2009. szeptember 24.,, Biharugra. Schmidt András KvVM Természetvédelmi Szakállamtikárság

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "2009. szeptember 24.,, Biharugra. Schmidt András KvVM Természetvédelmi Szakállamtikárság"

Győző Faragó
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 Szakmai rendezvény ny az extenzív v halastavi gazdálkod lkodásról és s a kárókatonáról szeptember 24.,, Biharugra A kárókatona k katona probléma Magyarországon gon és s az Európai Unióban Schmidt András KvVM Természetvédelmi Szakállamtikárság

,, Biharugra A kárókatona k katona probléma Magyarországon

2 A kárókatona állománynagysága hazánkban és Európában Magyar költk ltőállomány: : 2007: pár p (növekv vekvő trend) Vonuló madarak hazánkban szeptembertől novemberig: egyed Európai állomány: ~1,8 millió egyed a költk ltési időszak után

Vonuló madarak hazánkban szeptembertől novemberig: 23 000 26 000

3 A kárókatona állománynagysága hazánkban A madarak száma nem abszolút értékben, hanem a megfogyatkozott természetes vízi v halpopuláci ciókhoz mérten m nagy. Ezért a kárókatona k katona kérdk rdés s csak egyike a természetes halpopuláci ciók k megőrz rzése érdekében megoldandó problémáknak!

4 A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 1. EU: A Madárv rvédelmi Irányelv értelmében általános védelmet kell biztosítani tani valamennyi, a KözössK sség terület letén n természetesen előfordul forduló madárfajnak rfajnak. A kárókatona k katona Magyarországon gon nem védett v faj, csak az irányelvi kötelezettség g teljesül! l!

valamennyi, a KözössK sség terület letén n természetesen előfordul forduló madárfajnak

5 A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 2. 13/2001. (V. 09.) KöM K M rendelet (4. és s 4/A ; 8. melléklet klet): ún. Európai KözössK sségben természetv szetvédelmi szempontból jelentős állatfajok közösségi jog miatt élvez egyfajta jogi védelmet, v jogi helyzetét t EU kötelezettsk telezettség és s nem hazai természetv szetvédelmi érdek indokolja 1000 Ft/pld az okszerű mezőgazdas gazdasági gi termelés s biztosítása sa érdekében a kárókatona k katona riasztása, sa, elejtése, gyérítése, állományának nak szabályoz lyozása engedélyezhet lyezhető

helyzetét t EU kötelezettsk telezettség és s nem hazai természetv szetvédelmi érdek indokolja 1000 Ft/pld az okszerű mezőgazdas gazdasági gi

6 A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 3. 4/A (3)-(4): (4): A A kárókatona k katona gyérítését t engedély nélkn lkül l végezheti v a külön k jogszabályok alapján n kijelölt lt vadászatra jogosult, valamint a halászati őr a halállom llományokban keletkezett károk k mérsm rséklése érdekében,, amennyiben tevékenys kenységét: a) az ingatlan tulajdonosával, illetve jogszerű használójával megállapod llapodást kötve, k b) védett v természeti területen, illetve különleges k madárv rvédelmi területen kívül, k c) szeptember 1. és s január r 31. között, k d) a vadászat rendje megsért rtésének nem minősülő,, valamint nem tiltott vadászati eszközökkel kkel és s módszerrel, m valamint e) az okszerű vadgazdálkod lkodás s akadályoz lyozása nélkn lkül végzi. A kárókatona k katona gyérítése során ólomsörét t használata tilos.

llományokban keletkezett károk k mérsm rséklése érdekében,, amennyiben tevékenys kenységét: a) az ingatlan tulajdonosával, illetve jogszerű használójával megállapod llapodást kötve, k b) védett v

7 A kárókatonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 4. A vadászatra jogosult, valamint a halászati őr r a gyérítést végzv gző személyekr lyekről, l, a gyérítések helyéről, l, idejéről, módjm djáról, valamint az elejtett madarak számáról l a tárgyidt rgyidőszakot követk vetően en február 28-ig köteles k jelentést küldeni k az illetékes természetv szetvédelmi hatóságnak! Az engedély nélkn lküli li gyérítés s lehetőségét, t, valamint a gyérítéshez kapcsolódó jelentést stételi teli kötelezettséget a 18/2008. (VI. 19.) KvVM rendelet mondta ki.

djáról, valamint az elejtett madarak számáról l a tárgyidt rgyidőszakot követk vetően en február 28-ig köteles k jelentést küldeni k az

8 A kárókatonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 5. Eseti hatósági engedély szüks kséges a gyérítéshez Védett természeti területeken, Különleges madárv rvédelmi területeken Ezeken kívül k l február r 1-től 1 l augusztus 31-ig Az engedély megadásának szempontjai A gyérítés s ne zavarja valamely védett v természeti érték fennmaradását t (pl. gémtelep, g rétisas r költk ltési sikerének biztosítása), sa), Különleges madárv rvédelmi területen: a kijelölés s alapjául szolgáló madarak védelme v (a kárókatona k katona 1997 óta ezek között k nem szerepel!) Az engedély esetleges megtagadásának SOSEM a kárókatona k katona védelme a célja, c hanem valamilyen védett v természeti érték károsodásának megelőzése!!!!

engedély megadásának szempontjai A gyérítés s ne zavarja valamely védett v természeti érték fennmaradását t (pl.

9 Az Európai KözössK sségben természetv szetvédelmi szempontból jelentős állatfajok esetében nem várható el kötelezk telezően en a természetv szetvédelem aktív beavatkozása az e fajok által okozott kártételek telek elhárításában, és s az állam nem tudja átvállalni e károkért rt a felelőss sséget. Ennek oka, hogy a védett v fajokkal ellentétben, tben, e fajok, így a kárókatona katona gyérítése is engedélyezhet lyezhető gazdasági gi okokból!

elhárításában, és s az állam nem tudja átvállalni e károkért rt a felelőss sséget.

10 A kárókatonk katonával kapcsolatos jogszabályi hátth ttér r 6. A kárókatona k katona Magyarországon gon nem vadfaj,, ezért gyérítése jogilag nem minősül l vadászatnak szatnak! Mivel nem vadfaj, kártk rtétele tele esetén vadkárt a vadászatra jogosult nem fizet, és s nem kötelezhetk telezhető az állomány csökkent kkentésére sem.

11 A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem

12 A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem 2004: DDNPI kilövési engedélyk lykérelmek 100%-os támogatt mogatása KNPI 740 pld kilövésének engedélyez lyezése BfNPI 530 db tojás s lelakkozása a védett v Kis-Balaton terület letén 2005: 42 gyérítési engedély 9 engedélyben limitált lt a lőhetl hető madarak száma (810 pld.) 25 esetben nem jelentették k a lelőtt madarak számát 6 esetben 0 lelőtt madarat jelentettek összesen 1903 egyedet lőttek l 11 helyen ( pld/hely) 2006: 31 gyérítési engedély 5 engedélyben limitált lt a lőhetl hető madarak száma (+ egy alkalommal pedig egy parlagi sas pár p r költk ltése miatt volt időbeli korlátoz tozás) az elejtett madarak számáról l gyakorlatilag nincs informáci ció (csak 4 helyről l jelentettek összesen 31 pld-t)

) 25 esetben nem jelentették k a lelőtt madarak számát 6 esetben 0 lelőtt madarat jelentettek összesen 1903 egyedet lőttek l 11 helyen (16 581 pld/hely) 2006: 31 gyérítési engedély 5

13 2007: 45 gyérítési engedély csak 8 engedélyben limitált lt a lőhetl hető madarak száma (összesen 410 pld.) az elejtett madarak számáról l gyakorlatilag most sincs informáci ció (csak 2 helyről l jelentettek 9, illetve 526 pld-t)

) az elejtett madarak számáról l gyakorlatilag most

14 Az elejtett madarak számáról minden esetben jelentést kell küldeni a természetvédelmi hatóságnak! Ez alapján jelent a KvVM az EU-nak, és amennyiben hazánk e kötelezettségét nem teljesíti, a kárókatona-gyérítési lehetőséget az EU megszüntetheti! A derogációs lehetőséget a végsőkig feszítettük (káros is lehet más fajok védelme szempontjából). Ezért e téren maximális együttműködésre van szükség!

kárókatona-gyérítési lehetőséget az EU megszüntetheti!

15 Természetvédelmi problémák a kárókatonával Természetesv szetesvízi zi halfogyaszás s (vermelő halak, kecsege!!! bucók?) Telepekről l kiszorít t más m s fajokat Telepeken fák f k pusztulása sa Halgazdaságok gok tönkremenetele? t

16 A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem A problémát t csak nemzetközi zi összefogással ssal lehet hosszú távon rendezni. Az EU-ban tárgyalt rgyalások kezdődtek dtek ( és s 03.31) a probléma kezelésére, melyen a KvVM aktívan részt r vesz. Uniós kezelési terv azonban nem lesz!!!

Az EU-ban tárgyalt rgyalások kezdődtek dtek (2009. 01.29 és s 03.

17 A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem Mit vállalt v az Európai Bizottság? Derogáci ciós útmutató A legjobb gyakorlat terjesztése,, példp ldául fórum f létrehozásával az érdekelt országoknak

18 Mit tehetünk mi? A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem Kutatás s a természetv szetvédelmi károk kimutatására (beleértve a halastavak tönkremenetelt nkremenetelének nek lehetőségét és ennek veszélyeit) Kutatás s a leghatékonyabb (és( s költsk ltséghatékony) módszerek felmutatására Monitorozás s folytatása Vonulási adatok elemzése, esetleg újabb vizsgálatok Ahol nem sért s természetv szetvédelmi érdeket, gyérítés

(beleértve a halastavak tönkremenetelt nkremenetelének nek lehetőségét és ennek veszélyeit) Kutatás s a

19 A kárókatona k katona és s a természetv szetvédelem A természetv szetvédelem és s a horgászok, halászok által közösen k megoldandó feladatok A gyérítés s jogi lehetősége biztosított. tott. A f fő feladat a riasztás és s gyérítés s természet szetés állatvédelmi szempontból elfogadható módszereinek kidolgozása és s alkalmazása A természetes vízi v halállom llományok komplex védelme, melynek része r a kárókatona katona állomány kontrollja

A f fő feladat a riasztás és s gyérítés s természet szetés állatvédelmi szempontból elfogadható módszereinek

20 Dán és finn helyzet

21 Tojáslakkozás Dániában Numbers of nests

22 Dániában lejelentett kárókatona kilövések

23 Dán költőállomány

24 Francia helyzet 1983 és 2007 között a telelő állomány 14 ezerről 99 ezerre, az éjszakázóhelyek száma 80-ról 870-re nőtt; ban 3600, ben egyedet lőttek ki érzékelhető állománycsökkenés nélkül A kárókatona-állomány növekedése miatt az elmúlt években az aktív halastófelszín 10%-kal csökkent helyette vadásztatnak és mezőgazdasági művelést (kukorica) folytatnak

25 Kérdések Hazai fészkelők elleni fellépés? Hol, mikor okozza a legkisebb természetvédelmi problémát? Milyen módszer a leghatékonyabb? Átvonulók, telelők elleni akciók (mint pl. Franciaországban) Nemzetközi lépések a halászati ágazattal közösen?

26 Köszönöm m a figyelmet!

Hasonló dokumentumok

A KÁRÓKATONA JOGI STÁTUSZA az Európai Unió és a hazai jogszabályok keretei

Kormorán munkacsoport 2012. március 24. A KÁRÓKATONA JOGI STÁTUSZA az Európai Unió és a hazai jogszabályok keretei Schmidt András VM Természetmegőrzési Főosztály A kárókatonával kapcsolatos jogszabályi