Politikai részvételi jogok

Átírás

1 Politikai részvételi jogok Csoportjaik, a választások és a választójog alapelvei, közhivatal viseléséhez való jog, petíciós jog Alkotmányjog 3. előadás április 10. Széchenyi István Egyetem Dr. Erdős Csaba PhD. egyetemi tanársegéd, SZE-APT erdos.csaba@sze.hu

2 A közügyekben való részvétel joga Első generációs jog Teljes körű érvényesülése sokáig várat magára Népszuverenitás elvének emberi jogi leképeződése Csoportosítás Szűkebb értelemben: választójog és közhivatal viseléséhez való jog Állampolgárság mint tipikus feltétel Tágabb értelemben: a demokratikus közvélemény kialakításában való részvétel Véleményszabadság, közérdekű adatok nyilvánossága, gyülekezési és egyesülési jog, petíciós jog Állampolgárságtól független

3 Választójog 1. Választójog általánosságának elve Természetes kizáró okok Cenzusok Magyarországon: Alaptörvény XXIII. Cikk Jogosultak körei Választás-típusonként Aktív- és passzív választójog elválása Közügyektől való eltiltás nélkül a jogerős szabadságvesztésbüntetés töltése csak a passzív választójog gyakorlását zárja ki Állampolgárságon túlmutat EP-képviselők Helyhatósági választások Uniós polgárok passzív választójoga (!)

4 Választójog 2. Választójog egyenlőségének elve Azonos számú és azonos értékű szavazatok Plurális választójog Aktuális magyar vonatkozás: határon túli állampolgárok csak országos pártlistára szavazhatnak Alkotmánybírósági gyakorlat Választókerületek lélekszámának jelentős eltérései (22/2005. AB hat.) Külföldön szavazás lehetősége mint alkotmányos követelmény(3/1990. AB hat.) Igazolással történő szavazás (6/1991. AB hat.)

5 Választójog 3. A választás titkosságának elve Választópolgár és szavazata nem köthető össze Garanciális jelentőségű Szavazófülke magánya Aktualitás: levélben szavazás Alkotmánybírósági gyakorlat: Ajánlások nem sértik a szavazat titkosságát(2/1990. AB hat.) Külföldön szavazás esetén sem derülhet ki a választópolgár szavazata (32/2004. AB hat.) Urnák Magyarországra szállítása

6 Választójog 4. A választás közvetlenségének elve Jelöltekre, listákra történő szavazás Legkevésbé garanciális, inkább technikai jellegű elv Vö.: USA elnökének elektorok általi választása Lényege a választópolgár politikai preferenciájának érvényesíthetősége Töredékszavazatok és

7 Közvetlen néprészvétel joga Népszavazás Országos, helyi és területi szintű helyi népszavazás Részvétel módjai Szervezőként Népszavazás elrendelésének aláírással való támogatása Voksolás Népi kezdeményezés 2012-ig alkotmányos jog, nem alkotmányos jog, de létezik 2014 óta nincs ilyen jogosultság Európai polgári kezdeményezés

8 Petíciós jog Alaptörvény XXV. Cikk: Mindenkinek joga van ahhoz, hogy egyedül vagy másokkal együtt, írásban kérelemmel, panasszal vagy javaslattal forduljon bármely közhatalmat gyakorló szervhez évi CLXV. tv. a panaszokról és a közérdekű bejelentésekről A panasz olyan kérelem, amely egyéni jog- vagy érdeksérelem megszüntetésére irányul, és elintézése nem tartozik más így különösen bírósági, közigazgatási eljárás hatálya alá. A panasz javaslatot is tartalmazhat. A közérdekű bejelentés olyan körülményre hívja fel a figyelmet, amelynek orvoslása vagy megszüntetése a közösség vagy az egész társadalom érdekét szolgálja. A közérdekű bejelentés javaslatot is tartalmazhat. Alapelv: bejelentők védelme

9 Közhivatal viselésének joga Alaptörvény XXIII. Cikk (8) bek.: Minden magyar állampolgárnak joga van ahhoz, hogy rátermettségének, képzettségének és szakmai tudásának megfelelően közhivatalt viseljen. Törvény határozza meg azokat a közhivatalokat, amelyeket párt tagja vagy tisztségviselője nem tölthet be. Típusok: állami vezető, kormánytisztviselő, köztisztviselő, bíró, ügyész, alkotmánybíró, stb. Speciális, típusonként eltérő foglalkoztatási elvek (függetlenség, elmozdíthatatlanság, utasításnak való engedelmesség, lojalitás, stb.) Fokozott munkajogi védelem Kormánytisztviselők indokolás nélküli felmentése

10 Köszönöm a figyelmet!