KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG

Átírás

1 KÖZÉP-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG Tárgy: Hulladékgazdálkodási engedély Ügyszám: 18284/2014. Iktatószám: 68125/2014. Ügyintéző: Hornich Zsuzsa H A T Á R O Z A T 1.00 Engedélyes: Green Collect Korlátolt Felelősségű Társaság Székhelye: 1073 Budapest, Erzsébet krt. 50. Statisztikai azonosító jele: Ügyfél azonosító (KÜJ): Telephelye: Siófok, 3329/2, 3330/4, 3330/6, 3337/7, 3337/8 hrsz. Telephelyének EOV koordinátái: X = m, Y = m Telephely azonosító (KTJ): Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezése: - nem veszélyes hulladék tárolás Engedélyes részére környezetvédelmi szempontból engedélyezem, hogy a 3.00 pontban megadott fajtájú és mennyiségű nem veszélyes hulladékok hasznosítás céljából történő tárolását végezze A tárolható nem veszélyes hulladékok: Azonosító kód 17 Hulladék megnevezése ÉPÍTÉSI-BONTÁSI HULLADÉK (BELEÉRTVE A SZENNYEZETT TERÜLETEKRŐL KITERMELT FÖLDET IS) Beton, tégla, cserép és kerámia Beton Beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól Fa, üveg és műanyag Maximálisan Fajtánkénti tárolható mennyiség mennyiség az 5.01 pont figyelembevételével [tonna/év] Műanyag Bitumen keverék, szénkátrány és kátránytermék Bitumen keverék, amely különbözik a től Föld (ideértve a szennyezett területekről származó kitermelt földet), kövek és kotrási meddő Föld és kövek, amelyek különböznek a tól Kotrási meddő, amely különbözik a től Kérem, hogy válaszában hivatkozzon az iktatószámra! Telefon: (22) Székesfehérvár, Hosszúsétatér 1. Ügyfélfogadási idő: Hétfő: Telefax: (22) Levélcím: 8002 Székesfehérvár Pf.: 137 Szerda: és Ügyfélszolgálat: (22) Honlap: Péntek: kozepdunantuli@zoldhatosag.hu Kedd, Csütörtök: Nincs ügyfélfogadás y:\dokutar\hirdetmeny\kozzetett\2014\5 - sajat honlap\hulladékos\ doc

2 4.00 Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység műszaki és környezetvédelmi jellemzői: A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület: Siófok, 3329/2, 3330/4, 3330/6, 3337/7, 3337/8 hrsz. alatti telephely 4.02 A hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett telephelyre vonatkozó műszaki jellegű információk: A hulladékok tárolására szolgáló terület nagysága 1,3309 ha. A területen egyidejűleg tárolható hulladékok mennyisége m 3, azaz kb tonna A hulladékgazdálkodási tevékenység ismertetése: Kezelés kódja: R13 Tárolás A dél-balatoni vasúti pályaszakasz rekonstrukciója, átépítése során keletkező tonna hasznosításra szánt építési-bontási hulladékok telephelyre történő beszállítását engedéllyel rendelkező szállító végzi. A beszállítást megelőzően a hulladékokat mérlegelik. A telephelyre beszállított hulladékszállítmányok megfelelőségét ellenőrzik, majd a nyilvántartásban rögzítik a hulladékok típusát és mérlegelt mennyiségét. Beszállítást követően a hulladékokat fajtánként elkülönítve, prizmákban tárolják a hasznosítási műveletek elvégzéséig, de legfeljebb 1 évig. A hulladékok hasznosítása külön hasznosítási engedély alapján végezhető A hulladékgazdálkodási tevékenység környezetvédelmi jellemzői: A hulladékgazdálkodási tevékenységgel 1 fő érintett, az általa termelt kis mennyiségű települési hulladékot összegyűjtik, további kezeléséről gondoskodnak. A hulladékok kiporzását szükség szerint a prizmák nedvesítésével akadályozzák meg. A tárolási tevékenység önmagában jelentős zajterheléssel nem jár A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló személyi feltételek: A hulladékgazdálkodási tevékenységgel 1 fő építésvezető érintett. Az ügyvezető környezetvédelmi jogi szakokleveles környezetmérnöki végzettséggel rendelkezik A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló tárgyi feltételek: - rakodó munkagépek a tárolásra kerülő hulladékok mozgatásához, prizmába rendezéséhez 4.07 A hulladékgazdálkodási tevékenységet szolgáló pénzügyi feltételek: Az Engedélyes környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítással, valamint egy banknál elkülönített Ft pénzügyi fedezettel rendelkezik Előírások: 5.01 Tárolásra csak a 3.00 pontban rögzített azonosító kódú és mennyiségű hulladékok kerülhetnek azzal a kikötéssel, hogy a tárolásra kerülő nem veszélyes hulladékok fajtánkénti mennyisége nem haladhatja meg a 3.00 pontban meghatározott azonosító kódszám szerinti mennyiségeket, ugyanakkor a tárolásra kerülő nem veszélyes hulladékok összmennyisége nem lehet több tonnánál A hulladékok tárolása során figyelemmel kell lenni arra, hogy a tárolásra szolgáló terület az összesen tárolni kívánt hulladékmennyiség 50 %-ának tárolását biztosítja egyidejűleg és a hulladék legfeljebb 1 évig tárolható A tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, vagy a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést vagy környezetszennyezést és biztosítsa a hulladék hasznosítását Az Engedélyes köteles telephelyenként és hulladéktípusonként a tevékenysége során képződő, mástól átvett, másnak átadott és általa kezelt hulladékról naprakész nyilvántartást vezetni, valamint rendszeres adatszolgáltatást teljesíteni Az Engedélyes köteles az adatszolgáltatási kötelezettségének keletkezését, továbbá ha tevékenysége megváltozik vagy megszűnik az adatszolgáltatási kötelezettségének megváltozását vagy megszűnését a kötelezettség keletkezésétől, megváltozásától vagy megszűnésétől számított 60 napon belül a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségnek (továbbiakban: Felügyelőség) írásban bejelenteni A pénzügyi fedezetet és a környezetszennyezési felelősségbiztosítást folyamatosan fenn kell tartani.

3 Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás következik be, az Engedélyes köteles a bekövetkezésétől számított 15 napon belül a Felügyelőségnek bejelenteni Amennyiben az Engedélyes az engedélyezett tevékenységet az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt legalább 60 nappal új engedély iránti kérelmet kell benyújtania a Felügyelőségre A tevékenység során előforduló rendkívüli eseményeket a Felügyelőségnek haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az Engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni Amennyiben az Engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a reá vonatkozó hatósági határozat előírásait megsérti, továbbá a hatósági engedélyhez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély nélkül vagy attól eltérően végzi, a környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi Az Engedélyes köteles évente a tárgyév február 28-ig a Felügyelőség részére az éves felügyeleti díjat megfizetni A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság előírása: A földtani közeg, illetve a felszín alatti víz esetleges szennyezettségének észlelése esetén, valamint a kockázatos anyagokkal kapcsolatban a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII.21.) Korm. rendelet szerint kell eljárni A hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyásának feltételei: Az Engedélyes az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység folytatásának megszüntetését, befejezését a megszüntetést, befejezést megelőzően legalább 30 nappal a Felügyelőségnek köteles bejelenteni. A bejelentéssel egyidejűleg az Engedélyesnek a Felügyelőségre benyújtandó dokumentációban be kell mutatnia a hulladékgazdálkodási tevékenység következtében a környezetet ért hatásokat, továbbá igazolnia szükséges, hogy a hulladék tárolására kijelölt ingatlanokon hulladék nem maradt. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység felhagyása, megszüntetése esetén, a Felügyelőség az engedélyt hivatalból visszavonja. A Felügyelőség az engedély visszavonása esetén határozatában meghatározza a tevékenység felhagyására, valamint szükség esetén a monitoringra, utógondozásra vonatkozó követelményeket Engedélyest és a határozatot hatósági nyilvántartásba veszem A Felügyelőség jelen határozatban szereplő kötelezettségek önkéntes teljesítésének elmaradása esetén végrehajtási eljárás keretében teszi meg a szükséges intézkedéseket Elrendelem, hogy az ügyfelek tájékoztatásáért felelős személy a határozat kiadmányozását követően haladéktalanul gondoskodjon a határozatnak a Felügyelőség hirdetőtábláján történő kifüggesztéséről, illetve az internetes honlapján, valamint a központi rendszeren való közzétételéről Jelen határozatommal megkeresem a tevékenységgel érintett település jegyzőjét (Siófok Város Jegyzőjét), hogy gondoskodjon a határozat helyben szokásos módon történő nyilvános közzétételéről és a közzétételt követő öt napon belül tájékoztassa a Felügyelőséget a közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról Jelen határozat december 31-ig hatályos Az igazgatási szolgáltatási díj, amelyet az Engedélyes köteles viselni, megfizetésre került. Egyéb eljárási költség nem merült fel Jelen határozat nem mentesít a tevékenység megkezdéséhez külön jogszabályok alapján szükséges engedélyek beszerzése alól Jelen döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható Jogorvoslat A szakhatósági állásfoglalások ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, azok jelen döntésem elleni fellebbezés keretében támadhatóak meg.

4 Döntésem ellen, annak közlésétől számított 15 napon belül, az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (továbbiakban: Főfelügyelőség) címzett, de hozzám 2 példányban benyújtandó (díjköteles) fellebbezéssel lehet élni. A Főfelügyelőség jelen döntést helybenhagyhatja, megváltoztathatja vagy megsemmisítheti, avagy a megsemmisítés mellett új eljárásra utasíthat A jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 50 %-a. A természetes személyek által a jogorvoslati eljárásért fizetendő díj a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. A társadalmi szervezetek esetében, ha az engedélyezési eljárás nem a társadalmi szervezet kérelmére indul, a jogorvoslati eljárás díja a megfizetett igazgatási szolgáltatási díj 1%-a. INDOKOLÁS A Green Collect Kft. (továbbiakban: Kft.) augusztus 6-án hulladékgazdálkodási engedély kérelmet nyújtott be a Közép-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőségre (továbbiakban: Felügyelőség) nem veszélyes hulladékok tárolásának engedélyezésére vonatkozóan, mely alapján az eljárás 18284/2014. ügyszámon megindult. A kérelem szerint a Kft. a dél-balatoni vasúti vonalszakasz rekonstrukciója, átépítése során a képződő építési-bontási hulladékokat hasznosítani kívánja. A kérelem szerint az építési munkálatokat megelőző felmérés szerint a meglévő pályaszakasz bontásából, az építést megelőző előkészítő munkálatok során évben tonna (53250 m 3 ), évben tonna (33850 m 3 ) mennyiségű hulladék keletkezése várható. A Kft. a hulladékok hasznosítását a Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség által /2014. iktatószámon kiadott országos hasznosítási engedély alapján kívánja végezni a Siófok, 3329/2, 3330/4, 3330/6, 3337/7, 3337/8 hrsz. alatti ingatlanokon (továbbiakban: telephely). Tekintettel arra, hogy a telephelyen tervezett hasznosítási tevékenység volumene meghaladja a 10 t/nap kapacitást, így előzetes vizsgálathoz kötött a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 3. számú mellékletének 107. pontja alapján. Tekintettel arra, hogy az építési munkálatok szeptember hónapban megkezdődnének, továbbá figyelemmel az előzetes vizsgálati eljárás lefolytatásának időtartamára, a Kft. a képződő építési hulladékokat a telephelyen kívánja tárolni, maximálisan 1 évig. A tárolt hulladékok hasznosítása az előzetes vizsgálati eljárás lefolytatását követően kezdődne meg. A nem veszélyes hulladék tárolási tevékenység engedélyezésére irányuló eljárás igazgatási szolgáltatási díjának mértéke a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (továbbiakban: DíjR.) 1. számú melléklet I. pontjának 6. pontja alapján Ft. A Kft. a díjat megfizette, melynek igazolását a kérelemhez mellékelte. Az egyes közlekedésfejlesztési projektekkel összefüggő közigazgatási hatósági ügyek nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról és az eljáró hatóságok kijelöléséről szóló 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kiemelt rend.) kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánította az 1. mellékletben meghatározott beruházásokkal összefüggő, azok megvalósításához és használatbavételéhez (forgalomba helyezéséhez, üzemeltetéséhez, működéséhez) közvetlenül szükséges, a 2. mellékletben felsorolt közigazgatási hatósági ügyeket. A fentiek alapján, továbbá figyelemmel a Kiemelt rend. 1. számú mellékletének 2.5 pontjára, valamint 2. számú mellékletének 10. pontjára a 30. számú vasútvonal, Szabadbattyán-Lepsény-Siófok-Keszthely szakasz rekonstrukciójával kapcsolatos környezetvédelmi hatósági eljárások kiemelt jelentőségű ügyek. Az eljárás megindításáról 58865/2014. számon értesítettem az érintett civil szervezeteket Az engedélyezési eljárásban civil szervezet ügyféli jogállásának megállapítását nem kérte. A kérelmet áttanulmányozva megállapítottam, hogy az nem felel meg a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 36. (1) bekezdésében foglaltaknak, mert nem tartalmazza teljes körűen a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvényben

5 5 (továbbiakban: Ht.), a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.eng.r.) és a vonatkozó jogszabályokban meghatározottakat, így 58868/2014. iktatószámon hiánypótlás benyújtását írtam elő. A Kft. a hiánypótlásként kért adatokat augusztus 25-én 60758/2014. számon küldte meg. A kérelem és annak kiegészítése, valamint a Felügyelőségen rendelkezésre álló iratok tartalmazták a hull.eng.r. 9. (1) bekezdésében foglaltakat, így - az engedélyt kérelmező nevét, székhelyét, telephelyét, valamint statisztikai azonosító adatait; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenység megnevezését, leírását; - a tárolni kívánt nem veszélyes hulladékok megnevezését, mennyiségét; - a tervezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel érintett terület megnevezését; - a hulladékgazdálkodási tevékenységhez szükséges személyi, tárgyi és közegészségügyi feltételeket; - a tervezett tevékenységgel érintett telephely helyrajzi számát, műszaki és környezetvédelmi jellemzőit, kapacitását, a telephely helyszínrajzát, a telephely tulajdoni lapjainak másolatát, a telephely bérleti szerződését; - a havária tervet; - a céltartalék képzési tervet; - a környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő felelősségbiztosítási kötvény másolatát; - egy banknál elkülönített Ft pénzügyi fedezetről szóló igazolást; - a Kft. ügyvezetőjének környezetvédelmi jogi szakokleveles környezetmérnöki végzettségét igazoló oklevélmásolatot; - a korábbi hulladékgazdálkodási tevékenységről szóló, a hull.eng.r a szerinti nyilatkozatot; - a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló törvényben foglaltak szerint a munkaerőpiacon hátrányos helyzetben lévő álláskeresők alkalmazása lehetőségének figyelembevételéről szóló nyilatkozatot, - a Nemzeti Adó- és Vámhivatal Kelet-Budapesti Adóigazgatósága által ügyszámon kiadott együttes adóigazolását, mely szerint a Kft.-nek az igazolás kiadásának napján nyilvántartott adótartozása és vámtartozása nincs. A Siófoki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a /2014. ügyiratszámú határozatában a telephelyre, valamint a nem veszélyes hulladék gyűjtése, hasznosítása, ártalmatlanítása tevékenységekre a telepengedélyt megadta és a telephelyet 219. számon nyilvántartásba vette. A rendelkezésre álló iratanyagok tartalmazták azokat az információkat, amelyek alapján a tevékenység környezetvédelmi szempontból megítélhető. A tevékenység környezetszennyezést kizáró módon történő végzéséhez a személyi, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. A környezetvédelmi előírások betartása mellett a környezet veszélyeztetésével nem kell számolni, ezért a hulladékgazdálkodási tevékenységet környezetvédelmi szempontból engedélyeztem. Az eljárás során 58866/2014. iktatószámon szakhatóságként megkerestem a Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézetét, valamint a Közép-dunántúli Vízügyi Hatóságot a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 34. (1) bekezdése alapján. A Somogy Megyei Kormányhivatal Siófoki Járási Hivatal Járási Népegészségügyi Intézete SO- 07R/078/ /2014. ügyiratszámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ] A benyújtott dokumentációt -környezet- egészségügyi szakkérdésekre, így különösen az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, a fertőző betegségek terjedésének megakadályozására, a rovar- és rágcsálóirtás, a veszélyes készítményekkel végzett tevékenység vizsgálatára, a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi, járványügyi vonatkozású követelmények érvényesítésére kiterjedően- felülvizsgáltam és megállapítottam, hogy a szakhatósági állásfoglalás kiadásának akadálya nincsen.

6 6 Döntésemet a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket) 44.., valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdése alapján hoztam meg. Szakhatósági állásfoglalásunk megadásakor Intézetünk betartotta a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló évi LIII. törvényben foglaltakat. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Döntésemet a hivatkozott jogszabályhely alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 44. (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatáskörömet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34.. (1) bekezdés és 6. sz. melléklete, továbbá az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010.(XII.27.) Kormányrendelet 11. -a, a 12..(1) bekezdése és a 19..(1) bekezdése, illetékességemet a 3. számú melléklete állapítja meg. A Közép-dunántúli Vízügyi Hatóság KDTVH /2014. iktatószámon kiadott szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását előírások nélkül megadta. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ] A Green Collect Kft. (1073 Budapest, Erzsébet krt. 50.) engedélyes nem veszélyes hulladékok (föld, kövek, beton, tégla ) ideiglenes tárolását tervezi a Siófok 3329/2, 3330/4, 3330/6, 3337/7 és a 3337/8 hrsz.- ú ingatlanokon, a Balatonaliga-Balatonszentgyörgy vasúti vonalszakasz, valamint a pálya vonalépítési munkálatai során a vasúti pálya, annak fel és alépítményeinek elbontása miatt. A hulladékok tárolása elkülönítetten, ömlesztve, 3-4 m magas egyterű depóniákban tervezett. A tárolás tervezett helyszíne 2 km távolságra van a Sió-csatornától és 1,4 km-re a Balatontól. A tárolási helyszínen kizárólag nem veszélyes hulladékok hasznosítást megelőző tárolása tervezett, mely tevékenységnek a elszíni, felszín alatti vizek állapotára káros hatása nem várható. A tárgyi terület vízbázis védőterületet/védőidomot nem érint. A fentiek alapján és a benyújtott tervdokumentációban foglaltak betartása mellett a tervezett tevékenység végzéséből vízgazdálkodási szempontból nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, így az engedély kiadásához szakhatósági állásfoglalásom rendelkező részében előírások nélkül hozzájárultam. A Vízügyi Hatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási, valamint a vízügyi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 482/2013. (XII.17.) Kormányrendelet 7. (1) bekezdése, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII. 17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdése, valamint a közigazgatási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló évi CXL törvény 44. (1) bekezdése (továbbiakban: Ket.) határozza meg. A jogorvoslati utat a Ket. 44. (9) bekezdése alapján állapítottam meg. A Korm. rendelet szeptember 10-én hatályba lépett rendelkezései alapján 65895/2014. számon megkerestem a Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot - a Vízügyi Hatóság jogutódját - mint szakhatóságot, hogy a hatáskörébe tartozó felszíni és felszín alatti vízvédelmi szakkérdésekre is kiterjedően, jogszabályi előírásoknak megfelelő állásfoglalását szíveskedjen megadni. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgató-helyettesi Szervezet Területi Vízügyi Hatóság 399-2/2014/F-VH számú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását előírással adta meg, melyet a határozat 5.12 pontjában szerepeltettem. Szakhatósági állásfoglalását az alábbiak szerint indokolta: [ ] A tárolás tervezett helyszíne 2 km távolságra van a Sió-csatornától és 1,4 km-re a Balatontól.

7 7 A tárolási helyszínen kizárólag nem veszélyes hulladékok hasznosítást megelőző tárolása tervezett, mely tevékenységnek a felszíni, felszín alatti vizek állapotára káros hatása nem várható. A tevékenység nincs hatással az árvíz és jég levonulására. A tevékenység területe vízbázis védőterületet nem érint. A rendelkezésre álló dokumentáció alapján, a hatáskörömbe utalt kérdéseket megvizsgálva megállapítottam, hogy a tárgyi tevékenység vízügyi és vízvédelmi érdeket nem sért, ezért a szakhatósági hozzájárulást a fenti előírással megadom. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. Felhívom az eljáró hatóság figyelmét, hogy a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 72. (1) bek. ed) pontja értelmében a határozat indokolásának tartalmaznia kell a szakhatósági állásfoglalás indokolását. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg a Ket. 44. (9) bekezdése alapján. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX.4.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 10. (1) bekezdés 4. pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 481/2013. (XII.17.) Korm. rendelet 34. (1) bekezdés b) és c) pontja, 6. melléklet 2. pontja, a vízgazdálkodásról szóló évi LVII. törvény 28. (1) bekezdése és a vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V.22.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdése, illetékességét a Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és a 2. melléklet 4. pontja állapítja meg. A határozat 3.00 és 5.01 pontjaiban meghatároztam a tárolható nem veszélyes hulladékok fajtáját és mennyiségét a benyújtott kérelem alapján. Határozatom 5.02 pontjában szereplő előírást a Ht. 15. (5) bekezdésében foglaltakra figyelemmel tettem. Határozatom 5.03 pontjában szereplő előírást a Ht. 4. alapján tettem. Határozatom 5.04 pontjában szereplő előírást a Ht ában foglaltak, valamint a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 440/2012. (XII.29.) Korm. rendeletben (továbbiakban: hull.nyilv.r.) foglaltak alapján tettem. Az 5.05 pontban szereplő előírást a hull.nyilv.r. 11. (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 80. (1) bekezdés e) pontjára tekintettel, figyelembe véve a hull.eng.r. 9. (2) bekezdés g) pontját, az 5.06 pontban rendelkeztem. Határozatom 5.07 pontjában szereplő előírást a hull.eng.r. 14. (1) bekezdése alapján tettem. Felhívom figyelmét, hogy a hulladékgazdálkodási tevékenység csak jogerős engedély birtokában végezhető. Ha az engedély jogosultja az engedélyköteles tevékenységét az engedély időbeli hatályának lejártát követően is folytatni kívánja, akkor az időbeli hatály lejárta előtt gondoskodnia kell jogerős hulladékgazdálkodási engedély megszerzéséről, figyelemmel a hull.eng.r. 14. (5) bekezdésére, ezért az 5.08 pontban rendelkeztem. Az 5.09 pontban szereplő előírást a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 8. (1) és (2) bekezdése és a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének h) pontja alapján tettem. A tevékenység engedélytől eltérő végzésének jogkövetkezményeiről a Ht. 86. (1) bekezdésének a) és b) pontjában foglaltak alapján az 5.10 pontban rendelkeztem. Az 5.11 pontban szereplő előírást a Ht. 82/A. (1) bekezdése alapján tettem. A Ht. 82/A. (3) bekezdésének a) pontja alapján a felügyeleti díj mértéke hulladékgazdálkodási engedélyhez kötött tevékenységek esetén Ft. Az engedélyezett tevékenység felhagyására, megszüntetésére vonatkozóan a 6.00 pontban tettem előírásokat a hull.eng.r. 9. (2) bekezdésének f) pontja, a 14. (2) bekezdése, a 15. (2) bekezdés b) pontja és 15. (3) bekezdése alapján.

8 8 A Ket. 72. (1) bekezdés df) pontjának megfelelően a 8.00 pontban tájékoztattam a Kft.-t a határozatban foglalt kötelezettségek önkéntes teljesítésének elmaradása esetén várható jogkövetkezményekről. A Ket. 78. (4) bekezdésének első mondata szerint, a hatóság a döntését a 28/A. (1) bekezdésében meghatározott módon közölheti. A Ket. 80. (3) bekezdése szerint, hirdetményi úton történő közlésnek van helye a hatásterületen élő és a 15. (5) bekezdésében meghatározott szervezetek esetén, ideértve, ha az ügyfelek körét vagy a hatásterület határait nem lehet pontosan megállapítani, továbbá abban az esetben, ha a 28/D. alapján törvény vagy kormányrendelet hirdetményi úton való kapcsolattartást ír elő. A Ket. 78. (5) bekezdésének első mondata szerint, a hatóság a döntést hivatalos iratként kézbesíti, ugyanakkor a Kiemelt rend. 5. (2) bekezdése szerint, az eljáró hatóság az általa meghozott döntéseket - a személyesen az ügyfélnek szóló végzések kivételével - hirdetményi úton közli. A döntés kézbesítésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő ötödik nap. A fentiekre tekintettel a Felügyelőség jelen határozatot megküldi a tevékenységgel érintett település (Siófok) jegyzőjének. Kérem a Jegyzőt, hogy jelen határozatom pontjában foglaltak szerint szíveskedjen gondoskodni a határozat teljes szövegének nyilvános közzétételéről. Kérem a T. Jegyzőt, hogy a határozat közzétételét követő öt napon belül a közzététel időpontjáról, helyéről, valamint a határozatba való betekintési lehetőség módjáról a Felügyelőséget tájékoztatni szíveskedjen. A pontokban foglalt rendelkezésem jogalapja a Ket. 80. (3)-(4) bekezdései, a Kiemelt rend. 5. (2) bekezdése, valamint a Ht. 80. (3) bekezdése. Tekintettel arra, hogy a hulladékok tárolás céljából történő beszállítása 2014-ben és 2015-ben várható és a tárolás legfeljebb 1 évig történhet, így az engedély érvényességi idejét ennek megfelelően állapítottam meg a pontban. A Kiemelt rend. 5. (1) bekezdése értelmében az 1. (1) bekezdése szerinti közigazgatási hatósági ügyekben hozott döntés fellebbezésre tekintet nélkül végrehajtható, melyről a határozat pontjában foglaltak szerint rendelkeztem. Határozatomat a Ht. 62. (1) bekezdése alapján hoztam meg. Az ügyintézési határidő leteltének napja: október 21. A Felügyelőség az ügyintézést jelen döntés postára adásával lezárta, így az ügyintézési határidőt megtartottnak tekinti. A határozat 15. Jogorvoslat című fejezetében az alábbiakra figyelemmel rendelkeztem: - A Ket. 44. (9) bekezdésére figyelemmel - mely szerint, a szakhatóság szakhatósági állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg jelen határozatom pontjában rendelkeztem. - Az ügy érdemében hozott első fokú határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés lehetőségéről a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontjára figyelemmel, a pontban rendelkeztem. A Ket. 80. (5) bekezdésének második mondata szerint, a hirdetményi közléshez kapcsolódó határidők számításánál a hirdetménynek a hatóság hirdetőtábláján való kifüggesztését kell alapul venni. Felhívom azon érintett ügyfelek figyelmét, akik/amelyek részére a döntés közlése hirdetményi úton történik, hogy a Kiemelt rend. 5. (2) bekezdése értelmében, a döntés kézbesítésének napja a hirdetmény kifüggesztését követő ötödik nap, így fellebbezést ettől a naptól számított 15 napon belül lehet előterjeszteni a Ket. 99. (1) bekezdése szerint. Ebben a bekezdésben érintett ügyfelek esetében, a Felügyelőség a döntését - tájékoztatásul - postai úton is megküldi. A jelen döntésem, amennyiben fellebbezést nem terjesztettek elő, a közlés utáni 15. napot követő napon külön értesítés nélkül jogerőre emelkedik a Ket. 73/A. (1) bekezdés a) pontja alapján. - A pontban az alábbiakra tekintettel rendelkeztem: Fellebbezés esetén DíjR. 2. (4) bekezdése alapján az igazgatási szolgáltatási díj 50 %-át kell fizetni, amely jelen esetben ,- Ft. Természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében a jogorvoslati eljárás díja a DíjR. 2. (5) és (7) bekezdései alapján az alapeljárás díjának 1 %-a, azaz 1.440,- Ft.

9 9 Felterjesztés esetén a másodfokú eljárás során az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (5) bekezdése szerint a szakhatóság jogorvoslati díját - amelynek mértéke azonos az elsőfokú eljárás díjtételével - a jogorvoslati eljárást kezdeményező fél az eljárás megindításakor köteles a másodfokon eljáró intézet részére a (3) bekezdésben meghatározottak szerint megfizetni. A Felügyelőség döntését a Korm. rendelet 8. (1)-(2) bekezdése és a Ht. 62. (1) bekezdése szerinti hatáskörében, valamint a Korm. rendelet 4/A. (1) bekezdése, 4. (7) bekezdése és 1. számú melléklet IV. fejezet 3. pontja és a Ket. 21. (1) bekezdés c) pontja szerinti illetékessége alapján eljárva hozta meg. A Korm. rendelet 34. (2) bekezdése alapján jelen határozatot az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatósággal közölni kell. A környezetvédelmi hatósági nyilvántartás vezetésének szabályairól szóló 7/2000. (V.18.) KöM rendelet szerint jelen határozat hatósági nyilvántartásba vételéről intézkedtem határozatom 7.00 pontjában foglaltaknak megfelelően. Székesfehérvár, szeptember 25. dr. Zay Andrea igazgató megbízásából Bognár József engedélyezési igazgatóhelyettes