KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Ügyszám: 18071/2014. Iktatószám: 84185/2014. Ügyintéző: Stéger Ferenc Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: C.U. Contact Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 8600 Siófok, Jegenye sor 91. Statisztikai azonosító jele: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephely: Siófok, Papkutai út 7. (0213/13 hrsz.) Telephely koordinátái: EOV x = m, EOV Y = m Telephely azonosító (KTJ): Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: - nem veszélyes hulladékok előkezelése Az Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott összetételű és mennyiségű hulladékok előkezelését végezze A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett hulladékok jellemzői: 3.01 Az előkezelésre kerülő nem veszélyes hulladékok megnevezése és mennyisége: Azonosító szám Megnevezés Mennyiség (tonna/év) A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjárművek (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint a járművek karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a és a alcsoportokban meghatározott hulladék) vasfémek ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) fémek (beleértve azok ötvözeteit is) vörösréz, bronz, sárgaréz 60 Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: és Ügyfélszolgálat: (22) Honlap: Péntek: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\ doc

2 alumínium vas és acél fémkeverék TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ, KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT FRAKCIÓT IS elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01) fémek 100 Összesen Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület, telephely megnevezése: Siófok, Papkutai út 7. (0213/13 hrsz.) alatti telephely 4.02 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephelyre vonatkozó műszaki jellegű információk: A telephely körülkerített, szilárd beton burkolattal ellátott, 3100 m 2 alapterületű. Létesítményei: 200 m 2 csarnok helyiség, benne irodai tér, kiépített térvilágítás, kommunális szennyvízgyűjtő, csapadékvíz, csurgalékvíz gyűjtő, olajfogó akna, elkülönített terület a hulladékok válogatása és előkezelése céljából, 5090 m 3 térfogatú konténeres és ömlesztett tároló helyiség a hulladékok elhelyezésére, eszköztároló A telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladék mennyiség: 1500 tonna nem veszélyes hulladék A telephelyen előkezelésre kerülő hulladék mennyiség: 860 tonna/év (3,4 t/nap) nem veszélyes hulladék Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: A 3.00 pontban meghatározott hulladékot a 8600 Siófok, Papkutai út 7. (0213/13 hrsz.) alatti telephelyen (továbbiakban: telephely) vállalatok, egyéni és kisvállalkozók, valamint magánszemélyek, illetve az Engedélyes által (2 db szállítójárművel) beszállított nem veszélyes hulladékok előkezelése történik. Amennyiben a további kezelést végző átvevő-kezelő szervezetek elvárásainak megfelelő minőségű az Engedélyes által a termelők telephelyén a kereskedelmi tevékenység keretében átvett hulladék, abban az esetben az Engedélyes telephelyére nem szállítja be a hulladékot, hanem közvetlenül a további kezelést végző átvevő-kezelő szervezetekhez szállítja el további kezelés céljából. A telephelyen elsőként a kereskedelmi tevékenység keretében beérkezett hulladékokat fajtánként szétválogatják, majd ezt követően elkülönítetten, gyűjtőkonténerben helyezik el. A kereskedelmi tevékenység keretében átvett hulladék előkezelési tevékenysége során a hulladékok térfogatában és anyagában történő hasznosításának elősegítése érdekében vágásra, illetve darabolásra kerülnek. A telephelyen előkezelt hulladékokat engedéllyel rendelkező átvevő-kezelő szervezetekhez szállítja el az Engedélyes további kezelés céljából. A hulladék kereskedelmi tevékenység átvétele és szállítása során alkalmazott tehergépjárművek tárolása az Engedélyes telephelyén, mosatásuk arra engedéllyel rendelkező telephelyen történik A tevékenység végzéséhez rendelkezésre álló tárgyi feltételek: 2 db mérleg 1 db homoktároló láda 5 db tűzoltó készülék fej és kézvédő felszerelések

3 10 db 1 m 3 -es lemez konténer 12 db 2 m 3 -es euro konténer 6 db 4 m 3 -es konténer 5 db 5 m 3 -es konténer 2 db 8 m 3 -es konténer 2 db 20 m 3 -es konténer tárcsás darabolók sarokcsiszolók lángvágók kézi szerszámok rakodógép 4.06 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia környezetvédelmi jellemzői: 3 A begyűjtési és előkezelési tevékenység során másodlagos hulladék nem keletkezik. A technológiához légszennyező pontforrás nem kapcsolódik. A tevékenység végzése során technológiai szennyvíz nem keletkezik, számottevő zajhatással nem kell számolni. A működtetett hulladékgyűjtő udvar teljes területe betonozott. A területen összegyűlt, elszennyeződött csapadékvizeket a kiépített olajfogó szűrőrendszeren keresztül vezetik el Az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységét szolgáló személyi és pénzügyi feltételei: Személyi feltételek: A hulladékkezelési tevékenységet 1 fő középfokú környezetvédelmi szakirányú képesítéssel rendelkező ügyvezető, 1 fő átvevő, 2 fő segédmunkás és 1 fő ügyintéző végzi. A hulladékkezelést szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes a tevékenysége során esetlegesen bekövetkező környezeti károk elhárítása céljából Ft pénzösszeget különített el bankszámlán A tevékenység felhagyására, utógondozásra vonatkozó információk: Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységet nem kívánja tovább folytatni, a telephelyen lévő hulladékok elszállításáról, további kezeléséről gondoskodnia kell Előírások: 5.01 Előkezelésre csak a 3.00 pontban rögzített azonosító kódú és mennyiségű hulladékok kerülhetnek A tevékenységet úgy kell megszervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását Amennyiben az Engedélyes a hulladékot másnak átadja, meg kell győződnie arról, hogy az átvevő az adott hulladékgazdálkodási tevékenység végzéséhez szükséges hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkezik, illetve nyilvántartásba vétele megtörtént Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott vagy általa kezelt hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell a telephelyre belépő és onnan kilépő anyag és a telephelyen képződő hulladék anyagforgalmi egyenlegét Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőség írásban bejelenteni.

4 A telephelyen a nem veszélyes hulladékok éves mennyisége nem haladhatja meg a 4.03 pontban ismertetett egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyiségét, vagyis az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását A telephelyen az előkezelésre kerülő nem veszélyes hulladékok éves mennyisége nem haladhatja meg a 4.04 pontban ismertetett előkezelésre kerülő hulladékok mennyiségét A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell A hulladék előkezelési tevékenységet végzők közül legalább az egyiknek alapfokú környezetvédelmi szakirányú képesítéssel kell rendelkeznie Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi A Felügyelőség az engedélyben szereplő kötelezettségek önkéntes teljesítésének elmaradása esetén végrehajtási eljárás keretében teszi meg a szükséges intézkedéseket A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelőzően legalább 30 nappal a Felügyelőségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejűleg az Engedélyesnek a Felügyelőségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a telephely működése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet, továbbá igazolnia szükséges, hogy a telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről gondoskodott. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelőség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket Az Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről Határozatom időbeli hatálya: december Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel A 92808/2012. iktatószámú, Hulladékkezelési engedély tárgyú határozatot visszavonom Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadható meg Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat.

5 A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A civil szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a civil szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. I N D O K O L Á S A C.U. Contact Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság. (továbbiakban: Kft.) augusztus 1-én érkezett kérelme alapján a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségen (továbbiakban: Felügyelőség) közigazgatósági hatósági eljárás indult, a Kft. a Siófok, Papkutai út 7. (0213/13 hrsz.) alatti telephelyén végezni kívánt hulladékgazdálkodási tevékenység (előkezelés) engedélyezése tárgyában. A kérelem mellékletét képező Veszélyes- és nem veszélyes hulladék kereskedelmére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély iránti kérelem című dokumentációt (továbbiakban: dokumentáció) a Kft. állította össze. A kérelmet a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezésről szóló 439/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hnyer.), valamint a települési szilárd hulladék kezelésére szolgáló létesítmények kialakításának és üzemeltetésének részletes műszaki szabályairól szóló 5/2002. (X. 29.) KvVM rendelet (a továbbiakban: Telep.R.) előírásait figyelembe véve vizsgáltam. A kérelmet és annak mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy az, veszélyes és nem veszélyes hulladék kereskedelmének engedélyezésére irányul, továbbá a szállítási és előkezelési tevékenységekre is vonatkozik, és a kérelmezett hulladékgazdálkodási tevékenységek köre nem volt egyértelműen megállapítható. A fentiek tekintettel az 59085/2014. ikt.számú végzésemben a kérelem pontosítására vonatkozó hiánypótlásra szólítottam fel a Kft.-t, aki a 62118/2014. ikt.számon érkeztetett nyilatkozatával pontosította, mely tevékenységek engedélyezésére irányul kérelme. A Kft. fenti, 62118/2014. ikt.számon érkeztetett nyilatkozatával pontosított kérelem alapján a megállapítottam, hogy az általa végezni kívánt tevékenységek: veszélyes és nem veszélyes hulladék kereskedelem, nem veszélyes hulladékszállítás, valamint nem veszélyes hulladék előkezelés. A rendelkezésre álló iratok alapján megállapítható továbbá, hogy a kereskedelmi és szállítási tevékenységgel az ország egész területe érintett, azaz a Kft. által végezni kívánt kereskedelmi, valamint szállítási tevékenység több felügyelőség illetékességi területét érinti. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 12. (3) bekezdése szerint az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség jár el a Ht ában és ában foglalt tevékenység engedélyezése vagy nyilvántartásba vétele esetén környezetvédelmi hatóságként, ha a hulladékgazdálkodással kapcsolatos hatósági engedély megszerzése, vagy a nyilvántartásba vétel iránti kérelem több felügyelőség illetékességi területére terjed ki. A fentiek alapján megállapítottam, hogy hatóságom a kérelemben szereplő nem veszélyes hulladékoknak a siófoki telephelyen történő előkezelésének engedélyezése tekintetében rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel, továbbá a kérelemben szereplő veszélyes és nem veszélyes hulladék kereskedelem, nem veszélyes hulladékszállítás vonatkozásában az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség rendelkezik hatáskörrel és illetékességgel. A Kft. kérelmében nevesített veszélyes és nem veszélyes hulladék kereskedelem, nem veszélyes hulladékszállítás tevékenység engedélyezése, illetve nyilvántartásba vétele céljából a kérelmet részben áttettem a 64180/2014. iktatószámú végzésemmel, az erre hatáskörrel és illetékességgel rendelkező Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőségre. Az érintett civil szervezeteket a 64183/2014. iktatószámú levelemben elektronikus úton értesítettem az eljárás megindításáról. Jelen engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A fentieken túl kérelmet és annak mellékleteit áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felelt meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (a

6 6 továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körűen Hnyer.-ben meghatározottakat, továbbá, beadványa nem tartalmazta az igazgatási szolgáltatási, és a szakhatósági szolgáltatási díj befizetését igazoló bizonylatok másolatát a Felügyelőség 64184/2014. iktatószámú levelében a hiánypótlásra és az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének igazolására szólította fel az Engedélyest A Kft. az igazgatási szolgáltatási díjak megfizetését a 66991/2014. ikt.számon érkeztetett beadványával igazolta, a hiánypótlásokat a 67786/2014. ikt.számon érkeztetett beadványával teljesítette. Az eljárás során 69491/2014. számon iktatott levelemmel megkerestem az ügyben érintett szakhatóságokat állásfoglalás kérés céljából. A Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete SO- 07R/078/ /2014. ügyiratszámú szakhatósági állásfoglalásában kikötés nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: [ ] C. U. Contact Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. kérelmére a Siófok, Papkutai út 7., 0213/13 helyrajzi szám alatti telephelyére, nem veszélyes hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenység tárgyában a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség én megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében. A közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (1) és (2) bekezdésében, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdésében foglaltak alapján. Megvizsgálva a benyújtott iratokat és a hatáskörünkbe tartozó kérdéseket megállapítottam, hogy a szakhatósági hozzájárulás kiadásának közegészségügyi akadálya nincs. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatáskörömet az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló évi XI. törvény 4. (1) bekezdés c) pontja, továbbá az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII.27.) Korm. rendelet 11. -a, 12. (1) bekezdése, és a 19. (1) bekezdése, illetékességemet a 3. számú melléklete állapítja meg. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság /2014./F-VH számú szakhatósági állásfoglalásában kikötés nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: [ ] A Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Vízügyi Hatóság (a továbbiakban: Vízügyi Hatóság) szakhatósági állásfoglalását kérte a C.U. Contact Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (továbbiakban: Engedélyes) Siófok, Papkutai út 7. (0213/13 hrsz.) alatti telephelyen végzendő hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezése tárgyában. A hivatkozott számú megkereséshez csatolásra került az engedélyes által összeállított engedélyezési dokumentáció. A tárgyi tevékenység során nem veszélyes hulladékok begyűjtésével, szállításával és előkezelésével foglalkozik, valamint veszélyes hulladék (ólomakkumulátor) esetében kereskedéssel, mivel az ólomakkumulátort sem szállítani, sem begyűjteni, sem előkezelni nem kívánja. A tárgyi telephelyen elsőként a begyűjtött hulladékok fajtánkénti szétválogatása történik, majd ezt követően elkülönítetten gyűjtőkonténerben helyezik el. Az előkezelési tevékenység során a hulladékok térfogatában és anyagában történő hasznosításának elősegítése érdekében vágásra, illetve darabolásra kerülnek.

7 7 A telephelyen begyűjtött, továbbá az előkezelt hulladékokat engedéllyel rendelkező átvevő-kezelő szervezetnek szállítja el az Engedélyes további kezelés céljából. A megvásárolt ólomakkumulátort elszállításig a csarnokhelység déli oldalán kerül tárolásra zárható, csepegésmentes műanyag konténerben. A tevékenység végzése során technológiai szennyvíz nem keletkezik. A telephely teljes felülete betonozott. A szennyezett csurgalékvíz elvezetésére a telephely közepén csapadékvízelvezető rendszert, valamint déli oldalán összefolyókat építettek ki, ahonnan az összegyűjtött víz egy olajiszapfogó műtárgyba kerül összegyűjtésre. A tevékenység vízilétesítményt, ivóvízbázis védőterületét, védőidomát nem érinti. A tevékenyég a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: favir.) 7. (4) bek. alapuló 1: es méretarányú érzékenységi térkép (érzékenységi alkategóriák szerinti térkép) alapján a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vízügyi hatósági és szakhatósági feladat- és hatáskörében szeptember 10. napjától a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX.4.) Korm. rendelet 18. (2) bekezdés c) pontja értelmében a Közép-dunántúli Vízügyi Hatóság jogutódja. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság vízvédelmi hatósági és szakhatósági feladat- és hatáskörében szeptember 10. napjától a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX.4.) Korm. rendelet 17. (2) bekezdés c) pontja alapján a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség jogutódja. Állásfoglalásom jogalapja a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. (1) bekezdése, a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet, és a vízgazdálkodásról szóló évi LVII törvény, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet 2. melléklete. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX.4.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 10. (1) bekezdés 4. pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdése, a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény 28. (1) bekezdése és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és az 2. melléklet 4. pontja állapítja meg. Az eljárás során az ügyintézés határidejét annak letelte előtt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL törvény (a továbbiakban: Ket.) 33. (8) bekezdése alapján meghosszabbítottam. A Vízügyi Hatóság az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A Ket. 44. (9) bekezdése értelmében a szakhatósági állásfoglalás az engedélyező hatóság által kiadott döntés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. A kérelem és annak kiegészítései tartalmazták a HnyeR. 9. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységek megnevezését, leírását; - az előkezelni kívánt nem veszélyes hulladékok azonosító kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a telephelyi személyzet megfelelő végzettségét igazoló bizonyítvány másolatát;

8 8 - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, kapacitását; - a havária tervet; - A Siófok Város Jegyzőjének 18156/2014. ügyiratszámon kiadott telepengedélyét; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény és fedezetigazolás másolatát; - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a Hnyer a szerinti nyilatkozatot. A Kft. a környezetvédelmi szakirányú képesítést igazoló oklevélmásolatot is csatolt kérelméhez. Fentiek alapján megállapítottam, hogy a tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez szükséges személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam az előkezelhető nem veszélyes hulladék fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján. Határozatom 5.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.03 pontjában szereplő előírást a Ht. 31. (5) bekezdésére figyelemmel tettem. Határozatom 5.04 és 5.05 pontjában szereplő előírást a Ht ában foglaltak, valamint a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.nyilv.r.) foglaltak alapján tettem. Az 5.06 és 5.07 pontban, a Hnyer. 9. (2) bekezdés b) pontját figyelembe véve előírást tettem a telephely kapacitására vonatkozóan, meghatároztam az előkezelésre kerülő hulladékok éves mennyiségét, mellyel elkerülhető a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. A pénzügyi fedezetet mindaddig folyamatosan biztosítani kell, amíg a tevékenységet folytatja. Erre vonatkozóan a 5.08 pontban szerepeltetek előírást, figyelemmel a Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára, a Hnyer. 9. (1) bekezdés i) pontjára. Az 5.9 pontban szereplő előírást Ht. 5. és 6. előírásainak érvényre jutása céljából tettem. Határozatom 5.10 pontjában szereplő előírást a Hnyer. 14. (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a Hnyer. 14. (5) bekezdésére, ezért a 5.11 pontban rendelkeztem. A 5.12 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 8. (1) és (2) bekezdése és a Hnyer. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján a 5.13 pontban rendelkeztem. A Ket. 72. (1) bekezdés df) pontja alapján jelen határozat 5.14 pontjában foglaltak szerint biztosítottam tájékoztatást az engedélyben szereplő kötelezettségek önkéntes teljesítése elmaradásának jogkövetkezményeiről. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem előírásokat a Hnyer. 14. (2) bekezdésére és a 15. (2) bekezdés b) pontjára tekintettel. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, 7.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 9.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklete I. pontjának 5. pontja alapján a nem veszélyes hulladék előkezelési tevékenység Ft. Az eljárási költség viseléséről a határozat rendelkező részének pontjában a Ket. 72. (1) bekezdésének dc) és de) pontja, valamint a pontja alapján rendelkeztem.

9 9 Az azonos telephelyre és tevékenységre vonatkozóan kiadott 92808/2012. iktatószámú Hulladékkezelési engedély visszavonásáról rendelkeztem a pontban, a kettős engedélyezés elkerülése, valamint az áttekinthetőség és egyértelműség érdekében. Határozatomat a Ht. 12. (2) bekezdés és a 62. (1) bekezdés alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: december 25. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben ,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1200,- Ft. Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését a Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4/A. (1) és 4. (7) bekezdése és az 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 8.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, december 09. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes

10 10