J E G Y Z İ K Ö N Y V

Átírás

1 VI.1-52/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés február 28-ai ülésérıl

2 2 KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS VI.1-52/2008. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült Tatabányán, a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés február 28-ai ülésérıl Jelen vannak: Dr. Balogh Zoltán Rohonczi László Baranyai Lırinc Ruchti Róbert Bársony László Sárfy Péter Dr. Borbás Zoltán Sárközi Krisztina Dr. Bozori Endre Schiller-Kertész Tamás Gyıri István Schunder Tibor Dr. Hidas János Simon Géza Dr. Jónás László Sipos Imre Kerti Katalin Szaniszló Zoltán Dr. Konczer Erik Székely Antal Kovács Attila Szenes Lajos Dr. Laki Zoltán Sztanyó Imre Dr. Lázár Mózes Talabira Jánosné Maszlavér István Tóth Gyızı Dr. Mészáros Gyula Turbuk István Michl József Turi Bálint Dr. Molnár Attila Dr. Udvardi Erzsébet Pálmai József Vasas Mihály Popovics György Dr. Völner Pál (összesen: 38 fı közgyőlési tag) továbbá: Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı Dr. Pozsár Gáborné dr. Alt Dóra megyei aljegyzı Dr. Schvarcz Tibor országgyőlési képviselı Horányi Márton könyvvizsgáló Dr. Horváth Klára, a KD RFT alelnöke Kovács Tamás, a KD RFÜ ügyvezetı igazgatója Kerek Katalin, a Megyei Mezıgazdasági Szakigazgatási Hivatal vezetıje Beer Jánosné, a Megyei EDDSZ titkára Barsi Erika, a KEMÖ Szent Borbála Kórháza Közalkalmazotti Tanács titkára Murányi Ferenc, a Megyei Idısügyi Tanács társelnöke Szabó Gáborné, a Pedagógus Szakszervezetek megyei vezetıje

3 3 a megyei önkormányzat intézményeinek vezetıi a Megyei Önkormányzati Hivatal fıosztályvezetıi, osztályvezetıi, munkatársai (24 fı) (19 fı) (Az ülés megkezdése elıtt a közgyőlés tagjai a következı anyagokat kapták kézhez: A Pénzügyi Bizottság február 25-ei ülésén hozott határozatai (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 2. napirendi ponthoz könyvvizsgálói jelentés (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 3. napirendi ponthoz új elıterjesztés, valamint könyvvizsgálói vélemény, továbbá A reprezentatív szakszervezetek véleménye és javaslatai a évi költségvetési rendeletrıl tárgyú anyag (A közgyőlés tagjai ban kapták kézhez.) A meghívón szereplı 5. napirendi ponthoz az Európai Uniós társfinanszírozású, Komárom-Esztergom megyei nyertes pályázatok és kiemelt projektek tárgyú anyag Csatolva a jegyzıkönyvhöz.) Dr. Völner Pál köszönti a megjelenteket, megállapítja a határozatképességet, majd az elektronikus formában kiküldött, illetve az ülés elıtt kiosztott anyagra hívja fel a figyelmet. Ezt követıen a meghívóban szereplı napirendi javaslattól eltérıen azt javasolja, hogy az 1. napirendi pont keretében hallgassa meg a közgyőlés a Tájékoztatás a évi hazai és uniós pályázati eredmények megyei vonatkozásairól, a évi pályázati lehetıségekrıl. A regionális fejlesztési ügynökség új igazgatójának bemutatása tárgyú szóbeli elıterjesztést az elıterjesztık fontos további programjaira tekintettel. A kiküldött meghívó, valamint az általa elmondottak alapján a következı napirend elfogadására tesz javaslatot: 1. Tájékoztatás a évi hazai és uniós pályázati eredmények megyei vonatkozásairól, a évi pályázati lehetıségekrıl. A regionális fejlesztési ügynökség új igazgatójának bemutatása (szóbeli elıterjesztés) 2. Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról 3. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosítása 4. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési rendeletének megalkotása

4 4 5. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása 6. A közgyőlés elnökének évi teljesítményfeladatai 7. A köztisztviselıi teljesítménykövetelmények alapját képezı évi kiemelt célok meghatározása évi Intézkedési terv a megye sportkoncepciójának végrehajtására 9. Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza 212 ágyas új belgyógyászati pavilon építése és a sürgısségi betegellátás feltételeinek fejlesztése tárgyú nagyprojekt bemutatása 10. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza létszámmódosítása 11. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Szent Borbála Kórháza Térítési Díj Szabályzatának módosítása 12. Elızetes hozzájárulás a Mővese Alapítvány alapító okiratának módosításához 13. A Nevelési Tanácsadó, Logopédiai Intézet és Gyermekjóléti Szolgálat Intézménymőködtetı Társulás (Esztergom) társulási megállapodásának módosítása 14. Javaslat az önkormányzati kiskincstári finanszírozási rendszer bevezetésére Interpelláció - Kérdés Egyéb bejelentés Kérdés, észrevétel, más javaslat nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés a napirendi javaslatot egyhangúlag - határozathozatal nélkül - elfogadja. 1. napirendi pont: Tájékoztatás a évi hazai és uniós pályázati eredmények megyei vonatkozásairól, a évi pályázati lehetıségekrıl. A regionális fejlesztési ügynökség új igazgatójának bemutatása (szóbeli elıterjesztés) Elıterjesztı: Dr. Horváth Klára, a KD Regionális Fejlesztési Tanács alelnöke és Kovács Tamás, a KD Regionális Fejlesztési Ügynökség ügyvezetı igazgatója

5 5 Dr. Völner Pál köszönti az elıterjesztıket, majd felkéri ıket, hogy a szóbeli elıterjesztésüket tegyék meg. Dr. Horváth Klára és Kovács Tamás vetített képes szóbeli elıterjesztése a jegyzıkönyv végén található. Michl József, dr. Hidas János és Kerti Katalin kérdéseire dr. Horváth Klára, Kovács Tamás és dr. Völner Pál válaszolt. HOZZÁSZÓLÁS Michl József örömmel hallotta, hogy a kiemelt projektek sorában továbbra is jelen van a tatai Eszterházy kastély programja. Ezzel kapcsolatban kijelenti, hogy a kastély valóban a város területén van, de a projektet a Mőemlékek Nemzeti Gondnoksága gondozza. Sajnos ilyen értelemben a város nem tud részt venni ebben a programban, mivel nem tulajdonosa, kezelıje, üzemeltetıje a kastélynak. Ennek ellenére ígéretet tesz arra, hogy amit csak lehet, azt megteszi a város a sikerért, mivel ez a projekt lehetne Tata városának a zászlós hajója, amely más programokat is beindíthatna. Éppen ezért a város részérıl minden segítséget felajánlj a program sikeréért. Dr. Völner Pál bejelenti, hogy a szóbeli elıterjesztésben elhangzottakhoz kapcsolódó anyagok a Területfejlesztési és Vagyongazdálkodási Osztályon Petrikné Molnár Erikánál megtalálhatók, megtekinthetık. Befejezésül köszönetet mond az elıterjesztıknek a tájékoztatásért, majd azt javasolja, hogy határozathozatal nélkül fogadja el a megyei közgyőlés a tájékoztatóban elhangzottakat. (Dr. Konczer Erik eltávozott. Jelen van: 37 fı közgyőlési tag.) 2. napirendi pont: Tájékoztató a közgyőlés két ülése közötti idıszak fontosabb eseményeirıl, beszámoló átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl, a lejárt határidejő határozatok végrehajtásáról Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál szóbeli kiegészítésében tájékoztatást ad arról, hogy az Elnöki Kollégiumot a jövıben akkor kívánja összehívni, ha erre kifejezett kérés érkezik valamelyik bizottság elnökétıl. Az elhatározás indokául elıadja, hogy az utóbbi néhány kollégiumi ülésen való részvétel igen gyér volt. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza:

6 6 26/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elfogadja a következı közgyőlési határozatok végrehajtásáról adott jelentést: 327/2007. (XII.20.) 16/2008. (I.31.) 328/2007. (XII.20.) 17/2008. (I.31.) 2/2008. (I.31.) 18/2008. (I.31.) 3/2008. (I.31.) 20/2008. (I.31.) 5/2008. (I.31.) 22/2008. (I.31.) 11/2008. (I.31.) 23/2008. (I.31.) 12/2008. (I.31.) 24/2008. (I.31.) 13/2008. (I.31.) 25/2008. (I.31.) 15/2008. (I.31.) 2. Tudomásul veszi az átruházott hatáskörök gyakorlásáról és az eseményekrıl adott tájékoztatót. 3. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési rendeletének módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 31 igen és 5 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 3/2008. (II.28.) számú önkormányzati rendelete A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetésérıl szóló többször módosított 5/2007. (III.1.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 4. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetési rendeletének megalkotása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Dr. Völner Pál arra kéri a testület tagjait, hogy a tárgyalás alapjául a tegnap elektronikus úton megküldött elıterjesztést szíveskedjenek használni. Bejelenti, hogy a 8/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozatnak megfelelıen a bizottságok megvitatták a költségvetési rendelettervezetet. Ennek alapján kéri a bizottságok elnökeit, hogy ismertessék a bizottsági véleményeket.

7 7 Gyıri István tájékoztatást ad arról, hogy a Pénzügyi Bizottság az elıterjesztést megtárgyalta és mind a határozati javaslatot, mind a rendelet-tervezetet többségi támogatással fogadta el. Miután a bizottsági ülésük hétfın volt, ezért kéri, ha a két anyag között lényegi eltérés van, akkor arról adjanak tájékoztatást. Ruchti Róbert bejelenti, hogy a Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottság is megtárgyalta az anyagot és azt közgyőlési vitára egyhangúlag alkalmasnak ítélte, csupán apró módosításokat javasoltak, amelyek beépültek a végleges elıterjesztésbe. Turi Bálint ismerteti, hogy a Nemzetközi Kapcsolatok és Idegenforgalmi Bizottság egyhangú szavazással javasolta közgyőlési elfogadásra az elıterjesztést. Popovics György elmondja, a Térség- és Gazdaságfejlesztési Bizottság hétfıi ülésén úgy ítélték meg, hogy a tervezet mind szerkezetében, mind tartalmában alkalmas arra, hogy a 2008-as év annak alapján levezénylésre kerüljön. Nagyon bízik abban, hogy a megyei önkormányzat végre sikeres lesz eszköz- és ingatlanértékesítésben, mert a bevételre nagy szükségük van. A hiány szerkezetét és mértékét a bizottsági ülésen érthetıen elmagyarázták, azt mindenki elfogadta és összességében a költségvetési rendelet-tervezetet a bizottság elfogadásra javasolta. Sipos Imre bejelenti, hogy a Környezetvédelmi Bizottság ülésén a tervezet nem kapta meg a többség támogatását, bár a költségvetéshez kapcsolódó lényegi kifogás nem merült fel. Többen azonban hiányolták az intézményeknél az étkezési hozzájárulás évi bevezetését. Dr. Völner Pál a Pénzügyi Bizottság elnökének felvetésére elmondja, az elıterjesztés, illetve a tervezet azért került átdolgozásra, hogy a bizottsági javaslatok megjelenhessenek abban, viszont ezek csak belsı átcsoportosításokat jelentettek. Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁSOK Dr. Mészáros Gyula a határozati javaslat 1.b) pontjára utalva kijelenti, hogy az akár komáromi intézményt is érinthet. Itt kívánja azonban felhívni a figyelmet arra, hogy amikor a komáromi intézmények megyei fenntartásba kerültek, akkor a fenntartói átadási megállapodásban rögzítették, hogy az átadott intézmények átszervezése, illetve megszüntetése elıtt errıl a megyei önkormányzat tájékoztatja Komárom Város Önkormányzatát. Dr. Völner Pál megköszöni az észrevételt és kijelenti, hogy adott esetben a várossal természetesen egyeztetni fognak és amennyiben a város hajlandóságot mutatna a tulajdonában lévı intézmény visszavételére, akkor azt a megyei közgyőlés nem fogja megakadályozni. Sipos Imre megállapítja, hogy a költségvetési szigorítások nyilvánvalóan érintik az intézményeket is. Emlékeztet arra, hogy 2004-ben két olyan társulás jött létre, amelyben 50 %-ban Esztergom Város Önkormányzata is részt vesz, azonban a támogatási megállapodásban nincs benne az a kitétel, amely már a évi költségvetési koncepcióban megfogalmazódott. Kéri annak jegyzıkönyvi rögzítését, ha 2008-ban az I. félévi gazdálkodás alapján módosítani szükséges mindkét fél részérıl a támogatás összegét, akkor döntés végett kerüljön ez a kérdés a megyei közgyőlés elé.

8 8 Megemlíti, hogy a város által 2007-ben átvett Dobó Gimnáziumnál is elıfordulhatnak a évi finanszírozásnál eltérı nézetek. Kéri, hogy a két önkormányzat pénzügyi szakemberei ezt a kérdést is vizsgálják meg és amennyiben a módosítás szükséges, akkor a közgyőlés elnöke ezt a kérést támogassa. Dr. Völner Pál kijelenti, hogy a megyei önkormányzat mindenkor betartja szerzıdéses kötelezettségeit. A költségvetésben adott intézményeknél egy megfelelı módon kiszámolt összeg szerepel, de ha eltérés van és az indokolt, akkor a szerzıdés szellemének megfelelıen fog a testület eljárni. Székely Antal véleménye szerint a határozati javaslatok között van néhány, ami nem illik oda, már csak azért sem, mert az szándékokat feltételez. Példaként megemlíti az e) pontban foglaltakat, ahol a megszüntetendı szakmákról is szólni kéne, továbbá a g) pontot, ahol pedig egy kötelezı önkormányzati feladat gazdaságosabb és hatékonyabb megszervezésérıl van szó. Meggyızıdése, hogy ez akkor is feladata lenne a közgyőlésnek, a bizottságoknak és a hivatalnak, ha nem szerepelne a határozati javaslatban. Bejelenti, tudomása van arról, hogy a közgyőlés elnöke bizonyos közös fenntartású intézmények jövıbeni sorsát elırevetítı tartalmú levelet írt, többek között Oroszlány Város Önkormányzatának is. Konkrétumok nélkül viszont a felmondás elıkészítésének sincs helye a határozatok között. Ilyen logika mellett szinte valamennyi megyei feladat és intézmény bekerülhetne a javaslatba, hiszen a döntés-elıkészítés a feladata a bizottságoknak és a hivatalnak. Így viszont, konkrétumok nélkül nehezen elfogadható a határozati javaslat. Kijelenti, amennyiben a megyei közgyőlés többsége úgy dönt, hogy az eddig %-ban közösen finanszírozott és fenntartott intézmények támogatását megszünteti és felmondja a szerzıdéseket, akkor elıfordulhat, hogy a következı önkormányzati ciklusban a települések ezeket a feladatokat visszaadják a megyei önkormányzatnak. Ezzel kapcsolatos költıi kérdése a következı: amennyiben a következı ciklusban is FIDESZ-es vezetés lesz, akkor az a cél, hogy ezeket az intézményeket megszüntetik vagy összevonják? - mert számára ezek a határozati javaslatok a sorok között ilyesmit is rejtenek. Kéri, hogy a határozati javaslat a jövıben valóban határozat legyen és végrehajtható. Bársony László a 8/2008. (I.31.) számú közgyőlési határozatra utalva megjegyzi, hogy jó lett volna pontosabban megfogalmazni annak tartalmát oly módon, hogy minden bizottság csak a saját vonatkozásában tárgyalja meg a rendelet-tervezetet, mert így rengeteg idıt megspórolhattak volna. A Környezetvédelmi Bizottság úgy értelmezte a kérést, hogy a tervezet egészét kell megvitatni, így sokmindenre kitértek a vita során, de ezek közül Sipos Imre bizottsági elnök csak egyet emelt ki, így a saját észrevételeit e fórumon is megismétli. Disszonánsnak tartja azt, hogy az intézmények részére taxatíve megtiltják az étkezési hozzájárulás kifizetését és jutalomkeret tervezését. Ugyanakkor a köztisztviselıknek betervezik ezt a járandóságot, míg az önkormányzat tisztségviselıi jutalmazási szempontrendszerérıl a mai nap dönt a közgyőlés. Úgy véli, ha takarékoskodni kell, akkor minden területen rendeljék azt el. Pozitív változásnak ítéli, hogy a végsı változatban már megengedı az elıterjesztı, azaz, ha évközben a feltételek kedvezıen alakulnak, akkor az étkezési támogatás már nem tiltott.

9 9 Ugyanakkor nehezen éli meg, hogy az önállóan gazdálkodó intézményektıl az elmúlt két évben az önkormányzat nehéz helyzetére való hivatkozással a pénzmaradványt a fenntartó elvonta. Ez egy olyan disszonancia, amelyet szeretné, ha feloldana a testület, ugyanis éppen ez az a terület, amellyel az önállóan gazdálkodó intézményeket ösztönözni lehetséges. Bejelenti, hogy összességében a beterjesztett költségvetési rendelet-tervezetet elıremutatónak tartja, mert a tényleges gazdasági helyzethez igazodva próbálja összehozni a lehetıségeket a szükségszerőségekkel és talán még az elmúlt években megindult adósságspirált is sikerül megállítani. Még a határozati javaslatokat sem tartja frakcióvezetıjével szemben katasztrofálisnak, azokat inkább úgy ítéli, hogy minden területre oda kell figyelni, de különösen az ott felsoroltakra. Talán a fogalmazás lehetett volna megengedıbb, de a döntéseket külön elıterjesztések alapján úgyis a közgyőlés fogja meghozni. Voltak további olyan észrevételei is a bizottsági ülésen, ami miatt akkor is és most is tartózkodó szavazatot ad. Mind nem akarja felsorolni, de a Zöld Fenyı ügyét mindenképpen megemlíti, mert azt korábban is problémásnak tartotta. Gondot vél felfedezni Eck Ferenc távozásának körülményei körül, ugyanakkor meglepve olvassa, hogy külsı szakértıt kellett bevonni a költségvetés elıkészítésébe. Az áthúzódó szerzıdések áttekintése során szembetőnı, hogy egyre több budapesti illetıségő cég van tanácsadóként megnevezve. Példaként megemlíti, hogy 13 M Ft-ért adnak Budapestrıl közbeszerzési tanácsot az önkormányzatnak, míg egy másik ma tárgyalásra kerülı napirendnél megszüntetésre kerül egy 2 fıs jogi osztály 9 M Ft-os megtakarítást eredményezve. Arról már nem is beszélve, elképzelhetı, hogy a jogásznak van közbeszerzési vizsgája és tapasztalata is. Ruchti Róbert az elhangzott dicsérı szavakkal egyetért, mert véleménye szerint hangulatában rendkívül ıszinte és mértéktartó elıterjesztés került a testület elé. Sajnálatos módon továbbra is csökken az állami normatíva, nı a költség, a feladat és úgy tőnik, hogy a mőködıképesség fenntartása némi szakmai sérelemmel fog együtt járni. A határozati javaslat véleménye szerint nagyon tapintatosan, intelligensen fogalmazza meg a költségcsökkentés irányait olyan módon, hogy elıbb csak vizsgálat tárgyává teszi a kérdést és ha indokolt, akkor végrehajtásra kerülnek az intézkedések. Megítélése szerint az integrációkra elsısorban szakmai, gazdasági és szervezési területeken kell sort keríteni és csak a legvégsı esetben szabad az adott intézményt megszüntetni. Az oktatásról szólva kijelenti,hogy nem túl életszerő az a kormányzati hozzáállás, ami szerint a normatívák összege 99 %-ban egy fillérrel sem emelkedik. A könyvvizsgálói jelentés is utal rá, hogy tavaly 7,1 %-os infláció volt, az idén 4-6 % várható. Ugyanakkor az elıterjesztésbıl az is kiderül, hogy az önkormányzat dologi kiadásait 11 %-kal növelni kell akkor, amikor az állami részvétel figyelembe véve a 201 M Ft-os alulfinanszírozást csökken. Ezt követıen egy rövid példán keresztül a kormányzati hozzáállás életszerőségére világít rá. Mint a Komárom-Esztergom Megyei Közoktatási Közalapítvány tagja tisztában van azzal, hogy az oktatási intézmények részérıl milyen nagy igény mutatkozik a kötelezı eszközbeszerzés kielégítésére. A kormányzat viszont két év alatt a Közalapítvány támogatását 60-ról 30 M Ft-ra csökkentette úgy, hogy ugyanakkor 40 Mrd Ft-ot költ el interaktív táblák beszerzésére. Ez azért is siralmas, mert az anyagból az is kiderül, hogy a dologi kiadások jó része azért ilyen magas, mert energiatakarékos beruházásokra, fejlesztésekre viszont nem áll forrás rendelkezésre. Ugyanakkor örömmel olvasta az anyagban azt a fejlesztési táblázatot, amelyben számos intézmény részére a fejlesztéshez szeretne az önkormányzat európai uniós forrásokat megmozgatni. Bízik benne, hogy ebbıl minél többet sikerül majd realizálni.

10 10 Dr. Péntek Péter egy félreértést kíván hozzászólásával eloszlatni. Kijelenti, hogy a dorogi Zsigmondy Vilmos szakközépiskolával nincs senkinek problémája, mégis belekerült azon javaslatok közé, hogy adott esetben akár a megszüntetés is szóba kerülhet. Ugyanis arra szeretnék motiválni a kistérséget, hogy vegyék át az iskolát a következı pénzügytechnikai okok miatt. Amennyiben a megye önállóan tartja fenn az iskolát, akkor 100 %-nyi állami támogatásban részesül. Ugyanezt az intézményt, ha a kistérség tartaná fenn, akkor 120 %-nyi állami támogatásban részesülne, tehát ezzel a 20 %-nyi normatíva növekedéssel lehetne csökkenteni a megyei hozzájárulást. A megyei önkormányzat továbbra is támogatná az iskolát, de már 20 %-kal kevesebb összeggel. Dr. Völner Pál röviden reagál a vita során elhangzottakra. Visszautasítja Székely Antal azon felvetését, hogy a társulások finanszírozásának csökkentése, megvonása FIDESZ-es érdek lenne. Kijelenti, hogy e teremben mindenki a megyét képviseli és mindenkinek az az érdeke, hogy a megyei önkormányzat anyagi terhein csökkentsen. Ez nem pártpolitikai dolog, mert ha az lenne, akkor azonnal megkérné a frakcióvezetıt, hogy menjen el Budapestre és kérje vissza a tavaly elvont 500 M Ft SZJA-t és azt a M Ft-ot, amely összegekkel tavaly és az idén is csökkentették a normatívát. Azt elfogadja, hogy Oroszlánynak más az érdeke, mint a megyének, de ismételten hangsúlyozza, az nem FIDESZ-es eszmefuttatás, hogyha nincs pénze a megyei önkormányzatnak, akkor nem tud másnak sem adni. A feladatátadásról külön szól a jogszabály. A megyei önkormányzatnak nem intézményt, hanem a feladatot kell átvennie, s ez esetenként nem jelent akkora anyagi terhet, mint egy intézmény átvétele. Ezzel kapcsolatban a 2006-os kisbéri ügyet említi. Bársony László felvetésére reagálva kijelenti, hogy a köztisztviselık és a közalkalmazottak juttatásait törvény szabályozza. A köztisztviselıktıl az étkezési hozzájárulás a törvény megsértése nélkül nem vonható el. Ezzel kapcsolatban kijelenti, hogy a közalkalmazottaktól sem azért vonták el, mert ez számukra örömet jelentett, hanem azért, mert az állam elvonta ennek a fedezetét. Szóba került a tisztségviselık jutalma is, bár ezekrıl ma nem születik döntés, csupán azok a feladatok kerülnek kitőzésre, amelyek teljesülése esetén egyáltalán szó lehet jutalomról. A jutalom kapcsán kijelenti, hogy a tavalyi évben - saját kérésére nem részesült jutalomban, tehát az említett erkölcsi elvárásnak úgy érzi eleget tett. A szakértık kérdésére rátérve kijelenti, hogy elhangzott egy személy neve. Ezzel kapcsolatban elmondja, hogy 2006-ben 691 M Ft hiánnyal örökölte az éves költségvetést. Ezt követıen az állam elvont további 700 M Ft-ot. Olyan költségvetést alkotott az önkormányzat, amelyben szintén 700 M Ft-os mőködési hiány szerepelt. Ezt sajnos túlteljesítették. Jól látható, hogy az idei költségvetésben 216 M Ft mőködési hiány szerepel. Úgy véli, hogy sikerült olyan szakembert bevonni a tervezésbe, aki rendelkezik más megyében szerzett tapasztalatokkal. Meggyızıdése, hogy ez a megoldás a megye érdekeit szolgálta. A közbeszerzési tanácsadóval kapcsolatban csak egyetlen adatra kíván utalni: a legutóbbi biztosítási tenderen évente 9 M Ft-tal jobb kondíciót sikerült elérni, mint korábban. Véleménye szerint ezek olyan hasznos kiadások, amelyeket meg kell finanszírozni. Jó szakemberek vannak a házon belül is, de nem várható el tılük az, hogy adott témában, amit négyévente bonyolítanak le, ugyanolyan profik legyenek, mint azok, akik évente több ilyen ügylettel foglalkoznak. Ezt követıen a vitát lezárja és szavazást rendel el.

11 11 Elıször a határozati javaslatról kéri a testület véleményét. Javaslatára a megyei közgyőlés 24 igen és 4 nem szavazattal, 9 tartózkodás mellett a következı határozatot hozza: 27/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozat A Komárom- Esztergom Megyei Közgyőlés 1. Elrendeli a) az esztergomi, pilismaróti és tokodaltárói székhellyel mőködı szociális intézmények szakmai, gazdasági és igazgatási integrációjának elıkészítését. b) a sajátos nevelési igényő tanulók nevelését és oktatását végzı speciális általános iskolák szakmai, gazdasági és igazgatási integrálási lehetıségének megvizsgálását, indokolt esetben az integráció(k) elıkészítését. c) a 3 megyei (1 komáromi és a 2 tatai) középiskolai kollégium fenntartási indokoltságának felülvizsgálatát, indokolt esetben kiváltásuk elıkészítését. d) az egy településen mőködı szakképzı iskolák szakmai és/vagy gazdasági integrációjának megvizsgálását, indokolt esetben az integráció(k) elıkészítését. e) a KEMÖ Jávorka Sándor Mezıgazdasági és Élelmiszeripari Szakközépiskolája és Szakiskolája és Kollégiumában folyó elméleti és gyakorlati oktatás költségszerkezetének felülvizsgálatát, a képzési költségek csökkentését, indokolt esetben egyes gyakorlati képzések kiszervezésének elıkészítését, egyes szakmák oktatásának végleges megszüntetését. f) a KEMÖ Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai által gondozott gyermekek tényleges családi otthonba helyezésének felgyorsítását, és az ehhez szükséges feltételek biztosítását. g) a KEMÖ Gyermekvédelmi Szakszolgálata és Gyermekotthonai által mőködtetett lakásotthon rendszer jelenleginél gazdaságosabb, illetve hatékonyabb mőködtetését, a kötelezı feladatok költségtakarékos ellátásának megszervezését. h) az egész megye területére kiterjedı illetékességő központi pedagógiai szakszolgálat létrehozásának megvizsgálását, indokolt esetben annak elıkészítését. i) a KEMÖ Zsigmondy Vilmos Gimnáziuma és Informatikai Szakközépiskolájának a megyeinél kedvezıbb kistérségi állami normatív finanszírozása érdekében a dorogi önkormányzat, vagy a Dorogi Többcélú Kistérségi Társulás részére történı átadásának, vagy megszüntetésének megvizsgálását, és indokolt esetben annak elıkészítését. j) a társulási formában mőködı esztergomi székhelyő Montágh Imre Általános Iskola és Szakiskola dorogi telephelye megyei finanszírozásának július 1-jétıl történı megszüntetését.

12 12 k) a megyei önkormányzat közoktatási feladat - ellátási körébe tartozó intézményi társulásokban a megyei önkormányzat tagsági jogviszonya további fenntartásának megvizsgálását, és indokolt esetben a társulási megállapodások december 31-ei hatállyal történı felmondásának elıkészítését. Határidı: folyamatos, illetve értelemszerően Felelıs: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke, és az érintett intézmények vezetıi 2. Elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat Fejlesztési Tervét a melléklet szerint. Határidı: Felelıs: folyamatos Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke (A 2. pont szerinti melléklet a jegyzıkönyv végén található.) Ezt követıen javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 24 igen és 4 nem szavazattal, 9 tartózkodás mellett a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 4/2008. (II.28.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetésérıl (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.) 5. napirendi pont: A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 36 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı rendeletet alkotja: A KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI KÖZGYŐLÉS 5/2008. (II.28.) számú önkormányzati rendelete a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat által fenntartott szakosított ellátást nyújtó szociális intézmények igénybevételérıl, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 18/2003. (XI.27.) számú önkormányzati rendelet módosításáról (A rendelet a jegyzıkönyv melléklete.)

13 13 6. napirendi pont: A közgyőlés elnökének évi teljesítményfeladatai Elıterjesztı: Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke Kérdés nem hangzott el. HOZZÁSZÓLÁS Székely Antal bejelenti, miután a teljesítményfeladatok között olyan is akad, ami a szocialista frakció számára nehezen értelmezhetı, ezért a frakciójuk e napirendi pontnál tartózkodni fog a szavazásnál. Példaként az 1.d) pontban szereplı megyei önkormányzati érdekek képviseletét említi. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 25 igen szavazattal, 12 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 28/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 1. a közgyőlés elnökének évi jutalma megállapításához alapul szolgáló teljesítményfeladatait az alábbiakban határozza meg: a) A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évre megállapított költségvetésének végrehajtása, kiemelt figyelemmel a Megyei Önkormányzat Fejlesztési Tervében meghatározott célok idıarányos teljesülésére. b) A megyei önkormányzat kötelezı feladatainak ellátását biztosító intézményhálózat átvizsgálását követıen az átszervezésre, integrációra, megszüntetésre vonatkozó javaslatok kidolgozása, és az intézményrendszerre vonatkozó közgyőlési döntés végrehajtásának koordinálása. c) A Komárom-Esztergom Megyei Szakképzés-szervezési Társulás Társulási Tanácsa elnökeként közremőködés a Társulás mőködése tárgyi és személyi feltételeinek biztosításában, a Társulási Tanács mőködési szabályainak kialakításában, munkaszervezetének kiépítésében, és a Társulás önálló fejlesztési terve elıkészítésnek koordinálása. d) A megyei települések, a kistérségek, és a megyei önkormányzat érdekeinek képviselete. 2. Felkéri az Ügyrendi és Regionális Bizottságot, hogy a közgyőlés elnöke teljesítményfeladatainak végrehajtását értékelje, és az értékelés alapján készítsen jutalmazási javaslatot a évi júniusi és decemberi közgyőlésre. Határidı: Felelıs: 1. pont: azonnal, 2. pont: értelem szerint Dr. Molnár Attila, az Ügyrendi és Regionális Bizottság elnöke

14 14 7. napirendi pont: A köztisztviselıi teljesítménykövetelmények alapját képezı évi kiemelt célok meghatározása Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és 36 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül a következı határozatot hozza: 29/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal köztisztviselıinek évi munkateljesítménye értékeléséhez szükséges teljesítménykövetelmények alapját az alábbi kiemelt célokban határozza meg: 1. A Közgyőlés, a bizottságok, a tanácsnokok, valamint a képviselık munkája törvényességének biztosítása, munkájuk folyamatos támogatása. 2. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat évi költségvetése végrehajtásának szervezése, ellenırzése, kiemelten kezelve az önkormányzat pénzügyi egyensúlyának fenntartását, illetve a kiskincstári rendszer létrehozását. 3. Az esztergomi Bottyán János Mőszaki Szakközépiskola címzett támogatásból megvalósuló rekonstrukció kivitelezésének bonyolításában, illetve a megyei Fejlesztési Terv idıarányos végrehajtásában való részvétel. 4. A évre várható országos népszavazások elıkészítése és lebonyolítása. 5. A megyei önkormányzat fenntartásában lévı közoktatási, gyermekvédelmi és szociális intézmények felülvizsgálatának, átszervezésének, integrálásának, megszüntetésének elıkészítésében és lebonyolításában való közremőködés. 6. A Komárom-Esztergom Megyei Szakképzés-szervezési Társulás munkaszervezetében való közremőködés. 7. A megyei önkormányzat fejlesztési terveinek, programjainak, koncepcióinak elkészítésében való közremőködés. 8. A megyei önkormányzat kötelezı feladataihoz kapcsolódó uniós és egyéb belföldi pályázati kiírások figyelemmel kisérése, és a pályázatok elkészítésében való (szakmai, mőszaki) közremőködés. 9. A évre tervezett Komárom-Esztergom Megyei Napok ünnepségsorozat elıkészítése, megszervezése, és a lebonyolításában való közremőködés.

15 A belsı ellenırzés hatékonyságának javítása. A FEUVE rendszer mőködésének folyamatos fejlesztése az ellenırzések révén. 11. A megyei önkormányzat honlapjának fejlesztése, folyamatos karbantartása, adattartalmának aktualizálása az elektronikus információszabadságról szóló törvény elıírásainak megfelelıen. Határidı: Felelıs: folyamatos Dr. Péntek Péter megyei fıjegyzı 8. napirendi pont: évi Intézkedési terv a megye sportkoncepciójának végrehajtására Elıterjesztı: Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Dr. Völner Pál javaslatára a megyei közgyőlés elfogadja az elıterjesztést és egyhangúlag a következı határozatot hozza: 30/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozat A Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés elfogadja a Komárom-Esztergom Megyei Sportkoncepció végrehajtására vonatkozó - a határozat mellékletét képezı évre szóló intézkedési tervét. Határidı: Felelıs: - folyamatos (2008. december 31-éig) - a évi intézkedési terv végrehajtásáról szóló beszámoló elkészítésére, illetve a évi feladatok meghatározására: január Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke A 30/2008. (II.28.) számú közgyőlési határozat melléklete Komárom-Esztergom Megye Sportkoncepciója végrehajtására vonatkozó intézkedési terv 2008 A magyar társadalom megítélése szerint kiemelkedı fontosságú a sport minden területe. Ugyanakkor a magyar sport jelenleg féloldalas : míg a versenysportban a legsikeresebb országok közé tartozunk, addig a lakosság háromnegyede mozgásszegény életmódot folytat, s részben ennek eredményeként rendkívül rossz az egészségi állapota. A magyarok sportban való aktív részvétele lényegesen alacsonyabb, mint Európa más országaiban, a kelet-középeurópai régióban is csak a középmezınybe tartozunk. Sajnos figyelmen kívül hagyjuk azt,

16 16 ami az Egészségügyi Világszervezet (WHO) 2003-ban Health and development through physical activity and sport címmel kiadott dokumentumában megállapításra került, miszerint minden egyes dollár, melyet a fizikai aktivitásba fektetnek, 3,2 dollár megtakarítást jelent az egészségügyben! A Sportstratégiában megfogalmazott jövıképet úgy alakítottuk ki, hogy Magyarország sportnemzet státuszának megırzése mellett a társadalom jóval szélesebb rétegeit bevonva belátható idın belül sportoló nemzetté is váljon. Cél tehát, hogy a sportos életmód érdekében aktivizáljuk az embereket és ezáltal: javítsuk a magyar polgárok életminıségét; javulást érjünk el a népegészség terén; életvezetési és probléma megoldási képességek fejlesztésével a felgyorsult világ kihívásaira segítsünk felkészíteni az ifjúságot; hozzájáruljunk a közösségi, családi kapcsolatok erısítéséhez; növeljük a foglalkoztatottak és a társadalom produktivitását; csökkentsük az egyenlıtlenségeket, ezzel hozzájáruljunk a hátrányos helyzető társadalmi csoportok integrációjához. A magyar sport az egyetemes és a magyar kultúra része. Az Európai Unióhoz való csatlakozásunk kapcsán leggyakrabban Nobel-díjas tudósaink mellett az ország kiemelkedı eredményeket produkáló sportját emlegették értékként, amelyet magunkkal vittünk az Európai Unióba. Az Európai Sport Charta és a Sport Etikai Kódexe alapján váljon minden olyan sportoló, tanár, edzı, versenybíró, sportszakember, sportvezetı, sportorvos a magyar fiatalok példaképévé, aki: tevékenységével hozzájárul az egyén és társadalom fejlıdéséhez; eredményeivel, magatartásával hozzájárul a sport önkéntes és mozgalmi jellegének fejlesztéséhez; nemcsak a sportban, hanem más terület(ek)en a tanulásban, oktatásban, kultúrában, az egészségügyben, a szociális területeken, a település- és területfejlesztésben, a környezetvédelemben, a mővészetekben is kimagaslót alkot; fizikai és erkölcsi integritásával képes a sportolói lét szimbólumát megtestesíteni, a sport integráns helyét a társadalmi-kulturális fejlıdésben biztosítani; sportolói tevékenységét megingathatatlanul a fair play által képviselt etikai elvekre, mint zsinórmértékre építi, mely magába foglalja egyrészt a barátság eszméjét, mások tiszteletben tartását, a megfelelı szellemő játékot, másrészt elveti a csalást, a szabályok kijátszását, a doppingszerek használatát. E társadalmi célok elérése érdekében elırébb kell lépni a sport valamennyi részterületén: az iskolai testnevelésben, a rekreációs célú sportban, beleértve a diáksportot, valamint a versenysportban. A Sporttörvény a települési önkormányzatok kötelezı sportfeladatául szabja az önkormányzati iskolai sporttevékenység feltételeinek megteremtését, illetve önként vállalt feladatként jelöli meg a megye számára is a gyermek-, ifjúsági- és diáksport segítését. A Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat a 2007-es esztendıben is kiemelt figyelmet fordított a sport valamennyi területére:

17 17 Sportgála keretében díjazta a évben kiemelkedı teljesítmény elért sportolókat, edzıket, a sportdiplomáciában sikereket aratott sportvezetıket. Az egységes pályázati rendszer keretein belül lehetıséget teremtett és támogatást biztosított a megyei sportági szakszövetségek részére versenyrendszerük mőködtetéséhez. Két fordulóban összesen 9 millió forint támogatást biztosított Közgyőlésünk az utánpótlás-nevelési feladatok megvalósításához, a körzeti és megyei bajnokságok/kupák lebonyolításához. A volt Sportigazgatóság épületében továbbra is helyet adott a megyei sportszövetségeknek napi munkájának végzéséhez, átvállalva az épület fenntartási-, és üzemeltetési költségeit végén az épületrész értékesítésre került. A Megyei Önkormányzat a Fı tér 4-ben lévı hivatali épületében biztosítja a továbbiakban is a sportági szakszövetségek mőködéséhez szükséges feltételeket. A nemzetközi sportkapcsolatok megerısítése érdekében tárgyalásokat folytatott Rajna- Pfalz Tartomány Sportszövetségével, valamint nemzetközi referens közremőködésével biztosította az információáramlást, a szövetségek és partnereik közötti kapcsolattartást. A diáksport 2006/07. és a 2007/08. tanévi versenyrendszerének lebonyolítását végzı Komárom-Esztergom Megyei Diáksport Tanáccsal együttmőködve, országosan is elismerve rendezi a diákolimpiai versenyeket. Számos korosztályos országos döntı házigazdája, szervezıje és lebonyolítója megyénk. Új sportágak megismertetésére törekedtünk, újabb versenyprogramok bevonását versenyrendszerünkbe. A Komárom-Esztergom Megyei Diáksport Tanács pályázat útján a Komárom- Esztergom Megyei Önkormányzattól és az ÖTM Sport Szakállamtitkárságától 5 millió forint támogatásban részesült programjai megvalósításához, valamint a Hivatal sportreferens közremőködését, továbbá infrastrukturális hátteret biztosított a KEM DST munkájához. Sportnapok, az egészséget népszerősítı sportrendezvények, országos korosztályos versenyek koordinálásában, megszervezésében és lebonyolításában közremőködtek sportreferenseink, pl.: - Bécs-Pozsony-Budapest Szupermaraton október FOREST Suliolimpia Tata, október Lépés Program Tárt Kapus Létesítmények Projektje A népesség egészségi állapotának javítása érdekében, a rendszeres fizikai aktivitás, azaz a rekreációs célú sportolás széleskörő lehetıségének biztosítása érdekében a Nemzeti Sporthivatal a 3 Lépés Program keretében elindította Tárt Kapus Létesítmények programját, melynek keretében a meglévı sportlétesítmények hétvégi (esti) nyitva tartásának támogatásával lehetıség nyílik a különféle korosztályok, családok számára a sportolási lehetıségeket biztosító terek kedvezményes igénybevételére. A Tárt kapus program megyei szinten 8-10 helyszínen, városonként 2-4 létesítményben biztosít sportolási lehetıséget a mozogni vágyóknak évben e pályázaton Ft támogatásban részesült Megyénkbıl a programban résztvevı települések: Ács, Dorog, Esztergom, Kecskéd, Kisbér, Komárom, Nyergesújfalu, Tata, Tatabánya, Tát

18 18 1. Az iskolai sporttevékenység és a diáksport feltételeinek javítása érdekében. A gyermekkori sportolás bizonyítottan pozitív hatással van a felnıttkori sportolási hajlandóságra, az iskolai testnevelés és diáksport jelentısége tehát meghatározó. A diákok nagy többsége kizárólag iskolai keretek között, a testnevelés órán, illetve a tanórán kívüli sportfoglalkozásokon végez rendszeres testmozgást. Itt kell egyaránt megalapozni a gyermekek fizikai kondícióját, megszerettetni a sportot, valamint tudatosítani a sportos, egészséges életmód fontosságát. A testnevelés óra elsıdleges célja a gyermekek mozgáskultúrájának fejlesztése, megfelelı fizikai kondíciójának megteremtése, miközben a diáksport foglalkozások rekreációs célokat szolgálnak, élvezetes sportolási lehetıséget biztosítanak. A diáksport jelenleg leginkább a diákolimpiai foglalkoztatási és versenyrendszerében tükrözıdik. A diáksport-foglalkoztatás és versenyrendszer célja: - Azon iskolai tanulók részére, akik a minıségi utánpótlás-nevelési képzésbe gyengébb sportbeli képességeik miatt nem tudnak bekerülni, vagy éppen kikerülnek onnan, lehetıséget kell adni a szabadidısport jellegő diáksport-foglalkoztatásra és versenyrendszerében való aktív részvételre. Ki kell bennük alakítani az egészségtudatos magatartás iránti igényt, és fel kell készíteni ıket az egész életpályát kísérı mozgásra, sportolásra. A diáksport szervezeti struktúrája és a versenyrendszere megyénkben igen jól szervezett, országos összehasonlításban is eredményes, elismert. A megyében 9 városi DSB mőködik, felosztva egymás között a megye területét. A DSBk-hez tartozó iskolák száma nem egyenletesen oszlik meg, vannak több iskolával rendelkezı DSB-k és vannak kisebb körzetek. A körzetek versenyeit a DSB-k irányítják, szervezik. Az általános iskolai diákolimpiai versenyek felmenı rendszerben kerülnek megrendezésre, a körzetek legjobbjai jutnak a megyei döntıbe. Természetesen a diákolimpiai versenyeken kívül más sportágakban is vannak rendezvények (pl. tőzharc, judo, kick-box, stb.). A körzeti versenyeket a MDST hangolja össze. A középfokú iskolák versenykiírását a tanács titkára készíti el a sportágfelelısök bevonásával, figyelembe véve, hogy az iskolák érdekeit, teherviselı képességét. Megyénk diáksportjának háromszintő a szervezıdése: A, Alapszintő foglalkoztatás, versenyek: Ide tartoznak az intézményeken belüli különbözı házi-, vagy iskolai versenyek rendezése, szervezése, a sportági speciális felkészítı tevékenység sportcsoportokban, sportszakkörökben, iskolai szakosztályok -ban. E tevékenységi területnek a finanszírozása intézményi feladat, melyhez minden iskolának rendelkezésére áll az un. normatív támogatás, bár a nehéz helyzetben lévı fenntartók nem minden intézmény számára teszik elérhetıvé. Szakmai felelıse az iskolai testnevelı tanár és szabadidı szervezı tanár (ahol van ilyen). B, A második szint az alapfokú versenyeztetés: Ezt a feladatot látják el a Diáksport Bizottságok, elnökük koordinálásával. Valamennyi DSB tanévi terjedelmő versenynaptárt készít, amelyben az adott terület hagyományokra épülı kiskörzeti versenyeit, az iskolák közötti villámtornákat, kupaversenyeket és a

19 19 felmenırendszerő Diákolimpiák versenyprogramját találhatjuk meg. Ezeknek a programoknak a teljesítéséhez egy-egy polgármesteri hivatal, egy-egy iskola járul hozzá anyagi támogatást nyújtva, míg a felmenırendszerő versenyek megrendezéséhez a DST biztosítja a rendezési költségeket. C, A DST éves versenynaptárában elfogadott program teljesítése: E program gerincét a különbözı sportágak diákolimpiai megyei döntıinek megrendezése, a felvállalt országos elıdöntık és országos döntık lebonyolítása alkotják. (1. sz. Melléklet: 2006/07., 2007/08. tanévi versenynaptárak) A MDST egyik legnagyobb feladata a megyei döntık megszervezése, lebonyolítása, a diákolimpiai sportágakban (asztalitenisz B kategória, atlétika, duatlon, grundbirkózás, játékos sportversenyek, kézilabda, kosárlabda, labdarúgás, leány labdarúgás, terem labdarúgás, röplabda, torna B kategória, úszás, szellemi diákolimpia). Ez évente rendezvény lebonyolítását jelenti, ahol biztosítani kell a versenypályát, bírókat, orvost stb. A MDST arra törekszik, hogy a megyei versenyeket minél több DSB bevonásával a megye különbözı városaiban rendezze meg, próbálva így az iskolák utazási költségeinek csökkentését. Megyei döntı lebonyolítására került sor: Tatabányán, Tatán, Esztergomban, Dorogon, Oroszlányban, Komáromban és Ácson. A megyei versenyeken kívül a MDST feladatai közé tartozott azoknak a területi, országos versenyeknek a szervezése is, amelyet a Magyar Diáksport Szövetség felkérése alapján vállalt el. Az elmúlt tanévek alatt 5 országos döntıje és 20 selejtezı, illetve területi rendezvénye volt az elnökségnek. Ezeket fıleg szellemi diákolimpia, kézilabda, kosárlabda, röplabda, játékos sportvetélkedı és atlétika sportágban szerveztük. A visszajelzések alapján minden rendezvény mind az országos vezetık, mint pedig a résztvevı csapatok vezetıinek körében elismerést váltott ki ban Komárom-Esztergom megye a rendezıje az alábbi országos versenyeknek: Országos döntık: - Szellemi diákolimpia V-VI. korcsoport: április 5. - Atlétika II. korcsoport: június 3. - Kézilabda III. korcsoport: június Strandröplabda III-VI. korcsoport: június Országos elıdöntık: - Röplabda V-VI. korcsoport: január Szellemi Diákolimpia III-IV. korcsoport: március 8. - Szellemi Diákolimpia V-VI. korcsoport: március Labdarúgás V. korcsoport: április Röplabda IV. korcsoport: április Labdarúgás IV. korcsoport: május Kosárlabda IV. korcsoport: május tanévben kiemelkedı sport teljesítményt nyújtott és kiváló eredményeket ért el, ezáltal országos elismerésben részesült a tatabánya Dózsa György Általános Iskola és a tatai Kıkúti Általános Iskola. Az iskolai testnevelés és diáksport területén cél a gyermekek jó testi, lelki és szellemi egészségének, fizikai erınlétének elérése a mindennapos elegendı testedzésen keresztül, a

20 20 testmozgás megszerettetése, az egészséges életmód fontosságának tudatosítása. Ezek eredményeként hatékonyan elızhetı meg az egészségkárosító viselkedések kialakulása. Ehhez elengedhetetlen az infrastrukturális és szakmai feltételek megteremtése. A sportiskolai rendszer célja: - Évfolyamos képzési rendszer, amely két irányban fejleszthetı: egyfelıl a közoktatási típusú intézményrendszer létrehozása, másfelıl az egyesületi típusú sportiskolai hálózat kiépítése irányába. - A sportiskolai rendszer korszerősítésének folyamatában súlyozottan a közoktatás típusú sportiskolák jogi és tartalmi mőködési feltételeinek megteremtése a cél. A közoktatás típusú sportiskolák mőködéséhez szükséges igazítani az azonos képzési célt megvalósító egyesületi típusú sportiskolák képzési rendjét is. Komárom-Esztergom megyébıl e programban résztvevı iskolák az elıkészítı lépések után a 2007/08-as tanévben megkezdték sportiskolai mőködésük: - Tata: Kıkúti Általános Iskola Eötvös József Gimnázium - Tatabánya: Dózsa György Általános Iskola Bánki Donát Ipari Szakközépiskola (Péch Antal Mőszaki Szakközépiskola és Gimnázium) A Megyei Önkormányzat kiemelt feladatának tekinti a diáksport szervezettségének megırzését, az alapfokú és felmenı rendszerő versenyek feltételeinek megteremtését; figyelmet fordít a diáksport infrastrukturális feltételeinek, valamint a sportreferensek közremőködésével a diáksport személyi feltételeinek biztosítására, a költségvetés lehetıségeinek függvényében anyagi támogatására. Határidı: Felelıs: folyamatos / és a tanévek/ Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 2. Sportirányítás, sportági szakszövetségek, sportegyesületek A Sport XXI. Nemzeti Sportstratégia egyik legfontosabb célkitőzése a többcélú kistérségi társulások önkéntes részvételének erısítése a sporttal kapcsolatos feladatok ellátásában. Kistérségi szinten könnyebben biztosítható a szükséges infrastrukturális és pénzügyi háttér, létesítmény-szám, könnyebb az üzemeltetés, kiszőrhetıek a felesleges párhuzamosságok. Különösen fontos feladat az állami sportigazgatás számára, hogy a sporttudománnyal és a sportvállalkozásokkal együttmőködve és a kialakítandó Nemzeti Sportinformációs Rendszerre támaszkodva nyomon kövesse a sport aktuális folyamatait, és a tapasztalatok segítségével innovatív kezdeményezéseket indítson el és menedzseljen a sportban. Az új, regionális és kistérségi közigazgatáshoz igazodó sportigazgatás kialakításáig és mőködésének megkezdéséig tartó átmeneti idıszakban kezdeményezı szerepet kell vállalnia, különös figyelmet fordítva a területi kiegyenlítıdésre; ágazati egyeztetésekre, a humán területekkel való kapcsolattartásra; a sporttörténeti értékeink megırzésére; valamint a szabadidı-gazdaság fejlesztésének támogatására. A helyi önkormányzatok nagyfokú önállósággal alakítják sportszervezetük rendszerét. A megyei önkormányzattal való kapcsolatuk alapja a jövıben a szorosabb együttmőködés, a

21 21 sport területén ellátandó feladatok megosztása és az információ-áramlás kölcsönös biztosítása kell legyen. A területi és települési önkormányzati sportigazgatásnak információ-közvetítı, összegyőjtı, valamint a sportéletet koordináló szerepe van. A szövetségek egy része mindennapi mőködési és anyagi problémákkal küzd. Többségüket a koncepció nélküli mőködés jellemzi, nem rendelkeznek fejlesztési stratégiákkal, illetve operatív tervekkel. Ezek kidolgozásához és különösen a végrehajtásukhoz nincsenek meg a személyi, tárgyi és anyagi feltételeik. A szervezeti struktúra alsó szintjén a sportolás valódi színterét képezı egyesületek találhatók. Itt valósulhat meg leginkább az integráció a sport egyes területei között, hiszen léteznek olyan egyesületek, melyek egyaránt otthont adnak a diáksportnak, az utánpótlás-nevelésnek, illetve a versenysport mellett a rekreációs sportnak is. A fogyatékos sportolók integrációjának kérdése a legkevésbé megoldott. Ösztönözni kell azt, hogy a települési önkormányzatok többcélú társulásai az alapító okiratukban vállalt közösen ellátandó közszolgáltatási feladataik között a sport területét mint a társadalompolitikai célkitőzések megvalósításának egyik eszközét is szerepeltessék. A Megyei Önkormányzat fontos feladatának tekinti a megyében mőködı sportági szakszövetségekkel történı együttmőködést. Az elmúlt évekhez hasonlóan a szövetségek mőködéséhez szükséges infrastrukturális feltételeket biztosítja. A Mővelıdési, Oktatási és Sport Bizottság és a sportreferensek bevonásával, az éves költségvetés figyelembe vételével pályázati lehetıséget biztosít (anyagi támogatást nyújt), valamint folyamatos kapcsolatot tart a szakszövetségekkel. Határidı: Felelıs: folyamatos Dr. Völner Pál, a közgyőlés elnöke 3. Fogyatékkal élık sportja A fogyatékos emberek társadalmi integrációja szempontjából kulcsfontosságú, hogy mindenki számára természetes legyen a fogyatékkal élık sportolása. A fogyatékos személyek sportja eszköz kell legyen a társadalmi integrációjukban. Az integráció egy hosszabb folyamat eredménye, melyben érintett és érdekelt a társadalom minden tagja, a fogyatékos személyek és az épek egyaránt. A fogyatékos emberek hazai versenyeit többnyire fogyatékos-specifikus sportszövetségek és tagszervezeteik rendezik, egyes sportágakban azonban az épek versenyrendszerében is megjelennek fogyatékos sportolók. A sport ezen területén nemzetközi tendencia a sportági integráció, melyre Magyarországon is hajlandóság mutatkozik. A fogyatékos személyek rekreációs célú sporttevékenységének támogatása eddig háttérbe szorult a nagy költségvetéső nemzetközi versenyek támogatása mellett. A társadalmi célok elérése érdekében, az eddigi támogatási gyakorlattól eltérıen, a hangsúlyt a fogyatékos személyek sportba történı tömeges bevonására kell helyezni. A fogyatékos emberek sportjának szervezeti és megvalósulási oldala jelenleg fogyatékossági típusok szerint jelenik meg a sport színterein. A fogyatékos személyek sportjában a fejlıdés a sportági integráció útján valósulhat meg azokon a területeken, ahol az lehetséges.