Az adóss. ltatás tapasztalatai

Átírás

1 Az sságkezelési szolgáltat ltatás tapasztalatai. Lehetıségek Korlátok Nagyné Messinger TímeaT

2 Elızm zmények Az elmúlt lt években több t célprogram c indult Problémák: jó tapasztalatok tovább hasznosításának nak hiánya Eredményess nyesség: egyszeri idıszakra korlátoz tozódtak csak pénzbeli p támogatt mogatást jelentettek Megoldás rendszerszerőség tartósan mőködtetett m program sságkezelési tanácsad csadók k folyamatos konzultáci ciójának biztosítása sa

3 Jogszabályi háttér A szociális igazgatásr sról és s szociális ellátásokr sokról l szóló többször r módosm dosított 1993.évi III. törvt rvény (a továbbiakban: Szt.) A pénzbeli p és s természetbeni szociális ellátások igényl nylésének nek és s megállap llapításának, valamint folyósításának részletes r szabályair lyairól l szóló 63/2006.(III.27.) Korm.. Rendelet (a továbbiakban: Kr.) Egyes pénzbeli p szociális ellátások elszámol molásának szabályair lyairól l szóló 62/2006.(III.22.) Korm.. rendelet Önkormányzatok nyzatok helyi rendeletei

4 1993. évi III. törvt rvény a szociális igazgatásr sról és s szociális ellátásokr sokról sságkezelési szolgáltat ltatás új j ellátási forma megjelenése: Elemei: sságcsökkentési támogatt mogatás sságkezelési tanácsad csadás s igénybe vételev hozzá rendelt lakásfenntart sfenntartási si támogatt mogatás Idıtartama: alapesetben legfeljebb 18 hónap, h amely indokolt esetben egy alkalommal 6 hónapra h meghosszabbíthat tható ha a lakásc scélú hitelhátral tralék k ez idı alatt nem kezelhetı akkor legalább 24, de legfeljebb 60 hónap h Mértéke : alapesetben az sság g 75 % legfeljebb ,-ft lakásc scélú hitelek esetén n az sság g 75 %-a,% de legfeljebb ,-Ft

5 Kötelezı vagy adható? Az sságkezelési szolgáltat ltatás s a fınél f l több t állandó lakosú települési önkormányzatok nyzatok számára kötelezı feladat Esélytelen kistelepülések!!! sek!!! A feltételek telek hiánya: ügyintézıi i túlterheltst lterheltség sságkezelési tanácsad csadó foglalkoztatása szüks kséges szolgáltat ltatást mőködtethetm dtethetı: : saját t intézm zmény vagy más s szerv útján saját t forrás s elkülönítése kötelezk telezı

6 Adható ó.. további akadályai Önkormányzati nyzati rendelet szakmai elıkész szítéséhez a szakmai segíts tség g nyújt jtás s hiánya sságállomány felmérése (helyzetkép): kezelni kívánt k sságtípusok a tartozások idıtáv v szerinti struktúrája (pl.: hány h fınek van 0-3; 0 3-6; ; 6 12 hónapon h túli t és s milyen összegő tartozása) pénzügyi források számba vétele v (többf bbféle forrásb sból tevıdik össze): központi költsk ltségvetés s (90 %) önkormányzati nyzati forrás szolgáltat ltatók k (hitelezık) által nyújtott kedvezmények adós által fizetendı önrész mértm rtéke

7 Adható ó.. további akadályai II. Személyi tárgyi t feltételek telek biztosítása sa ( sságkezelési tanácsad csadás s feltételeinek teleinek megteremtése, tanácsad csadók k képzk pzése stb.) Szolgáltat ltatókkal (hitelezıkkel) törtt rténı megállapod llapodások elıkész szítése se milyen kedvezményeket kíván/tud k nyújtani (részletfizet szletfizetési si lehetıség, kamatelengedés, moratórium rium tartása stb.) mit és s hogyan vállal v az önkormányzat nyzat a támogatt mogatás megítélése folyósítása sa kapcsán n stb.

8 Önkormányzat nyzat rendeletében szabályozand lyozandó témakörök Szt 55/C. (4) bek.. Szerint: - helyben elismerhetı lakásnagys snagyságot, got, minıséget - sságkezelési szolgáltat ltatásba bevonható: sságtípusokat összegük k felsı határát - támogatás s folyósításának módjm dját - jövedelmi és s vagyoni feltételeket: teleket: az egy fıre f jutó jövedelem a nyugdíjminimum 150 %-át,% egyedüláll lló esetén n 200 %-át% t nem haladhatja meg - az eljárási szabályokat - az sságkezelési tanácsad csadást st végzv gzı intézm zmény által ellátand tandó feladatokat - az sságkezelési tanácsad csadáson son való részvétel módját

9 FELTÉTELEK TELEK Adóss sságkezelési szolgáltat ltatásban részesr szesíthetı az a személy akinek: ssága meghaladja az ,-Ft Ft-ot,, de nem éri el a , tartozása legalább 6 havi szolgáltat ltatást kikapcsolták az egy fıre f jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az önkormányzat nyzat rendeletében meghatározott értékhatárt, valamint,( ) lakás s nagysága ga nem haladja meg a településen elismert lakásnagys snagyságot got Vállalnia kell: sság g 25%ának megfizetését sságkezelési tanácsad csadáson son való részvételt

10 Az sságkezelési szolgáltat ltatás s körébe k bevonható sságtípusok közüzemi zemi díjtartozd jtartozás s (végsz gszámla is): gáz-, áram-, távhı-,, víz-v és s csatornahasználati, szemétsz tszállítási, közöskk sköltség-hátralék, Lakbérh rhátralék hitelintézettel kötött k tt lakásc scélú kölcsönszerzıdésbıl l fennáll lló hátralék, illetve abból átváltott szabad felhasználs lsú kölcsönszerzıdésbıl l fennáll lló hátralék

11 Szolgáltat ltatók és s sságkezelés Együttm ttmőködés s nem szabályozott, a kapcsolattarás nehézkes. Általánosságban: Nem tudják k mit csinálunk szakmánk nem elfogadott nem a megfelelı emberrel kerülünk tárgyalt rgyalási pozíci cióba Megoldás s lehet: felülr lrıl l jövıj akarat kommunikáci ció szabályoz lyozása törvények, szabályoz lyozó dokumentumok harmonizálása

12 EON Adóss sságkezelés s esetén: Moratórium rium rövid r az elıkész szítési si folyamathoz Rugalmatlan, személytelen ügyintézés Kártyás s fogyasztás s mérık m k elınye: Tudatosabb fogyasztás Elıre látás, l tervezés s képessk pességének növeln velése

13 Elıkész szítés s szakasza Adatfelvétel tel Tájékoztatatás s az sságkezelés s formáir iról, feltételeir teleirıl Probléma felmérése a háztarth ztartás összes hátraléka, bevételei,kiad telei,kiadásai, motiválts ltsága, szánd ndékok tisztázása, sa, Lehetıségek felmérése se,, tisztázása sa Intézményi szolgáltat ltatások, önkormányzati nyzati ill. egyéb b támogatt mogatások ismertetése( se( Lakásfenntart sfenntartási si támogatás, lakbért rtámogatás) Aktivizálni kell az egyént saját t helyzetének javítása érdekében Adós s hozzájárul rulásával megvizsgálja a háztarth ztartás gazdálkod lkodását, fizetési kapacitását t ez alapján hátralék k megáll llítása = havi aktuális számla befizetés

14 Együttm ttmőködési megállapod llapodás Javaslat az sságkezelési szolgáltat ltatásba törtt rténı bevonásra Az z sságkezelési tanácsad csadó és s a kliens közötti k szerzıdésmegk smegkötésese = együttm ttmőködési megállapod llapodás Meghatalmazás moratórium rium kérések A kérelem beadásához szüks kséges igazolások beszerzése se ismételt havi számla fizetés kérelem

15 Hátralékkezelési terv Cél:megfogalmazódjanak az adós s háztarth ztartás s elképzel pzelései a hátralék k törlesztt rlesztésére re vonatkozóan an Tartalmazza : az sságkezelésre vonatkozó közösen kialakított elképzel pzeléseket, lépéseket, l a legfontosabb adatokat, hátralék k keletkezésének okait, bevonandó szervezeteket, intézm zményeket, ügyfél l elképzel pzeléseit az sság g rendezésére

16 Adóss sságcsökkentési támogatt mogatás s iránti kérelmi igény benyújt jtása Beadása: tanácsad csadónál Tartalma: személyi adatok, lakcím, TAJ szám lakásban tartózkod zkodás s jogcíme a kérelmezk relmezıvel közös k s háztarth ztartásban élık k száma ma, jövedelmi viszonyaik az sság g jogcíme, összege (amelynek kezelését t kéri), k összetétele, tele, keletkezése hogy vállalja v meghatározott önrész megfizetését és s az sságkezelési tanácsad csadáson son való részvételt Csatolni kell: - jövedelemigazolásokat - a hitelezı igazolását t az sság g jogcímérıl, összegérıl (idıtartam tartamáról) vagy az esetleges kikapcsolás s tényt nyérıl - sságkezelési tanácsad csadó javaslatát t az sságkezelési szolgáltat ltatásba törtt rténı bevonásr sról

17 A tanácsad csadó javaslata: Az együttm ttmőködési megállapod llapodásban foglaltak értékelését A kezelendı sság g típust pusát, összegét Az z sságcsökkentési támogatt mogatás s mértm rtékét Az önrész megfizetésének módjm dját, idıtartam tartamát Az z adós s számára a hitelezı által biztosított tott egyéni kedvezmények körét, k mértm rtékét (!!!) A lakásfenntart sfenntartási si támogatt mogatás s felhasználásának nak módját Az z adós s számára elıírni javasolt együttm ttmőködés tartalmát és s megszegésének következmk vetkezményeit

18 Háztartásgazdálkodási technikák Hitelekre ( fajták, felvétele, buktatói, állami támogatások stb.) Vásárlásra (fogyasztók k befolyásol solása, sa, reklámok hatása stb.) Energiatakarékoss kosságra (fogyasztás s kontrolálása, bojler) Családi költsk ltségvetés s szabályai ( hogyan készk szítsenek, takarékoss kosság) stb

19 Hátralék k törlesztt rlesztési si folyamat támogatással támogatás s nélkn lkül Motiváci ció fenntartható motiválatlan Van eszköz nincs eszköz Tudatosságra nevelhetı feladja Fizetési morál l javítása uzsora felvétel esélye nın szolgáltat ltatókkal való együttm ttmőködés, ügyintézés s lépés, l a szolgáltat ltatók és s az adós s közötti k közvetk zvetítést, az sságtörlesztés s követését, t, folyamatának nyomon a háztarth ztartási napló korrekciókat, kat, stb. értékelését, a szüks kséges

20 Utógondozás utógondoz gondozás s = a tv. Már M r nem teszi kötelezk telezıvé Cél: az újbóli eladósod sodás s megelızése Valamint az sságcsapdából l kikerülık számára közössk sségi programok szervezése se

21 Szankciók Az sságcsökkentési támogatt mogatás s vissza nem térítendt tendı támogatás Abban az esetben kell megszőntetni, és s vissza fizetni ha: az sságkezelési tanácsad csadást st nem veszi igénybe az sságtörlesztés s 3 havi részletr szletét t nem teljesíti ti folyó havi kiadásaival kapcsolatos fizetési kötelezettségének 3 hónapig h nem tesz eleget a folyó havi kiadásainak egymást követk vetı 3 hónapban h nem tesz eleget Szankciók visszafizetési si kötelezettsk telezettség 24 hónapra h kizárta magát t az sságkezelési szolgáltat ltatásból akinek sságát t eredményesen kezelték k ugyanazon sságtípusra vonatkozóan an 6 hónapig h nem kérhet k újabb támogatást

22 Lehetıségek Önkormányzati nyzati sságcsökkentési támogatt mogatás kombinálása a jól j l bevált gyakorlatokkal: Legszegényebbeknek is lehetıség Rájátszó ügyfelek kivédése Szolgáltat ltatók és s a szakemberek közti k szervezett tervszerő és állandó kommunikáci ció Szakemberek folyamatos képzk pzése és együttm ttmőködése (a célt c együtt könnyebb k elérni)

23 Köszönöm m megtisztelı figyelmüket! Nagyné Messinger Tímea T sságkezelési tanácsad csadó messinger.timi@gmail.com gmail.com