AZ EURÓPAI UNIÓRÓL SZÓLÓ SZERZŐDÉS ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ MŰKÖDÉSÉRŐL SZÓLÓ SZERZŐDÉS

Átírás

1 AZ EURÓPAI UNIÓRÓL SZÓLÓ SZERZŐDÉS ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ MŰKÖDÉSÉRŐL SZÓLÓ SZERZŐDÉS

2 P a t r o c i n i u m - k i a d v á n y W e r b ő c z y - s o r o z a t

3 Károli Gáspár Református Egyetem Állam- és Jogtudományi Kar Európai Jogi és Nemzetközi Jogi Tanszék W e r b ő c z y - s o r o z a t Válogatta és szerkesztette: Dr. Osztovics András, PhD tanszékvezető, egyetemi docens AZ EURÓPAI UNIÓRÓL SZÓLÓ SZERZŐDÉS ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ MŰKÖDÉSÉRŐL SZÓLÓ SZERZŐDÉS P a t r o c i n i u m Budapest, 2011

4 Tartalomjegyzék oldalszám Az Európai Unióról szóló szerződés...10 Preambulum...10 I. CÍM Közös rendelkezések...11 A demokratikus elvekre vonatkozó rendelkezések...15 I Az intézményekre vonatkozó rendelkezések...16 IV. CÍM A megerősített együttműködésre vonatkozó rendelkezések...21 V. CÍM Az Unió külsö tevékenységére vonatkozó általános rendelkezések és a közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések...21 Az Unió külső tevékenységére vonatkozó általános rendelkezések...21 A közös kül- és biztonságpolitikára vonatkozó különös rendelkezések SZAKASZ Közös rendelkezések...23 A közös biztonság- és védelempolitikára vonatkozó rendelkezések...30 VI. CÍM Záró rendelkezések...33 Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetben foglalt változata...37 Preambulum...37 ELSŐ RÉSZ Alapelvek CÍM Az Unió hatásköréinek tyípusai és területei...38 Általánosan alkalmazandó rendelkezések...40 MÁSODIK RÉSZ A megkülönböztetés tilalma és az Uniós polgárság...42 HARMADIK RÉSZ Az Unió belső politikái és tevékenységei...44 I. CÍM Belső piac...44 Az árúk szabad mozgása...45 Vámunió...45 Vámügyi együttműködés...46

5 A tagállamik közötti mennyiségi korlátozások tilalma...46 I Mezőgazdaság és halászat...47 IV. CÍM A személyek, a szolgáltatások és a túke szabad mozgása...50 Mmunkavállalók...50 Letelepedési jog...51 Szolgáltatások...53 Tőke- és fizetési műveletek...54 V. CÍM A szabadságon, a biztosnágon és a jog érvényesülésén alapuló térség...56 Általános rendelkezések...56 A határok ellenőrzésével, a menekültüggyel és a bevándorlással kapcsolatos politikák...58 Igazságügyi együttműködés polgári ügyekben...60 Igazságügyi együttműködés büntetőügyekben FEJEZET Rendőrségi együttműködés...64 VI. CÍM Közlekedés...66 V A versenyre, az adózásra és a jogszabályok közelítésére vonatkozó közös szabályok...68 Versenyszabályok SZAKASZ Vállalkozásokra vonatkozó szabályok...68 Állami támogatások...71 Adórendelkezések...72 Jogszabályok közelítése...73 VI Gazdaság- és monetáris politika...75 Gazdaságpolitika...76

6 Monetáris politika...80 Intézményi rendelkezések...82 Azon tagállamokra vonatkozó különös renelkezések, amelyek pénzneme az Euro FEJEZET Átmeneti rendelkezések...84 IX. CÍM Foglalkoztatás...87 X. CÍM Szociálpolitika...89 XI. CÍM Az Európai Szociális Alap...93 X Oktatás, szakképzés, ifjúség és sport...94 XI Kultúra...95 XIV. CÍM Népegészségügy...96 XV. CÍM Fogyasztóvédelem...97 XVI. CÍM Transzeurópai hálózatok...98 XV Ipar...99 XVI Gazdasági, társadalmi és területi kohézió XIX. CÍM Kutatás, technológiai fejlesztés és űrkutatás XX. CÍM Környezet XXI. CÍM Energia XX Idegenforgalom XXI Polgári védelem XXIV. CÍM Igazgatási együttműködés NEGYEDIK RÉSZ A tengerentúli országok és területek társulása ÖTÖDIK RÉSZ Az Unió külső tevékenysége...109

7 I. CÍM Az Unió külső tevékenységére vonatkozó általános renelkezések Közös kereskedelempolitika I Együttműködés harmadik országokkal és humanitárius segítségnyújtás Fejlesztési együttműködés Harmadik országokkal folytatott gazdasági, pénzügyi és műszaki együttműködés Humanitárius segítségnyújtás IV. CÍM Korlátozó intézkedések V. CÍM Nemzetközi megállapodások VI. CÍM Az Unió kapcsolatao nemzetközi szervezetekkel és harmadik országokkal, valamint az Unió küldöttségei V Szolidaritási klauzula HATODIK RÉSZ Intézményi és pénzügyi rendelkezések I. CÍM Intézményi rendelkezések Az intézmények SZAKASZ A Európai Parlament Az Európai Tanács SZAKASZ A Tanács SZAKASZ A Bizottság SZAKASZ Az Európai Unió Bírósága SZAKASZ Az Európai Központi Bank SZAKASZ A Számvevőszék Az Unió jogi aktusai, az elfogadásukra vonatkozó eljárások és egyéb rendelkezések...135

8 1. SZAKASZ Az Unió jogi aktusai A jogi aktusok elfogadására vonatkozó eljárások és egyéb rendelkezések Az Unió takácsadó szervei SZAKASZ A Gazdasági és Szociális Bizottság A Régiók Bizottsága Az Európai Beruházási Bank Pénzügyi rendelkezések Az Unió saját forrásai Többéves pénzügyi keret Az Unió éves költségvetése A kötlségvetés végrehajtása és a felmentés FEJEZET Közös rendelkezések FEJEZET Küzdelem a csalás ellen I Megerősített együttműködés HETEDIK RÉSZ Általános és táró rendelkezések JEGYZŐKÖNYVEK MELLÉKLETEK A december 13-án aláírt Lisszaboni szerződést elfogadó kormányközi konferencia zárónyilatkozatáshoz csatolt NYILATKOZATOK A A SZERZŐDÉSEK RENDELKEZÉSEIRE VONATKOZÓ NYILATKOZATOK B. A SZERZŐDÉSEKHEZ CSATOLT JEGYZŐKÖNYVEKRE VONATKOZÓ NYILATKOZATOK C. A TAGÁLLAMOK NYILATKOZATAI Megfelelési táblázatok...269

9 AZ EURÓPAI UNIÓRÓL SZÓLÓ SZERZŐDÉS PREAMBULUM ŐFELSÉGE A BELGÁK KIRÁLYA, ŐFELSÉGE DÁNIA KIRÁLYNŐJE, A NÉMETORSZÁGI SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE, A GÖRÖG KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE, ŐFELSÉGE SPANYOLORSZÁG KIRÁLYA, A FRANCIA KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE, ÍRORSZÁG ELNÖKE, AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE, Ő KIRÁLYI FENSÉGE A LUXEMBURGI NAGYHERCEG, ŐFELSÉGE HOLLANDIA KIRÁLYNŐJE, A PORTUGÁL KÖZTÁRSASÁG ELNÖKE, ŐFELSÉGE NAGYBRITANNIA ÉS ÉSZAK-ÍRORSZÁG EGYESÜLT KIRÁLYSÁGÁNAK KIRÁLYNŐJE 1 AZZAL AZ ELHATÁROZÁSSAL, hogy az Európai Közösségek megalapításával felvállalt európai integrációs folyamat egy új szakaszába lépjenek, ÖSZTÖNZÉST MERÍTVE Európa kulturális, vallási és humanista örökségéből, 1 A Bolgár Köztársaság, a Cseh Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Magyar Köztársaság, a Máltai Köztársaság, az Osztrák Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, Románia, a Szlovén Köztársaság, a Szlovák Köztársaság, a Finn Köztársaság és a Svéd Királyság azóta az Európai Unió tagjaivá váltak. 10 amelyből az ember sérthetetlen és elidegeníthetetlen jogai, a szabadság, a demokrácia, az egyenlőség, valamint a jogállamiság egyetemes értékei kibontakoztak, EMLÉKEZTETVE az európai kontinens megosztottsága megszüntetésének történelmi fontosságára és annak szükségességére, hogy a jövő Európájának kialakításához szilárd alapokat teremtsenek, MEGERŐSÍTVE elkötelezettségüket a szabadság, a demokrácia, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartása és a jogállamiság elvei mellett, MEGERŐSÍTVE az október 18-án Torinóban aláírt Európai szociális chartában, valamint a munkavállalók alapvető szociális jogairól szóló évi közösségi chartában meghatározott alapvető szociális jogok melletti elkötelezettségüket, AZZAL AZ ÓHAJJAL, hogy elmélyítsék a népeik közötti szolidaritást, miközben történelmüket, kultúrájukat és hagyományaikat tiszteletben tartják, AZZAL AZ ÓHAJJAL hogy tovább javítsák az intézmények demokratikus és hatékony működését, és így azok a rájuk ruházott feladatokat egy egységes intézményi kereten belül jobban elláthassák, AZZAL AZ ELHATÁROZÁSSAL, hogy megerősítik és közelítik egymáshoz gazdaságaikat, valamint hogy gazdasági és monetáris uniót hoznak létre, amely e szerződés és az Európai Unió működéséről szóló szerződés rendelkezéseivel összhangban egy közös és stabil valutát foglal magában,