Tantárgy adatlap Közpolitikák az emberi fejlődésért

Átírás

1 A tantárgy kódja: 4EG59NAV02M A tantárgy megnevezése (magyarul): A tantárgy neve (angolul): Public policies for human development: education and social policy A tanóra száma (Előadás + szeminárium + gyakorlat + egyéb): Előadás + szeminárium Kreditérték: 6 A tantárgy meghirdetésének gyakorisága: őszi félévben Az oktatás nyelve: magyar Előtanulmányi kötelezettségek: - A tantárgy típusa: előadás Tantárgyfelelős tanszék: Közgazdálkodás és Közpolitika Tanszék A tantárgyfelelős neve: Bartha Attila A tantárgy szakmai tartalma: A tantárgy célja, hogy a diákok megértsék a közpolitikák gazdasági logikáját és társadalmi szerepét, ezzel együtt képet kapjanak arról, hogy az egyes társadalompolitikai beavatkozások miként járulnak hozzá az emberi fejlődéshez. Mivel a közpolitika számos irányból megközelíthető és gyakran eltérő problémaértelmezéseket és a problémamegoldásokat foglal magába, ezért a kurzus nem titkolt célja, hogy aktív gondolkodásra és vitára késztesse a hallgatókat. A kurzus olyan közpolitikai témákat választ ki elemzésre, melyeknek fontos európai és magyar jelentősége van. A kurzus először egy általános bevezetést nyújt a szociálpolitika alapfogalmairól. Ezt követően pedig olyan közpolitikai témákat tárgyalunk, melyeknek fontos európai és magyar jelentőséggel bírnak: oktatáspolitika és családpolitika. Mindkét közpolitika hozzájárul az állami újraelosztási célok megvalósításához, a társadalmi mobilitás előmozdításához és az esélyegyenlőség biztosításához. A kurzus aktuális kutatási eredményekre építkezik, mind hazai, mind nemzetközi példákkal szemléletei az egyes közpolitikák irányvonalait. Évközi tanulmányi követelmények: Órai részvétel Csoportos prezentáció (oktató által felkínált témák közül választva) Órai csoportos vita (oktató által felkínált témák közül választva) Vizsgakövetelmény: Negyedéves és év végi zárthelyi vizsga (a kötelező olvasmányok és az órai munka és órai prezentációk alapján, feleletválasztós és rövid válaszokat igénylő nyitott kérdések alapján) Az értékelés módszere: Az érdemjegy összetevői: 60%: csoportos prezentáció 40%: negyedéves és féléves vizsgák Tananyag leírása: A kurzus három fő egységre tagolódik: bevezetés a társadalompolitikába, oktatáspolitika és családpolitikák. I. Társadalompolitika A kurzus először egy általános áttekintést nyújt arról, hogy mi a társadalompolitika, alapfogalmakat vezetünk be (szubszidiaritás elve, univerzális vagy célzott pénzbeli támogatások, feltételekhez kötött pénzbeli támogatások, alapjövedelem), tárgyaljuk az esélyegyenlőség kérdést és a szegénység összefüggéseit (társadalmi igazságosság fogalma, szegénység mérése), a jóléti állam különböző modelljei (állam különböző szerepei és azok kritikái) 1 / 5

2 1. Társadalompolitikai alapfogalmak Szubszidiaritás elve, univerzális vagy célzott pénzbeli támogatások, feltételekhez kötött pénzbeli támogatások, alapjövedelem, negatív jövedelemadó 2. Esélyegyenlőség, szegénység Társadalmi igazságosság, az állami beavatkozás céljai a társadalompolitikában (biztosítás és újraelosztás). Jövedelem-egyenlőtlenségek, szegénység, esélyegyenlőség, társadalmi mobilitás. Definíciók, mérési kérdések. Munkanélküliség, aktív és passzív munkaerő-piaci politikák. 3. Jóléti állam modellje Az állam különböző szerepei, jóléti állam típusai, jóléti állam válsága II. Oktatáspolitika A kurzus oktatással foglalkozó része az oktatás-gazdaságtan legfontosabb alapfogalmait, elméleti és empirikus eredményeit tekinti át. A kurzus kiterjed a közoktatás és a felsőoktatás problémáinak elemzésére. A diákok megismerhetik, milyen empirikus módszerekkel járulnak hozzá az oktatáskutatók a közpolitikai kérdések elemzéséhez, hogyan tudják a közpolitikai változások közvetlen hatásait azonosítani. A vitatott oktatáspolitikai kérdéseket a kurzus tantermi vitákkal dolgozza fel. 4. Az emberi tőke elmélete: az oktatás költségei és hozamai Jelzés-elmélet vs. emberi tőke-elmélet. Az oktatás egyéni és externális hozamai. Az oktatás egyéni és társadalmi megtérülése. Magán vagy közjószág az oktatás? Információs problémák. A kormányzati beavatkozás indokai és lehetséges formái az oktatásban. Oktatás és gazdasági növekedés. 5. Oktatási termelési függvény: az iskolai tanulás közgazdasági megközelítésben Az oktatási termelési függvény fogalma, hagyományos (Hanushek) és kiterjesztett (Heckman) megközelítésben. Az eredményesség, minőség és hatékonyság értelmezése. Az esélyegyenlőtlenség forrásai a közoktatásban. A tanári minőség, tanári munkaerőpiac. 6. Oktatásirányítás / education governance Szabad iskolaválasztás. Decentralizáció. Iskolai autonómia. Elszámoltathatósági rendszerek. Korai szelekció, és egyéb intézményesített szelekciós mechanizmusok. 7. A felsőoktatás finanszírozása Hatékonyság és méltányosság. Kormányzati finanszírozás, tandíjrendszerek. Verseny a felsőoktatásban. A felsőoktatás iránti kereslet. VAGY Az oktatáspolitikai beavatkozások hatásának empirikus vizsgálata: módszerek és példák Módszertani áttekintés. Példák: az osztálylétszám hatása, tankötelezettségi korhatár, korai szelekció, óvodáztatási támogatás, iskolai integrációs program, hátrányos helyzetű diákok felsőoktatási támogatási programja. III. Családpolitikák A kurzus végül a családpolitikák áttekintésével zárul. Itt olyan kérdéseket tárgyalunk, hogy mi is a családpolitika szűkebb, illetve tágabb definíciója, vajon a különböző családpolitikák hozzá tudnak-e járulni a fertilitási mutatók növekedéséhez, milyen eszközei vannak a családpolitikának arra, hogy csökkentse a munka és magánélet közötti konfliktust, valamint a családpolitika mennyire tud hozzájárulni a nők munkavállaláshoz, a férfiak gyermeknevelésben való részvételének növeléséhez és a két nem között esélyegyenlőség növeléséhez. 2 / 5

3 1. Családpolitika kérdései Családpolitikai szűkebb és tágabb definíciója. Családpolitika típusai, fertilitás és családpolitika összefüggései 2. Munka család egyensúlya családpolitikai eszközök Munka-család konfliktus kérdései, nők munkavállalása, kisgyermek elhelyezés, részmunkaidő, job sharing, otthoni munka, gyermeknevelési támogatások, nemzetközi modellek 3. Aktívan törődő apák Férfiak részvétele a háztartási munkában, gyermeknevelésben, férfiak ösztönzése a gyermeknevelésben, nemzetközi modellek Kompetencia leírása: A diákok megismerik szociálpolitika alapfogalmait, az oktatás és családpolitikák különböző értelmezéseit, főbb elméleti és empirikus kérdéseit: eszközöket kapnak az aktuális közpolitikai vitákban való érveléshez. Továbbá a diákok megismerhetik a közpolitikák elemzéshez szükséges empirikus módszereket és, hogy miként tudják a közpolitikai változások közvetlen hatásait azonosítani. Órarendi beosztás: Kompetencia leírása: Kompetencia leírása: A diákok megismerik szociálpolitika alapfogalmait, az oktatás és családpolitikák különböző értelmezéseit, főbb elméleti és empirikus kérdéseit: eszközöket kapnak az aktuális közpolitikai vitákban való érveléshez. Továbbá a diákok megismerhetik a közpolitikák elemzéshez szükséges empirikus módszereket és, hogy miként tudják a közpolitikai változások közvetlen hatásait azonosítani. Félévközi ellenőrzések: Órai részvétel Csoportos prezentáció (oktató által felkínált témák közül választva) Órai csoportos vita (oktató által felkínált témák közül választva A hallgató egyéni munkával megoldandó feladatai: Szak neve: Közgazdálkodás és Közpolitika Irodalomjegyzék: Kötelező irodalom: Oktatás: Stiglitz, Joseph E. (2000). A kormányzati szektor gazdaságtana. 15. fejezet: Az oktatás. KJK-Kerszöv. Szociálpolitika: Stiglitz, Joseph E. (2000). A kormányzati szektor gazdaságtana. 11. fejezet: Szociális kiadások, KJK-Kerszöv. Gruber, Jonathan (2011). Public Finance and Public Policy. Chapter 12: Social Insurance: A New Function of Government; Chapter 13: Social Security. 3rd ed. Worth Publishers. Barr, Nicholas (2009). A jóléti állam gazdaságtana. Akadémiai Kiadó. (1, 3, 4, 6, 9, 10, 11 fejezet) Ajánlott irodalom: 3 / 5

4 Oktatásgazdaságtani témákhoz (sárgával jelölve, amikről született prezentáció): Fazekas, K. Köllő, J. Varga, J. (szerk.) (2008). Zöld Könyv a magyar közoktatás megújításáért. Ecostat, Budapest. Figlio, David Loeb, Susanna (2011). School Accountability. Chapter 8. In: Hanushek, Eric - Machin, Stephen Woessman, Ludger (eds) (2011). Economics of Education. Handbooks in Economics, Vol. 3., p Glennester, Howard (1999). Az oktatás gazdaságtana: a szerencse forgandó. In: Csaba Tóth (szerk.): A jóléti állam politikai gazdaságtana, Osiris-Láthatatlan Kollégium, Budapest, 1999, o. Hanushek, E. (2003). The failure of input-based schooling policies. Economic Journal, 113(485): Hermann Zoltán (szerk (2005). Hatékonysági problémák a közoktatásban, Országos Közoktatási Intézet, Budapest. Kertesi, G. Kézdi, G. (2012). A roma és nem roma tanulók teszteredményei közti különbségekről és e különbségek okairól. Budapesti Munkagazdaságtani Füzetek, 2012/5. Kertesi Gábor Kézdi Gábor (2012). Az óvodáztatási támogatásról. Egy feltételekhez kötött készpénztámogatási program értékelése. Budapesti Munkagazdaságtani Füzetek. 2012/6. Kertesi Gábor Kézdi Gábor (2012): Iskoláskor előtti egyenlőtlenségek. Kertesi Gábor Köllő János (2006). Felsőoktatási expanzió, "diplomás munkanélküliség" és a diplomák piaci értéke, Közgazdasági Szemle, LIII. évf., március, o. Ladd, Helen (2002). School vouchers. A critical view. The Journal of Economic Perspectives, Vol. 16, No. 4 (autumn, 2002), pp Lukács Péter - Semjén András (szerk.): Oktatásfinanszírozás. Oktatáskutató Intézet, Budapest, McKinsey & Company (2007). Mi áll a világ legsikeresebb iskolai rendszerei teljesítményének hátterében? McKinsey & Company (2010). chool-systems-keep-getting-better/ Oktatáskutató és Fejlesztő Intézet, Györgyi Zoltán Simon Mária Vadász Viola (2015): Szerep- és funkcióváltások a közoktatás világában. (innen: Péteri Zoltán és Balogh Miklós fejezetei) as_vilagaban_beliv.pdf Rouse, Cecilia Elena Barrow, Lisa (2008). School vouchers and student achievement: Recent evidence, remaining questions. Working Paper, Federal Reserve Bank of Chicago, No Sági Matild - Varga Júlia a pedagógus-szakmáról Magyarországon: Schanzenbach, D. W. (2006). What have researchers learned from Project STAR?. Brookings papers on education policy, (9), Semjén A. (1997). Állami szerepvállalás és finanszírozás a közoktatásban, Új Pedagógiai Szemle, 1997/2, o. Semjén, A. (2012): A tandíj közgazdaságtana. Közgazdasági Szemle, Vol. LIX január, Semjén, A. (2013): Költségmegosztás a felsőoktatásban. Utak és tévutak. KTI Könyvek 16. MTA KRTK Közgazdaságtudományi Intézet. Varga Júlia: Tanári bérek, szelekció és pályaelhagyás Varga Júlia (1998). Oktatás-gazdaságtan. Közgazdasági Szemle Alapítvány. 4 / 5

5 Powered by TCPDF ( Tantárgy adatlap (magyar nyelvű olvasmány, a köteleő olvasmányok tartalma elérhető itt magyar nyelven) Szociálpolitikai témákhoz: Alesina, A. Glaeser, E. L. (2004). Fighting Poverty in the US and Europe: A World of Difference. Oxford: Oxford University Press. Benedek, D. Firle, R. Scharle, Á. (2006). A jóléti újraelosztás mértéke és hatékonysága. PM Kutatási Füzetek. Benedek, D. Lelkes, O. (2005). A magyarországi jövedelem-újraelosztás vizsgálata mikroszimulációs modellel. PM Kutatási Füzetek, Csaba Iván Tóth István György (1999). A jóléti állam politikai gazdaságtana. Osiris Láthatatlan Kollégium. Cseres-Gergely Zsombor (2005). Inaktív középkorú emberek és háztartások: ösztönzők és korlátok. PM Kutatási Füzetek, Firle R. Szabó-Péter András (2007). A rendszeres szociális segély célzottsága és munkakínálati hatása. Közpénzügyi Füzetek, Gábos András Szivós Péter (2006) A gyermekszegénység és néhány jellemzője Magyarországon : in: Társadalmi riport 2006, Kolosi Tamás, Tóth István György, Vukovich György (szerk.). Budapest: TÁRKI, Pp Gábos András (2009). A gyermekszegénység csökkentését célzó kormányzati beavatkozások a szakirodalom áttekintése. Esély 2009/5. Gáspár, K. Kiss, Á. (2009). A pénzbeli jóléti támogatások célzottsága. Közpénzügyi Füzetek, Hills, J. (2004). Az állami és magánszektor a jóléti szolgáltatásokban. Alapelvek és közgazdasági elemzés. Szerk: Benedek Dóra. PM Kutatási Füzetek. Lelkes, O. (2004): Társadalmi kohézió Magyarországon: elméleti alapok és tények. PM Kutatási Füzetek, Medgyesi Márton Scharle Ágota (szerk.) (2012). Felemelkedés közös erővel: a tartós mélyszegénység csökkentése célhoz kötött támogatások révén. Tárki Budapest Intézet, Kutatási zárójelentés. Ravaillon, Martin (2013). The idea of anti-poverty policy. NBER Working Paper A tantárgy oktatói: 5 / 5