KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Ügyszám: 16168/2014. Iktatószám: 71646/2014. Ügyintéző: Görög Annamária Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Balatonalmádi Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 8220 Balatonalmádi, Rákóczi Ferenc u. 43. Statisztikai azonosító jele: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephely: 8220 Balatonalmádi, Rákóczi Ferenc u. 43., 5375, 5376 hrsz. Telephely koordinátái: EOVx = m, EOVy = m Telephely azonosító (KTJ): Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - nem veszélyes hulladékok gyűjtése Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott összetételű és mennyiségű hulladékok gyűjtését végezze A gyűjthető nem veszélyes hulladékok hulladékjegyzék szerinti azonosító kódja, megnevezése és mennyisége: Azonosító kód Megnevezés Mennyiség (t/év) 02 MEZŐGAZDASÁGI, KERTÉSZETI, AKVAKULTÚRÁS TERMELÉSBŐL, ERDŐGAZDÁLKODÁSBÓL, VADÁSZATBÓL, HALÁSZATBÓL, ÉLELMISZER- ELŐÁLLÍTÁSBÓL ÉS -FELDOLGOZÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK mezőgazdaság, kertészet, akvakultúrás termelés, erdőgazdálkodás, vadászat és halászat hulladéka hulladékká vált növényi szövetek műanyaghulladék (kivéve a csomagolás) erdőgazdálkodás hulladéka közelebbről nem meghatározott hulladék gyümölcs, zöldség, gabonafélék, étolaj, kakaó, kávé, tea és dohány előkészítéséből és feldolgozásából, konzervgyártásból, élesztő és élesztőkivonat készítéséből, melaszfeldolgozásból és fermentálásból származó hulladék Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: és Ügyfélszolgálat: (22) Honlap: Péntek: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\ doc

2 fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmatlan anyag közelebbről nem meghatározott hulladék a sütő- és cukrászipari hulladék fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmatlan anyag alkoholtartalmú vagy alkoholmentes italok termeléséből származó hulladék (kivéve kávé, tea és kakaó) fogyasztásra vagy feldolgozásra alkalmatlan anyag FAFELDOLGOZÁSBÓL ÉS FALEMEZ-, BÚTOR-, CELLULÓZ ROST SZUSZPENZIÓ-, PAPÍR- ÉS KARTONGYÁRTÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK fafeldolgozásból, falemez- és bútorgyártásból származó hulladék fakéreg és parafahulladék fűrészpor, faforgács, darabos eselék, fa, forgácslap és furnér, amely különbözik a től cellulózrost szuszpenzió, papír- és kartongyártási, feldolgozási hulladék hulladék papír és karton rost szuszpenzió készítésénél mechanikai úton elválasztott maradék közelebbről nem meghatározott hulladék BŐR-, SZŐRME- ÉS TEXTILIPARI HULLADÉK bőr- és szőrmeipari hulladék közelebbről nem meghatározott hulladék textilipari hulladék társított anyagokból származó hulladék (impregnált textíliák, elasztomerek, plasztomerek) feldolgozott textilszál hulladék közelebbről nem meghatározott hulladék SZERVES KÉMIAI FOLYAMATBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK műanyagok, műgumi és műszálak gyártásából, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladék hulladék műanyag BEVONATOK (FESTÉKEK, LAKKOK ÉS ZOMÁNCOK), RAGASZTÓK, TÖMÍTŐANYAGOK ÉS NYOMDAFESTÉKEK GYÁRTÁSÁBÓL, KISZERELÉSÉBŐL, FORGALMAZÁSÁBÓL ÉS FELHASZNÁLÁSÁBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK egyéb bevonatok (a kerámiát is beleértve) gyártásából, kiszereléséből forgalmazásából és felhasználásából származó hulladék por alapú bevonatok hulladéka ragasztók és tömítőanyagok gyártásából, kiszereléséből, forgalmazásából és felhasználásából származó hulladék (a vízhatlanító termékeket is beleértve) ragasztók, tömítőanyagok hulladéka, amely különbözik a től 5 10 TERMIKUS GYÁRTÁSFOLYAMATBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK erőművekből és egyéb égetőművekből származó hulladék (kivéve a 19 főcsoportban meghatározott hulladék) hamu, salak és kazánpor (kivéve a ) 50

3 tőzegpernye és kezeletlen fa eltüzeléséből származó pernye vas- és acéliparból származó hulladék salak kezeléséből származó hulladék nemvas fém öntvények készítéséből származó hulladék kemencesalak fémöntésre használt öntőmag és forma, amely különbözik a től üveg és üvegtermékek gyártásából származó hulladék üveghulladék, amely különbözik a től kerámiaáruk, téglák, cserepek és építőipari termékek termeléséből származó hulladék kiégetett kerámiák, téglák, cserepek és építőipari termékek hulladéka cement, mész és gipsz, valamint az ezekből előállított gyártmány és termékek gyártásából származó hulladék a mész égetéséből és oltásából származó hulladék cement alapú kompozit anyagok hulladéka, amely különbözik a től és a től FÉMEK, MŰANYAGOK ALAKÍTÁSÁBÓL, FIZIKAI ÉS MECHANIKAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ HULLADÉK fémek és műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék vasfém részek és esztergaforgács nemvas fém reszelék és esztergaforgács gyalulásból és esztergálásból származó műanyag forgács CSOMAGOLÁSI HULLADÉK; KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT FELITATÓ ANYAGOK (ABSZORBENSEK), TÖRLŐKENDŐK, SZŰRŐANYAGOK ÉS VÉDŐRUHÁZAT csomagolási hulladék (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékot) papír és karton csomagolási hulladék műanyag csomagolási hulladék fa csomagolási hulladék fém csomagolási hulladék vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladék egyéb, kevert csomagolási hulladék üveg csomagolási hulladék textil csomagolási hulladék A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjármű (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a és a alcsoportokban meghatározott hulladék) hulladékká vált gumiabroncsok műanyagok üveg 50

4 közelebbről nem meghatározott hulladék ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) beton, tégla, cserép és kerámia beton tégla cserép és kerámia beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól fa, üveg, és műanyag fa üveg műanyag bitumen keverékek, szénkátrány és kátránytermék bitumen keverék, amely különbözik a től föld (ideértve a szennyezett területekről származó kitermelt földet), kövek és kotrási meddő föld és kövek, amelyek különböznek a tól kotrási meddő, amely különbözik a től vasúti pálya kavicságya, amely különbözik a től gipsz-alapú építőanyag gipsz-alapú építőanyag, amely különbözik a től egyéb építési-bontási hulladék kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a től, a től és a tól HULLADÉKKEZELŐ LÉTESÍTMÉNYEKBŐL, A SZENNYVIZET KÉPZŐDÉSÉNEK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELŐ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, VALAMINT AZ IVÓVÍZ ÉS IPARI VÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK hulladék égetéséből vagy pirolíziséből származó hulladék kazánhamu és salak, amely különbözik az től szilárd hulladékok aerob kezeléséből származó hulladék települési és ahhoz hasonló hulladék nem komposztált frakciója szennyvíztisztító művekből származó, közelebbről nem meghatározott hulladék rácsszemét homokfogóból származó hulladék települési szennyvíz tisztításából származó iszap ipari szennyvíz biológiai kezeléséből származó iszap, amely különbözik a től ivóvíz, vagy ipari víz termeléséből származó hulladék durva és finom szűrésből származó szilárd hulladék víz derítéséből származó iszap 50

5 karbonát sók eltávolításából származó iszap fémtartalmú hulladék aprításából (shredderezéséből) származó hulladék könnyű frakció és por, amely különbözik a tól közelebbről meg nem határozott mechanikai kezelésből (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pellet készítés) származó hulladék papír és karton műanyag és gumi üveg textíliák ásványi anyagok (pl. homok, kövek) éghető hulladék (pl. keverékből készített tüzelőanyag) TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT FRAKCIÓT IS elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve 15 01) papír és karton üveg ruhanemű kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a től, a tól és a től fa, amely különbözik a től műanyagok fémek kéménysöprésből származó hulladék közelebbről nem meghatározott egyéb frakciók kertekből és parkokból származó hulladék (a temetői hulladékot is beleértve) biológiailag lebomló hulladék talaj és kövek egyéb biológiailag lebonthatatlan hulladék egyéb települési hulladék egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is úttisztításból származó maradék hulladék lomhulladék közelebbről nem meghatározott lakossági hulladék 1000 Összesen: Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: Magyarország területe A telephelyi gyűjtés helye: 8220 Balatonalmádi, Rákóczi u. 43.

6 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: A 3.00 pontban szereplő hulladékok gyűjtése a következők szerint történhet: - Az Engedélyes a hulladékokat saját és bérelt gépjárműivel a közszolgáltatás keretén belül a lakosságtól, intézményektől gyűjti össze az alábbi településeken: Alsóörs, Lovas, Balatonalmádi, Balatonfűzfő, Balatonkenese, Balatonakarattya, Litér, Királyszentistván. A gyűjtés kiterjed ezen településeken elhelyezett szelektív hulladékgyűjtő szigetekre is. - Az Engedélyes a közszolgáltatási területén elhelyezett hulladékgyűjtő szigetek üzemeltetésével gyűjti a szelektíven gyűjthető hulladékot (papír, műanyag, üveg, fém). - Az Engedélyes saját, illetve bérelt gépjárműveivel a nem közszolgáltatás körébe tartozó hulladékokat a keletkezés helyén Balatonszabadi, Siófok, Zamárdi települések közigazgatási területén a termelőknél gyűjti össze. - Az Engedélyes a Balatonalmádi, Rákóczi F. u. 43. szám alatti telephelyén is átveszi a lakosoktól érkező hulladékokat (építési-bontási hulladékok, nem veszélyes elektronikai hulladékok, gyűjtőjárattal nem gyűjthető zöldhulladékok, valamint a gyűjtőjárattal nem gyűjthető lom). A fent megjelölt településeken az Engedélyes a hulladék átadójától birtokába és tulajdonába átveszi a hulladékot, majd az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség által kiadott, 14/3884-7/2014. iktatószámú országos szállítási engedély alapján elszállítja, és átadja az alábbi hulladékkezelő létesítményeknek: - Királyszentistváni Hulladékkezelő Központ, - Veszprémi Hulladékgazdálkodási Közszolgáltató Nonprofit Kft. válogató műve, - Balatonfüredi Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. komposztáló telepe, - Polgárdi Regionális Hulladéklerakó és Polgárdi II. sz. hulladékkezelő telep. A telephelyen a hulladékok gyűjtése konténerekben történik, az elektronikai hulladékokat fedett, beton padozattal ellátott 2 db csarnok épületrészben gyűjtik A telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyisége: 43 tonna (28 tonna építési-bontási hulladék, 4 tonna zöldhulladék, 5 tonna lom hulladék, 6 tonna elektronikai hulladék) 4.04 A telephelyre vonatkozó információk: A telephely teljes közműrendszerrel rendelkezik. A burkolt felületekről a csapadékvíz a telephely központi olajfogóján keresztül kerül elvezetésre az ingatlan ÉK-i határán húzódó csapadékvíz elvezető árokba. Az épületek tetőszerkezetéről összegyűjtött csapadékvizek nem burkolt felületek esetében elszikkadnak A tevékenység végzéséhez rendelkezésre álló tárgyi feltételek: sajt tulajdonú zárható és nyitott, valamint multiliftes szállítójárműhöz használt konténerek, hulladékgyűjtő szigetek edényzetei, 4.04 Az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységét szolgáló személyi és pénzügyi feltételei: Személyi feltételek: A hulladék gyűjtési tevékenységgel érintett munkavállalók száma: 22 fő. A környezetvédelmi megbízotti feladatokat a műszaki igazgató látja el. A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással rendelkezik Előírások: 5.01 Gyűjtésre csak a 3.00 pontban rögzített azonosító kódú és mennyiségű hulladékok kerülhetnek.

7 A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie arról, hogy az átvevő az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, illetve nyilvántartásba vétele megtörtént Az Engedélyesnek telephelyenként és hulladéktípusonként nyilvántartást kell vezetni a mástól átvett, és másnak átadott hulladékokról A telephelyen gyűjtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg a 4.03 pontban ismertetett egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyiségét, vagyis gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet nem kívánja végezni, a tevékenység megszüntetését megelőző 30 nappal a Felügyelőségnek be kell jelenteni. A telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről az Engedélyes köteles gondoskodni. A hulladékkezelő telep bezárására indított eljárás során az üzemeltetőnek be kell mutatnia a telep működése következtében a környezetet ért hatások becslését, mely alapján a Felügyelőség megállapítja az esetleges további vizsgálatokat, illetve az utógondozás és tájrendezés feltételeit. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi Szakhatósági előírások: 6.01 A Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete szakhatósági előírásában kiemelte az alábbiakat: - A hulladékgazdálkodási tevékenység, a közegészségügyi követelmények érvényesülése, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelme, a levegő higiénés követelményeinek teljesülése mellett végezhető és a tevékenység emberi egészséget nem veszélyeztethet Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről Határozatom időbeli hatálya: október 31.

8 Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. I N D O K O L Á S A Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségen (a továbbiakban: Felügyelőség) a Balatonalmádi Kommunális és Szolgáltató Kft. (a továbbiakban: Kft.) június 23-án érkezett kérelme alapján hulladékgazdálkodási tevékenység (nem veszélyes hulladék gyűjtése) engedélyezése tárgyában közigazgatási eljárás indult. A kérelmet a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) és a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: Hnyer.) előírásait figyelembe véve vizsgáltam. A kérelmet és annak mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy a Kft nem igazolta a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. pontjának 4.6. alpontja (hulladékgyűjtés engedélyezése), továbbá a DíjR. 2. (3) bekezdés alapján fizetendő Ft-os, valamint a szakhatóság közreműködéséért fizetendő Ft-os igazgatási szolgáltatási díj befizetését, ezért 49673/2014. iktatószámú végzésemben hiánypótlásra szólítottam fel a Kft.-t. A Kft. a hiánypótlási felszólításnak július 9-én eleget tett (iktatószám: 51710/2014.). Az érintett civil szervezeteket az 53450/2014. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem az eljárás megindításáról. Jelen engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. Az eljárás során 53451/2014. számon iktatott levelemmel megkerestem az ügyben érintett szakhatóságot állásfoglalás kérés céljából. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Balatonfüredi Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete VE-03R/094/ /2014. iktatószámú állásfoglalásában szakhatóságként hozzájárult az engedély kiadásához. Jelen határozatom 8.01 pontjában szerepeltettem a szakhatósági állásfoglalásának kikötését. Állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: [ ]A megküldött dokumentációt a környezetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Kormányrendelet (továbbiakban: Kormányrendelet) 6. sz. mellékletben foglalt szakkérdések vonatkozásában áttekintettük. A rendelkező részben kiemelt szakkérdések tekintetében egyedi szakhatósági előírásunkat az egészségügyről szóló évi CLIV. törvény 46. -a alapján tettük, mely szerint A talajt, a vizeket és a levegőt nem szabad fertőzni, illetőleg olyan mértékben szennyezni, amely közvetlenül vagy közvetve az ember egészségét veszélyezteti. Hatáskörünket az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló évi XI. törvény 2. (1) d) pontja; a Kormányrendelet 34.. (1) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. -ban foglaltak állapítják meg.

9 9 Illetékességünket az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 4. (2) pontja határozza meg. Jogorvoslati lehetőséget a Ket. 44. (9) bekezdés alapján biztosítottuk. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 22. (1) bekezdése alapján a hatóság a joghatóságát ezzel összefüggésben az alkalmazandó jogot, valamint hatáskörét és illetékességét az eljárás minden szakaszában hivatalból köteles vizsgálni. A szeptember 10-étől hatályos, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 12. (3) bekezdése szerint a Főfelügyelőség jár el a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény 12. (2) bekezdésében, 13. -ában és 14. -ában foglalt tevékenység engedélyezése vagy nyilvántartásba vétele esetén környezetvédelmi hatóságként, ha a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatósági engedély megszerzése, vagy a nyilvántartásba vétel iránti kérelem több felügyelőség illetékességi területére terjed ki. Tekintettel arra, hogy a Kft. által végezni kívánt nem veszélyes hulladék gyűjtési tevékenység több felügyelőség illetékességi területét érinti, a kérelem alapján megállapítottam, hogy hatóságom hatáskörrel és illetékességgel nem rendelkezik, ezért 66323/2014. iktatószámú döntésemmel a kérelmet és az ügyben keletkezett iratokat áttettem az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (a továbbiakban: Főfelügyelőség). A Főfelügyelőség szeptember 30-án érkezett 14/5635-2/2014. iktatószámú végzésével az engedélykérelmet átette a Felügyelőségre. Indokolásában előadta, hogy, A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 8. (2) és 12. (1) bekezdése, valamint 1. számú melléklet IV. rész 3. Pontjának A/a) alpontja értelmében szeptember 10. napjáig Kérelmező telephelyén végzendő veszélyes és nem veszélyes hulladék gyűjtési tevékenység engedélyezése a Felügyelőség hatáskörébe tartozik. A Főfelügyelőség döntése alapján az engedélyezési eljárást tovább folytattam. Megállapítottam, kérelem és annak kiegészítései tartalmazták a Hnyer. 7. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységek megnevezését, leírását; - a gyűjteni kívánt veszélyes és nem veszélyes hulladékok azonosító kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyiségét; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény másolatát, valamint a tevékenység végzéséhez szükséges rendelkezésre álló pénzügyi eszközök mérlegbeszámoló általi igazolását; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a Hnyer a szerinti nyilatkozatot; - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal együttes adóigazolását arról, hogy az Engedélyesnek május 20-án nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs; - a kérelem összeállítójának szakértői engedélyét. Fentiek alapján megállapítottam, hogy a tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. A Kft július 30-án értesített a Felügyelőséget (iktatószám: 56248/2014.), hogy a Kft. gazdálkodási formája nonprofit formára változott, így engedélyesként a Balatonalmádi Kommunális és Szolgáltató Nonprofit Kft.-t tűntettem fel.

10 10 Határozatom 3.00 és 5.01 pontjában a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendeletnek megfelelően adtam meg a gyűjthető hulladékok azonosító kódját és megnevezését. A gyűjthető hulladékmennyiséget a kérelemben bemutatott kapacitás adatok alapján engedélyeztem. Határozatom 5.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.03 pontjában szereplő előírást a Ht. 31. (5) bekezdésére figyelemmel tettem. A hulladék birtokosára vonatkozó nyilvántartási kötelezettségeket a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet rögzíti, mely alapján 5.04 pontban tettem előírást. Az 5.05 pontban, a Hnyer. 9. (2) bekezdés b) pontját figyelembe véve előírást tettem a telephely kapacitására vonatkozóan, meghatároztam a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékmennyiséget, mellyel elkerülhető a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja. Erre vonatkozóan az 5.06 pontban szerepeltetek előírást, figyelemmel a Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára, a Hnyer. 9. (1) bekezdés i) pontjára. Amennyiben jelen határozatban meghatározott feltételekben változás következik be, a változást annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőség felé jelenteni kell a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 82. (1) bekezdésben és a Hnyer. 14. (1) bekezdésben foglaltak alapján. Erre vonatkozó előírást szerepeltetek határozatom rendelkező részének 5.07 pontjában. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a Hnyer. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.08 pontban rendelkeztem. Az 5.09 pontban szereplő előírást a Kvt. 8. (1) és (2) bekezdése és a Hnyer. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján felügyeleti díj megfizetését írtam elő a határozatom 5.10 pontjában. A felügyeleti díj mértékét a 82/A. (3) bekezdése határozza meg. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan az 5.11 pontban tettem előírást a Hnyer. 14. (2) bekezdésére és a 15. (2) bekezdés b) pontjára tekintettel. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.12 pontban rendelkeztem. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 8.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 9.00 pontban foglaltak szerint a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Az eljárási költség viseléséről a határozat rendelkező részének pontjában a Ket. 72. (1) bekezdésének dc) és de) pontja, valamint a pontja alapján rendelkeztem. Határozatomat a Ht. 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: október 14. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem.

11 11 Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben ,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1200,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, 4. (7) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 7.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, október 10. Dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes