Kora gyermekkori nappali ellátások és foglalkoztatás

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "Kora gyermekkori nappali ellátások és foglalkoztatás"

Etelka Kerekes
7 évvel ezelőtt
Látták:

1 Kora gyermekkori nappali ellátások és foglalkoztatás Reszkető Petra Budapest Szakpolitikai Elemző Intézet Demográfia Konferencia, november 5., Budapest Tartalom Nıi foglalkoztatás és/vagy(?) termékenység Ösztönzı tényezık Stilizált tények Nappali ellátások Magyarországon Állami szerepvállalás 1

2 Foglalkoztatás és(!) termékenység Kiterjedt nappali ellátás Segély/ hosszú idejű gyes Hagyományos alacsony fertilitás magas foglalkoztatás nagy fertilitás alacsony foglalkoztatás Emancipált nagy fertilitás magas foglalkoztatás alacsony fertilitás magas foglalkoztatás Forrás: Budapest Intézet (2009) Ösztönző tényezők Kora gyerekkori nappali ellátások (lefedettség, minıség, rugalmasság) Gyermekgondozást/ - nevelést célzó támogatások és keretszabályozás (pénzbeli anyasági támogatások, fizetett gyermekgondozási szabadság) Egyéb közpolitikai eszközök - például: Munkaerı-piaci (bér)szabályozás, munkajogi egyszerősítés, AMLP eszközök Adó- és szociálpolitikai kedvezmények/ támogatások Kapcsolódó áru- és szolgáltatások piacának szabályozása (pl. közösségi közlekedési szolgáltatások, kereskedelmi szolgáltatások) Társadalmi és kulturális attitődök - szemléletformálás, információterítés 2

3 Ellátásban részesülő gyermekek aránya éves 3 éves Lengyelország Csehország A usztria Olaszország Magyarország Görögország Németország Írország Japán Szlovákia Spanyolország Finnország Portugália Nagy-Britannia Franciaország A usztrália Hollandia US Új-Zéland Belgium Svédország Dánia Forrás: OECD Family database, évi adatok Pénzbeni ellátások időtartama és egyenértéke idıtartam (naptári hét) teljes bér egyenérték L itv á n ia M a g y a r o r s z á g És z to r s z á g S v é d o r s z á g Cs e h o r s z á g K o r e a No r v é g ia S z lo v é n ia Fin n o r s z á g Né m e to r s z á g Dá n ia Ja p á n Fr a n c ia o r s z á g S z lo v á kia Ka nada A u s z tr ia L e n g y e lo r s z á g Lux embourg O la s z o r s z á g B e lg iu m A u s z tr á lia Forrás: OECD 2008, évi adatok 3

Férőhelyek száma és kihasználtsága 1980 1990 2000 2007 Bölcsődék száma 1305 1003 532 556 Férőhelyek száma 64502 50250 24 965 24934 Ebből önkormányzati 58760 38939 22909 23868 Üzemi 11008 1886 n. a.

4 Férőhelyek száma és kihasználtsága Bölcsődék száma Férőhelyek száma Ebből önkormányzati Üzemi n. a. n. a. Beíratott / férőhely Beíratott/ bölcsődéskorú gyerekek (%) 14,8 11,1 10,3 10,9 (2006. év) Adatforrás: KSH statisztikai évkönyv és online adatbázis Települések intézményi ellátottsága Adatforrás: KSH önkormányzati adatbázis, évi adatok 4

5 Nappali ellátások - összefoglalás Részvétel: alacsony Intézményi ellátottság: egyenlıtlen területi eloszlás, átlagosan magas kihasználtság Nappali ellátások minısége: nagy szóródás, alternatív ellátási formák sokszínősége, visszacsatolások hiánya Nappali ellátások szabályozása: szigorú, magas belépési korlátok, ám nem nyilvános/nehezen átlátható szakmai sztenderdek Pénzbeli anyasági ellátások (gyes, gyet, gyed): bıkező Költségvetési ráfordítások: relatíve alacsony (korlátozott önkormányzati társfinanszírozás < 50%) Pénzbeli ellátások túlsúlya a nappali intézményes ellátásokhoz képest. Állami szerepvállalás Mit lehet tenni szőkös erıforrások, ám bıvülı kapacitás-igények láttán? Fejlesztések célzása Milyen célt kívánunk elérni (emancipáció integráció / fejlesztés foglalkoztatás)? Cél kijelölése Hogyan oldható meg a nappali ellátások célzott kapacitás-bıvítése? Célcsoport és érintett településtípus azonosítása 5

6 Célok és célcsoportok kijelölése Cél a nıi emancipáció elısegítése Minden anya, minden kisgyermek Cél az integráció és a hátrányos helyzető gyermekek korai fejlesztésének biztosítása Alacsony iskolázottságú anyák és gyermekeik Cél a nıi foglalkoztatás ösztönzése iskolázottság szerint Jól foglalkoztatható (diplomás) anyák és gyermekeik Cél a nıi foglalkoztatás ösztönzése foglalkoztatási esély szerint Jól foglalkoztatható anyák és gyermekeik, olyan településeken ahol alacsony ráfordítással bıvíthetıek a férıhelyek (óvoda, sok kisgyerek) Kapacitáshiány (2 évet betöltött gyermekek) Település Forgatókönyv Emancipáció Integráció Foglalkoztatás (diplomás) Foglalkoztatás (fogl. esély) Budapest Megyeszékhely Város és 10 ezer feletti község 1-10 ezer fő közötti község Ezer fő alatti község Együtt

7 Állami szerepvállalás - összegzés Szükséges lépés: nappali ellátások (kapacitás- és minıség)fejlesztése Elégséges lépés: További pénzügyi, szabályozási és intézményi tényezık ösztönzı hatásának összehangolt érvényesítése Egyéni (szülıi) választás szabadságának növelése egy-kaptafás megoldások helyett Bővebben Kora gyermekkori nappali ellátások bıvítése: költségvetési ráfordítás és várható társadalmi hatások c. kutatási projektünk eredményei hamarosan részletesen megismerhetık a honlapunkon: Köszönöm a figyelmet! 7

8 Panelbeszélgetés további adatok: Kapacitások becslésének adatforrásai: Anyák és gyermekek egyéni szintő adatai: KSH Mikrocenzus, évi adatok Gyermekszám területi megoszlása: KSH-TEIR adatbázis, évi adatok Települések intézményi ellátottsága: KSH önkormányzati adatbázis, évi adatok Települések intézményi ellátottsága Nincs Csak óvoda Bölcsőde és óvoda Együtt Budapest Megyeszékhely Város és 10ezer feletti község ezer fő közötti község Ezer fő alatti község Együtt Megoszlás (%) Adatforrás: KSH önkormányzati adatbázis, évi adatok 8

9 Bölcsődék és családi napközik száma Régió Bölcsődék száma Családi napközik száma Hiányzó intézmények száma Közép- Magyarország: Közép-Dunántúl: Nyugat Dunántúl: Dél-Dunántúl: Észak- Magyarország: Észak-Alföld Dél-Alföld Összesen Adatforrás: KSH önkormányzati adatbázis, évi adatok Óvodák és bölcsődék kihasználtsága Óvodák Bölcsődék Budapest Megyeszékhely Város és 10ezer feletti község 1, ezer fő közötti község Ezer fő alatti község Adatforrás: KSH önkormányzati adatbázis, évi adatok 9

10 Kapacitáshiány az egyes forgatókönyvekben Nappali ellátást igénybe vevő gyermekek aránya Betöltött életkor 40% 60% 100% 1. forgatókönyv: mindenki 2 év forgatókönyv: integrálandó/fejlesztendő gyerekek 2 év a. forgatókönyv: foglalkoztatható anyák (iskolázottság szerint) 2 év b. forgatókönyv: foglalkoztatható anyák (foglalkoztatási esély szerint) 2 év Adatforrás: KSH Mikrocenzus 10

Hasonló dokumentumok

Mire, mennyit költöttünk? Az államháztartás bevételei és kiadásai 2003-2006-ban

Mire, mennyit költöttünk? Az államháztartás bevételei és kiadásai 2003-2006-ban Kiadások változása Az államháztartás kiadásainak változása (pénzforgalmi szemléletben milliárd Ft-ban) 8 500 8 700 9 500