Melléklet: H A T Á R O Z A T I.

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint elsőfokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda Vízminőségi és Vízgazdálkodási Osztály 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: Nap: KÜJ: KTJ: Ügyiratszám: /2009 Hiv. szám: Tárgy: Pilismarót Ügyintéző: dr.balogh-máté Rita Hanyuné Krausz Szilvia Melléklet: Pilisi Parkerdő Zrt. Miklós-Deák Völgyi tavak előzetes vizsgálata H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, mint első fokú hatóság a Pilisi Parkerdő Zrt. (2025 Visegrád, Mátyás kir. u.4.) által a Pilismarót település Miklós-Deák Völgyi tavak rekonstrukciója érdekében - benyújtott előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja. A hatóság megállapítja, hogy a tevékenység jelentős környezeti hatást nem okoz, a környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem indokolt, viszont az eljáró hatóságtól a tevékenység megkezdését megelőzően - vízjogi létesítési engedélyt kell kérni. 1./ A vizsgált tevékenység adatai: A Miklós- Deák Völgyi tavak helye: A Miklós- Deák Völgyi patak Komárom- Esztergom megye Pilismarót település külterületén a 0226és 0229 hrsz- ú ingatlanokon, a Visegrádi hegység Ny-i patakvölgyében helyezkedik el, melynek alsó szakaszán I-III. számú tavak találhatóak. A tervezett létesítmények műszaki adatai: Megkerülő csatorna: Hossza: 250 fm Hosszelvény: km szelvény között Maximális kapacitás: 8,0 m 3 /s Fenék szélesség: 1,2 m Rézsű: 1: 1,5 I. számú tó: Gát szelvény: fkm Üzemi vízszint: 172,75 mbf Tározó kapacitás: m 3 Vízfelszín: m 2 II. számú tó: Gát szelvény: fkm Üzemi vízszint: 174,00 mbf Tározó kapacitás: m 3 Vízfelszín: 960 m 2 III. számú tó: Gát szelvény: fkm Üzemi vízszint: 175,50 mbf Tározó kapacitás: 880 m 3 Vízfelszín: m 2

2 2 II. 2./ Az ügyben érintett szakhatóságok előírásai, szempontjai a tevékenység folytatásához szükséges további hatósági engedélyekkel kapcsolatban: a. Esztergom Város Jegyzője /2009 számú szakhatósági állásfoglalásának előírása: Az érintett terület a 12/2004.(XI.30) ÖKT rendelettel módosított 1/2004.(II.23.)ÖKT rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzat és szabályozási terv szerint Ev védelmi rendeltetésű erdőövezet, Ev- 1 természetvédelmi erdő alövezet. Erdőterület a földhivatali nyilvántartás szerint erdő művelési ágban nyilvántartott, továbbá a településszerkezeti terv alapján erdő területfelhasználásra tervezett terület. Az alövezet a Nemzeti Parkon belüli természetvédelmi szempontból fokozottan védett területrészek, ahol épület nem létesíthető. Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. III. IV. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségnek címzett, de az elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A jogorvoslati eljárás díja: ,-Ft. A fellebbezés benyújtásával egyidejűleg jogorvoslati eljárási díjat készpénz-átutalási megbízással (csekkel), vagy a Felügyelőség sz. előirányzat-felhasználási számlájára történő átutalással kell megfizetni. I N D O K O L Á S Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez mint első fokú hatósághoz a Pilisi Parkerdő Zrt. (2025 Visegrád, Mátyás kir.u.4.) által a Pilismarót település Miklós- Deák Völgyi tavak rekonstrukciója érdekében a NATURAQUA Környezetvédelmi, Tervező és Szolgáltató Kft. által készített előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség, mint elsőfokú hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a kérelem kiegészítésre szorul, ezért az igazgatási szolgáltatási díj tekintetében hiánypótlásra hívta fel az engedélyest, aki ezen kötelezettségének eleget tett és a Ft igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. A hatóság a kérelem alapján a következőket állapította meg. A tervezett műszaki beavatkozások: Bontási és előkészítési munkák: A tönkrement és természetidegen létesítményeket, műtárgyakat el kell bontani. Elbontásra kerül az I. sz. gát beton árapasztó része, a beton szintszabályzó; a II. sz. gát, III. sz. műtárgy előfejét kell elbontani. Az I. és II. sz. tározóknál lerakódott cm vastagságú iszapréteget kell kikotorni. Megkerülő csatorna építése: Az alvíz és felvíz közötti átjárhatóság biztosítására megkerülő csatorna építésére kerül sor a tavakkal párhuzamosan. A csatorna egyúttal az árvíz- hordalék levezetési funkciókat is ellátja. Gátak, műtárgyak rekonstrukciós munkái: Az I. sz. gátnál csak kiigazítás szükséges. A II. sz. gát esetében földhiány- pótlásra, magasításra kerül sor. A vízszint- szabályzó és leürítő részt mindhárom tó esetében újjá kell építeni. Új osztó műtárgy épül a III. sz. tározó bevezetéséhez, melynek feladata a tavak frissvíz- ellátása, az állandó vízmozgása fenntartása az oldalcsatornában, a nagyvizek oldalcsatornába való terelése. Hasznosítás, üzemeltetés: A tavak hasznosítása csak extenzív módon történhet, őshonos halfajok telepítésével. Az üzemeltetés során fokozottan ügyelni kell a műtárgyak és a megkerülő csatorna állagmegóvására. A keletkezett

3 3 sérüléseket azonnal ki kell javítani, a kezdődő kimosódásokat, kiüregelődéseket meg kell szüntetni, a veszélyeztetett part- és mederszakaszokat védelemmel ellátni. A rekonstrukció és üzembe helyezés várható időpontja: A rekonstrukciós munkálatok megkezdésének várható időpontja: Az üzembe helyezés várható időpontja: Havária: A kivitelezés során a szállítójárművekből illetve a munkagépekből történő üzemagyag, kenőanyag elfolyás okozhat havária eseményt. Az üzemeltetés során havária esemény élővilág- védelmi és tájvédelmi szempontból következhet be. Továbbá az esetleges járműforgalomból adódhat. Élővilág- védelmi szempontból a terület védett állatés növényfajai ill. élőhelyei sérülhetnek. Tájvédelmi szempontból a rendkívüli eseményt okozhat a műtárgyak, növényzet megsérülése. Környezetre gyakorolt hatások: Víz: A kivitelezési munkálatok idején kommunális szennyvíz keletkezik, melyet zárt tartályban gyűjtenek. A munkagépekből, járművekből üzemanyag, motorolaj elcsöpögése megelőzhető a rendszeres karbantartással, illetőleg azzal, hogy a munkagépek javítását, üzemagyag feltöltését nem a vízfolyás közvetlen közelében, burkolatlan területen végzik, az esetleges szennyeződések elkerülése miatt. A patak vízelvezetését az építés során ideiglenes csőátereszek fektetésével biztosítják. A tervezett rekonstrukcióval a felszíni víz minőségének jelentő javulása várható. Az újjáépített műtárgyak és megkerülő csatorna üzembe helyezésével a nagyvizek levonulása is biztonsággal megoldódik. Talaj: A tavak rekonstrukciója a patakmeder kotrásával kezdődik. A kitermelt magas tápértékű iszapot szétterítik és növénytelepítéssel stabilizálják. Az építés közben kifogástalan állapotú gépek és szállítóeszközök alkalmazhatók a talajszennyezés elkerülése érdekében. Az üzemeltetés során a földtani közeg állapotára előreláthatóan nem fejt ki hatást, nem veszélyezteti a földtani környezetet. Zaj: A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a tavak rekonstrukciója során a munkagépek és szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni, mely nem jelentős és átmeneti. Az építési munkálatokhoz kapcsolódó szállítási tevékenység várhatóan nem növeli meg számottevően a meglévő utak zajterhelését. Az üzemelés során környezeti zajkibocsátás nem várható. A dokumentáció alapján a tárgyi létesítés és a működés során jelentős környezeti zaj- és rezgéshatás nem várható. A tavak külterületi ingatlanokkal szomszédosak, melyeken nem található zajvédelmi szempontból védendő terület és épület, ezért a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet által előírt zajterhelési határértékeknek nem kell teljesülniük, a legközelebbi védendő területek Pilismarót lakóépületei 1380 m-re helyezkednek el. A létesítmény zaj hatásterülete zajvédelmi szempontból védendő területet, épületet és helyiséget nem érint. Levegő: A tavak rekonstrukciója során a munkagépek és szállítójárművek porkibocsátásával lehet számolni, mely nem jelentős és átmeneti. Pilismarót a 4/2002.(X. 7.) KvVM rend. 2. sz. melléklete alapján nem tartozik kiemelt légszennyezettségi zónába (10. sz.- az ország egyéb területei). Az építési munkálatokhoz kapcsolódó szállítási tevékenység csak ideiglenes jellegű, várhatóan nem növeli számottevően a meglévő utak porterhelését. Az üzemelés során légszennyezés nem várható. A dokumentáció alapján a tárgyi létesítési és a működés során jelentős környezeti légszennyezés nem várható. A tavak külterületi ingatlanokkal szomszédosak, erdő veszi körül, Pilismarót lakóépületei m-re helyezkednek el. Hulladék: A hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet 1. (2) bekezdés c) pontja alapján a rendelet hatálya nem terjed ki a külön jogszabály szerinti nem veszélyes kotrási iszap vízparti elhelyezésre, amennyiben az iszapot abból a mederből emelték ki, amelynek parti sávjában elhelyezik, továbbá nem veszélyes iszap felszíni vízbe történő elhelyezésére. A hatóság felhívja a figyelmet arra, hogy a megküldött hiánypótlásban az EWC kódszámú kotrási meddő elhelyezésére megjelölt területek azonban nem tartoznak a meder parti sávjába, tehát elhelyezése azokon a területeken nem lehetséges, így a létesítés és üzemelés során keletkező EWC kódszámú kotrási meddő engedéllyel rendelkező kezelő részére történő átadásáról gondoskodni kell.

4 4 Természet- és tájvédelem, élővilág: A tervezési terület a Pilisi Tájvédelmi Körzet részeként országosan védett, részben fokozottan védett természeti terület. Része továbbá a Natura 2000 hálózatnak is, HUDI kódszámon, Pilis és Visegrádi-hegység elnevezéssel, valamint HUDI kódszámon. Börzsöny és Visegrádi-hegység elnevezéssel. A Natura 2000 hatásbecslést a Felügyelőség elvégezte, a beruházás a Natura 2000-t jelölő élőhelyek javulását fogja okozni. A tervezett élőhelyrekonstrukció védett, illetve fokozottan védett természeti területen, továbbá kiemelt jelentőségű közösségi természet- megőrzési területen valósul meg. A beruházást követően a védett és Natura 2000 jelölő fajok élőhelyében jelentős javulás várható. A tervezett beruházás természeti- illetve tájvédelmi érdekeket nem sért. A rekonstrukció megkezdését megelőzően a 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet II. 3 -ban foglaltak szerint vízjogi létesítési engedély beszerzése szükséges. A hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006.(XII. 23.) Korm. rendelet (Kr.)4.számú mellékletének alapján a kérelem és az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat, hogy állásfoglalásukat közöljék. A Veszprémi Bányakapitányság (8200 Veszprém, Budapest út 2.) a VBK/4610/2/2009. számú szakhatósági állásfoglalásában az előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához kikötés nélkül hozzájárult. Közép-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal Állami Főépítész (8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9.) /2009 számú szakhatósági állásfoglalásában és az Esztergomi Körzeti Földhivatal (2500 Esztergom, Deák F.u.4.) 10533/2009 számon megállapította, hogy az ügyben szakhatósági hatáskörrel nem rendelkezik, ezért a szakhatósági eljárást hatásköre hiányában megszüntette. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Közép-dunántúli Iroda (8000 Székesfehérvár, Távírda u.2.).430/5151/1/2009 szakhatósági állásfoglalásában megállapította, hogy a tervezett beruházás nyilvántartott régészeti lelőhelyet nem érint, így a hivatal nem jár el szakhatóságként. A Komárom-Esztergom Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága (2890 Tata, Új u. 17.) a 20.2/4005-1/2009. számú szakhatósági állásfoglalásában megállapította, hogy tárgyi ügy talajvédelmi hatáskört nem érint, ezért a talajvédelmi szakhatósági eljárást megszünteti. Pilismarót Község jegyzője (2028 Pilismarót, Rákóczi u.15.) 870-1/2009 számon építéshatósági jogkör hiányában szakhatósági állásfoglalást nem áll módjában kiadni. Esztergom Város Jegyzője /2009 számú szakhatósági állásfoglalásának előírását jelen határozat rendelkező része tartalmazza, az előzetes vizsgálati dokumentáció kiadásához hozzájárult. Az ÁNTSZ Közép-dunántúli Regionális Intézete (8200 Veszprém, József A.u.36.) 5340/3/2009.számon az előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához közegészségügyi szempontból hozzájárult. A hatóság az észrevételek benyújtására nyitva álló határidő lejártát követően a R. 4. (2) bekezdése alapján tárgyalást tartott, melyre meghívta a szakhatóságokat és a környezethasználót. A tárgyaláson észrevételt nem tettek a megjelentek, a hatóság átnyújtotta a hiánypótlási felhívás 1 példányát a kérelmezőnek. A határozat a fent hivatkozott jogszabályokon kívül a következő jogszabályi rendelkezéseken alapul: A régészeti lelőhelyekre vonatkozó rendelkezés a kulturális örökség védelméről szóló évi LXIV. tv. rendelkezésein alapul. Az erdő védelmére vonatkozó rendelkezések az erdőről és az erdő védelméről szóló évi LIV. tv. rendelkezésein alapul. A termőföld védelmére vonatkozó rendelkezés a termőföld védelméről szóló évi CXXIX. tv. rendelkezésein alapul. A hatáskör a Kr. 8. (2) bekezdésén, a 38. (1) bekezdésén és a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. tv. 67. (1) bekezdésén alapul, míg az eljáró hatóság illetékességét a Kr. 1. számú melléklete állapítja meg. A hatóság a rendelkezésre álló adatok alapján megállapította, hogy a tevékenység a környezetre jelentős hatást nem gyakorol, ezért a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(XII.25) Korm.rend (R.). 5. dc) pontjában foglaltaknak megfelelően a rendelkező rész szerint döntött.

5 5 A határozat a hivatkozott jogszabályi rendelkezéseken kívül a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. tv. 66. (1) bekezdés d) pontján, valamint a 67. (2) bekezdésén alapul. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. 98. (1) bekezdése biztosítja. A jogorvoslati eljárás díjára vonatkozó rendelkezés a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM. rendelet 2. (4) bekezdésén alapul. Győr, december17. Gerencsér Tivadar igazgató megbízásából: Dr. Hajdu Klára s.k. engedélyezési igazgatóhelyettes