ORSZÁGGVÜLÉS I1IVATAL.t- T/10979/17. Érkezett : 2009 NOV 4 8. Az Országgy űlé s Oktatási és tudományos bizottságának Önkormányzati és területfejlesztés i bizottságának kiegészít ő ajánlás a a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló T/10979. sz. törvényjavaslat vitájáho z (Együtt kezelendő a T/10979/14. számú ajánlással!) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Oktatási és tudományos bizottsága (a továbbiakban : Oktatási bizottság) első helyen kijelölt bizottságként, valamint az Önkormányzati é s területfejlesztési bizottsága (a továbbiakban : Önkormányzati bizottság) megvitatta a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló, T/10979. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/10979/15-16. számú kapcsolódó módosító javaslatokat. Az ajánlásban használt rövidítések: Kt. : a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény Ftv. : a fels őoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény Ötv. : a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény T/10979.kie.doc
2 1. Dr. Világosi Gábor képvisel ő kapcsolódva a T/10979/10. számú módosító indítványhoz (a T/10979/14. sz. ajánlás 4. pontja) a törvényjavaslat 3. -a helyébe a Kt. 19. -ára vonatkozóan a következő rendelkezések felvételét javasolja : 3. [A Kt. 19. -ának (8) bekezdése a következ ő utolsó mondattal egészül ki : A pedagógus-továbbképzés programjának biztosítania kell, hogy a résztvev ő a gyakorlati követelmények kivételével az el őírt követelményeket felkészítésen való részvétel nélkül, önképzés keretében is elsajátíthassa. ] A Kt. 19. -a a következő (9) bekezdéssel egészül ki : 19/A. & (1) A pedagógus-továbbképzési programban előírtak teljesítésébea felsőoktatási intézményben folytatott tanulmányok, illetve a pedagógus-továbbképzés során elsajátítottakat - a megegyező tartalmú követelmények teljesítésébe - be kell számítani. (2) A továbbképzésen részt vev ő kérheti továbbá foglalkozásokon való részvétel alól i mentesítést és az egyéni felkészülés lehetőségét. (3) A beszámítás, illetve a foglalkozásokon való részvétel alóli mentesítés és az egyén i felkészülés iránti kérelmet a továbbképzés szervez őjéhez kell benyújtani. (4)A beszámítás mértékéről, illetve a foglalkozáson való részvétel alóli mentesítésr ől és az egyéni felkészülés lehetőségéről a továbbképzés szervezője határozattal dönt. (5) Ha a továbbképzésen részt vev ő a továbbképzés szervez őjének az elutasító határozatával vagy a határozatban foglalt feltételekkel nem ért egyet, a közoktatás i feladatkörében eljáró oktatási hivatalhoz fordulhat, amely közigazgatási hatósági eljárá s keretében dönthet a beszámítás mértékér ől, a foglalkozáson való részvétel alóli mentesítésr ől, illetve az egyéni felkészülés lehetőségéről, ezeket feltételekhez kötheti vagy a továbbképzé s szervezője által meghatározott feltételeket módosíthatja. " Indokolás : Lásd a T/10979/15. sz. módosító javaslat - az El őterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet - a Kormány képviselője nem ért egye t 2. Arató Gergely képviselő kapcsolódva a T/10979/13/1. számú módosít ó indítványhoz (a T/10979/14. sz. ajánlás 10. pontja) a törvényjavaslat 6. -ában az Ftv. 42. -ának a következő módosítását javasolja :
3 6. A felsőoktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény (a továbbiakban : Ftv.) 42. (1)-(3) bekezdése helyébe a következő [második mondattal egészül ki és egyúttal hatályát veszti az Ftv. 42. (2) bekezdése els ő mondata] rendelkezés lép : [ A felvételi eljárást megelőzően legalább két évvel a Kormány határozza meg, hogy a fels őoktatási intézménybe történ ő felvételhez az egyes alapszakok esetében a z érettségi vizsga mely (egy vagy kett ő) vizsgatantárgyából kell emelt szint ű követelményekre épül ő vizsgát teljesíteni. ] "(1) Alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történ ő felvétel feltétele a z érettségi vizsga sikeres teljesítése. A jelentkezéshez kötelez ően teljesíteni szükséges vizsga szintjét - a (2) bekezdés szerinti közös intézményi javaslat alapján - a Kormány -a művészeti és a művészetközvetítő képzési terület kivételével - képzési területenként, illetve szakonként rendeletben határozza meg. A jelentkezéshez szükséges vizsga szintjét meghatározó jogszabályt, jogszabályi rendelkezést, illetve annak módosítását az adot t felvételi eljárás évét megel őző második év március 31-ig kell kihirdetni. (2) Alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történő jelentkezéshez az adott képzési területen képzést folytató fels őoktatási intézmények - a Kormány által meghatározott érettségi vizsgatárgyak közül választva - közösen fogalmazzák me g javaslatukat arról, hogy mely vizsgatantárgyakból szükséges az emelt szintű érettségi vizsga letétele. A fels őoktatási intézmények javaslata valamennyi alapképzési szak esetén tartalmazza azt a vizsgatárgyat, amelyb ől az emelt szintű érettségi vizsga letétel e mindenképpen indokolt. A felsőoktatási intézmény határozza meg, hogy milye n érettségi vizsga-eredményre és milyen középiskolai tanulmányi eredmény elérésére van szükség a felvételi kérelem teljesítéséhez. Ha az alapvet ő tanulmányi követelménye k teljesítéséhez egészségügyi, pályaalkalmassági követelményeknek kell megfelelni, alkalmazni kell a 41. (3) és (6) bekezdésében foglaltakat. A Kormány határozza meg, hogy mely esetben lehet megkövetelni az egészségügyi illetve a pályaalkalmasság i vizsgálaton való részvételt, azokat az érettségi vizsgatárgyakat, amelyekb ől a fels őoktatási intézmények választhatnak, továbbá a kétszint ű érettségi vizsgarendszer bevezetését megelőzően tett, illet őleg a külföldi, külföldi rendszerű érettségi vizsgával jelentkezők eredményeinek megfeleltetését az emelt szintű érettségi vizsgaeredményekkel. (3) Az alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történ ő felvételre benyújtott jelentkezési kérelmeket - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - az egye s képzési területekre meghatározott felvételi követelmények alapján, képzési áganként, szakonként kell rangsorba állítani. A felvételi feltételeket teljesít ők felvételi kérelméta felvételi rangsorban elért helyük alapján kell teljesíteni, oly módon, hogy a felvételi rangsorban el őbb állók kérelmét kell az általuk megadott intézményi rangsor szerin t teljesíteni." Indokolás : Lásd a T/10979/16/1. sz. módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Oktatási biz. egyharmada sem támogatj a - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet
4 3. Arató Gergely képvisel ő kapcsolódva a T/10979/13/2. számú módosít ó indítványhoz (a T/10979/14. sz. ajánlás 16. pontja) a törvényjavaslat 8. (3)-(4) bekezdésének a következő módosítását javasolja : (3) Az Ftv. - e törvény 6. -ával megállapított - 42. (1)-(2) bekezdésébe n foglaltakat els ő alkalommal a 2014 szeptemberében kezd ődő alap, illetve egységes, osztatlan képzések első évfolyamán tanulmányokat folytatni kívánó jelentkez ők tekintetében, majd ezt követ ően felmenő rendszerben kell alkalmazni. [kormány a 6. szerinti kormányrendeletet 2010. március 31-ig - az érintett területen képzést folytató felsőoktatási intézmények javaslatainak megkérését követ ően - adja ki.] (4) Az 1. [és a 6.] rendelkezéseit els ő alkalommal a 201[213 szeptemberébe n induló felsőoktatási képzésre történő jelentkezések során kell alkalmazni. Indokolás : Lásd a T/10979/16/2. sz. módosító javaslat - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egyet 4. Arató Gergely képvisel ő kapcsolódva a T/10979/13/2. számú módosító indítványhoz (a T/10979/14. sz. ajánlás 16. pontja) a törvényjavaslat 9. -ának a következő módosítását javasolja : "9. (1) Ez a törvény = a (4) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba. (2) [Ez a törvény a kihirdetését követ ő 20. napon hatályát veszti.] 2013. január 1-jén az Ftv. 42. (2) bekezdésének első mondata helyébe a következ ő rendelkezés lép : Alapképzésre, illetve egységes, osztatlan képzésre történő jelentkezéshez az adott képzési területen képzést folytató fels őoktatási intézmények a felvételi eljárást megelőzően legalább két évvel, a Kormány által meghatározott érettségi vizsgatárgyak közül választv a - döntenek arról, hogy mely vizsgatárgyakból szükséges az emelt szintű vizsga letétele. Az 5. (6) bekezdésében meghatározott kutatóegyetem min ősítéssel rendelkező felsőoktatási intézményekben a 2013 szeptemberében kezd ődő alap, illetve egységes, osztatlan képzések első évfolyamán tanulmányokat folytatni kívánó jelentkezők tekintetében - a művészeti és a művészetközvetítő képzési terület kivételévelaz emelt szintű vizsga letételi kötelezettségét - a felvételi eljárást megel őzően legalább két évvel kihirdetett kormányrendeletben meghatározottak szerint - el ő kell írni."
5 (3) Az Ftv. - e törvény 9. (2) bekezdésével módosított - 42. (2) bekezdésére tekintettel a Kormány 2010. március 31-ig rendeletben meghatározza, a kutatóegyetem minősítéssel kapcsolatos felvételi követelményekhez kapcsolódó, a jelentkezők 2013. évre vonatkozó tájékoztatását szolgáló egyedi pályázati eljárás szabályait. (4) A 6. 2014.január 1 jén lép hatályba."" Indokolás : Lásd a T/10979/16/3. sz. módosító javaslat - az El őterjesztő képviselője nem ért egyet Összeállította : az Országgyűlés Hivatalának Jogi Főosztálya Budapest, 2009. november 18. Dr. Szabó Zoltán s.k., Gy. Németh Erzsébet s.k., az Oktatási és tudományos az Önkormányzati és területfejlesztés i bizottság elnöke bizottság elnöke