B U D A K A L Á S Z a 8/2016.(IV.29.) RENDELETTEL ELFOGADOTT H E L Y I É P Í T É S I S Z A B Á L Y Z A T M Ó D O S Í T Á S A a z E u r o v e l o 6 k e r é k p á r o s ú t v o n a l B u d a p e s t - S z e n t e n d r e k ö z ö t t i s z a k a s z á n a k f e j l e s z t é s é h e z k a p c s o l ó d ó an J Ó V Á H A G Y A N D Ó M U N K A R É S Z E G Y S Z E R Ű S Í T E T T A L Á T Á M A S Z T Ó J A V A S L A T T E R V I R A T O K K É S Z Ü L T B U D A K A L Á S Z V Á R O S Ö N K O R M Á N Y Z A T A M E G B Í Z Á S Á B Ó L U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 1
S Z E R Z Ő K G E N E R Á L T E R V E Z Ő VÁROSRENDEZÉS Liszkay Krisztina Szczuka Levente Krébesz András vezető településtervező okleveles építészmérnök okleveles településmérnök, okleveles tervező építészmérnök GIS URBAN-LIS STÚDIÓ KFT. TT/1 01 1455 TT 01 6111 S Z A K Á G I T E R V E Z Ő K KÖZLEKEDÉS PARTNER MÉRNÖKI IRODA KFT.* Zsupponits Ádám okl. építőmérnök * a HÉSZ módosítás a PARTNER Mérnöki Iroda Kft. és altervezői által készített Eurovelo 6 kerékpáros útvonal Budapest- Szentendre közötti szakaszának fejlesztéséhez kapcsolódó előzetes vizsgálati dokumentáció, engedélyezési és kiviteli tervei alapján készül. A részletes tervek megléte okán külön szakági tervezők nem kerülnek bevonásra a tervezés folyamatába. T A R T A L O M J E G Y Z É K JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZ 3 Módosító rendelet 4 Módosító rendelet 1. 2. és 3. melléklete a szabályozási terv módosított részletei 5 ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK 8 1. Az Eurovelo 6 fejlesztés rövid bemutatása 8 1.1. Előzmények 8 1.2. Településrendezési feladat 9 2. A tervezett kerékpárút szabályozási igényei 9 2.1. Budakalászi szakaszok ismertetése 9 2.2. Területigények szabályozása 10 2.3. Övezeti vonzatok, pontosítások 14 2.4. Övezeti változások számszerűsítése 15 2.5. Övezeti terv változásai 16 TERVIRATOK 19 U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 2
JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZ U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 3
BUDAKALÁSZ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK /2018. (....) rendelete a Budakalász Város Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 8/2016.(IV.29.) önkormányzati rendelet módosításáról Budakalász Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. tv. 62. (6) bekezdésének 6. pontjának felhatalmazása alapján, és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 20. (1) bekezdésében, továbbá az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 13. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. Budakalász Város Helyi Építési Szabályzatáról és Szabályozási Tervéről szóló 8/2016.(IV.29.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: HÉSZ) 1. mellékletét képező Szabályozási Terv jelen rendelet 1., 2., és 3. melléklete szerint módosul. 2. Záró rendelkezések 3. (1) Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba, és hatályba lépését követő napon hatályát veszti. (2) Rendelkezéseit a hatálybalépését követő ügyekben kell alkalmazni. Rogán László polgármester dr Udvarhelyi István Gergely jegyző Záradék: A rendeletet a Képviselő-testület a 2018. -i ülésén fogadta el, kihirdetése 2018...-én megtörtént. dr Udvarhelyi István Gergely jegyző U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 4
U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 5
U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 6
BUDAKALÁSZ HÉSZ MÓDOSÍTÁS URBAN-LIS STÚDIÓ KFT. EUROVELO 6 7
ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZ Eurovelo 6 útvonal Budapest-Szentendre szakasza a budakalászi szakasz kiemelésével U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 8 1. A Z E U R O V E L O 6 F E J L E S Z T É S R Ö V I D B E M U T A T Á S A 1.1. E L Ő Z M É N Y E K Az Európai Kerékpárút Hálózat részét képező Eurovelo 6 (Atlanti-óceán Fekete-tenger; Folyók útvonala) útvonal komplex fejlesztését Magyarország Kormánya kiemelt jelentőségű beruházássá nyilvánította, melynek Budapest-Szentendre szakasza Budakalászt is érinti. ld.: 345/2012. (XII. 6.) Korm. rendelet 1. melléklet Egyes országos közúti közlekedési projektek és a hozzájuk kapcsolódó, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások listája 1.199. EuroVelo 6 útvonal komplex fejlesztése (Rajka-Dömös, Budapest-Szentendre, Budapest-Dunakeszi, Budapest-Érd- Százhalombatta szakaszok). A Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ megbízásából Megvalósíthatósági Tanulmány készült az Eurovelo 6 kerékpáros útvonal Rajka-Budapest, illetve Budapest déli agglomerációját érintő szakaszok tekintetében. A 2014 decemberében véglegesített megvalósíthatósági tanulmány tartalmazza a jelen tervezési feladat tárgyát képező Budapest-Szentendre szakaszt is. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2016. évi elrendelésének megfelelően a Kerékpáros Magyarország Szövetség bevonásával a NIF Zrt. feladata tárgyi kerékpáros útvonal fejlesztés megvalósításának előkészítése. Az Eurovelo 6 kerékpáros útvonal Budapest-Szentendre közötti szakaszának fejlesztéséhez kapcsolódó előzetes vizsgálati dokumentációt, engedélyezési és kiviteli tervét a NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. megbízásából a Partner Mérnöki Iroda Kft. készíti. Mivel a kerékpárút Natura 2000 területet érint, a műszaki tervezés folyamán Előzetes Vizsgálati Dokumentáció és Natura 2000 hatásbecslés készült a Vibrocomp Kft. és Gergely Attila okl. biológus által. A tervezett kerékpárút kisebb korrekciókkal nagyrészt a mai kerékpárút nyomvonalán halad, ugyanakkor a korrekciók és a szabványoknak való megfelelés a HÉSZ kismértékű módosítását igénylik. A HÉSZ módosítás a 314/2012. (XI.8.) Kr 32. (6) a) alapján tárgyalásos eljárás keretében történik a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházás okán. A HÉSZ módosítás a PARTNER Mérnöki Iroda Kft. és altervezői által készített fent részletezett Eurovelo 6 kerékpáros útvonal Budapest- Szentendre közötti szakaszának fejlesztéséhez kapcsolódó előzetes vizsgálati dokumentáció, engedélyezési és kiviteli tervei alapján készül. A részletes tervek megléte okán külön szakági tervezők nem kerülnek bevonásra a tervezés folyamatába, a szabályozás kizárólag a PARTNER Mérnöki Iroda Kft. által rendelkezésre bocsátott dokumentumokat veszi figyelembe. A terv sem a TSZT, sem a HÉSZ alátámasztó javaslati munkarészeit nem érinti, a kerékpárút nyomvonala az TSZT szerinti eredeti nyomvonalon halad, így a TSZT jóváhagyandó munkarészeit sem érinti. Kizárólag közterületi szabályozás történik, elsősorban a megtervezett nyomvonal szélessége kerül pár méteres korrekcióra.
1.2. A fentiek alapján a településrendezési feladat: T E L E P Ü L É S R E N D E Z É S I F E L A D A T a Duna sétány mentén és a Budakalász észak-keleti részén található véderdőben futó nyomvonal megvalósításához szükséges közterületi szabályozások megtervezése, egyes területeken a nyomvonal korrekcióhoz kapcsolódóan övezethatárok módosítása a PARTNER Mérnöki Iroda Kft. adatszolgáltatása szerinti területigények alapján. A kerékpárút nyomvonalának szabályozása a HÉSZ normaszövegében változtatást nem igényel, annak módosítására tehát nem kerül sor. A fentiek értelmében külön szakági munkarészek nem készülnek, a munka a 2017.10.30-án kelt tervi tartalmat meghatározó feljegyzés alapján folyik. 2. A T E R V E Z E T T K E R É K P Á R Ú T S Z A B Á L Y O Z Á S I I G É N Y E I 2.1. B U D A K A L Á S Z I S Z A K A S Z O K I S M E R T E T É S E A tervezett beavatkozás a Budapest Szentendre kerékpáros összekötését biztosító EuroVelo 6 kerékpárút Barát-patak (Bp. III. kerület) és Dera-patak (Szentendre) közötti szakaszát érinti, közel 5,5 km hosszúságban. A tervezett beavatkozás révén megvalósítandó fejlesztés a meglévő kerékpárút felhasználásával kerül kiépítésre. Az építési szakasz Budapest III. kerületnél és Szentendrénél is csatlakozik a már 3,0 méter szélességben kiépített egyrétegű aszfaltburkolatú kerékpárúthoz. A tervezett kerékpárút budakalászi része öt szakaszra bontható, melyeken az alábbi beavatkozások tervezettek: Szakaszazonosító Szakasz hossz Beavatkozás BKA-1 1222 m Meglévő 2 m széles kerékpárút átépítése 3,3 m széles térkő burkolatú kerékpárúttá BKA-2 518 m Meglévő, kisforgalmú lakóutcák forgalomtechnikai jelzéseinek felülvizsgálata, lokális burkolat hibák javítása Az Eurovelo 6 kerékpárút budakalászi szakaszai BKA-3 BKA-4 BKA-5 1216 m 349 m 170 m Meglévő 2 m széles vegyes forgalmú burkolt aszfaltút átépítése a földhivatali nyilvántartás szerint kiszabályozott útra 3,3 m-re történő burkolatszélesítéssel (új pályaszerkezet) Meglévő 3 m széles vegyes forgalmú burkolt aszfalt úton forgalomtechnikai jelzéseinek felülvizsgálata, lokális burkolat hibák javítása Meglévő 3 m széles vegyes forgalmú burkolt aszfalt úton forgalomtechnikai jelzéseinek felülvizsgálata, lokális burkolat hibák javítása Új pályaszerkezet, meglévő földút (Budakalász 4104 hrsz.-ú zúzottköves út) fejlesztése kerékpárúttá, csatlakozás kialakítása az M0 hídon áthaladó kerékpárúthoz Az alábbiakban az egyes szakaszokhoz tartozó területi igények, a szükségszerű övezeti vonzatok az egyes az engedélyezési és kiviteli tervekben szereplő szakaszok bontásában kerül bemutatásra. U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 9
2.2. T E R Ü L E T I G É N Y E K S Z A B Á L Y O Z Á S A A BKA-1 szakasz nyomvonala jelenleg is a budakalászi önkormányzat által helyi védelemben is részesített, valamint a Duna ártere Natura 2000 terület részét alkotó ártéri erdőben vezet. A meglévő kerékpárút északi része Szentendre és Budakalász közigazgatási határával átfedésben helyezkedik el. Fenntartási okok miatt ezen a 150 m hosszú szakaszon a kerékpárút kizárólag a Budakalász közigazgatási határán belül kerül kialakításra, mely szabályozási vonzattal jár. A 0180/6 hrsz-ú út meglévő 3,4 méteres szélességének 11,0 méterre való növelése szükséges a tereprendezés miatt. (ld. M5. jelű Mintakeresztszelvény) A szakaszon meglévő 2,0 m széles kerékpárút 3,3 méterre való bővítése, továbbá a nyomvonal kisebb korrekciója (a meglévő növényzet védelme érdekében) szükséges, mely a meglévő 0233/4 hrsz-ú telek két irányú szélesítését, korrekcióját igényli. (ld. M6. jelű Mintakeresztszelvény) BKA-1 szakasz átnézeti térképkivágata 0180/6-hrsz-ú telek jellemző szélesítési igénye 0233/4-hrsz-ú telek jellemző szélesítési igénye U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 10
A BKA-2 szakasz a Márna utcánál csatlakozik a BKA-1 jelű szakaszhoz főként vegyes forgalmú nyomvonalként. A BKA-2 jelű szakasz nyomvonala jellemzően a Duna sétány útvonal felhasználásával kisebb útkorrekciók kiépítésével és forgalomtechnikai beavatkozásokkal kerül kialakításra. (ld. M7. és M8 jelű Mintakeresztszelvény) A kerékpárút építés miatt minimális területi igény jelentkezik a Duna sétány meglévő nyomvonalvezetése folytán. A szakaszon az övezetek pontosítása indokolt a meglévő használatnak megfelelően. BKA-2 szakasz átnézeti térképkivágata Duna sétány burkolata a révállomás magasságában Duna sétány burkolata a Lupa-szigeti úti elágazásnál U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 11
BKA-3 szakasz átnézeti térképkivágata A BKA-3 szakasz a 4100/14 hrsz-ú úttól a Barát-patak torkolatáig tart. A szakaszon a meglévő 2 m széles útfelületről kell kiszélesíteni a tervezett 3 m széles kerékpárút keresztmetszetre. A szélesítés a meglévő terepviszonyok és a meglévő értékes fás szárú növényzet miatt több helyen csak a szabályozási szélesség növelésével, kisajátításokkal valósítható meg. A közterületi szabályozás két magántulajdonú ingatlant érint a szakaszon. A 4102 és 4103 hrsz-ú ingatlanok területén a jelenlegi kerékpárút is áthalad. Bár az új kerékpárút a meglévőtől kissé a Duna felé elhúzva tervezett, az ingatlanok közterületi szabályozása a meglévő kerítések nyomvonalában indokolt. Bár a 4102 hrsz-ú telket korábban is érintette szabályozási vonal geodéziai felmérés hiányában az nem biztosított kellő területet a sétány és a kerékpárút számára. Jelentősebb szabályozási igény az M0-híd térségében jelentkezik, ahol a kerékpárút nyomvonala a meglévő (0233/6) hrsz-ú közterület és a fizikailag meglévő kerítés vonalvezetését követi. Egyes helyeken azonban területi igény merül fel, az állami tulajdonú 0211/17 hrsz-ú M0 telek rovására. (ld. M9. jelű Mintakeresztszelvény) 4102 és 4103 hrsz-ú telkek érintettsége 0211/17 hrsz-ú M0 telek jellemző érintettsége U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 12
A Kedves utcától délre a meglévő 3 m széles úton forgalomtechnikai beavatkozás tervezett. A Barát-patak torkolatánál 3 db nagyátmérőjű honos fafaj található, melyek megtartása érdekében a meglévő nyomvonalvezetést felhasználva és azt kiszélesítve kerül kialakításra a kerékpárút. A nyomvonalvezetés a közterület szélesítését igényli az állami tulajdonban lévő 0234 (Duna telke) hrsz-ú telekből. Szabályozási igény a Barát-patak torkolatánál A BKA-4 szakaszon a meglévő 3 m széles vegyes forgalmú burkolt aszfalt úton forgalomtechnikai jelzéseinek felülvizsgálata, lokális burkolat hibák javítása történik meg, szabályozási igény a szakaszon nem jelentkezik. BKA-4 szakasz átnézeti térképkivágata BKA-5 szakasz átnézeti térképkivágata A BKA-5 szakasz a Megyeri-hídról levezető kerékpárút Duna sétánnyal való összeköttetését hivatott megvalósítani. A 4104 hrsz-ú közterületen a jelenlegi zúzottköves földút helyén új pályaszerkezet kerül kialakításra. Az út északi oldalán lévő hatályos szabályozási vonal továbbra is megtartásra kerül, ugyanakkor az utcában meglévő értékes faállomány (részben az ártéri erdő maradványa, melyet az M0 építése elkerült) megőrzése céljából a kerékpárút az északi fasortól kissé elhúzva kerül kialakításra. Az út déli oldalán vízelvezető árokkal számol a terv, így területigény igény lép fel az M0 véderdejeként szolgáló telek rovására. A déli oldalon így kb. 4,0 m szélességben növekszik az út szabályozási szélessége. Az így kialakuló összességében 13 méter széles közterület távlatban az északi üdülőtelek feltáró útjaként is tud szolgálni. U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 13
2.3. Ö V E Z E T I V O N Z A T O K, P O N T O S Í T Á S O K A tervezett kerékpárút tervei és az annak alapjául szolgáló geodéziai felmérés igényli, egyben lehetővé teszi az övezethatárok pontosabb kijelölését. A BKA-1 szakaszon a meglévő kerékpárút nyomvonala a 0180/6 és 0233/4 önkormányzati tulajdonú telkeken halad (bár több helyen ma is letér róla). A hatályos HÉSZ szerint a fenti két telek Ev-V (védelmi rendeltetésű védett erdő) övezetbe tartozik. A tervezett kerékpárút nyomvonalkorrekciója és szélességi növelése az út számára területet adó közterület kiszabályozását indokolja. A kiszolgáló utak, így a Duna sétány is általános közlekedési területként szerepel a szabályozási terven. A szabályozás módosítása indokolttá teszi, hogy az ártéri erdőben haladó kerékpárút nyomvonalának helyet adó kiszabályozandó közterület is kapcsolódva a település közterületi hálózatához általános közlekedési területként (KT) szerepeljen. A BKA-2 szakaszon a KT (általános közlekedési terület) és a Zkp (Általános közpark) övezet határainak pontosítása indokolt. A geodéziai felmérés és a kerékpárút tervei alapján a valós állapotoknak megfelelően kerül meghatározásra a Zkp övezetek határa. A Zkp övezetek tervezett határai eszerint részben a meglévő (4037) hrsz-ú közterület határát, részben a valós használatnak megfelelően a kerékpárút és a vegyes forgalmú közlekedési területeket követi. U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 14
A BKA-3 és BKA-5 szakaszon a közterületi szabályozás értelemszerűen övezeti vonzatokkal is jár. A 4102 és 4103 hrsz-ú ingatlanokból leszabályozott összesen 224 m²-es terület Üü-H-1 övezetből általános közlekedési terület lesz. Az M0-ás 0211/17 hrsz-ú telkéből való közterületi szabályozás által Ev övezetből KT-ba, valamint a híd sávjában KÖu-1-ből KT-ba váltanak a leszabályozásra kerülő területek. A Barát-patak torkolatánál a 3 db nagyátmérőjű honos fafaj megőrzése céljából történő módosítás által Ev-V-ből KT-ra vált a kiszabályozandó 70 m²-es terület. A BKA-4 szakaszt övezetváltozás nem érinti 2.4. Ö V E Z E T I V Á L T O Z Á S O K S Z Á M S Z E R Ű S Í T É S E Az övezetváltozások által 10760 m² terület kerül általános közlekedési területbe, mely biztosítani tudja a tervezett kerékpárút megfelelő kialakítását. Az átsorolások nem járnak a TSZT módosításával, mivel csak övezetbe nem sorolt területek jönnek létre a módosítás során, így a TSZT-ben meghatározott területfelhasználási egységeknek változatlanul megfelel a HÉSZ. 2.5. Ö V E Z E T I T E R V V Á L T O Z Á S A I A 8/2016.(IV.29.) rendelettel elfogadott Helyi Építési Szabályzat 1. sz. függeléke ÖVEZETI TERV az alábbi térképeken bemutatottak szerint módosul. U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 15
BKA-1 szakasz H A T Á L Y O S Ö V E Z E T I T E R V L A P T E R V E Z E T T Ö V E Z E T I T E R V L A P U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 16
BUDAKALÁSZ HÉSZ MÓDOSÍTÁS EUROVELO 6 BKA-2 szakasz HATÁLYOS ÖVEZETI TERVLAP URBAN-LIS STÚDIÓ KFT. TERVEZETT ÖVEZETI TERVLAP 17
BUDAKALÁSZ HÉSZ MÓDOSÍTÁS EUROVELO 6 BKA-3 és BKA-5 szakasz HATÁLYOS ÖVEZETI TERVLAP URBAN-LIS STÚDIÓ KFT. TERVEZETT ÖVEZETI TERVLAP 18
TERVIRATOK U R B A N - L I S S T Ú D I Ó K F T. 19