KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély H A T Á R O Z A T Ügyszámunk: 22611/2013. Iktatószámunk: /2013. Ügyintézőnk: Fábián Edit 1.00 Engedélyes: KERAMET Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 2400 Dunaújváros, Vasmű tér 1-3. Statisztikai azonosító jele: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephelye: 2400 Dunaújváros, Vasmű tér /1 hrsz. Telephely azonosító (KTJ): Telephelyének középpontos EOV koordinátái: X = m, Y = m 2.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése: - nem veszélyes hulladék kereskedelem, szállítás, előkezelés Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladékokkal kereskedelmi, szállítási és előkezelési tevékenységet végezzen Az engedélyezett hulladékok megnevezése: 3.01 A szállítható nem veszélyes hulladékok jellemzői: EWC kód Hulladék megnevezése Mennyiség összesen (t/év) 10 TERMIKUS GYÁRTÁSFOLYAMATBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK vas- és acéliparból származó hulladék salak kezeléséből származó hulladék 12 FÉMEK, MŰANYAGOK ALAKÍTÁSÁBÓL, FIZIKAI ÉS MECHANIKAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ HULLADÉK fémek és műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék vasfém részek és esztergaforgács vasfém részek és por közelebbről meg nem határozott hulladék 15 CSOMAGOLÁSI HULLADÉK; KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT FELITATÓ ANYAGOK (ABSZORBENSEK), TÖRLŐKENDŐK, SZŰRŐANYAGOK ÉS VÉDŐRUHÁZAT csomagolási hulladék (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékot) fém csomagolási hulladék 16 A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjármű Kérjük, hogy válaszukban hivatkozzanak az iktatószámunkra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélszolgálat: (22) Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Ügyfélfogadási idő: Hétfő: Honlap: Szerda: és Y:\DokuTar\HIRDETMENY\KOZZETETT\2013\5 - SAJAT HONLAP\Hulladékos\ doc Péntek: Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás!

2 2 (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a és a alcsoportokban meghatározott hulladék) hulladékká vált gépjármű, amely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes összetevőt vasfémek 17 ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) fémek (beleértve azok ötvözeteit is) vas és acél 19 HULLADÉKKEZELŐ LÉTESÍTMÉNYEKBŐL, A SZENNYVIZET KÉPZŐDÉSÉNEK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELŐ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, VALAMINT AZ IVÓVÍZ ÉS IPARI VÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK fémtartalmú hulladék aprításából (shredderezéséből) származó hulladék vas- és acélhulladék közelebbről meg nem határozott mechanikai kezelésből (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pellet készítés) származó hulladék fém vas 20 TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT FRAKCIÓT IS elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01) fémek A kereskedelembe bevonható és előkezelhető nem veszélyes hulladékok jellemzői: EWC kód Hulladék megnevezése Mennyiség összesen (t/év) 10 TERMIKUS GYÁRTÁSFOLYAMATBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK vas- és acéliparból származó hulladék salak kezeléséből származó hulladék 12 FÉMEK, MŰANYAGOK ALAKÍTÁSÁBÓL, FIZIKAI ÉS MECHANIKAI FELÜLETKEZELÉSÉBŐL SZÁRMAZÓ HULLADÉK fémek és műanyagok alakításából, fizikai és mechanikai felületkezeléséből származó hulladék vasfém részek és esztergaforgács vasfém részek és por közelebbről meg nem határozott hulladék 15 CSOMAGOLÁSI HULLADÉK; KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT FELITATÓ ANYAGOK (ABSZORBENSEK), TÖRLŐKENDŐK, SZŰRŐANYAGOK ÉS VÉDŐRUHÁZAT csomagolási hulladék (beleértve a válogatottan gyűjtött települési csomagolási hulladékot) fém csomagolási hulladék 16 A HULLADÉKJEGYZÉKBEN KÖZELEBBRŐL MEG NEM HATÁROZOTT HULLADÉK a közlekedés (szállítás) különböző területeiről származó hulladékká vált gépjármű (ideértve a terepjáró járművet is), a hulladékká vált gépjármű bontásából, valamint karbantartásából származó hulladék (kivéve a 13, a 14 főcsoportokban, a és a alcsoportokban meghatározott hulladék) hulladékká vált gépjármű, amely nem tartalmaz sem folyadékot, sem más veszélyes összetevőt vasfémek 17 ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) fémek (beleértve azok ötvözeteit is) vas és acél 19 HULLADÉKKEZELŐ LÉTESÍTMÉNYEKBŐL, A SZENNYVIZET KÉPZŐDÉSÉNEK TELEPHELYÉN KÍVÜL KEZELŐ SZENNYVÍZTISZTÍTÓKBÓL, VALAMINT AZ IVÓVÍZ ÉS IPARI VÍZ SZOLGÁLTATÁSBÓL SZÁRMAZÓ HULLADÉK

3 19 10 fémtartalmú hulladék aprításából (shredderezéséből) származó hulladék vas- és acélhulladék közelebbről meg nem határozott mechanikai kezelésből (pl. osztályozás, aprítás, tömörítés, pellet készítés) származó hulladék fém vas 20 TELEPÜLÉSI HULLADÉK (HÁZTARTÁSI HULLADÉK ÉS A HÁZTARTÁSI HULLADÉKHOZ HASONLÓ KERESKEDELMI, IPARI ÉS INTÉZMÉNYI HULLADÉK), IDEÉRTVE AZ ELKÜLÖNÍTETTEN GYŰJTÖTT FRAKCIÓT IS elkülönítetten gyűjtött hulladék frakciók (kivéve a 15 01) fémek Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 4.01 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: A szállítási tevékenységgel Fejér, Veszprém, Tolna megye területe és a kereskedelmi, előkezelési tevékenységgel az Engedélyes 2400 Dunaújváros, Vasmű tér /1 hrsz. szám alatti bérelt telephelye érintett az alábbiak szerint: Elegytéri irodaépület sarokponti EOV koordinátái: A 1 X = ,46 m, Y = ,34 m A 2 X = ,86 m, Y = ,46 m A 3 X = ,90 m, Y = ,99 m A 4 X = ,53 m, Y = ,83 m Konverter elegymesteri iroda, közúti mérlegház sarokponti EOV koordinátái: B 1 X = ,73 m, Y = ,27 m B 2 X = ,06 m, Y = ,52 m B 3 X = ,13 m, Y = ,43 m B 4 X = ,95 m, Y = ,65 m B 5 X = ,26 m, Y = ,76 m B 6 X = ,79 m, Y = ,52 m B 7 X = ,86 m, Y = ,42 m B 8 X = ,54 m, Y = ,17 m Belső elegytér, Konverter elegytér sarokponti EOV koordinátái: C 1 X = ,65 m, Y = ,54 m C 2 X = ,86 m, Y = ,19 m C 3 X = ,09 m, Y = ,01 m C 4 X = ,87 m, Y = ,37 m Az alsóelegytéren lévő Darabolói melegedő irodaépület sarokponti EOV koordinátái: D 1 X = ,43 m, Y = ,64 m D 2 X = ,06 m, Y = ,14 m D 3 X = ,11 m, Y = ,55 m D 4 X = ,48 m, Y = ,06 m Törőmű üzemépület, a Magas törő sarokponti EOV koordinátái: E 1 X = ,81 m, Y = ,10 m E 2 X = ,41 m, Y = ,33 m E 3 X = ,67 m, Y = ,80 m

4 4 E 4 X = ,99 m, Y = ,51 m Nyersvas raktár sarokponti EOV koordinátái: F 1 X = ,84 m, Y = ,26 m F 2 X = ,97 m, Y = ,71 m F 3 X = ,81 m, Y = ,49 m F 4 X = ,61 m, Y = ,95 m F 5 X = ,37 m, Y = ,66 m F 6 X = ,58 m, Y = ,64 m F 7 X = ,83 m, Y = ,04 m Alsóelegytér sarokponti EOV koordinátái: G 1 X = ,24 m, Y = ,26 m G 2 X = ,99 m, Y = ,90 m G 3 X = ,72 m, Y = ,58 m G 4 X = ,33 m, Y = ,33 m G 5 X = ,39 m, Y = ,63 m G 6 X = ,54 m, Y = ,74 m G 7 X = ,51 m, Y = ,47 m G 8 X = ,37 m, Y = ,73 m G 9 X = ,15 m, Y = ,70 m G 10 X = ,11 m, Y = ,55 m G 11 X = ,06 m, Y = ,14 m G 12 X = ,43 m, Y = ,64 m G 13 X = ,48 m, Y = ,06 m G 14 X = ,26 m, Y = ,14 m G 15 X = ,63 m, Y = ,13 m G 16 X = ,89 m, Y = ,76 m G 17 X = ,26 m, Y = ,85 m G 18 X = ,51 m, Y = ,06 m G 19 X = ,51 m, Y = ,68 m G 20 X = ,93 m, Y = ,16 m 4.02 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephelyre vonatkozó műszaki jellegű információk: A bérelt Telephely a Dunaújváros, Vasmű tér /1 hrsz. szám alatti ingatlanon található. A bérelt terület összesen m 2. A Telephelyen sugárzásszint ellenőrző kapuk, konverter közúti mérlegház, 506 m 2 alapterületű elegytéri irodaépület, 30 m 2 -es konverter elegymesteri iroda, 57 m 2 -es darabolói melegedő irodaépület, 1902 m 2 alapterületű Konverter elegytér, 8972 m 2 alapterületű alsóelegytér, 1156 m 2 alapterületű törőmű üzemépület, 4798 m 2 alapterületű nyersvas raktár található. A bérelt Telephely egyidejűleg tonna nem veszélyes hulladék gyűjtését teszi lehetővé: a konverter elegytéren 3000 tonna, az alsó elegytéren tonna és a nyersvas raktárban pedig 7000 tonna hulladék gyűjtését.

5 A hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: A 3.01 pontban megadott hulladékok esetében az Engedélyes a telephelyen kívülről szállítja be kereskedelmi tevékenységgel és az előkezeléssel érintett hulladékokat, illetve az ISD Dunaferr Zrt. telephelyén belül szállít fém hulladékokat megbízás alapján. A 3.02 pontban megadott hulladékok esetében a beérkező fém hulladékok fogadása, minőségi- és mennyiségi átvétele történik. A fémhulladékokat minőségek szerint elkülönítetten gyűjtik. A további előkészítést igénylő fémhulladék több eltérő technológia szerint történő darabolásból, tömörítésből (bálázásból, ollózásból) tevődik össze. Az előkészített hulladékot a nyersvas raktárból hideg vágás, bálázás, ollózás, gyűjtés után, a Magas törőből törés, lángvágás, fúvatás után, illetve az alsó elegytérből lángvágás, fúvatás, gyűjtés után közúti vagy vasúti szállítással a Konverter elegytérre kerülnek, ahonnan gyűjtés után az Engedélyes az hulladék hasznosítóknak történő átadás érdekében kiszállítja a fémhulladékokat. A Konverter elegytéren az acélgyártáshoz szükséges hulladékbetét elegyösszetételének biztosítása történik. Az acélhulladék mennyisége (32-48 tonna/adag), melyet a gyártandó acélminőség alapján előírt típuselegy szerint kell az adagolóteknőbe rakni. Kezelés kódja: R12 Átalakítás az R4 művelet elvégzése érdekében (válogatás, aprítás, tömörítés, elkülönítés) 4.04 A hulladékgazdálkodási tevékenység környezetvédelmi jellemzői: A hulladékgazdálkodási tevékenység technológiai célú vízfelhasználással nem jár. A szociális vízigény közműről biztosított, a szennyvíz ipari csatornahálózaton keresztül kerül elvezetésre. A tevékenységből adódóan a felszíni és felszín alatti vizek, valamint a földtani közeg szennyezése nem várható. A tevékenységhez kapcsolódóan légszennyező forrás nem létesül. A hulladékok darabolásából, a rakodógépek üzemeltetéséből és a telephelyi közlekedésből származik környezeti zajhatás. A tevékenységből fakadó zajkibocsátás a környező technológiák zajkibocsátása mellett nem meghatározható, a védendő épületnél észlelhető többletterhelést nem okoz. A t/év fémhulladékból a tevékenység során várhatóan tonna lesz az előkészített hulladék évente illetve a tevékenységből az alábbi nem veszélyes és veszélyes hulladékok keletkezése várható: EWC kód Nem veszélyes hulladék megnevezése t/év egyéb, a től különböző hulladék mechanikai kezelésével nyert kb. 500 hulladék (ideértve a kevert anyagokat is) EWC kód Veszélyes hulladék megnevezése t/év * veszélyes anyagokat maradékként tartalmazó vagy azokkal szennyezett kb. 5 csomagolási hulladék * veszélyes anyagokkal szennyezett abszorbensek, szűrőanyagok kb. 5 (ideértve a közelebbről meg nem határozott olajszűrőket), törlőkendők, védőruházat * ólomakkumulátorok kb. 0, * elemek és akkumulátorok, amelyek között a , a vagy a azonosító kóddal jelölt elemek és akkumulátorok is megtalálhatók kb. 0, A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló személyi feltételek: A hulladékgazdálkodási tevékenységgel 80 fő érintett 5 műszakra vonatkoztatva, folyamatos üzemmenet esetén. Az Engedélyes környezetvédelmi szakmérnöki végzettséggel rendelkező környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat.

6 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek: - Sugárzásszint ellenőrző kapuk (az ISD DUNAFERR Zrt. Energetikai Igazgatóság kezelésében szolgáltatási szerződés szerint) - Konverter közúti mérlegház, Konverter elegymesteri iroda (Konverteri közúti hídmérleg 2x30 t) - Konverter elegytér, Belső elegytér (Konverteri 100 tonnás hulladékmérleg, es 10 tonnás konverteri daru, hulladék előkészítői daru, emelő elektromágnesek) - Alsó elegytér (28 fm-es futódaru 30-23, markoló futódaru 30-24, 10 tonnás alsóelegytéri daru 30-17, emelő elektromágnesek, légszűrő, elegytér, lángvágó egység 3 M Jupiter II. Az alsó elegytérben található a Darabolói melegedő irodaépület) - Magas törő, a törőmű üzemépület (törőműi villamos futódaru 40-22, emelő elektromágnesek) - Nyersvas raktár (20-10 nyersvas raktári daru, emelő elektromágnesek) - Az elegytéri irodaépület az alsóelegytér és a törőmű között helyezkedik el. - 2 db bérelt tehergépjármű 4.07 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek: A környezeti károk elhárítására az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással rendelkezik, továbbá Ft pénzügyi céltartalékot tart fenn Előírások: 5.01 Kereskedelembe bevonásra, szállításra, valamint előkezelésre csak a 3.00 pontban rögzített EWC kódszámú és mennyiségű hulladékok kerülhetnek, azzal a kikötéssel, hogy az Engedélyes a közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal nem rendelkezhet, azzal kapcsolatos szállítási és kereskedelmi tevékenységet nem végezhet A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést, biztosítsa a hulladék hasznosítását, továbbá környezetkímélő ártalmatlanítását Az engedély 3.00 pontjában meghatározott nem veszélyes hulladékok hasznosítását hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező kezelő végezheti. Az engedély meglétéről az Engedélyes köteles meggyőződni Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni A hulladék szállítója köteles nem veszélyes hulladék esetén az egyes hulladékszállítmányra vonatkozó, a nem veszélyes hulladék nyilvántartásának részét képező fuvarokmányokat a szállítás megkezdésének időrendje szerint rendezve 5 évig megőrizni Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Felügyelőségnek írásban bejelenteni A hulladékgazdálkodási tevékenységből fakadó környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet folyamatosan biztosítani kell Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni A hulladék szállítója felelős a hulladék rendeltetési helyére történő biztonságos eljuttatásáért. Szállításból eredő szennyezés esetén a hulladék szállítója gondoskodik a hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról, a terület szennyezésmentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról.

7 Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi A kereskedőre a kereskedelemről szóló törvény, valamint a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendelet előírásai is vonatkoznak Jelen határozat 1 példányát a hulladékgazdálkodási tevékenység végzése során a gépjárművön kell tartani A bérelt telephelyen egyidejűleg tonna nem veszélyes hulladék gyűjthető. A telephelyen gyűjtött hulladékok mennyisége nem haladhatja meg az egyidejűleg gyűjthető hulladékok mennyiségét, vagyis az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas helyek összes befogadó kapacitását Tekintettel arra, hogy az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységet folytat, felügyeleti díjat köteles fizetni A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelőzően legalább 30 nappal a Felügyelőségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejűleg az Engedélyesnek a Felügyelőségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a Telephely működése következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá a tevékenység felhagyására, szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó tervet, továbbá igazolnia szükséges, hogy a Telephelyen lévő hulladék elszállításáról és további kezeléséről gondoskodott. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelőség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően gondoskodjon a határozatnak a személyes adatnak minősülő adatokat ide nem értve - a Felügyelőség internetes honlapján való közzétételéről Jelen határozat december 15-ig hatályos Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel Jelen határozat nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez külön jogszabályok alapján szükséges engedélyek beszerzése alól Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatóak meg Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS KERAMET Hungary Korlátolt Felelősségű Társaság (továbbiakban: Engedélyes) október 2-án hulladékgazdálkodási engedély kérelmet nyújtott be a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre (továbbiakban: Felügyelőség).

8 8 A kérelmet áttanulmányozva a Felügyelőség megállapította, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (a továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazta teljes körűen a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: hull.eng.r.) és a vonatkozó jogszabályokban meghatározottakat. A fentiekre tekintettel a Felügyelőség 93651/2013. iktatószámon hiánypótlás benyújtását írta elő. Az Engedélyes október 4-én érkezett, 87127/2013. iktatószámon iktatott beadványában módosította kérelmét a szállítással érintett terület tekintetében. Az Engedélyes a hiánypótlásként kért adatokat november 6-án küldte meg, mely 95493/2013. iktatószámon került iktatásra. A hiánypótlásként megküldött adatok alapján megállapítható, hogy az Engedélyes nem veszélyes hulladék kereskedelmi, szállítási és előkezelési tevékenységet kíván végezni. A nem veszélyes hulladék kereskedelmi, szállítási és előkezelési tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklet I. részének 4.2 és 5. pontjai alapján Ft. Az Engedélyes az igazgatási szolgáltatási díj megfizetését a kérelem benyújtásakor igazolta. A Felügyelőség 99142/2013. iktatószámon értesítette az érintett civil szervezeteket és a terület tulajdonosát az ISD DUNAFERR Dunai Vasmű Zrt-t az eljárás megindításáról. Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. Az eljárás során megkerestem a Fejér Megyei Kormányhivatal Járási Hivatal Dunaújvárosi Járási Népegészségügyi Intézetét, aki FE-02R/044/ /2013. iktatószámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában közegészségügyi szempontból kikötések nélkül hozzájárult az engedély kiadásához. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: A KERAMET Hungary Kft. (székhely.: 2400 Dunaújváros, Vasmű tér 1-3.) kérelmére indult nem veszélyes hulladék előkezelési, szállítási, kereskedelmi tevékenység engedélyezése eljárásában a Közép-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (8000 Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1.) november 20-án érkezett megkeresésében szakhatósági állásfoglalást kért Hatóságomtól a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Kormány rendelet 32/B. (1) bekezdése, valamint a évi CXL. törvény 44. (1) bekezdése alapján. A 347/2006. (XII.23.) Kormány rendelet 5. számú mellékletében meghatározott szakkérdések (környezetegészségügyi szakkérdésekre, így különösen az egészségkárosító kockázatot és esetleges hatások felmérésére, a fertőző betegségek terjedésének megakadályozására, a rovar- és rágcsálóirtás, a veszélyes készítményekkel végzett tevékenység vizsgálatára, a település szilárd hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi, járványügyi vonatkozású követelmények érvényesítésére kiterjedően) tekintetében a megkereséshez mellékelt dokumentáció, valamint a hivatalból rendelkezésemre álló adatok, információk alapján a hulladékkezelési engedély kiadása közegészségügyi szempontból nem kifogásolt. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Állásfoglalásom jogalapja: 16/2002. (IV.10.) EüM rendelet a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről, évi CLXXXV. törvény a hulladékról, A nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló évi XLII. törvény. A kémiai biztonságról szóló évi XXV. törvény, A veszélyes anyagokkal kapcsolatos egyes eljárások, illetve tevékenységek részletes szabályairól szóló 44/2000. (XII.27.) EüM rendelet. A biológiai tényezők hatásának kitett munkavállalók egészségének védelméről szóló 61/1999. (XII.1.) EüM rendelet. A fertőző betegségek és a járványok megelőzése érdekében szükséges járványügyi intézkedésekről szóló 18/1998. (VI. 3.) N. M. rendelet, Az ügyintézési határidő leteltének napja: december 5. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhelyek alapján hoztam.

9 9 Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s a jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségekről. Az igazgatási szolgáltatási díj Ft az ÁNTSZ egyes közigazgatási eljárásért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet XI.13.pontjában foglaltak alapján került megállapításra, melyet kérelmező megfizetett az eljárási cselekmény kapcsán. Egyéb eljárási költség nem merült fel, ezért annak megállapításáról és viseléséről nem rendelkeztem. Szakhatósági állásfoglalásomat a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben 32/B. (1) bekezdés és 5. sz. mellékletében megjelölt közreműködő szakhatóságként adtam ki. Hatóságom hatáskörét az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló évi XI. törvény 2. (1) bekezdés d) pontja, 4., az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 11., 19. (1) bekezdése állapítja meg. Illetékességünket az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormány rendelet 4. (7) bekezdése szerint a fenti rendelet 3. sz. melléklete határozza meg. A Felügyelőség 99145/2013. iktatószámon a tényállás tisztázása érdekében adatok benyújtására szólította fel az Engedélyest, melyeket az Engedélyes november 27-én és november 28-án /2013 és /2013. iktatószámon iktatott beadványával benyújtott. A kérelem és a megküldött adatok alapján az alábbiak állapíthatók meg: Az Engedélyes nem veszélyes fém hulladékokkal történő kereskedelmi, szállítási és előkezelési tevékenységet kíván végezni. Tekintettel arra, hogy a kérelemben szereplő hulladékok az Engedélyes birtokába kerülnek, így a kereskedelmi tevékenység a Ht. 13. (2) bekezdése alapján hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött. Az Engedélyes hulladékgazdálkodási engedély kérelmét az Engedélyes hulladékgazdálkodási szakértői jogosultsággal rendelkező megbízottja készítette el és nyújtotta be. Az ISD Dunaferr Dunai Vasmű Zártkörűen Működő Részvénytársaság 19044/2011. ügy és 22812/2012. iktatószámon kiadott egységes környezethasználati engedéllyel rendelkezik a jelen határozat rendelkező részében foglalt fém hulladék előkezelési tevékenységére vonatkozóan. Az ISD Dunaferr Zrt augusztus 14-én kelt, Mki-Kv-857/2013. iktatószámon kiadott szándék nyilatkozata szerint az R12-átalakítás az R4 művelet elvégzése érdekében kód törlését kezdeményezi a Felügyelőségnél, ezért küldtem meg tájékoztatásul jelen határozatot a jogerőre emelkedést követően az ISD Dunaferr Zrt. részére. Az Engedélyes kérelme és annak kiegészítései tartalmazták a hull.eng.r. 7. (1) és 9. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezését, leírását; - a kereskedelembe bevonni, szállítani, valamint előkezelni kívánt hulladék EWC kódszám szerinti megnevezését, mennyiségét tonna/év mértékegységben; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a hulladék szállításához alkalmazni kívánt tehergépjármű bérleti szerződésének másolatát, a gépjármű forgalmi engedélyének másolatát; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, kapacitását, a telephely helyszínrajzát, a telephely tulajdoni lapjának másolatát, - a környezetbiztonságra, az esetlegesen bekövetkező káresemény (havária) elhárítására vonatkozó tervet; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási ajánlat másolatát; - a céltartalék képzésére vonatkozó tervet, Ft pénzügyi fedezetről szóló nyilatkozattal; - a környezetvédelmi megbízott környezetvédelmi szakmérnöki oklevelének másolatát;

10 10 - a kérelmező korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységéről szóló, a hull.eng.r a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó-és Vámhivatal Fejér Megyei Adóigazgatósága által ügyszámon kiadott, augusztus 16-án kelt együttes adóigazolását, mely szerint az Engedélyesnek az igazolás kiadásának napján nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs. Csatolásra került a hulladékok további kezelésére vonatkozó befogadói nyilatkozat, illetve nyilatkozat a telepengedély szükségességének vizsgálatáról. A telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól szóló 57/2013. II.27.) Korm. rendelet 2. (2) bekezdés ba) pontja szerint a tevékenység bejelentést követően folytatható, végezhető. A rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták azokat az információkat, amelyek alapján a tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhető. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. A Ht. 13. (7) bekezdése szerint a közvetítő és a kereskedő a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal nem rendelkezhet, illetve azzal kapcsolatos szállítási, közvetítői és kereskedelmi tevékenységet nem végezhet. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékokat a közszolgáltató hulladékgazdálkodási tevékenységéről és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 438/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 3. (2) bekezdése határozza meg. A fentiekre tekintettel határozatom 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a kereskedelembe bevonható, szállítható és előkezelhető nem veszélyes hulladékok fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján, a Ht. 13. (7) bekezdésére tekintettel. Határozatom 5.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.03 pontjában szereplő előírást a Ht. 31. (5) bekezdése alapján tettem. Határozatom 5.04 pontjában szereplő előírást a Ht ában foglaltak, valamint a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendelet (továbbiakban: hull.nyilv.r.) 3. (1) bekezdése, a 4. (2) bekezdésének a)-b) pontja, a 8. (1)-(3) bekezdései, a 10. (2)-(4) bekezdései, valamint az 1. számú melléklet 5. pontja alapján tettem. Az 5.05 pontban szereplő előírást a hull.nyilv.r. 6. a) pontja alapján tettem. Az 5.06 pontban szereplő előírást a hull.nyilv.r. 11. (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel az 5.07 pontban rendelkeztem. Határozatom 5.08 pontjában szereplő előírást a hull.eng.r. 14. (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a hull.eng.r. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.09 pontban rendelkeztem. Az 5.10 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 8. (1) és (2) bekezdése és a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. Az 5.11 pontban szereplő előírást a Ht. 14. (2) és (3) bekezdése és a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.12 pontban rendelkeztem.

11 Az 5.13 pontban szereplő előírást a Ht. 13. (6) bekezdése alapján tettem. A Ht. 82. (3) bekezdésére tekintettel a határozatom 5.14 pontjában előírást tettem. 11 Az 5.15 pontban, a hull.eng.r. 9. (2) bekezdés b) pontját figyelembe véve előírást tettem a telephely kapacitására vonatkozóan, meghatároztam a telephelyen egyidejűleg gyűjthető hulladékmennyiséget, mellyel elkerülhető a telephelyen történő indokolatlan hulladék felhalmozódás. Tekintettel arra, hogy az Engedélyes hulladékgazdálkodási tevékenységet folytat, felügyeleti díjat köteles fizetni. A Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján felügyeleti díj megfizetését írtam elő a határozatom 5.16 pontjában. A felügyeleti díj mértékét a 82/A. (3) bekezdése határozza meg. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem előírásokat a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének e) pontja, a 14. (2) bekezdése, a 15. (2) bekezdés b) pontja és 15. (3) bekezdése alapján. A Ht. 80. (3) bekezdését figyelembe véve, a 8.00 pontban rendelkeztem. Az engedély időbeli hatályát a 9.00 pontban foglaltak szerint, a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapítottam meg. Határozatomat a Ht. 13. (2) bekezdés, a 14. (1) bekezdés és a Ht. 62. (1) bekezdés alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: december 19. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 12. Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés dg) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem. Azon ügyfelek esetében, akikkel a Felügyelőség döntését postai úton közli, a Ket. 78. (10) bekezdése, és a 99. (1) bekezdése alapján a közléstől, azaz a kézhezvételtől számított 15 nap áll rendelkezésre jogorvoslati kérelem benyújtására. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben ,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 2600,- Ft. - Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 5. (2) bekezdése és az 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg.

12 12 A Korm. rendelet 32/B. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet, szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 7.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, december 18. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes