Az SZMSZ melléklete A BÁRDOS LAJOS ÁLTALÁNOS ISKOLA ESÉLYEGYENLİSÉGI TERVE Jogalap: a 2003.évi CXXV.Törvény 36. - egyenlı bánásmódról szóló törvény 1
Tartalomjegyzék: 1. A hátrányos helyzető közalkalmazotti csoportok foglalkoztatási helyzete 1.1. A hátrányos helyzető munkavállalói csoportok 1.2. A foglalkoztatási helyzet vizsgálata 2. Az esélyegyenlıség biztosítására vonatkozó célok és a célok eléréséhez szükséges eszközök 2.2.A személyi juttatások terén tapasztalt esélyegyenlıtlenség csökkentése, megszüntetése 2.3.A munkakörülményekre vonatkozó esélyegyenlıség 2.4.A szakmai elımenetel és képzés esélyegyenlısége 2.5.A gyermekneveléssel, és a szülıi szereppel kapcsolatos kedvezmények 3. Az egyenlı bánásmód elveinek megsértése esetén követendı eljárás 1. A hátrányos helyzető közalkalmazotti csoportok foglalkoztatási helyzete Az intézmény - mivel költségvetési szervként 50 fınél több munkavállalót foglalkoztat - az egyenlı bánásmódról és az esélyegyenlıség elımozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 36. -a alapján az alábbi esélyegyenlıségi tervet fogadja el: Személyi hatály: A Terv az összes munkavállalóra vonatkozik, függetlenül az alkalmazás jellegétıl, a munkaidıtıl vagy az alkalmazás határozott idejő voltától. Idıbeli hatály: Az esélyegyenlıségi terv 2009.április 01. napjától érvényes. Az intézmény dönthet az esélyegyenlıségi tervben foglalt intézkedések szükség szerint módosításáról, kiegészítésérıl. Tárgyi hatály: A Terv tartalmazza az intézménnyel munkaviszonyban álló hátrányos helyzető munkavállalói csoportok meghatározását, illetve a helyzetük javítását szolgáló konkrét célokat, feladatokat, és az azok megvalósításához szükséges eszközöket. 1. 1. A hátrányos helyzető munkavállaló csoportok A hátrányos helyzető munkavállalói csoportok különösen a következık: - a nık, - a negyven évnél idısebb munkavállalók, - a romák, - a fogyatékos, megváltozott munkaképességő személyek, valamint - a két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelı, valamint tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállalók. 2
1.2. A foglalkoztatási helyzet vizsgálata A hátrányos helyzető munkavállalói csoportok foglalkoztatási helyzetét vizsgálni kell különösen a következı szempontok szerint: - személyi juttatások, - munkakörülmények, - szakmai elımenetel és képzés, - gyermekneveléssel és szülıi szereppel kapcsolatos kedvezmények. 1.2.1. A személyi juttatásokkal kapcsolatos elemzési feladatok: Az intézményben az illetmények megállapítása a közalkalmazotti bérrendszer szerint, tehát jogszabály által meghatározott feltételek szerint történik. Ebben az esetben hátrányos megkülönböztetés nem történhet. A személyi juttatások körébe sorolt egyéb ellátásnál a vonatkozó belsı szabályzat határozhatja meg az ellátások mértékét. Elemezni kell, hogy az egyéb illetményeken kívüli juttatásokban hogyan részesülnek a hátrányos helyzető munkavállalók a többi munkavállalóhoz képest. Az illetményekhez kapcsolódóan vizsgálni kell: - a pedagógus által ellátandó kötelezı órák számát, valamint a ténylegesen ellátott órák számát, - a pedagógusnak a nevelı és oktató munkával, vagy a gyermekekkel, tanulókkal való foglalkozással töltött idejét. A pedagógus által ellátandó kötelezı órák tekintetében vizsgálni kell azt, hogy a kötelezı órák heti, illetve napi elosztási rendjében nem tapasztalható-e hátrányos helyzet az érintett munkavállalói csoportok esetében. Elemezni kell azt, hogy a kötelezı órán felül, túlórában ellátandó feladatokban való közremőködés lehetıségét s ezzel többletjövedelem megszerzési lehetıséget hogyan biztosították, figyelembe vették-e a túlórában ellátandó feladatokkal kapcsolatos munkavállalói elképzeléseket, javaslatokat. A kötelezı órákon túli munkaidı teljesítése során elemezni kell, hogy a pedagógusok mennyi: - nem kötelezı tanórai foglalkozást, - napközis, tanulószobai foglalkozást, - az osztály közösségét érintı programszervezési feladatot, - szakkört, - versenyre való felkészítı foglalkozást, - egyéb tanórán kívüli foglalkozást tartanak. 1.2.2. Munkakörülményekkel kapcsolatos elemzési feladatok: Vizsgálni kell a hátrányos helyzető munkavállalói csoportok munkakörülményeit, ezen belül - a munkájukat segítı segédeszközökhöz, iskolai felszerelésekhez való hozzájutást, - a munkavégzés helyét, közvetlen környezetét. 1.2.3. Szakmai elımenetellel és képzéssel kapcsolatos elemzési feladatok: Az elımenetel tekintetében a közalkalmazotti törvény megszabja az elımenetel kereteit. Elemezni szükséges, hogy a hátrányos helyzető csoportok képzése hogyan történik. Lehetıségük volt-e arra, hogy a különbözı képzéseken részt vegyenek, hogyan történt a 3
továbbképzési tervbe és a beiskolázási tervbe való felvételük, hogyan történt a képzésben való részvételhez kapcsolódó költségek finanszírozása, kötöttek-e tanulmányi szerzıdést, s a szerzıdési feltételek milyenek voltak. 1.2.4. Gyermekneveléssel és szülıi szereppel kapcsolatos kedvezmények elemzési feladatai: Vizsgálni kell, hogy a gyermekneveléssel és a szülıi szereppel kapcsolatos kedvezmények érvényre juttatása hogyan történik. Figyelembe vételre kerül-e az ügyeletek, az órabeosztás, az egyéb ellátandó feladatok ellátásra kötelezésekor a kedvezményre való jogosultság. Az elemzések a mellékletben található táblázatok alapján készülnek. 2. Az esélyegyenlıség biztosítására vonatkozó célok és a célok eléréséhez szükséges eszközök Az intézmény az esélyegyenlıség biztosítása érdekében az alábbi célokat határozza meg: - a személyi juttatások terén tapasztalt esélyegyenlıtlenségek csökkentése, megszüntetése, - munkakörülmények vonatkozásában megmutatkozó esélyegyenlıtlenségek felszámolása, - szakmai elımenetel és képzés területén az esélyegyenlıség biztosítása, - gyermekneveléssel és szülıi szereppel kapcsolatos kedvezmények biztosítása. 2.1. A személyi juttatások terén tapasztalt esélyegyenlıtlenség csökkentése, megszüntetése A hátrányos munkavállaló csoportok esélyegyenlıségének megteremtése középtávú célkitőzés. Az idei évben elıször a következı célok, és a célok eléréséhez alkalmazandó eszközök kerülnek meghatározásra: - az alapilletmények kötött rendszerén túl biztosítani kell a személyi juttatással járó feladatok ellátásában való részvételét valamennyi hátrányos helyzető csoportnak úgy, hogy adott feladat esetében meg kell kérdezni valamennyi érintetett arról, hogy - milyen jellegő feladatot, tevékenységet szeretne, tudna ellátni, - milyen idıbeosztás lenne számára megfelelı, - milyen leterheltség számára az elfogadható, illetve ideális számára. - a megkérdezettek válaszai alapján kell összehangolni és megszervezni a feladatellátást úgy, hogy a hátrányos helyzető csoportok többi munkavállalóval szembeni hátránya mérséklıdjön, illetve megszőnjön, - az összehangolási, szervezési feladatoknál figyelembe kell venni, hogy egyes munkavállaló több hátrányos helyzető csoportba is beletartozik, ezért kérését nagyobb súllyal kell figyelembe venni. 2.1.1. A nık, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök Lehetıséget kell adni számukra, hogy az alapilletmények kötött nagyságán túlmenıen egyenlı eséllyel vegyenek részt azokban a feladatokban, melyekhez pótlékok, illetve külön személyi juttatások járnak: - kötelezı pótlékok: - vezetıi pótlék, 4
- osztályfınöki feladat ellátásáért kapott pótlék, - diák-önkormányzati pótlék, - munkaközösség vezetıi feladatainak ellátásáért járó pótlék - egyéb feltételektıl függı pótlékok, pl.: - gyógypedagógiai pótlék. - felzárkóztatási pótlék, - számítástechnikai pótlék. Cél, hogy a hátrányos helyzető munkavállalói csoportok - hátrányos helyzetükbıl fakadó tényezıket csökkentve - lehetıséget kapjanak a munkavégzéshez kapcsolódó juttatások körébe tartozó: - jutalom, - túlóra, helyettesítés, - készenléti, ügyeleti, helyettesítési díj, - egyéb munkavégzéshez kapcsolódó juttatás egyenlı eséllyel történı eléréshez. Cél, hogy a foglalkoztatottak sajátos juttatásai esetében is egyenlı igénybevételi, hozzáférési lehetıséget biztosítson az intézmény. Így gondoskodni kell arról, hogy a hátrányok csökkenjenek a különbözı sajátos juttatások biztosítása terén is. 2.1.2. A negyven évnél idısebb munkavállalókkal, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök Biztosítani kell számukra, hogy a továbbképzési rendszerben oly módon vehessenek részt, hogy azáltal magasabb fizetési besorolást kapjanak. Az idısebb munkavállalóknál úgy teremtsék meg a személyi juttatások jogszabályokban meghatározott mértékét, hogy azon felül egyenlı eséllyel vegyenek részt olyan feladatokban, melyekért külön díjazás jár. A munkát, feladatot ekkor úgy kell megszervezni, hogy az igazodjon a munkavállaló fizikai, egészségi állapotához, helyzetéhez. Az elızıeken kívül figyelembe kell venni az 2.1.1. pontban meghatározottakat. 2.1.3. A romákkal, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök Cél, hogy a roma foglalkoztatottak számára is biztosítva legyen a kötelezı bérezésen kívüli egyéb feladatokban való részvétel. Az elızıeken kívül figyelembe kell venni az 2.1.1. pontban meghatározottakat. 2.1.4. A fogyatékos személyek, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök Cél, hogy a fogyatékkal élı foglalkoztatottak számára is biztosítva legyen a kötelezı bérezésen kívüli egyéb feladatokban való részvétel, melynek során külön figyelembe vételre kerül az érintett személy fogyatékának jellege. Az elızıeken kívül figyelembe kell venni az 2.1.1. pontban meghatározottakat. 2.1.5. A két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelı, valamint tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállalók 5
A jogszabályban meghatározott személyi juttatáson túl biztosítani kell a többletmunkavégzés lehetıségét is úgy, hogy azzal a munkavállaló más kifizetett juttatáshoz is juthasson. Ezt kedvezı munkaidı beosztással kell megteremteni úgy, hogy a gyermekneveléssel kapcsolatos teendıket is figyelembe vegyék. Gondoskodni kell arról, hogy a munkavállaló a gyermekei betegsége miatti távolléte miatt hátrányban ne részesüljön. Az elızıeken kívül figyelembe kell venni az 2.1.1. pontban meghatározottakat. 2.2. A munkakörülményekre vonatkozó esélyegyenlıség A hátrányos munkavállaló csoportok munkakörülményekre vonatkozó esélyegyenlıségének megteremtése középtávú célkitőzés. Az idei évben elıször a következı célok és a célok eléréséhez alkalmazandó eszközök kerülnek meghatározásra: 2.2.1. A nık, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök A mindennapi munkakörülményeket meghatározó, jogszabályban elıírt kötelezı (minimális) eszközök és felszerelések biztosításánál gondoskodni kell arról, hogy az eszközök, felszerelések rendelkezésre állása során a nıket, illetve azokat a helyiségeket, melyekben nık tanítanak, egyenlı súllyal kezeljék. Nem szabad az eszközök minısége terén sem hátrányos megkülönbözetést tenni, de figyelembe kell venni a nık igényeit: pl.: terhes nı számára lábtartóval rendelkezı asztal, kényelmes, a hát támasztására alkalmas szék. Biztosítani kell azt, hogy az épületben, épületrészben, intézményegységben, székhelyen kívüli intézményegységben a különbözı munkakörülmények figyelembe vételre kerüljenek, a nık ne kerüljenek hátrányos munkakörülmények közé. 2.2.2. A negyven évnél idısebb munkavállalókkal, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök A negyven évnél idısebb munkavállalókra értelemszerően vonatkoztatni kell a 2.1. pontban meghatározottakat. 2.2.3 A romákkal, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök A romák esetében értelemszerően alkalmazni kell a 2.1. pontban meghatározottakat. 2.2.4. A fogyatékos személyekkel, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök Cél, hogy a fogyatékkal élı foglalkoztatottak számára is elérhetı, hozzáférhetı módon biztosítva legyenek az olyan munkakörülmények, melyek más foglalkoztatottak számára elérhetıek, hozzáférhetıek. A munkakörülményeket úgy kell kialakítani, hogy azok igazodjanak a fogyatékuk jellegéhez. 2.2.5. A két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelı, valamint tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállalók Biztosítani kell azt, hogy a munkavégzés során kiemelt figyelmet fordítsanak a munka- és pihenıidı hosszára. Gondoskodni kell arról, hogy a két vagy több, tíz éven aluli gyermeket 6
nevelı munkavállalók leterheltsége heti, napi viszonylatban kiegyensúlyozott legyen. Ez lehetıvé teszi számukra a gyermekükkel való foglalkozás nyugodt feltételeit. Az elızıeken túl biztosítani kell a 2.1. pontban meghatározottakat. 2.3. A szakmai elımenetel és képzés esélyegyenlısége A szakmai elımenetel és képzés esélyegyenlıségének megteremtése középtávú feladat. Az elsı évben fel kell mérni: - a szakmai elımenetel iránti igényeket, - a szakképzésben, továbbképzésben való részvételre való igényt, - a kötelezı 7 éves továbbképzésen való részvételre való jelentkezést, hajlandóságot, - a képzések idıbeosztására vonatkozó igényeket, - a képzések támogatásra vonatkozó igényeit. Már az elsı évben biztosítani kell azt, hogy a képzések anyagi támogatása során elınyben részesüljenek azok a hátrányos helyzető csoportok, ahol a személyi juttatások mértéke alacsonyabb, így nagyobb anyagi terhet jelent a képzésben való részvétel. A továbbképzések finanszírozásában, a továbbképzésre való kötelezésben figyelembe kell venni az egyes hátrányos helyzető csoportok sajátos helyzetét. 2.3.1. A nıkkel, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök A nık esetében figyelembe kell venni, hogy a szakmai elımenetelük a családdal kapcsolatos feladataik ellátása miatt nehezebb, mint más munkavállalóknak. A nık szakmai elımenetelével, képzésével kapcsolatban figyelembe kell venni azt, ha kérésük van a képzési idıvel, illetve a képzési helyszínnel kapcsolatban. (Nem lehet a nıket hátrányosan megkülönböztetni úgy, hogy távolabbi helyszínre, a kedvezıtlen képzési idıszakra kerüljenek beosztásra.) 2.3.2. A negyven évnél idısebb munkavállalókkal, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök A beiskolázási tervben elınyben kell részesíteni a negyven éves kort - adott továbbképzési idıszakban - betöltı pedagógust. 2.3.3. A romákkal, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök Lehetıséget kell biztosítani számukra ahhoz, hogy a különbözı képzéseken egyenlı eséllyel vegyenek részt, a képzésben való részvételre való kijelöléskor se érje ıket hátrány. A hátrány csökkentése érdekében szükséges a romák véleményének, igényének kikérése. 2.3.4. A fogyatékos személyekkel, mint hátrányos helyzető csoporttal kapcsolatos célok és eszközök A fogyatékos személyek továbbképzési és beiskolázási feladatai megszervezésekor figyelembe kell venni, hogy a fogyatékos személyek elsıbbséget élvezzenek azoknál a továbbképzéseknél, melyek számukra könnyen megközelíthetıek. 2.3.5. A két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelı, valamint tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállalók A gyermekeket nevelı pedagógus továbbképzésben való részvételre való kijelölésekor egyeztetni szükséges a pedagógussal, figyelembe kell venni, hogy a továbbképzés - helyszíne, s a helyszín megközelítése miatti utazás, az utazással eltöltött idı, 7
- a képzési ideje, idıbeosztása mennyire felel meg a dolgozónak. 2.4. A gyermekneveléssel, és a szülıi szereppel kapcsolatos kedvezmények A dolgozó hátrányos helyzetben van azáltal, ha gyermeknevelési feladatot is el kell látnia. A szülıi feladatok jelentıs leterheltséget, kötelezettségeket rónak mind a nıkre, mind a férfiakra. A gyermekneveléssel, a szülıi szereppel kapcsolatos hátrányok leküzdése érdekében kedvezményeket kell biztosítani a gyermeket nevelık számára. A kedvezmények biztosításánál külön fontossági sorrendet kell felállítani az alábbiak szerint: - a 10 év alatti gyermeket, gyermekeket egyedül nevelı nı (kétszeresen is hátrányos helyzető), - a kettı vagy több 10 évesnél fiatalabb gyermeket nevelı nı, - a 10 évnél idısebb gyermeket nevelı nı. A gyermeket nevelık esetében az alábbiakat kell figyelembe venni: - a kötelezı tanítási órákra vonatkozóan kedvezı idıbeosztást kell kialakítani, - az óraközi szünetek, tanuló felügyeleti feladatainak beosztásánál is figyelembe kell venni a pedagógus kötelezı tanítási óráinak idıbeosztását, s az ügyeleti feladatokat ahhoz kell igazítani, - a pedagógusnak megfelelı idıbeosztásban kell biztosítani a következı tanóra elıkészítésével összefüggı feladatok ellátásához szükséges idıt, - a munkaköri feladatként ellátandó tevékenységekre a pedagógust úgy kell beosztani, kijelölni, utasítani, hogy számára az idıbeosztás megfelelı legyen, - a tanítási idın kívül végezendı feladatok megszervezésében szintén figyelembe kell venni a gyermeket nevelık gyermeknevelésre fordítandó idejét. A megfelelı idıbeosztás érdekében vezetni kell a foglalkoztatottak idıbeosztására, leterheltségére vonatkozó nyilvántartást. 2.4.1. A nık, mivel általában nagyobb szerepet vállalnak a gyermeknevelés során, kedvezményekben részesítendık. A foglalkozás, valamit a szülıi szerep összehangolása érdekében a nıket a nagyobb gyermekük esetében is kedvezményekben kell részesíteni a munkaidı beosztás során. 2.4.2. A két vagy több, tíz éven aluli gyermeket nevelı munkavállalók vagy pedagógus esetében - figyelembe kell venni e körülményt a tantárgyfelosztás során, s az órákat lehetıség szerint úgy kell igazítani, hogy azok a kisgyermekkel kapcsolatos nevelési, gondozási feladatok elvégzését ne gátolják, igazodjanak a bölcsıdei ellátásban, óvodai nevelésben, iskolai ellátásban résztvevı gyermekekkel kapcsolatos napi teendıkhöz. A tíz éven aluli gyermeket nevelı egyedülálló munkavállaló - esetében fokozott figyelmet kell fordítani arra, hogy a tantárgyfelosztás során a pedagógus órái olyan idıbeosztásban legyenek, hogy egyedülállóként is meg tudja oldani a gyermeke bölcsıdébe, óvodába és iskolába járását, idıben hazaérjen. A kedvezményeket biztosítani kell a nık és a férfiak számára egyaránt. 8
3. Az egyenlı bánásmód elveinek megsértése esetén követendı eljárás A Bárdos Lajos Általános Iskolában a közalkalmazotti tanács elnökének feladatkörébe tartozik az esélyegyenlıségi terv elıkészítésével, végrehajtásával és az egyenlı bánásmód elveinek megsértése esetén követendı eljárás segítése. Az egyenlı bánásmód követelményének megsértése, közvetlen, vagy közvetett hátrányos megkülönböztetés, megtorlás, zaklatás vagy jogellenes elkülönítés esetén a munkavállaló, vagy a munkavállalók csoportja panaszával a KÖT elnökéhez fordulhat. İ, amennyiben a panaszt jogosnak ítéli, egyeztetést kezdeményez az iskola vezetıjével. Indokolt esetben az intézmény vezetıje a panasz kivizsgálása, orvoslása, az egyenlı bánásmód követelményeinek betartása érdekében saját hatáskörében intézkedik, illetıleg egyeztetést, intézkedést kezdeményezhet. Az esélyegyenlıségi KÖT elnöke minden esetben köteles a munkavállalót tájékoztatni az egyenlı bánásmód követelményének megsértése esetén igénybe vehetı jogérvényesítési lehetıségekrıl, valamint arról, hogy a munkáltatói esélyegyenlıségi eljárás során személyes adatainak védelme érdekében név nélküli (anonim) eljárást is kérhet. A terv 2009.április 1-én lép hatályba. Hajdúszoboszló, 2009. március 30. Tömöri Ilona sk. intézményvezetı Mellékletek: 1. számú melléklet: Az alapilletményen kívüli személyi juttatások elemzése 2. számú melléklet: és tényleges kimutatása 3. számú melléklet: A kötelezı órák eloszlása napi, heti bontásban 4. számú melléklet: A kötelezı órákon túli munkaidı eloszlása napi, heti bontásban 5. számú melléklet: A nevelı és oktató munkával, vagy gyermekekkel, tanulókkal való foglalkozással töltött idı 9
1. számú melléklet Az alapilletményeken kívüli személyi juttatások elemzése Juttatás megnevezése Munkavállalók Nık 40 évnél idısebbek Romák Hátrányos helyzető munkavállalói csoportok Fogyatékos személyek Egynél több 10 éven aluli gyermeket nevelık 10 éven aluli gyermeket nevelı egyedülállók Pályakezdık Alacsony iskolai végzettségel rendelkezık 10
2. számú melléklet és tényleges kimutatása Pedagógus neve Munkavállalók Nık 40 évnél idısebbek Romák Hátrányos helyzető munkavállalói csoportok Fogyatékos személyek Egynél több 10 éven aluli gyermeket nevelık 10 éven aluli gyermeket nevelı egyedülállók Pályakezdık Alacsony iskolai végzettséggel rendelkezık 11
3. számú melléklet A kötelezı órák eloszlása napi, heti bontásban Pedagógus neve:.. (Hátrányos helyzető munkavállalói csoport neve:...) Hétfı Kedd Szerda Csütörtök Péntek Heti összesen 12
4. számú melléklet A kötelezı órákon túli munkaidı eloszlása napi, heti bontásban Pedagógus neve:.. (Hátrányos helyzető munkavállalói csoport neve:...) Hétfı Kedd Szerda Csütörtök Péntek Heti összesen Óra Megnevezés Óra Megnevezés Óra Megnevezés Óra Megnevezés Óra Megnevezés Óra Megnevezés 13
5. számú melléklet A nevelı és oktató munkával, vagy gyermekekkel, tanulókkal való foglalkozással töltött idı Pedagógus neve Óraszám Tevékenység megnevezése Nık 40 évnél idısebbek Hátrányos helyzető munkavállalói csoportba való tartozás Romák Fogyatékos személyek Egynél több 10 éven aluli gyermeket nevelık 10 éven aluli gyermeket nevelı egyedülállók Pályakezdık Alacsony iskolai végzettségel rendelkezık 14