Szentlőrinc Városi Önkormányzat 25/2000. (X. 26.) KT. R e n d e l e t e. a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások szabályozásáról

Átírás

1 Szentlőrinc Városi Önkormányzat 25/2000. (X. 26.) KT. R e n d e l e t e a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások szabályozásáról (A 7/2012.(III.30.), a 18/2011.(X.28.), a 6/2011.(IV.14.), a 4/2011.(III.22.), a 3/2010.(III.26.), az 1/2010.(I.15.), a 7/2009.(III.06.), a 3/2009.(II.13.), a 10/2008. (IV.25.), a 4/2008.(II.1.), a 33/2006.(XII.18.), az 22/2006.(XI.4.), az 5/2006.(III.10.), a 6/2005.(IV.1.), a 33/2003.(XII.19.), a 3/2003. (II. 17.), a 7/2002.(II.28.) és a 2/2001. (III.01.) KT. Rendeletekkel egységes szerkezetben.) Szentlőrinc Városi Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvényben kapott felhatalmazás alapján, a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátások helyi szabályairól a következő rendeletet alkotja. A rendelet csak a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény rendelkezéseivel együtt érvényes. I. Fejezet A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya kiterjed a Szentlőrinc város közigazgatási területén állandó bejelentett lakcímmel rendelkező állampolgárokra, bejelentett lakóhellyel nem rendelkező hajléktalanokra. 2. A személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében az önkormányzat - intézményein keresztül - a rászorultaknak biztosítja a) a gyermekek napközbeni ellátását bölcsődében, óvodában, iskolai napközi otthonban és egyéb formában, b) az étkeztetést, c) a házi segítségnyújtást, valamint d) a családsegítést. (3) A személyes gondoskodás körébe tartozó szakosított ellátás keretében az önkormányzat biztosítja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozását, Idősek Klubját tart fenn. II. Fejezet Alapellátások Gyermekek napközbeni ellátása 3. (1) A gyermekek napközbeni ellátásaként annak a gyermeknek nappali felügyeletét, gondozását, nevelését és étkeztetését kell megszervezni, akinek szülei vagy gondozója munkavégzés, betegség, vagy szociális helyzet miatt a napközbeni ellátást nem képes biztosítani. (2) A napközbeni ellátást bölcsődében, óvodában, napközi otthonban vagy egyéb

2 formában szerződés alapján kell megszervezni, illetve ellátni. Bölcsőde 4. (1) A bölcsődébe a gyermek húsz hetes korától 3 éves koráig, illetve annak az évnek december 31-ig vehető fel, amelyben 3. életévét betölti. (2) A bölcsőde nyitva tartása: hétfőtől-péntekig órától óráig. (3) A szülőknek vagy törvényes képviselőnek a gyermek bölcsődei jelentkezéséhez - amelyet a bölcsőde vezetőjének kell benyújtani - csatolni kell a házi gyermekorvos által kiállított orvosi igazolást arról, hogy a gyermek egészségi állapota alapján bölcsődében gondozható. (4) Nem gondozható bölcsődében a fertőző beteg gyermek mindaddig, amíg a házi gyermekorvos vagy háziorvos igazolása szerint ez az állapot fennáll. 5. (1) A bölcsődébe elsősorban azokat a gyerekeket lehet felvenni, akiknek a szülője, gondviselője - kereső tevékenységet folytat, - gyermekét egyedül neveli, - beteg gyermeket nevel, - tanuló szülő, (2) A bölcsődei felvétel iránti kérelmet a bölcsőde vezetőjéhez kell írásban az intézmény által kiadott formanyomtatványon- benyújtani, amelyhez csatolni kell a családtagok -a kérelmet megelőző - 12 havi átlagjövedelméről szóló igazolást. (3) A gyermek bölcsődei felvételéről a bölcsőde vezetője dönt. (4) Elutasítás esetén fellebbezni a Képviselő-testülethez lehet, az elutasítás kézhezvételétől számított 15 napon belül. A bölcsődei ellátás megszűnése 6. (1) A bölcsődei ellátás megszűnik: a bölcsődei nevelési év végén (naptári év augusztus 31.,) ha a gyermek a 3. életévét betöltötte. (2) Meg kell szüntetni annak a gyermeknek az ellátását, aki a bölcsőde orvosának szakvéleménye szerint egészségi állapota miatt bölcsődében nem gondozható, illetve magatartászavara veszélyezteti a többi gyermek egészségét. Bölcsődei Érdekképviseleti Fórum 6/A (1) Az Önkormányzat az általa fenntartott bölcsődében Érdekképviseleti Fórumot (a továbbiakban: Fórum) hoz létre, melynek feladata: a. megvizsgálja a hozzá benyújtott panaszokat és a hatáskörébe tartozó ügyekben dönt, b. intézkedéseket kezdeményezhet az önkormányzatnál, a gyermekjogi képviselőnél, illetve más hatáskörrel rendelkező szervnél, c. véleményt nyilváníthat a gyermeket érintő ügyekben, d. javaslatot tehet a bölcsőde alaptevékenységével összhangban végzett szolgáltatások tervezéséről, működéséről, valamint az ebből származó bevételek felhasználásáról, e. egyetértési jogot gyakorol az intézmény házirendjének jóváhagyásában.

3 A Fórum résztvevői 6/B (1) A Fórum létszáma: 7 fő. (2) A Fórum szavazati joggal rendelkező tagjai: a) az intézmény fenntartói köréből: - Szentlőrinc város polgármestere, illetve az általa megbízott személy, - Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke, b) az intézmény dolgozói részéről 2 fő c) az intézmény ellátásában részesülő gyermekek szülei vagy törvényes képviselői közül 3 fő (3) Tanácskozási joggal rendelkező állandó meghívott képviselői: d) Szociális Szolgáltató Központ vezetője b) Szentlőrinc Város Polgármesteri Hivatalának hatósági osztályvezetője A Fórum működése 6/C (1) A Fórum alakuló ülését a rendelet-módosítás hatálybalépését követő két hónapon belül a polgármester hívja össze. Az alakuló ülés dönt a Fórum elnökéről és ügyrendjéről. A Fórum szükség szerint ülésezik. (2) A Fórum ülését az elnök hívja össze a meghívó kiküldésével. A Fórum működésével kapcsolatos szervezési és ügyviteli feladatok ellátásáról az intézmény gondoskodik. (3) A Fórum ülésén szavazati joggal rendelkező tagok határozati formában hoznak döntést. (4) A Fórum akkor határozatképes, ha a szavazati joggal rendelkező tagok több mint a fele jelen van. Az érvényes határozathoz a megjelent és szavazásban résztvevők egyszerű szótöbbsége (több mint fele) szükséges. (5) A Fórum ülései nyilvánosak, a tagoknak észrevételezési, javaslattételi és egyetértési joga van. (6) A Fórum tagjait díjazás nem illeti meg. (7) A Fórum végzett tevékenységéről évente beszámol az önkormányzatnak. 6/D A Fórum tagsági viszonyának megszűnése (1) A Fórumban való tagsági viszony megszűnik: a) a tag lemondásával, halálával, intézményi jogviszonyának, közalkalmazotti jogviszonyának megszűnésével, b) a tag visszahívásával, c) továbbá annak az ellátottnak az intézményi jogviszonya megszűnésével, akire tekintettel az illető szülő (törvényes képviselő) a Fórum tagja volt.

4 (2) A tagot a választásra jogosultak visszahívhatják, amennyiben az Érdekképviseleti Fórumban rendszeresen nem vesz részt. Étkeztetés 7. (1) Étkeztetésben kell részesíteni azt az igénylőt, illetve az általa eltartottat, aki kora vagy egészségi állapota vagy szociális rászorultsága miatt nem képes a legalább napi egyszeri meleg ételről gondoskodni. (2) Az önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó intézményi ellátásokért az e rendeletben megállapított térítési díjat kell fizetni. (3) A térítési díjat - a jogosult vagy a tartásra, gondozásra kötelezett hozzátartozó vagyis a kötelezett - szociális helyzete, vagyoni és jövedelmi viszonyai, valamint az intézményi térítési díj figyelembevétele alapján kell megállapítani. (4) Az étkeztetés, a házi segítségnyújtás (l.: 10. ) igénylése során az intézményvezető a 1. számú melléklet szerinti formanyomtatvány kiállításával értesíti az igénybe vevőt az ellátás biztosításáról. 7/A Intézményi térítési díj 8. (1) Az intézményi térítési díj az élelmezés nyersanyagköltsége, az étkeztetés megszervezése, valamint az üzemeltetésre az adott évben betervezett éves kiadásoknak a tervezett ellátottak létszámára jutó napi összege. (2) Gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézmények esetében az intézményi térítési díj a mindenkori élelmezési nyersanyagköltség. (3) A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások intézményi térítési díját minden év március 31-ig a Képviselő-testület állapítja meg. (4) évtől az étkeztetés intézményi térítési díját az e rendelet 2. számú melléklete állapítja meg. Személyi térítési díj 9. (1) Az étkeztetésért fizetendő térítési díj az élelmezés nyersanyagköltségének, valamint az étkeztetés megszervezésével kapcsolatos rezsiköltség egy ellátottra jutó napi összege. (2) A személyi térítési díj összege nem haladhatja meg az intézményi térítési díjat. (3) A gyermekélelmezésért fizetendő személyi térítési díj az intézményi térítési díjnak az általános forgalmi adóval növelt összege és az igénybe vett étkezések számának szorzata. (4) A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetés esetén - a diákotthonban elhelyezett általános iskolai tanulók után az intézményi térítési díj 50%-át, - a szakmunkásotthonban, a diákotthonban elhelyezett és externátusi ellátásban részesülő középfokú iskolai tanulók után az intézményi térítési díj 30%-át, - a három és többgyermekes családoknál gyermekenként az intézményi térítési díj 50%-át kedvezményként kell biztosítani.

5 (5) Az intézményi térítési díjat minden év március 31-ig felül kell vizsgálni. A felülvizsgálathoz szükséges iratokat az intézmény vezetője minden év február 28-ig megküldi a jegyzőnek. (6) A személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult rendszeres havi jövedelmének 90%-át. Házi segítségnyújtás 10. (1) Házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról a személyekről, akik otthonukban önmaguk ellátására saját erőből nem képesek, és róluk nem gondoskodnak. (2) A házi segítségnyújtás keretében biztosított ellátás intézményi térítési díja az ellátásra fordított költségek alapján megállapított óradíj. (3) A házi segítségnyújtásban részesülő személyi térítési díjat fizet, amely az óradíj és az adott hónapban a gondozásra fordított idő szorzata. Ez nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 20%-át. (4) Aki a házi segítségnyújtás keretében az étkezést is igénybe veszi, a személyi térítési díj együttes összege nem haladhatja meg a gondozott rendszeres havi jövedelmének 30%-át. 10/A. Családsegítés 11. (1) A családsegítés az életvezetési problémákkal, szociális gondokkal küzdő családok, illetve személyek szociális és mentálhigiénés ellátása. (2) A családsegítés átfogó feladatait, valamint a házi segítségnyújtást az Időskorúak Otthona látja el. III. Fejezet Szakosított ellátási formák Ha az életkoruk, egészségi állapotuk, valamint szociális helyzetük miatt a rászorult személyekről az alapellátás keretében nem lehet gondoskodni, a rászorultakat állapotuknak és helyzetüknek megfelelő szakosított ellátási formában kell gondozni, igénybe véve a megyei és más önkormányzatok által fenntartott intézményeket. Ápolást, gondozást nyújtó intézmény 12. Az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásáról, valamint lakhatásáról (a továbbiakban: teljes körű ellátás) az Időskorúak Otthonában kell gondoskodni, feltéve, hogy ellátásuk más módon nem oldható meg. 13. (1) Az idősek otthonában elsősorban azoknak a nyugdíjkorhatárt betöltött személyeknek (a továbbiakban: időskorúak) ápolását, gondozását végzik, akiknek

6 egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel. (2) Az idősek otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni. (3) Ha az (1) és (2) bekezdésben említett személy pszichiátriai vagy szenvedélybetegségben szenved, ellátásáról más intézmény keretében kell elkülönítetten gondoskodni. Idősek Klubja 14. (1) Az Idősek Klubja elsősorban a saját otthonukban élők részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, étkezésre, társas kapcsolatokra, az alapvető higiéniás szükségletek kielégítésére. (2) Az Idősek Klubja a szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes időskorúak napközbeni gondozására szolgál, de felvehető 18. életévét betöltött személy is, aki egészségi állapotára figyelemmel ilyen ellátásra szorul. 14/A Az ellátás igénybevételének módja 15. (1) A személyes gondoskodást nyújtó, alap és nappali ellátások iránti kérelmet az Időskorúak Otthona vezetőjénél kell írásban benyújtani, melyhez csatolni kell egy igazolást vagy személyes nyilatkozatot, rendszeresen mérhető jövedelemnél 3 hónap, egyéb jövedelemnél 1 év jövedelméről - függetlenül attól, hogy a jövedelem milyen forrásból származik (nyugdíj, nyugdíjszerű ellátás, bérleti díj stb.) -, valamint a kezelő háziorvos igazolását is mellékelni kell. (2) Az alap és nappali ellátás igénybevételét az Időskorúak Otthona vezetőjének intézkedése alapozza meg. A döntést legkésőbb a rendelkezésre álló adatok és az általa készített környezettanulmány alapján a kérelem benyújtását követő 15 napon belül kell meghozni. Az Időskorúak Otthona vezetője a kérelem átvételekor tájékoztatja a kérelmezőt az ellátás feltételeiről. Ha az igénylő a szükséges adatokat nem közli, vagy a kért igazolásokat nem csatolja, az intézményvezető 15 napos határidő kitűzésével felszólítja az igénylőt a pótlásra. Az intézményvezető az ellátás megkezdésének időpontjáról értesíti a jogosultat. (3) Ápoló, gondozó otthoni ellátás esetén a kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz kell - az (1) és (2) bekezdés alapján - benyújtani és az ellátás igénybevételét ebben az esetben a Szociális és Egészségügyi Bizottság beutaló határozata alapozza meg. Átmeneti ellátás 16. Az Időskorúak Otthonának vezetője külön eljárás nélkül köteles a személyes gondoskodást nyújtó ellátások bármelyikét biztosítani, ha valamely személy azonnali ellátása halaszthatatlan. Az ilyen ellátás biztosításáról az intézményvezetőnek feljegyzést kell készítenie és az akadály megszűnését követő 8 napon belül az eljárást le kell folytatnia. Az ellátás megszűnésének esetei

7 17. (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátások megszűnésének esetei: a) az Időskorúak Otthonának jogutód nélküli megszűnése, b) a jogosultnak az Idősek Klubja házirendjében meghatározott tartalmú indokolatlan távolmaradása, illetve a közösséget zavaró magatartása, c) a jogosultnak, illetve hozzátartozójának az ellátás megszüntetésére vonatkozó bejelentését követő, a házirendben meghatározott idő elteltével, d) a jogosult halálával. IV. Fejezet 18. (1) Az önkormányzat által e rendeletben biztosított ellátás igénybevételére irányuló kérelmet a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, az intézmény által meghatározott módon. (2) A gyermekek napközbeni ellátását az intézményvezető döntése alapján az a gyermek is igénybe veheti, akinek a szülője, illetve gondviselője GYED-en, illetve GYES-en van. (3) A kérelemről az intézmény vezetője dönt, elutasítás esetén a fellebbezést a polgármester bírálja el. A térítési díj megfizetése alóli mentesség 19. Az étkezést, házi segítségnyújtást és az Idősek Klubja valamennyi ellátását térítésmentesen veheti igénybe az, akinek a havi jövedelme a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegét nem haladja meg és jelentősebb forgalomképes vagyonnal nem rendelkezik az ellátást igénybe vevő, illetve annak tartásra kötelezett hozzátartozója. V. Fejezet Eljárási rendelkezés 20. (1) A Képviselő-testület a törvényben az önkormányzat hatáskörébe utalt 19 személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátási feladatok közül jelen rendelet 3-6 -aiban foglalt feladatok ellátásának szervezését a bölcsőde vezetőjére, 20 az Időskorúak Otthona és tagintézménye a Családsegítő Szolgálat által ellátott jelen rendelet aiban foglalt feladatokat az Időskorúak Otthona vezetőjére, 21 a 15. (3) bekezdésében szabályozott ápoló-gondozó otthoni ellátás elbírálását az Egészségügyi és Szociális Bizottságra ruházza át. (2) A természetben nyújtott szociális ellátás iránti kérelmet, valamint a helyi támogatás iránti kérelmet írásban a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályához, a személyes gondoskodást nyújtó ellátások a 15. (3) bekezdésében szabályozottakat kivéve - iránti kérelmet az adott intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. (3) Az írásbeli kérelemhez csatolni kell a közös háztartásban élők, a kérelem benyújtását megelőző 3 havi átlagjövedelméről szóló igazolást. Egyéb rendelkezések

8 21. (1) A szociális gondoskodás körében nyújtott támogatások odaítélésénél figyelemmel kell lenni az egyes jogcímeken nyújtott állami és önkormányzati támogatások mértékére, és az önkormányzat által részben vagy egészben finanszírozott egyéb szociális szolgáltatás igénybevételének tényére. (2) Törekedni kell a támogatások természetbeni nyújtására. Hatályba léptető rendelkezések 22. (1) Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) A rendelet kihirdetéséről a helyben szokásos módon kell intézkedni. (3) A rendelet 7/A -a, 10/A -a, 14/A -a április 1-jén került hatályon kívül. (4) A rendelet 2/A melléklete április 1. napján, 2/B melléklete április 14. napján lép hatályba. A rendelet 2/A mellékletének e.) pontja október 28. napján lép hatályba. (5) E rendelet kihirdetésével az 5/1996.(III.21.) sz., a 3/1995.(II.27.) sz. és az 1/1994.(II.3.) sz. Rendeletekkel módosított 13/1993.(XII.3.) sz. Rendelet, a 12/1999. (X.28.), valamint a 13/1999.(X.28.) KT. Rendelet hatályát veszti. Dr. Győrvári Márk Dr. Karakán Béla polgármester jegyző 1. számú melléklet Értesítés a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás biztosításáról 1. Név: 2. Leánykori név: 3. Anyja neve: 4. Születési hely, idő: 5. Lakóhely: 6. A...-n benyújtott személyes gondoskodást nyújtó alap-, nappali ellátás iránti kérelme alapján a következő ellátást biztosítom: 7. Ellátás megnevezése (Szt. szerinti besorolás): 8. Ellátás kezdő időpontja: 9. Ellátás időtartama (határozatlan, határozott ellátás befejezésének várható időpontja): 10. Fizetendő térítési díj összege: Fizetés módja, helye, időpontja: Dátum: Intézményvezető, ellátást végző aláírása: P. H. 2/A számú melléklet

9 A 25/2000.(X.26.) KT. Rendelet 2/a számú melléklete az alábbiakra módosul: 1.) Házi segítségnyújtás térítési díja: I. nyugdíjminimum alatti jövedelem esetén: térítésmentes II. nyugdíjminimum feletti jövedelem esetén: térítésmentes 2.) Szociális étkeztetés: I. nyugdíjminimum alatti jövedelem esetén térítésmentes II. nyugdíj minimum 100% - 350% közötti jövedelem esetén: Ft/ adag III. nyugdíj minimum 350 %-a fölötti jövedelem esetén: 490 Ft/adag Mindhárom kategóriában az ebéd kiszállítási díja: 20.- Ft/alkalom 3.) Napközbeni ellátás díja: térítésmentes 4.) Bentlakásos szociális ellátás: I. átlagos ápolást nyújtó ellátás: Ft/nap/fő Ft/hó/fő II. fokozott ápolást nyújtó (demens) ellátás: Ft/nap/fő Ft/hó /fő e. Jelzőrendszeres házi szolgáltatás. térítésmentes Étkezési norma Ft/fő/nap Térítési díj Ft/fő/nap 2/B számú melléklet Reggeli Tízórai

10 A 3. sz. mellékletet hatályon kívül helyezte a 10/2008.(IV.25.) KT. Rendelet.