ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/

Átírás

1 ÚJSZÁSZ VÁROS POLGÁRMESTERE 5052 ÚJSZÁSZ, SZABADSÁG TÉR 1. TEL/FAX: 56/ Tárgyalja: minden bizottság E L Ő T E R J E S Z T É S Újszász Város Képviselő-testületének január 30.-i ülésére Újszász Városi Önkormányzat évi költségvetési rendeletének benyújtásáról Tisztelt Képviselő-testület! A Nemzetgazdasági Minisztérium Kincstárért felelős helyettes államtitkára felhívta az önkormányzatok figyelmét, hogy a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény a korábbi évek gyakorlatától eltérően nem január 1-én, hanem a kihirdetését követő napon, vagyis december 22.-én lépett hatályba. Mivel az önkormányzatok költségvetési rendelet tervezetének képviselő-testület elé történő benyújtásának határidejét a központi költségvetési törvény hatálybalépése határozza meg, így a korábbi évektől eltérően ez az időpont már február 5-e. E törvényi kötelezettségnek eleget téve kerül beterjesztésre a Tisztelt Képviselő-testület elé a évi munkatervben meghatározott időponttól eltérően - a évi költségvetési rendelettervezet, melynek azonban a végleges elfogadását még nem javaslom. Jelen időpontban nem áll rendelkezésre a gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatásának melynek megállapítása jelentősen eltér a tavalyi évitől évi összege, amely nagymértékben befolyásolja az önkormányzat költségvetésének alakulását. A központi költségvetési törvény előírása szerint a gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatásának meghatározásáról az önkormányzat adatszolgáltatása alapján (az anyagban később bemutatásra kerül) a szociális ügyekért felelős miniszter, az államháztartásért felelős miniszter, valamint a helyi önkormányzatokért felelős miniszter együttesen február 4-éig döntenek. E döntési határidő miatt javaslom a Tisztelt Képviselő-testületnek a évi költségvetési rendelet végleges elfogadását február közepére halasztani, mivel a felelős döntéshez elengedhetetlen ezen támogatási összeg ismerete. Az önkormányzat gazdálkodására vonatkozó szabályozásokban lényeges változás nem történt a tavalyi évhez képest. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény előírásai alapján évben is fő szempont, hogy a feladatalapú támogatás összegét éves szinten kizárólag az adott feladatra lehet felhasználni, mert az ettől eltérő felhasználás esetében a támogatás összegét kamatokkal növelten vissza kell fizetni a központi költségvetésbe. A költségvetésben továbbra sem tervezhető hiány, valamint csak olyan önként vállalt feladatot lehet

2 2 ellátni, amely nem veszélyezteti a kötelező feladat ellátását. Nem változott az a törvényi előírás sem, hogy a helyi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait működési és felhalmozási kiadásonként kell bemutatni államigazgatási feladatok, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontásban évhez képest sem az önkormányzat irányítása alá tartozó költségvetési szervek (intézmények), sem az önkormányzat által ellátott feladatokban nem történt változás. A jelenleg benyújtásra kerülő költségvetési rendelet-tervezet és szöveges indokolás már igazodik a végleges elfogadásra javasolthoz, ahol az anyagban nem szerepel számadat, azt a gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatási összegének hiánya miatt nem lehet még megállapítani. A.) A ÉVI KÖLTSÉGVETÉS FŐSZÁMAINAK ALAKULÁSA Újszász Városi Önkormányzat évi tervezett: - költségvetési bevétel főösszege: 0,0 eft, - költségvetési kiadás főösszege: 0,0 eft, - költségvetés egyenlege: 0,0 eft Ezen belül: a évi tervezett működési költségvetés főösszege: működési költségvetési bevétel: 0,0 eft működési költségvetési kiadás: 0,0 eft működési költségvetés egyenlege: 0,0 eft a évi tervezett felhalmozási költségvetés főösszege: felhalmozási költségvetési bevétel: 0,0 eft felhalmozási költségvetési kiadás: 0,0 eft felhalmozási költségvetés egyenlege: 0,0 eft B.) AZ ÖNKORMÁNYZAT ÉVI FELADATALAPÚ TÁMOGATÁSÁNAK BEMUTATÁSA: Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény 2. számú melléklete alapján A helyi önkormányzatok általános működésének és ágazati feladatainak támogatása -ként az alábbi feladatalapú támogatások illetik meg önkormányzatunkat, melynek felhasználása az adott célon történhet: I. HELYI ÖNKORMÁNYZATOK MŰKÖDÉSÉNEK ÁLTALÁNOS TÁMOGATÁSA 1. A települési önkormányzatok működésének támogatása

3 3 a.) Önkormányzati hivatal működésének támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: forint/fő A támogatást az elismert hivatali létszám alapján biztosítja a központi költségvetés, melynek számítási módszere központilag kidolgozott képlet alapján történik. Önkormányzatunk esetében ez az elismert létszám a évi 23,51 főről 21,02 főre csökkent. Ennek oka, hogy a központi költségvetés az 5001 és fő lakosságszám közé eső városok esetében az elismert köztisztviselői létszám minimumát 22 főről 19 főre, a maximumát 27 főről 26 főre csökkentette. E csökkentés eredményezi, hogy a tavalyi évhez képest (változatlan fajlagos összeg mellett) az elismert hivatali létszám 2,49 fővel csökkent, amely összegben Ft csökkenést jelent. A évi támogatás összege Ft. b). Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása összesen Ft, ezen belül: ba.) A zöldterület-gazdálkodással kapcsolatos feladatok ellátásának támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: forint/hektár A támogatás a települési önkormányzatokat a zöldterületek, és az azokhoz kapcsolódó építmények kialakításához és fenntartásához kapcsolódóan a belterület nagysága alapján illeti meg. A tavalyi évhez képest a fajlagos összeg forint/hektár-ról forint/hektár-ra emelkedett, amely Ft támogatási összeg növekedést jelent az előző évhez képest. A évi támogatás összege Ft. bb.) Közvilágítás fenntartásának támogatása A támogatás a települési önkormányzatokat a településen történő közvilágítás biztosításához kapcsolódóan illeti meg. A támogatás számítása a településen kiépített kisfeszültségű hálózat kilométerben meghatározott hossza alapján történik a évi országosan összesített önkormányzati beszámolók alapján számított átlagos, egy kilométerre jutó nettó működési kiadások figyelembevételével. A központilag számított évi támogatás összege Ft, amely az előző évhez képest Ft-al csökkent. bd.) Közutak fenntartásának támogatása A támogatás a települési önkormányzatokat a közutak fenntartásával kapcsolatos feladataihoz kapcsolódóan illeti meg, a évi országosan összesített önkormányzati beszámolók alapján településkategóriánként számított nettó működési kiadások figyelembevételével. A támogatás meghatározása településkategóriánként számított átlagos, a településen lévő belterületi út egy kilométerére jutó kiadási szint figyelembevételével történik. Településkategóriánként a támogatás fajlagos összege a központi költségvetésben a következők szerint került megállapításra: Főváros, fővárosi kerületek, megyei jogú Ft/km város fő feletti település Ft/km fő alatti település Ft/km

4 4 Önkormányzatunk esetében az egy kilométerre jutó fajlagos összeg Ft-al nőtt a tavalyi évhez képest, amely Ft növekedést jelent. A évi támogatási összeg Ft. c.) Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: forint/fő A központi költségvetés továbbra is támogatást biztosít a települési önkormányzatok számára a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény 13. -ában meghatározott egyes a fenti pontokban nem nevesített kötelező feladatok ellátására. A támogatás fajlagos összege nem változott az előző évhez képest, a lakosságszám csökkenés (6506 főről 6443 főre) azonban Ft támogatási összeg csökkenést eredményezett. A évi támogatási összeg Ft. Változás a évhez képest, az ún. Beszámítás összegének meghatározása, és annak érvényesítése a központi költségvetés által biztosítandó támogatási összegből. {Beszámítás: A számított központi támogatás összegét csökkenti az önkormányzat elvárt bevétele. Az elvárt bevétel évben a évi iparűzési adóalap, évben a évi iparűzési adóalap 0,5 %-át jelenti.} A tavalyi évi központi költségvetés előírásai alapján a beszámítás összege Ft volt, amely összeg a település üzemeltetés működési támogatását csökkentette. Év közben a Kormány az ún. szerkezetátalakítási tartalékból Ft-ot visszapótolt, figyelembe véve a település jövedelemtermelő képességét. Ez a számítási metodika évben beépült a központi költségvetésbe, így a beszámítás összege Ft-ra csökkent már az eredeti költségvetésben. Változás, hogy a település üzemeltetés működési támogatása helyett a pénzbeli szociális hozzájárulás önkormányzatot megillető támogatási összegét csökkenti. II. A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK EGYES KÖZNEVELÉSI FELADATAINAK TÁMOGATÁSA 1. Óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása ÓVODAPEDAGÓGUSOK ÁTLAGBÉRÉNEK ÉS KÖZTERHEINEK ELISMERT ÖSSZEGE: ÓVODAPEDAGÓGUSOK ÁTLAGBÉRÉNEK ÉS KÖZTERHEINEK ELISMERT PÓTLÓLAGOS ÖSSZEGE A 2014/2015. NEVELÉSI ÉVRE: ÓVODAPEDAGÓGUSOK NEVELŐ MUNKÁJÁT KÖZVETLENÜL SEGÍTŐK ÁTLAGBÉRÉNEK ÉS KÖZTERHEINEK ELISMERT ÖSSZEGE: forint/számított létszám/év forint/számított létszám/3 hónap forint/számított létszám/év

5 5 A központi költségvetés átlagbér alapú támogatást biztosít az óvodát fenntartó települési önkormányzat részére az általa foglalkoztatott óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bérének és az ehhez kapcsolódó, 27% mértékkel számított szociális hozzájárulási adó kifizetéséhez. A támogatás a települési önkormányzatot az általa fenntartott óvodaintézményben foglalkoztatott, a nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (a továbbiakban: Köznevelési törvény) nevelési-szervezési paraméterei szerint számított pedagógus-, valamint segítő létszám után illeti meg. A támogatás fajlagos összege jelentősen növekedett évhez képest, elismerve a pedagógus életpálya modell miatti személyi juttatás és szociális hozzájárulási adó kiadás növekedését. Az óvodapedagógusok elismert létszáma 18 főről 16,1 főre csökkent a tavalyi évi első 8 hónaphoz képest a következők miatt: - az óvodai nevelésben részesülő gyermekek létszáma 221 főről 190 főre csökkent, - a Köznevelési törvény hatálybalépésével az elismerhető kötelező óraszám 24-ről 34-re nőtt. E két csökkenést nem tudja ellensúlyozni az, hogy az idei évben az elismerhető vezetői létszám 1 főről 2 főre nőtt, valamint a vezetői órakedvezmény figyelembevétele miatt jelentkező létszámtöbblet igény 0,25 főről 0,94 főre nőtt. A évi támogatás összege 8 hónapra: - óvodapedagógusok elismert létszáma 16,1 fő, összege Ft - óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők elismert létszáma 13 fő, összege Ft A évi támogatás összege 4 hónapra: - óvodapedagógusok elismert létszáma 16,3 fő, összege Ft - óvodapedagógusok pótlólagos támogatási összege Ft - óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők elismert létszáma 13 fő, összege Ft A évi bértámogatás összege összesen: Ft 2. Óvodaműködtetési támogatás FAJLAGOS ÖSSZEG: forint/fő/év A támogatás a települési önkormányzatot a nem közvetlenül szakmai feladatellátásban dolgozók béréhez, az óvodai nevelést biztosító, jogszabályban foglalt eszközök és felszerelések beszerzéséhez, valamint a feladatellátásra szolgáló épület és annak infrastruktúrája folyamatos működtetéséhez szükséges kiadásokhoz kapcsolódóan illeti meg az általa fenntartott óvodában nevelt gyereklétszám után évhez képest a fajlagos összeg Ft/fő/év-el nőtt, az óvodai nevelésben résztvevő gyermekek számának csökkenése miatt azonban az össz támogatási összeg Ft-al csökkent. A2014. évi támogatás összege Ft.

6 6 III. A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK SZOCIÁLIS, GYERMEKJÓLÉTI ÉS GYERMEKÉTKEZTETÉSI FELADATAINAK TÁMOGATÁSA 1. Egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése A támogatás a) a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (a továbbiakban Szoc.tv.) 37. (1) bekezdés a)-d) pontjaiban szabályozott rendszeres szociális segélyre, a Szoc.tv. 38. (2) és (5) bekezdése alapján lakásfenntartási támogatásra kifizetett összegek, a Szoc.tv. 55/A. alapján adósságcsökkentési támogatásra, valamint a Szoc.tv. 55/A. (3) bekezdése szerinti előrefizetős gáz-vagy áramfogyasztást mérő készülék felszerelései 90%-nak, b) a Szoc.tv. 35. (1) bekezdés alapján folyósított foglalkoztatást helyettesítő támogatásra kifizetett összegek 80%-nak, c) a Sikeres Magyarországért Panel Plusz Hitelprogram keretében lakásszövetkezet, illetve társasház által felvett kölcsönhöz kapcsolódó támogatás nyújtásáról szóló 156/2005.(VIII.15.) Korm.rendelet alapján kamattámogatásra jogosultak számára kifizetett összeg, d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 20/C. -a szerinti óvodáztatási támogatás 100%-ának központi költségvetésből való igénylésére szolgál. A támogatás leutalása havonta, az önkormányzat által ténylegesen kifizetett járandóságok alapján igényelt összeg szerint történik. Az előzetes számítások alapján a támogatás összege éves szinten Ft. 2. Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz E jogcímen a központi költségvetés az egyes jövedelempótló támogatások szerinti ellátások önrészéhez, az önkormányzati helyi hatáskörű pénzbeli és természetbeni segélyezéshez, a gyermekétkezés térítési díjának szociális alapon történő egyedi mérsékléséhez vagy elengedéséhez, a közfoglalkoztatási feladatokhoz, valamint az állampolgárok lakáshoz jutásának települési önkormányzatok általi szociális alapon történő támogatásához járul hozzá. A hozzájárulás - 80%-a a február, június és szeptember hónapokban az 1. a) és b) alpontokban szereplő segélyekhez biztosított önrész arányában, - 20%-a a lakosságszám arányában, illeti meg a települési önkormányzatokat, azzal, hogy az egy lakosra jutó fajlagos összeg nem lehet kevesebb forintnál, és nem haladhatja meg a forintot. A központilag számított évi támogatás összege Ft, amelyet csökkent a fentebb említett Beszámítás összege, így a tényleges támogatási összeg Ft, amely a tavalyi évhez képest Ft összegű csökkenést jelent.

7 7 3. Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása ja) Bölcsődei ellátás FAJLAGOS ÖSSZEG: forint/fő A támogatás a Gyvt. alapján szervezett, a települési önkormányzat által fenntartott bölcsődébe beíratott és ellátott gyermekek után vehető igénybe évhez képest jelentős változás történt a támogatási összeg meghatározásában. Bár a fajlagos összeg nem változott, a központi költségvetési törvény lehetőséget ad az ellátott gyermekek közül a fogyatékos, a hátrányos helyzetű és a halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek esetében a következő fajlagos összeget figyelembe venni: - fogyatékos gyermek után a fajlagos összeg 150%-a, (jelenleg 3 fő) - hátrányos helyzetű gyermek után a fajlagos összeg 105%-a, (jelenleg 5 fő) - halmozottan hátrányos helyzetű gyermek után a fajlagos összeg 110%-a (jelenleg 2 fő). Változott az ellátottak számának meghatározása is az alábbiak szerint: évben tervezéskor az ellátottak éves becsült létszámának figyelembevételével meghatározott gondozási napok száma osztva 251-gyel, évben tervezéskor a beíratott gyermekek naponként figyelembe vett éves becsült létszáma osztva 240-nel. Új szabály, hogy az adott hónapban valamennyi nyitvatartási napon figyelembe vehető az a gyermek, aki 10 napnál többet a hónapban nem hiányzott, viszont nem vehető figyelembe az adott hónapban egyetlen nyitvatartási napon sem az a gyermek, aki a hónapban 10 napnál többet hiányzott. A évi támogatás összege összesen (30 főre) Ft, amely Ft-al több mint a évi (31 főre). 4. A települési önkormányzatok által az idősek átmeneti és tartós, valamint a hajléktalan személyek részére nyújtott tartós szociális szakosított ellátási feladatok támogatása A települési önkormányzatokat kötött felhasználású támogatás illeti meg az általuk fenntartott a Szoc.tv. szabályainak megfelelően működtetett időskorúak átmeneti és tartós, valamint a hajléktalanok tartós bentlakást nyújtó intézményeinek egyes kiadásaihoz. a) A finanszírozás szempontjából elismert szakmai dolgozók bértámogatása SZAKMAI DOLGOZÓK ÁTLAGBÉRÉNEK ÉS KÖZTERHEINEK ELISMERT ÖSSZEGE: forint/számított létszám/év A központi költségvetés átlagbér-alapú támogatást biztosít az időskorúak átmeneti és tartós, valamint hajléktalan személyek tartós bentlakást nyújtó szociális intézményeit fenntartó települési önkormányzat részére az általuk foglalkoztatott segítő ápoló, gondozó, szociális mentálhigiénés -

8 8 munkatársak béréhez, valamint az ehhez kapcsolódó, 27% mértékkel számított szociális hozzájárulási adó kifizetéséhez évhez képest változás, hogy eddig az ezen a jogcímen kapott támogatás finanszírozta az intézményvezető személyi juttatás és az ahhoz kapcsolódó szociális hozzájárulási adó kiadást is, míg évben ezt az intézmény-üzemeltetési támogatás finanszírozza. A számított szakmai dolgozók létszám meghatározása változatlan maradt, vagyis az összes ellátotti létszám (150 fő) osztva 4-gyel. Az ellátottak közül a demens betegeket (56 fő) 1,2 szorzóval lehet figyelembe venni. Az ellátotti létszám összetételének változása miatt évben a szakmai dolgozók számított létszáma 41 fő, amely 1 fő növekedést jelent az előző évhez képest. A évi számított szakmai dolgozók bértámogatásának összege Ft, amely támogatás megegyezik a évi számított intézményvezető és szakmai dolgozók bértámogatásának összegével. b) Intézmény-üzemeltetési támogatás A központi költségvetés támogatást biztosít a települési önkormányzatoknak az általuk fenntartott időskorúak átmeneti és tartós, valamint hajléktalanok tartós bentlakást nyújtó intézményeiben az intézményvezető és a nem közvetlen szakmai feladatellátásban dolgozók béréhez, az ehhez kapcsolódó, 27% mértékkel számított szociális hozzájárulási adóhoz, a szakmai dologi kiadásokhoz, valamint a feladatellátásra szolgáló épület és annak infrastruktúrája folyamatos működtetéséhez szükséges kiadásokhoz, az intézményi térítési díj bevételek figyelembe vételével. Az intézmény-üzemeltetési támogatás megállapításához a következő adatszolgáltatást kellett benyújtani (a táblázat információs céllal tartalmazza a évi, MÁK által felülvizsgált és elfogadott adatokat is): Adatok ezer Ft-ban Megnevezés év év 1. Intézmények éves összes várható szolgáltatási önköltsége ( sorok , ,0 összege) 2. Intézmények egyes személyi kiadásainak éves összege ( sorok összege) , ,0 3. Egyéb munkatársak rendszeres személyi juttatásai , ,0 4. Egyéb munkatársak nem rendszeres személyi juttatásai 372,0 531,0 5. Szakmai dolgozók egyes nem rendszeres személyi juttatásai (csak információs céllal 1.260,0 542,0 kért adat) 6. Egyéb munkatársakkal kapcsolatos külső személyi juttatások 0,0 720,0 7. Egyéb munkatársak után fizetendő munkaadókat terhelő járulékok és szociális , ,0 hozzájárulási adó 8. Intézmények dologi és egyéb folyó kiadásainak éves összege (9+10 sorok összege) , ,0 9. Készletbeszerzések, szolgáltatások kiadásai, különféle dologi kiadások , ,0 10. Egyéb folyó kiadások 2.900,0 500,0 11. Intézményekben az ellátottak pénzbeli juttatásaira fordítandó kiadások éves összege 500,0 500,0 12. Intézmények felújítási kiadásai 5.000, ,0 13. Intézmények személyi térítési díjakból származó bevételeinek várható éves összege , ,0

9 9 A benyújtott adatszolgáltatás alapján a miniszterek az alábbi intézmény-üzemeltetési támogatást hagyták jóvá évre (a táblázat információs céllal tartalmazza a évi támogatási összeget is): Adatok ezer Ft-ban Megnevezés év év 1. Intézményvezető bértámogatása 0, ,0 2. Intézmény egyes személyi kiadásainak elismert éves összege , ,0 3. Intézmény dologi és egyéb folyó kiadásainak elismert éves összege , ,0 4. Intézményben az ellátottak pénzbeli juttatásaira fordítandó kiadások elismert éves összege 500,0 500,0 5. Intézmény felújítási kiadásai 5.000,0 0,0 6. Intézmény személyi térítési díjakból származó bevételeinek elismert éves összege , ,0 7. Intézmény-üzemeltetési támogatás ( ) , ,0 Az intézmény évi intézmény-üzemeltetési támogatás növekedése látszólagos, mivel az előző évhez képest az 1.623,0 eft növekedés nem fedezi az intézményvezető 2.606,0 eft-ban jóváhagyott bértámogatását. 5. Gyermekétkeztetés támogatása évhez képest teljesen átalakult a gyermekétkeztetés támogatás igénylésének rendszere. Az előző évben az ellátást igénybevevők létszáma alapján, meghatározott fajlagos összeggel számítva ( forint/fő/év) lehetett meghatározni a támogatási igényt évben ezen ellátási formánál is bevezetésre került a bértámogatás és az intézményüzemeltetési támogatás úgy, mint az időskorúak ellátásában a következők szerint: DOLGOZÓK ÁTLAGBÉRÉNEK ÉS KÖZTERHEINEK ELISMERT ÖSSZEGE: forint/számított létszám/év A központi költségvetés átlagbér-alapú támogatást biztosít a gyermekétkeztetést biztosító települési önkormányzatok részére, az önkormányzat által foglalkoztatottak béréhez és az ehhez kapcsolódó, 27% mértékkel számított szociális hozzájárulási adóhoz. Az elismert dolgozói létszám számítása a központi költségvetésben meghatározott képlet alapján történik, amelyben figyelembe vételre kerül az ellátotti létszám, valamint a gyermekétkeztetést ellátó feladatellátási helyek száma. Önkormányzatunknál a gyermekétkeztetésben résztvevők száma 497 fő, a feladatellátási helyek száma 5, így a megadott képlet alapján számított és elismert dolgozói létszám 10,33 fő. A számított dolgozói létszám alapján a évi bértámogatás összege Ft. Gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatás A központi költségvetés támogatást biztosít a települési önkormányzatoknak az általuk biztosított gyermekétkeztetési feladattal összefüggésben felmerülő nyersanyag- és dologi kiadásokhoz a személyi térítési díjból származó elvárt bevétel figyelembevételével.

10 10 A támogatás összege legfeljebb a gyermekétkeztetés várható éves nyersanyag- és dologi kiadása csökkentve a személyi térítési díjakból származó bevétel elvárt éves összegével. A gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatásának önkormányzatonkénti meghatározásáról és annak összegéről az önkormányzati adatszolgáltatást alapján, a települések típusát és jövedelemtermelő képességét is figyelembe véve a szociális ügyekért felelős miniszter, az államháztartásért felelős miniszter, valamint a helyi önkormányzatokért felelős miniszter február 4-éig döntenek. Önkormányzatunk adatszolgáltatása alapján a gyermekétkeztetés üzemeltetési támogatása Ft, azonban a fentebb említettek alapján a miniszterek a döntésükben figyelembe veszik a település típusát és jövedelemtermelő képességét is. E döntés miatt nem lehet jelenleg megbecsülni a támogatás összegét. IV. A TELEPÜLÉSI ÖNKORMÁNYZATOK KULTURÁLIS FELADATAINAK TÁMOGATÁSA 1. Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása d) Települési önkormányzatok nyilvános könyvtári és közművelődési feladatainak támogatása FAJLAGOS ÖSSZEG: forint/fő A települési önkormányzatot lakosságszám alapján illeti meg a támogatás a Magyarország helyi önkormányzatairól, valamint a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló törvényben meghatározott könyvtári és közművelődési feladatinak ellátásához. A évi fajlagos összeg változatlan évhez képest, azonban a lakosságszám csökkenés miatt a támogatás összege Ft-al csökkent. A évi támogatás összege Ft. Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény 3. számú melléklete alapján A helyi önkormányzatok által felhasználható központosított előirányzatok közül január 1-jétől a Kincstár értesítése alapján az alábbi támogatások illetik meg önkormányzatunkat: 3. számú melléklet 16. pont Települési önkormányzatok köznevelési feladatainak egyéb támogatása b)köznevelési intézmények kiegészítő támogatása A támogatás a köznevelési intézmények működtetését vállaló azon 3000 lakosságszám feletti települési önkormányzatokat illeti meg, melyek egy lakosra jutó adóerő-képessége nem haladja meg a forintot.

11 11 A támogatás összege megegyezik a évben az ún. szerkezetátalakítási tartalékból év közben nyújtott támogatás összegével. A támogatást a köznevelési intézményeket érintő ingatlanok működtetési költségeire lehet fordítani. A támogatás összege Ft. 3. számú melléklet 17. pont Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása A támogatás a lakott külterülettel rendelkező települési önkormányzatokat illeti meg, a kimutatott külterületi lakosok száma arányában. A külterületi lakosok száma 10 fő, a támogatás összege Ft. C.) AZ ÖNKORMÁNYZAT KIADÁSAINAK ÉS BEVÉTELEINEK ALAKULÁSA ÁLLAMIGAZGATÁSI, KÖTELEZŐ ÉS ÖNKÉNT VÁLLALT FELADATONKÉNT 1. Az államigazgatási feladatok kiadásainak és bevételeinek alakulása Újszász Városi Önkormányzat a jogszabályok által meghatározott állami (államigazgatási) feladatokat az Újszászi Polgármesteri Hivatal költségvetési szerve útján látja el. E feladatra a központi költségvetés évben az elismert 21,02 főre Ft feladatalapú támogatást biztosít. A támogatás csökkenése évhez képest Ft. (A csökkenés oka a szöveges indokolás B.) pont I.a.) alpontjában bemutatásra került.) A évi költségvetés alakulása előirányzat-csoport és kiemelt előirányzatonként: Működési költségvetés bevétele: ,0 eft intézményi működési bevétel 1.670,0 eft finanszírozási bevétel ,0 eft, ezen belül: - feladatalapú támogatás ,0 eft - lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása 26,0 eft - egyes jövedelempótló támogatás ,0 eft - pénzbeli szociális hozzájárulás jogcímből ,0 eft - támogatásértékű működési bevétel 7.000,0 eft Működési költségvetés kiadása: ,0 eft személyi juttatás kiadás ,0 eft munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó ,0 eft dologi kiadások 9.722,0 eft egyéb működési célú kiadás ,0 eft.

12 12 Az intézményi működési bevétel összege a Járási Hivatal által, a Polgármesteri Hivatal hasznos alapterületéből a kizárólagos használatában, valamint a közös használatban lévő helyiségek után fizetett átalánydíjból, és esküvői bevételből tevődik össze. A személyi juttatás kiadás tartalmazza a jogszabály alapján járó bérelemeket, valamint az illetménykiegészítés összegét is. Az egyéb működési célú kiadás a jogszabály által a Polgármesteri Hivatal költségvetésében megjelenő pénzbeli szociális juttatásokat tartalmazza a következők szerint: - rendszeres pénzbeli ellátások: a.) rendszeres szociális segély 9.800,0 eft b.) lakásfenntartási támogatás ,0 eft c.) foglalkoztatást helyettesítő támogatás ,0 eft d.) óvodáztatási támogatás 1.100,0 eft - eseti pénzbeli ellátások: a.) közgyógyellátás méltányos alapon 1.000,0 eft b.) kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 7.000,0 eft. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Kormányrendelet (a továbbiakban: új számvitel) január 1-jei hatálybalépésével változás az előző évhez képest, hogy az önkormányzati képviselők és bizottságaik kiadásait évben nem a Polgármesteri Hivatal, hanem a helyi önkormányzat költségvetésében kell megjeleníteni, így a forrását nem a Polgármesteri Hivatal feladatalapú támogatásából, hanem az önkormányzat saját bevételéből kell biztosítani. A Polgármesteri Hivatal évi engedélyezett létszámkerete 23 fő, az alábbiak szerint: - 1 fő polgármester - 20 fő köztisztviselő - 2 fő munkatörvényes foglalkoztatott Az új számvitel hatálybalépésével az alpolgármester engedélyezett létszáma átkerül a helyi önkormányzat engedélyezett létszámkeretébe. 2. A kötelező önkormányzati feladatok kiadásainak és bevételeinek alakulása Település-üzemeltetési feladatok A központi költségvetés által biztosított feladatalapú támogatás összege Ft. Az előző évhez képest a támogatási összeg növekedése Ft, Ezen a feladaton jelentkezik a zöldterület gazdálkodással, a közvilágítás fenntartásával, a közutak fenntartásával, a város-üzemeltetésével kapcsolatos kiadások, az alábbiak szerint: Zöldterület-gazdálkodás: Kiadások összesen ,0 eft, ezen belül: - személyi juttatás 3.024,0 eft - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 816,0 eft

13 13 - dologi kiadás 7.660,0 eft Bevételek összesen ,0 eft, ezen belül: - feladatalapú támogatás ,0 eft. Engedélyezett létszám: 2 fő közalkalmazott Közutak fenntartása: Kiadások összesen ,0 eft, ezen belül: - személyi juttatás 3.486,0 eft - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 939,0 eft - dologi kiadás 5.796,0 eft Bevételek összesen ,0 eft, ezen belül: - feladatalapú támogatás ,0 eft. Engedélyezett létszámkeret: 2 fő közalkalmazott Közvilágítás: Kiadások összesen: 7.361,0 eft, ezen belül: - dologi kiadás 7.361,0 eft Bevételek összesen: ,0 eft, ezen belül: - feladatalapú támogatás ,0 eft Maradvány: 3.316,0 eft. Város és községgazdálkodás: Kiadások összesen: ,0 eft, ezen belül: - személyi juttatás 5.512,0 eft - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.480,0 eft - dologi kiadás 5.655,0 eft Bevételek összesen: ,0 eft, ezen belül: - működési bevétel 3.956,0 eft - közvilágítás feladatalapú támogatás maradvány 3.316,0 eft - egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatásából 5.375,0 eft Engedélyezett létszámkeret: 3 fő közalkalmazott A működési bevétel tervezett összege bérleti díj bevételekből tevődik össze. A személyi juttatás kiadás tartalmazza a minimálbér emelés hatását, valamint a kötelező soros emelések hatását. A településüzemeltetés dologi kiadása közül a Város és községgazdálkodás dologi kiadása tartalmazza a város érdekében felmerült különböző kiadásokat (pl. vízkészlet járulék, az artézi kutak fenntartása, olyan önkormányzati tulajdonú épületekkel kapcsolatos kiadások, melyben nem kötelező feladat ellátás folyik, stb.) Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása Ezen a jogcímen Ft támogatást biztosít a központi költségvetés a településüzemeltetésnél nem nevesített, de a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 13. -ban előírt kötelező feladatok ellátására.

14 14 A költségvetési rendelet-tervezet javaslata alapján e támogatásból 5.375,0 eft a településüzemeltetés, ,0 eft a sport feladatok, 831,0 eft az egészségügyi feladatok ellátását finanszírozza. Sport feladatok A központi költségvetésben továbbra sincs nevesítetten forrás biztosítva e feladat ellátására, ezért, mint egyik kötelező önkormányzati feladat, az Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása támogatásból valósul meg a finanszírozása a költségvetési rendelet-tervezet javaslata alapján. A sport feladatok költségvetési kiadása ,0 eft, ezen belül: Sportcsarnok költségvetési kiadása 8.435,0 eft: - személyi juttatás kiadás 4.960,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.200,0 eft, - dologi kiadás 2.275,0 eft, - engedélyezett létszám keret: 2 fő, Sportpálya fenntartás költségvetési kiadása 3.775,0 eft: - személyi juttatás kiadás 1.059,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 286,0 eft, - dologi kiadás 2.430,0 eft, - engedélyezett létszám keret: 1 fő részfoglalkozású A sport feladatok finanszírozása: - működési bevétel 1.020,0 (bérleti díj bevétel) - egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása ,0 A sportcsarnok dologi kiadásának egy része a köznevelési intézmények működtetése feladaton jelenik meg, mivel az általános iskola a testnevelési óráit a sportcsarnokban tudja megtartani. Egészségügyi feladatok Ezen a feladaton jelenik meg a: - Háziorvosi ellátás: bérleti díjként jelentkező dologi kiadása 240,0 eft, - Fogorvosi ellátás: bérleti díjként jelentkező dologi kiadása 360,0 eft, - Ügyeleti ellátás: a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulásának támogatásértékű működési kiadásként átadott díj 640,0 eft összegben, - Foglalkozás-egészségügyi ellátás: dologi kiadás 872,0 eft összesen: 2.112,0 eft, melyből 831,0 eft-ot az Egyéb kötelező önkormányzati feladatok támogatása, 1.281,0 eft-ot helyi adó és gépjárműadó finanszíroz.

15 15 Környezet-egészségügyi feladatok (köztisztasági tevékenység) A költségvetési kiadása: - dologi kiadás 5.860,0 eft. A kiadás finanszírozása: - működési bevétel 3.810,0 eft - önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gépjárműadó) 2.050,0 eft. A tervezet számol a hulladékszállítási közbeszerzési eljárás kapcsán a Tisztelt Képviselő-testület által január 21.-én adott felhatalmazással, mely szerint az elfogadható kompenzációs díj mértéke maximálisan nettó 3.000,0 eft. A fennmaradó összeg a síkosságmentesítés fedezete. A működési bevétel tervezett összege a lakossági hulladékszállítási díj hátralék behajtásából realizálódható összeg. Nyilvános könyvtári ellátás és közművelődési feladatok A központi költségvetés Ft feladatalapú támogatást biztosít a feladat ellátásához. A Városi Művelődési Ház és Könyvtár költségvetési kiadása ,0 eft, ezen belül: Művelődési Ház költségvetési kiadása 9.509,0 eft: - személyi juttatás kiadás 2.664,0 eft - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 685,0 eft, - dologi kiadás 6.160,0 eft, Könyvtár költségvetési kiadása 7.618,0 eft: - személyi juttatás kiadás 4.467,0 eft - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 1.206,0 eft, - dologi kiadás 1.945,0 eft, A Városi Művelődési Ház és Könyvtár költségvetési bevétele ,0 eft, ezen belül: - intézményi működési bevétel 1.210,0 eft - feladatalapú támogatás 7.345,0 eft - önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gépjárműadó) finanszírozás 8.572,0 eft A feladat ellátását 8.572,0 eft összegben az önkormányzat saját bevétele (helyi adó) finanszíroz, amely összeg 1.633,0 eft-al nőtt az előző évhez képest. A növekedés oka egyrészről, hogy ebben az évben 1 fő könyvtári dolgozó jubileumi jutalomra jogosult, másrészről az, hogy a Városnap -i rendezvény délelőtti és délutáni programjait is saját erőből kell finanszírozni. A költségvetés személyi juttatás és járulék kiadása 2 fő könyvtári és 1 fő közművelődési foglalkoztatás kiadásait tartalmazza. A tavalyi szinten került tervezésre a megbízási díjak kifizetése, illetve ebben az évben is közfoglalkoztatás keretében valósul meg a takarítás.

16 16 Gyermekétkeztetési feladatok A települési önkormányzatokat kötött felhasználású támogatás illeti meg a bölcsődei, az óvodai, iskolai, kollégiumi gyermekétkeztetés egyes kiadásaihoz, melyhez a központi költségvetés központilag számított bértámogatást és intézmény-üzemeltetési támogatást biztosít. Önkormányzatunknál a gyermekétkeztetés feladatait a Dózsa György út 23. szám alatt található önkormányzati konyha látja el, amely intézmény a szabad kapacitása terhére külső étkezők részére is biztosít ebédet. E tevékenység miatt külön kell választanunk a konyha kiadását, mivel a központi költségvetés csak a gyermekétkeztetéssel kapcsolatos kiadásokra nyújt támogatást. A külső étkeztetésre eső kiadásokat fedeznie kell az abból befolyó térítési díjnak. A gyermekétkeztetési feladatok költségvetési kiadása ,0 eft, ezen belül: - személyi juttatás kiadás ,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 3.599,0 eft, - dologi kiadás ,0 eft. A gyermekétkeztetési feladatok költségvetési bevétele eft, ezen belül: - működési bevétel ,0 eft - számított bértámogatás ,0 eft - intézmény-üzemeltetési támogatás (a számított adatok alapján) ,0 eft Amennyiben a miniszterek jóváhagyják az adatszolgáltatás szerint járó ,0 eft-os intézményüzemeltetési támogatás összegét, úgy az önkormányzat saját bevételéből (helyi adó) nem kell forrást biztosítani a gyermekétkeztetési feladatok ellátásához. Amennyiben kevesebbet hagynak jóvá, a különbözetet a helyi adóból kell finanszírozni. A gyermekétkeztetési feladat ellátásához az engedélyezett létszámkeret 10,33 fő, amely 1 fő gépkocsivezető (ételszállítás miatt) létszámot is tartalmaz. Szabad kapacitás terhére végzett külső étkeztetés költségvetésének alakulása: - személyi juttatás kiadás 1.412,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 380,0 eft, - dologi kiadás 1.258,0 eft összes kiadás 3.050,0 eft. - működési bevétel 3.050,0 eft, összes bevétel 3.050,0 eft. A külső étkeztetés feladatainak ellátásához az engedélyezett létszámkeret 1 fő. A tervezett költségvetési kiadások és bevételek megegyeznek az új feladatalapú támogatás számításának metodikájával, vagyis figyelembe vételre került a várható étkezést igénybevevők létszáma, a jelenleg érvényes nyersanyagköltség, valamint a számított dolgozói létszám.

17 17 Óvodai nevelés A központi költségvetés ,0 eft bértámogatást és ,0 eft működési támogatást, összesen ,0 eft-ot biztosít a feladat ellátására a B.) pont II. 1. és 2. alpontjában bemutatottak szerint. A központi költségvetés jelenleg 16,1 fő óvodapedagógus, 9 fő dajka, 3 fő pedagógiai asszisztens és 1 fő óvodatitkár személyi juttatás és szociális hozzájárulási adó kiadását finanszírozza. Az óvodai nevelés költségvetési kiadása ,0 eft, ezen belül: - személyi juttatás kiadás ,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó ,0 eft, - dologi kiadás 9.406,0 eft. Az óvodai nevelés költségvetési bevétele ,0 eft, ezen belül: - feladatalapú támogatás ,0 eft Engedélyezett létszámkeret 30 fő A személyi juttatás tervezett kiadása tartalmazza a 2014.január 1-jei (minimálbér emelés miatti) és a szeptember 1-jei pedagógus bér emelés hatását. A dologi kiadás tervezett összege megközelítőleg azonos az előző évivel. Az intézménynél jelenleg folyik a TÁMOP / azonosító számú Te sem vagy több Ő sem kevesebb Európai Uniós program megvalósítása, melynek keretében október 1- jétől 1 fő anyanyelvi dajka került felvételre 16 hónapra. A projekt keretében megvalósuló kiadásokkal év közben módosítani kell az intézmény költségvetését. Pénzbeli szociális hozzájárulási feladatok A feladatalapú támogatás összege ,0 eft, melynek felhasználása a központi költségvetési törvényben meghatározottak közül az alábbi feladatok finanszírozásához történik: 1.) egyes jövedelempótló támogatások önrészének finanszírozására ,0 eft, 2.) az önkormányzat helyi rendeletében megállapított pénzbeli és természetbeni segélyezéshez 8.754,0 eft, 3.) közfoglalkoztatáshoz biztosítandó önrész 5.184,0 eft, 1.) Az egyes jövedelempótló támogatások költségvetési kiadása: a) rendszeres szociális segély 9.800,0 eft b) lakásfenntartási támogatás ,0 eft c) foglalkoztatást helyettesítő támogatás ,0 eft d) óvodáztatási támogatás 1.100,0 eft összesen: ,0 eft, melyhez igénylés alapján, ,0 eft támogatást biztosít az állam, a fennmaradó ,0 eft önrészt, pedig a pénzbeli szociális hozzájárulás támogatás biztosítja. A tervezet a tavalyi évi teljesítési adattal számol. A kiadás a Polgármesteri Hivatal költségvetésében jelenik meg. 2.) az önkormányzat helyi rendeletében megállapított pénzbeli és természetbeni segélyezés költségvetési kiadása: a) BURSA ösztöndíj támogatás 920,0 eft b) ápolási díj méltányos alapon 2.800,0 eft

18 18 c) autóbusz közlekedési támogatás 115,0 eft d) közgyógyellátás méltányos alapon 1.000,0 eft (mivel a jegyző hatásköre a megállapítása, így a Polgármesteri Hivatal költségvetésében jelenik meg) e) önkormányzati segély 3.619,0 eft (a Szoc.tv. változása miatt az előző évi pénzbeli átmeneti segély és temetési segély új összefoglaló neve) f) köztemetés 300,0 eft 3.) Közfoglalkoztatás A tervezet számol a jelenleg folyó közfoglalkoztatás keretében felmerülő kiadással a következők szerint: től ig 30 fő (100%-os támogatottsággal) től ig 10 fő (100%-os támogatottsággal) től ig 20 fő (100%-os támogatottsággal) től ig 15 fő (100%-os támogatottsággal) től ig 1 fő (100%-os támogatottsággal) A fenti foglalkoztatás személyi juttatás és járulékok kiadásának alakulása: - személyi juttatás ,0 eft, - járulékok kiadás 3.433,0 eft, összesen: ,0 eft. Finanszírozása: - előző évi pénzmaradvány 6.562,0 eft (Munkaügyi Központ által decemberében leutalt előleg összege) - támogatásértékű működési célú átvett pénzeszköz ,0 eft. Az év folyamán tervezett további közfoglalkoztatás önerejének számítása: 7 hónapra 30 fő foglalkoztatása 90%-os támogatottság mellett, valamint 7 hónapra 20 fő foglalkoztatása 70%-os támogatottság mellett: - személyi juttatás kiadás ,0 eft, - járulékok kiadás 3.652,0 eft, összesen: ,0 eft. Finanszírozása: - támogatásértékű működési célú átvett pénzeszköz ,0 eft, - önerő 5.184,0 eft. Természetesen jelenleg egyáltalán nem ismert, hogy milyen közfoglalkoztatási pályázatok lesznek az év folyamán, így az önerő összege nőhet is (akkor helyi adóból kell finanszírozni), illetve csökkenhet is (akkor átcsoportosítható az önkormányzati segély jogcímre). Védőnői szolgálat és iskola-egészségügyi feladatok ellátását. Az OEP által finanszírozott feladat költségvetési kiadása és költségvetési bevétele a következőképpen alakul: Költségvetési kiadás összege összesen ,0 eft, ezen belül: - személyi juttatás kiadás 7.673,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 2.070,0 eft, - dologi kiadás 1.860,0 eft

19 19 Költségvetési bevétel összege ,0 eft, ezen belül: - OEP támogatás védőnői feladatokra ,0 eft, - OEP támogatás iskola-egészségügyi feladatokra 620,0 eft, - önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gápjárműadó) finanszírozás 708,0 eft. A költségvetési tervezet számol a tavalyi évben megemelt finanszírozás miatti védőnői béremelés éves hatásával. A feladatalapú támogatási rendszer miatt, itt kerül kimutatásra 1 fő takarító 4 órára eső személyi juttatás és járulék kiadása, melynek fedezetét az önkormányzat helyi adó bevétele biztosítja. Köznevelési intézmények működtetése A nemzeti köznevelésről szóló évi CXC. törvény (a továbbiakban: Nkt.) alapján január 1-jétől a 3000 főt meghaladó lakosságszámú települési önkormányzat gondoskodik a szakképző iskola kivételével az illetékességi területén lévő összes, saját tulajdonában álló, az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézménye vonatkozásában a Nkt ban meghatározott feladatok ellátásáról. Dr. Hoffmann Rózsa oktatásért felelős államtitkár /KOHAT iktatószámú levele alapján önkormányzatunknak a gépjárműadó és helyi adó bevételéből kell finanszírozni a köznevelési intézmények működtetését, amely két köznevelési intézményt jelent településünkön: - a Vörösmarty Mihály Általános Iskolát, valamint - a Rózsa Imre Középiskola és Kollégium intézmény gimnáziumi oktatását és kollégiumi ellátását. A Vörösmarty Mihály Általános Iskola működtetési költségének alakulása: - személyi juttatás kiadás 8.490,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 2.290,0 eft, - dologi kiadás ,0 eft, összesen: ,0 eft. A személyi juttatás kiadás 5 fő takarító, és 2 fő tálaló konyhás kapcsolt munkakörben takarítást is végeznek bérkiadását tartalmazza a tervezet szerint. A dologi kiadás a tavalyi évi teljesítési adattal számol. A Rózsa Imre Középiskola és Kollégium működtetési költségének alakulása: A jelenlegi tervezet éves szinten 3.000,0 eft működési hozzájárulási költséggel számol. Tényleges adat még mindig nem áll rendelkezésre, ezért a tervezett összeg a tavalyi évi hozzájárulás mértékével számol. A működtetési költségek finanszírozása: - központosított támogatás 8.640,0 eft - önkormányzat saját bevétele (helyi adó és géprjárműadó) ,0 eft.

20 20 Nemzeti ünnepek kiadása Az új számvitel előírása alapján, a kiemelt, nemzeti ünnepekhez kapcsolódó kiadásokat elkülönítetten kell kezelni a helyi önkormányzat költségvetésében. E feladatra a tervezett 500,0 eft dologi kiadással számol, melynek a fedezetét az önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gépjárműadó) finanszírozza. Önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás Az új számvitel szerint ezen az ún. kormányzati funkción jelenik meg az önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás bevétele és kiadása, így többek között az ingatlan felújítások, állagmegóvások, adás-vétel vagy más hasznosítás. Itt kell megtervezni a koncessziós díjból befolyó bevételt, valamint az abból magvalósuló felújítást, beruházást. A jelenlegi ismeretek alapján a biztosan tervezhető koncessziós díj összege 1.400,0 eft, amelyből ugyanekkora, víziközművel összefüggő beruházás valósul meg. Az idei évi koncessziós díj várható összegét a későbbiekben közli a Víz-és Csatornaművek Koncessziós Zrt, melynek összegével módosítani kell majd költségvetést. Önkormányzati igazgatás Szintén az új számvitel bevezetésével függ össze, hogy az önkormányzati képviselőkkel és a képviselő-testület bizottságaival összefüggő kiadásokat a helyi önkormányzat kiadásai között kell kimutatni évben. E feladatra a központi költségvetés nem biztosít támogatást, a feladat finanszírozását az önkormányzat saját bevételéből (helyi adó és gépjárműadó) kell biztosítani. A költségvetési kiadások alakulása: - személyi juttatás kiadás 5.477,0 eft, - szociális hozzájárulási adó 1.470,0 eft, - dologi kiadás 1.000,0 eft, összesen: 7.947,0 eft. A költségvetési kiadások finanszírozása: - önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gépjárműadó) 7.947,0 eft. A személyi juttatások kiadás a tavalyi évi szinten tartalmazza a képviselői tiszteletdíjak, valamint a társadalmi megbízatású alpolgármester tiszteletdíját. A dologi kiadás a képviselő-testület működésével kapcsolatos kiadás tervezett összege. Az önkormányzat adósságszolgálatának alakulása Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi CCXXX. törvény aiban alapján az állam a települési önkormányzatok december 31.-én fennálló adósságelemeit, valamint ezek járulékait február 28.-áig átvállalja.

21 21 Önkormányzatunk esetében ezen adósságelemek járulék nélkül összege összesen Ft, az alábbi hitelcélok szerint: - a korábbi adósságkonszolidáció keretében a Ft összegű hosszúlejáratú működési hitelből át nem vállalt Ft tőke, - az oktatási intézmények rekonstrukciójához és bővítéséhez felvett Ft összegű hitelből 2013.december 31.-én fennálló Ft tőke, - az Európai Uniós pályázatból megvalósított Dózsa György út és Orczy kastély Ft pályázati önerejéhez felvett hitel tőke része, - a LEADER pályázatból megvalósított Sportöltöző beruházás önerejéhez felvett hitel Ft tőke része, - a 2012.december 31.-én fennállt folyószámlahitel állomány Ft, az adósságmegújítására (hosszúlejáratú működési hitellé alakítás) novemberében benyújtott kérelmünk alapján a Kormány december végén a hozzájárulást megadta, - a TIOP pályázatból megvalósuló Zagyvaparti Idősek Otthona beruházás pályázaton kívüli önerejéhez szükséges Ft hosszúlejáratú fejlesztési hitel tőke része. Az előzetes adatszolgáltatás a Magyar Államkincstáron keresztül már leadásra került. Önkormányzatunk esetében vélelmezhetően az összes hitel konszolidálásra kerül, így ezen hitelek kapcsán a költségvetési rendelet-tervezet nem számol hitel tőke és kamat törlesztéssel. Általános-, és céltartalék Általános tartalék: az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény 23. (3) bekezdése értelmében az évközi többletigények, valamint az elmaradt bevételek pótlására ,0 eft-ot különít el a rendelet tervezet, melynek évközbeni felosztása a képviselő-testület hatásköre. Céltartalék: a rendelet tervezet ,0 eft összegben javasol elkülöníteni céltartalékot a TIOP / azonosító számú Az újszászi Zagyvaparti Idősek Otthona korszerűsítése a harmonikus időskor megéléséhez szükséges méltó környezet biztosításáért projekt építési beruházásának finanszírozásához. A Tisztelt Képviselő-testület a 140/2013.(XI.26.) számú határozatában döntött arról, hogy a projekt támogatási szerződésében jóváhagyott építési beruházás összegénél magasabb összegű vállalási díjhoz szükséges önerőt a következők szerint biztosítja: ,0 eft fejlesztési hitelből, ,0 eft-ot a Zagyvaparti Idősek Otthona költségvetéséből, ,0 eft-ot a Zagyvaparti Idősek Otthona intézmény svájci alapítvány támogatásából, ,0 eft-ot a évi várható felhalmozási célú pénzmaradványból. Addig amíg a fejlesztési hitelen kívüli önerő biztosan nem realizálódik, a beruházás zavartalan lebonyolítása érdekében szükséges céltartalékba helyezni ezen összeget. Amennyiben nem kerül felhasználásra, felosztása szintén a képviselő-testület hatásköre. Az általános és céltartalék forrása az önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gépjárműadó).

22 22 A kötelező önkormányzati feladatok költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulása előirányzatcsoportok és kiemelt előirányzatok szerint: Működési költségvetés bevétele: 0,0 eft - működési bevétel 0,0 eft - önkormányzat költségvetési támogatása 0,0 eft - támogatásértékű működési bevétel 0,0 eft - helyi adó bevételből finanszírozás 0,0 eft - előző évi várható pénzmaradvány 0,0 eft Működési költségvetés kiadása: 0,0 eft - személyi juttatás kiadás 0,0 eft - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 0,0 eft - dologi kiadások 0,0 eft - egyéb működési célú kiadás 0,0 eft - általános és céltartalék 0,0 eft Felhalmozási költségvetés bevétele: 0,0 eft - koncessziós díj 0,0 eft - felhalmozási célú pénzeszközátvétel 0,0 eft - kölcsön visszatérülés 0,0 eft Felhalmozási költségvetés kiadása 0,0 eft - felújítási kiadások 0,0 eft - beruházási kiadások 0,0 eft - munkáltatói kölcsön nyújtás 0,0 eft 3. Az önként vállalt önkormányzati feladatok kiadásainak és bevételeinek alakulása Bölcsődei ellátás A központi költségvetés ,0 eft feladatalapú támogatást biztosít a feladat ellátására, a B.) pont III. 3. ja) alpontban bemutatottak szerint. A Bölcsődei ellátás költségvetési kiadása ,0 eft, ezen belül : - személyi juttatás kiadás ,0 eft, - munkaadót terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 2.783,0 eft, - dologi kiadás 3.365,0 eft. A Bölcsődei ellátás költségvetési bevétele ,0 eft, ezen belül: - feladatalapú támogatás ,0 eft - önkormányzat saját bevétele (helyi adó és gépjárműadó) finanszírozás 819,0 eft