Az alkotmányos demokrácia
Az alkotmányos demokrácia Demokrácia meghatároz rozása A nép uralma, a nép által, a népért való kormányzás (Lincoln: government of the people, for the people, by the people ) Népszuverenitás Nép politikai részvétele (választójog, népszavazás, kontrolljogok) Hatalomgyakorlás társadalmi kötöttsége
Az alkotmányos demokrácia meghatároz rozása Alkotmányos demokrácia A demokrácia jogállami formája Alkotmányjogi intézményrendszer keretei között, politikai alapkonszenzus alapján Minimális standardok (pluralizmus, közvetítı mechanizmus, választás, kommunikációs jogok, legitimáltság, demokratikus döntéshozatal, igazságosság és jogegyenlıség, esélyegyenlıségre törekvés, szabadság)
A közvetlen k demokrácia fórumaif Nép általi hatalomgyakorlás alk.-ban meghatározottak szerint közvetett (képviseleti) vagy közvetlen: Népgyőlés Népszavazás alkotmányi / törvényi / önkormányzati preventív / szukcesszív konstitutív / abrogatív obligatórius / fakultatív decizív / konzultatív plebiszcitum - referendum Népi kezdeményezés (iniciatíva) imperatív / fakultatív népi törvénykezdeményezés
Az alkotmányos demokrácia jellemzıi i 1. Társadalmi és politikai pluralizmus Érdekkonfliktusok és kompromisszumok Tolerancia Közérdek nem eleve adott Legfıbb veszély: a hatalom monopolizálása Demokratikus döntéshozatali technikák Konkordancia elv Többségi elv (nem abszolút többségi uralom! kisebbségek jogai, jogállamiság, alapjogvédelem)
Az alkotmányos demokrácia jellemzıi i 2. Közvetlen és képviseleti demokrácia Közvetlen: korlátozott, kiegészítı jellegő Képviseleti (elsıdleges) Parlamentáris prezidenciális (átmeneti formák) Legitimitás elve Feltétele: legalitás + elfogadott, elismert, támogatott uralom, jogszabályok erkölcsi megalapozottsága Alapvetı jogok érvényesülése Centrális, fundamentális, esszenciális elemek Demokratikus eljárásban született döntések sem szüntethetik meg
Az alapjogok
Az alapjogok fejlıdése 1. Filozófiai gyökerek ókor, középkor: morális parancsok, erkölcsi maximák, majd privilégiumlevelek (Magna Charta, Petition of Rights, Habeas Corpus Act, Bill of Rights Felvilágosodás, természetjog: emberi jogok Veleszületett (a priori) Elidegeníthetetlen Sérthetetlen Virginiai Nyilatkozat (1776), Függetlenségi Nyilatkozat (1776), EPJD (1789)
Az alapjogok fejlıdése 2. Alapjoggá válás: konstitucionalizálódás (emberi és állampolgári jogok) Emberi jogok nemzetközi fejlıdése (univerzalizálódás és internacionalzálódás) ENSZ (Alapokmány) EJENY 1948. december 10. + PPJNE, GSZKJNE Regionalizmus (ET: EJEE - EJEB, ESZC) Uniós alapjogvédelem (európaizálódás) Fokozatos fejlıdés (EB és szerzıdések) Alapjogi Charta (2000), Lisszaboni Szerzıdés (2009)
Az alapjogok csoportosítása Státusztan (G. Jellinek) Status negativus (elhárító és védıjogok) Status activus (részvételi jogok) Status positivus (szolgáltatási jogok, igények) Egyenlıségi jogok Status passivus (kötelességek) Gyakorlás (egyénileg, együttesen + kollektív) Kialakulás szerint (generációk) Alany (emberi, állampolgári)
Az alapjogok fogalma adott állam alkotmánya által az egyénnek alkotmányjogilag elismert és garantált alanyi jogai Kettıs karakter: Értékkategóriák Alanyi és tárgyi jogok Alanyi: az egyén igénye (jogosultsága) az állammal szemben; az ember az állami cselekvés alanya, nem tárgya Tárgyi: objektív jogi normák, a jogrendszer egészére kötelezıek
Az alapjogok jellege (funkciója) (Elhatárolás: alapjogi jogképesség és cselekvıképesség) Alapjogi kötöttség (közhatalom konkrét szerve, tisztségviselıje + tevékenysége) Állam: tiszteletben tart, véd, feltételeket biztosít Szubjektív (alanyi) jogvédelem Objektív intézményvédelem Vertikális és horizontális hatás (Drittwirkung) magánjogban kisugárzó hatás
Az alapjogok korlátozása Társadalmi együttélés kényszerő állami beavatkozás szabadságcsökkentı hatás Alapja az alkotmányi felhatalmazás Általános korlátok: mások hasonló jogainak védelme, más alkotmányi értékek védelme, alapjogi kollízió megelızése Speciális korlátozás Meghatározott személyek adott jogviszonyában Rendkívüli helyzetben Praktikus konkordancia követelménye, szükségesség és arányosság Korlátozás korlátozása: lényeges tartalom