivitelben készülnek, továbbá szivárgásjelző rendszer kerül kiépítésre az esetleges szivárgások észlelése és mihamarabbi megszüntetése céljából. A vizsgálattal érintett terület a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken levő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet alapján érzékeny területnek minősül. A telephely kijelölt vagy kijelölés alatt álló vízbázis védőterületét nem érinti. Az eljárás során a szakhatóság megállapította továbbá azt is, hogy a Sokoró Natúrzóna Nonprofit Kft. a Felpéc 0268/11 hrsz.-ú ingatlanon megvalósításra kerülő mélyfúrású kútra (mely kútból történő vízkivétel biztosítja a biogázüzem technológia és kommunális vízellátását, továbbá a szükséges tűzivízigényt) vízjogi létesítési engedélykérelmet nyújtott be. Az eljárás az elsőfokú Területi Hatóságnál a 403/2014. számon folyamatban van. A szakhatóság ezt követően az állásfoglalás kiadása mellett döntött. A hatóság felhívja az engedélyes figyelmét az alábbiakra: 1. Az esetlegesen elszikkasztásra kerülő esővizek nem okozhatják a felszín alatti víznek és a földtani közegnek a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet 1. és 2. sz. mellékletében megadott B szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. 2. A végtermék termőföldön történő hasznosítása a területileg illetékes Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága engedélye alapján történhet, mely engedélyt az üzem használatba vételi engedélykérelméhez csatolni szükséges. Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdésén alapul. A szakhatóság hatásköre a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 33. (1) bekezdésén és 5. mellékletén, illetékessége a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 10. (1) bekezdés 1. pontján alapul. Az önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdése alapján zártam ki. A hatóság állásfoglalását a Korm. rendelet 14. -a szerinti 30 napos ügyintézési határidőn belül adta meg. A Felügyelőség az előzetes vizsgálatról készített dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett tevékenység a környezetre jelentős hatást feltételezhetően nem gyakorol. A fentiek alapján a Felügyelőség környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a R. 5. (2) bekezdés ac) pontja alapján a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A határozat a fentiekben hivatkozott jogszabályokon alapul. Az eljárási költségről a Ket. 72. (1) bekezdése dc) és dd) pontjai alapján rendelkezett. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket. 98. (1) és 99. (1) bekezdései biztosítják, a fellebbezési illeték mértékéről a 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A szakhatóságok szakhatósági állásfoglalása elleni jogorvoslat a Ket. 44. (9) bekezdésén alapul. 15
A hatóság hatáskörét és illetékességét a 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 8. (2) bekezdése, valamint 1. sz. mellékletének IV/1/A. pontja határozza meg. Győr, 2014. december 15. Dr. Buday Zsolt igazgató megbízásából Dr. Jagadics Zoltán s.k. mb. igazgató-helyettes 16