ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 792/2009. (IV. 8.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ban biztosított jogkörében a Rádió Juventus Zrt. (1134 Budapest, Róbert Károly krt. 82-84.) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a műsorszolgáltató a 2008. december 4-én, 9-én és 11-én megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. (A törvénysértések pontos, részletezett időpontjai a határozat mellékletében szerepelnek.) Ezért a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdés a) pontja alapján felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 41. (1) bekezdés b) pontjának felhatalmazása alapján és a 2826/2007. (XII. 12.) számú határozatában foglalt módszereknek megfelelően hivatalból vizsgálta az Rttv. rendelkezéseinek megtartását, és a Rádió Juventus Zrt. műsorszolgáltatónál 2008. december 4-én, 9-én és 11-én törvénysértést tapasztalt. 1. A hatósági ellenőrzés megállapításai A műsorszolgáltató által üzemeltetett Juventus Rádió Budapest 89,5 2008 decemberében több alkalommal megsértette a reklámok hosszára vonatkozó reklámszabályt, az alábbiak szerint:
A bemutatás napja (év, hó, nap) Időpontban kezdődő órában (óra:perc:mp) A jelölt órában bemutatott reklámok időtartama (perc:mp) Reklámidő-túllépés mértéke (perc:mp) 2008.12.04. 15:42:26 12 perc 22 mp 22 mp 2008.12.09. 14:46:35 12 perc 56 mp 56 mp 2008.12.11. 15:02:00 13 perc 59 mp 1 perc 59 mp A hatósági ellenőrzés megállapításai alapján valószínűsíthető, hogy sérült az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés. 2. A műsorszolgáltató nyilatkozata A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület 2009. január 28-án kézbesített levelében tájékoztatta a műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításáról, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A felhívásnak a műsorszolgáltató a 2009. február 9-én postára adott levelében tett eleget, és az alábbiakat nyilatkozta: A 23-137/09. számon megküldött levélben jelzett törvénysértést (reklámidő törvényes mértékének túllépése) őszinte sajnálatunkra, valóban elkövettük. Mivel a törvénysértés egyszerű figyelmetlenségből történt, szigorúan figyelmeztettem munkatársainkat a reklámidő szabályainak megtartására. 3. A jogsérelem Az Rttv. 16. (2) bekezdése értelmében: A műsoridő bármely módon számított egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot. A műsorszolgáltató a hatósági megállapításban részletezettek szerint 2008. december 4-én, 9- én és 11-én megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. A műsorszolgáltató 2008. december 4-én 22 másodperccel, 2008. december 9-én 56 másodperccel és 2008. december 11-én 1 perc 59 másodperccel haladta túl a megengedett reklámidő hosszát, vagyis nem tett eleget azon törvényi kitételnek, miszerint a műsoridő bármely módon számított egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet. Minden egyes műsorszolgáltató egy műsorszolgáltatás elindításakor, az Rttv. rendelkezéseinek elfogadásával vállalta passzusainak maradéktalan betartását, ennek hiányában pedig az esetleges felelősségre vonás következményeit. 4. A jogkövetkezmény A Testület a 2008. és 2009. évben még nem szankcionálta a műsorszolgáltatót az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés megsértése miatt. A Testület a jelen normaszegésért az Rttv. 112. (1) bekezdés a) pontja alapján kiszabható szankció alkalmazása mellett döntött, 2
hiszen a műsorszolgáltató nem mentesülhet a joghátrány viselése alól az elkövetett normaszegés voltára tekintettel, viszont a legenyhébb szankció alkalmazása elegendőnek bizonyul, hiszen a műsorszolgáltatónál még nem fordult elő az adott törvénysértés az előző évben. A szankcionálás alapját az Rttv. 112. (1) bekezdése a) pontja jelenti, amely szerint: Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. -ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület a) felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére, A fentiekre tekintettel a Testület az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés jelen esetben történt megsértése miatt az Rttv. 112. (1) bekezdése a) pontjában meghatározott jogkövetkezmény alkalmazása mellett és a rendelkező rész szerint döntött. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdése biztosítja. Budapest, 2009. április 8. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s.k. elnök 3
Melléklet Csatorna Dátum és szpot eleje Dátum és szpot vége Szpot Szpot tartalma időtartama Juventus Rádió 2008.12.04. 15:42:26 2008.12.04. 15:42:36 0:00:10 Budapest Motors Juventus Rádió 2008.12.04. 15:42:36 2008.12.04. 15:43:06 0:00:30 Bétex Lakástextil Juventus Rádió 2008.12.04. 15:43:06 2008.12.04. 15:43:36 0:00:30 Suzuki Swift Star akció Juventus Rádió 2008.12.04. 15:43:36 2008.12.04. 15:44:11 0:00:35 Játéksziget Juventus Rádió 2008.12.04. 15:44:11 2008.12.04. 15:44:21 0:00:10 Riasztoguru.hu Juventus Rádió 2008.12.04. 15:44:21 2008.12.04. 15:44:41 0:00:20 Adventi Kastélynapok Juventus Rádió 2008.12.04. 15:44:41 2008.12.04. 15:44:51 0:00:10 Pénzváltó a Ráday utcában Juventus Rádió 2008.12.04. 15:44:51 2008.12.04. 15:45:22 0:00:31 Horvát Attila életműve Juventus Rádió 2008.12.04. 15:45:22 2008.12.04. 15:45:49 0:00:27 Peugeot City Juventus Rádió 2008.12.04. 15:45:49 2008.12.04. 15:46:18 0:00:29 Fotókiállítás, Új Magyarország legjobb fotói Juventus Rádió 2008.12.04. 16:01:46 2008.12.04. 16:02:15 0:00:29 Sárkány Center Juventus Rádió 2008.12.04. 16:02:15 2008.12.04. 16:02:38 0:00:23 Macska Show a Camponában Juventus Rádió 2008.12.04. 16:02:38 2008.12.04. 16:03:08 0:00:30 Thai Masszázs Centrum Juventus Rádió 2008.12.04. 16:03:08 2008.12.04. 16:03:38 0:00:30 Schiller Autóház Kft. Juventus Rádió 2008.12.04. 16:03:38 2008.12.04. 16:04:15 0:00:37 Napi Gazdaság Juventus Rádió 2008.12.04. 16:04:15 2008.12.04. 16:04:40 0:00:25 Tesco Juventus Rádió 2008.12.04. 16:04:40 2008.12.04. 16:05:13 0:00:33 Opel Astra Classic akció Juventus Rádió 2008.12.04. 16:05:13 2008.12.04. 16:05:38 0:00:25 Swiss.com Juventus Rádió 2008.12.04. 16:25:35 2008.12.04. 16:25:54 0:00:19 Szekeres Adrien új karácsonyi albuma Juventus Rádió 2008.12.04. 16:25:54 2008.12.04. 16:26:24 0:00:30 Opel Wallis Juventus Rádió 2008.12.04. 16:26:24 2008.12.04. 16:26:54 0:00:30 Campona Mikulás Juventus Rádió 2008.12.04. 16:26:54 2008.12.04. 16:27:24 0:00:30 BMW 116 i akció Juventus Rádió 2008.12.04. 16:27:24 2008.12.04. 16:27:49 0:00:25 Tesco Juventus Rádió 2008.12.04. 16:27:49 2008.12.04. 16:28:19 0:00:30 Runner Futárszolgálat Juventus Rádió 2008.12.04. 16:28:19 2008.12.04. 16:28:29 0:00:10 Renault Békési Juventus Rádió 2008.12.04. 16:28:29 2008.12.04. 16:28:40 0:00:11 Traveltech Juventus Rádió 2008.12.04. 16:28:40 2008.12.04. 16:29:00 0:00:20 Görög Magyar Étterem Juventus Rádió 2008.12.04. 16:29:00 2008.12.04. 16:29:30 0:00:30 Suzuki Swift Star akció Juventus Rádió 2008.12.04. 16:41:43 2008.12.04. 16:42:13 0:00:30 Arena Plaza Juventus Rádió 2008.12.04. 16:42:13 2008.12.04. 16:42:26 0:00:13 Qwerty Computer Csatorna Dátum és szpot eleje Dátum és szpot vége Szpot Szpot tartalma időtartama Juventus Rádió 2008.12.09. 14:46:35 2008.12.09. 14:47:06 0:00:31 Vasedény Juventus Rádió 2008.12.09. 14:47:06 2008.12.09. 14:47:37 0:00:31 AV Planet.hu Juventus Rádió 2008.12.09. 14:47:37 2008.12.09. 14:48:07 0:00:30 Hotel Caramel Juventus Rádió 2008.12.09. 14:48:07 2008.12.09. 14:48:17 0:00:10 Renault Békési Juventus Rádió 2008.12.09. 14:48:17 2008.12.09. 14:48:47 0:00:30 Hallásteszt Juventus Rádió 2008.12.09. 14:48:47 2008.12.09. 14:49:07 0:00:20 Panoráma Apartmant Hotel Juventus Rádió 2008.12.09. 14:49:07 2008.12.09. 14:49:16 0:00:09 Traveltech Juventus Rádió 2008.12.09. 14:49:16 2008.12.09. 14:49:37 0:00:21 Fitness Factory Juventus Rádió 2008.12.09. 14:49:37 2008.12.09. 14:49:56 0:00:19 Peugeot Pásztor akció Juventus Rádió 2008.12.09. 15:00:58 2008.12.09. 15:01:08 0:00:10 Budapest Motors Juventus Rádió 2008.12.09. 15:01:08 2008.12.09. 15:01:21 0:00:13 Le Grand játékterem Juventus Rádió 2008.12.09. 15:01:21 2008.12.09. 15:01:43 0:00:22 Bravo karácsonyi lapszám Juventus Rádió 2008.12.09. 15:01:43 2008.12.09. 15:02:04 0:00:21 T-Mobile Társkereső szolgáltatás Juventus Rádió 2008.12.09. 15:02:04 2008.12.09. 15:02:31 0:00:27 Peugeot City Juventus Rádió 2008.12.09. 15:02:31 2008.12.09. 15:03:00 0:00:29 Runner Futárszolgálat Juventus Rádió 2008.12.09. 15:03:00 2008.12.09. 15:03:21 0:00:21 Stahl Judit szakácskönyvei 4
Juventus Rádió 2008.12.09. 15:03:21 2008.12.09. 15:03:45 0:00:24 Tiszatoinfo.hu Juventus Rádió 2008.12.09. 15:03:45 2008.12.09. 15:03:55 0:00:10 Renault Békési Juventus Rádió 2008.12.09. 15:21:57 2008.12.09. 15:22:26 0:00:29 Viasat3 - Nem ér a nevem Juventus Rádió 2008.12.09. 15:22:26 2008.12.09. 15:22:32 0:00:06 Autóváros.hu Juventus Rádió 2008.12.09. 15:22:32 2008.12.09. 15:22:47 0:00:15 Az elfelejtett magyarok c. könyv ajánlója Juventus Rádió 2008.12.09. 15:22:47 2008.12.09. 15:23:06 0:00:19 Háda Kft. Juventus Rádió 2008.12.09. 15:23:06 2008.12.09. 15:23:18 0:00:12 Silver Zone.hu Juventus Rádió 2008.12.09. 15:23:18 2008.12.09. 15:23:44 0:00:26 Qwerty Computer Juventus Rádió 2008.12.09. 15:23:44 2008.12.09. 15:24:04 0:00:20 Elle magazin Juventus Rádió 2008.12.09. 15:24:04 2008.12.09. 15:24:25 0:00:21 Maxon Áruház Juventus Rádió 2008.12.09. 15:24:25 2008.12.09. 15:24:54 0:00:29 Sapore Italiano étterem Juventus Rádió 2008.12.09. 15:24:54 2008.12.09. 15:25:06 0:00:12 Zepter.hu Juventus Rádió 2008.12.09. 15:25:06 2008.12.09. 15:25:15 0:00:09 Materasso percek Juventus Rádió 2008.12.09. 15:38:20 2008.12.09. 15:38:40 0:00:20 Le Scarpe cipőáruház Juventus Rádió 2008.12.09. 15:38:40 2008.12.09. 15:39:00 0:00:20 Fitness Factory Juventus Rádió 2008.12.09. 15:39:00 2008.12.09. 15:39:28 0:00:28 Autópark Maxabo Juventus Rádió 2008.12.09. 15:39:28 2008.12.09. 15:39:54 0:00:26 Qwerty Computer Juventus Rádió 2008.12.09. 15:39:54 2008.12.09. 15:40:06 0:00:12 Radeco.eu Juventus Rádió 2008.12.09. 15:40:06 2008.12.09. 15:40:34 0:00:28 Mendan Termálhotel Zalakaros Juventus Rádió 2008.12.09. 15:40:34 2008.12.09. 15:40:51 0:00:17 Játéksziget Juventus Rádió 2008.12.09. 15:40:51 2008.12.09. 15:41:13 0:00:22 Hotel Panoráma Siófok Juventus Rádió 2008.12.09. 15:41:13 2008.12.09. 15:41:40 0:00:27 Chevrolet Katona Csatorna Dátum és szpot eleje Dátum és szpot vége Szpot időtartama Szpot tartalma Juventus Rádió 2008.12.11. 15:02:00 2008.12.11. 15:02:09 0:00:09 Budapest Motors Juventus Rádió 2008.12.11. 15:02:09 2008.12.11. 15:02:24 0:00:15 L.L. Junior 2 órás Megakoncert Juventus Rádió 2008.12.11. 15:02:24 2008.12.11. 15:02:45 0:00:21 Peugeot Pásztor akció Juventus Rádió 2008.12.11. 15:02:45 2008.12.11. 15:03:05 0:00:20 Qwerty Computer Juventus Rádió 2008.12.11. 15:03:05 2008.12.11. 15:03:15 0:00:10 Turbodieta.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:03:15 2008.12.11. 15:03:45 0:00:30 Premier Outlet Juventus Rádió 2008.12.11. 15:03:45 2008.12.11. 15:03:51 0:00:06 Autóváros.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:03:51 2008.12.11. 15:04:10 0:00:19 Dormeo.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:04:10 2008.12.11. 15:04:30 0:00:20 Bravo karácsonyi lapszám Juventus Rádió 2008.12.11. 15:04:30 2008.12.11. 15:04:41 0:00:11 Zepter.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:04:41 2008.12.11. 15:04:52 0:00:11 Riasztoguru.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:04:52 2008.12.11. 15:05:11 0:00:19 Háda Kft. Juventus Rádió 2008.12.11. 15:05:11 2008.12.11. 15:05:41 0:00:30 Bravos kávé Juventus Rádió 2008.12.11. 15:27:13 2008.12.11. 15:27:34 0:00:21 Maxon Áruház Juventus Rádió 2008.12.11. 15:27:34 2008.12.11. 15:27:54 0:00:20 Le Scarpe cipőáruház Juventus Rádió 2008.12.11. 15:27:54 2008.12.11. 15:28:24 0:00:30 Viasat3 - Nem ér a nevem Juventus Rádió 2008.12.11. 15:28:24 2008.12.11. 15:28:38 0:00:14 Várhidi.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:28:38 2008.12.11. 15:29:02 0:00:24 Luxor Juventus Rádió 2008.12.11. 15:29:02 2008.12.11. 15:29:23 0:00:21 Hotel Panoráma Siófok Juventus Rádió 2008.12.11. 15:29:23 2008.12.11. 15:29:33 0:00:10 Pénzváltó a Ráday utcában Juventus Rádió 2008.12.11. 15:29:33 2008.12.11. 15:29:48 0:00:15 Az elfelejtett magyarok c. könyv ajánlója Juventus Rádió 2008.12.11. 15:29:48 2008.12.11. 15:30:11 0:00:23 TTL Juventus Rádió 2008.12.11. 15:30:11 2008.12.11. 15:30:30 0:00:19 Presser Gábor koncert Juventus Rádió 2008.12.11. 15:30:30 2008.12.11. 15:30:36 0:00:06 Autóváros.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:30:36 2008.12.11. 15:30:55 0:00:19 Panoráma Apartmant Hotel Juventus Rádió 2008.12.11. 15:44:51 2008.12.11. 15:45:11 0:00:20 Westend City Center Juventus Rádió 2008.12.11. 15:45:11 2008.12.11. 15:45:39 0:00:28 Ramada Balaton szilveszteri ajánlata Juventus Rádió 2008.12.11. 15:45:39 2008.12.11. 15:45:58 0:00:19 Hilton Borhotel Juventus Rádió 2008.12.11. 15:45:58 2008.12.11. 15:46:18 0:00:20 Dormeo.hu 5
Juventus Rádió 2008.12.11. 15:46:18 2008.12.11. 15:46:30 0:00:12 Silver Zone.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:46:30 2008.12.11. 15:47:00 0:00:30 Runner Futárszolgálat Juventus Rádió 2008.12.11. 15:47:00 2008.12.11. 15:47:10 0:00:10 Renault Békési Juventus Rádió 2008.12.11. 15:47:10 2008.12.11. 15:47:20 0:00:10 Traveltech Juventus Rádió 2008.12.11. 15:47:20 2008.12.11. 15:47:40 0:00:20 Fitness Factory Juventus Rádió 2008.12.11. 15:47:40 2008.12.11. 15:48:10 0:00:30 Sapore Italiano étterem Juventus Rádió 2008.12.11. 15:48:10 2008.12.11. 15:48:30 0:00:20 Opel és Chevrolet Danubia tesztvezetés Juventus Rádió 2008.12.11. 15:48:30 2008.12.11. 15:48:39 0:00:09 Materasso percek Juventus Rádió 2008.12.11. 15:59:12 2008.12.11. 15:59:22 0:00:10 Budapest Motors Juventus Rádió 2008.12.11. 15:59:22 2008.12.11. 15:59:41 0:00:19 T-Mobile Társkereső szolgáltatás Juventus Rádió 2008.12.11. 15:59:41 2008.12.11. 15:59:47 0:00:06 Autóváros.hu Juventus Rádió 2008.12.11. 15:59:47 2008.12.11. 16:00:17 0:00:30 MBT lábbeli Juventus Rádió 2008.12.11. 16:00:17 2008.12.11. 16:00:47 0:00:30 Tassi Italnagykereskedés Juventus Rádió 2008.12.11. 16:00:47 2008.12.11. 16:01:18 0:00:31 Suzuki év végi raktárkészlet söprés Juventus Rádió 2008.12.11. 16:01:18 2008.12.11. 16:01:38 0:00:20 Elle magazin Juventus Rádió 2008.12.11. 16:01:38 2008.12.11. 16:02:00 0:00:22 Fotókiállítás, Új Magyarország legjobb fotói 6