ALSÓÖRS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS VÉLEMÉNYEZÉSI ANYAG Város Teampannon Kft. 2015. október
ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER 2
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER ALSÓÖRS KÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS Véleményezési anyag MEGRENDELŐ: Alsóörs Község Önkormányzata 8226 Alsóörs, Endrődi Sándor u. 49. Képviselője: Hebling Zsolt Polgármester Mártonffy Gábor Települési főépítész GENERÁLTERVEZŐ: Város Teampannon Kft. 1053 Budapest, Veres Pálné u. 7. Képviselője: Koszorú Lajos Ügyvezető TERVEZŐK: Koszorú Lajos Vezető településtervező Város Teampannon Kft. Okl. építészmérnök (TT/1É 01 1346) Tábori Attila Területrendezési tervező Város Teampannon Kft. Okl. környezetgazdálkodási agrármérnök (TR 01 0402) Szántó Katalin Vezető településtervező Város Teampannon Kft. Okl. építészmérnök (É, TT/1, TR 01 2054) MUNKATÁRS: Szekeres Petra Gyakornok Város Teampannon Kft. 3
ALSÓÖRS TRTT MÓDOSÍTÁS EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER Tartalomjegyzék I. BEVEZETÉS... 5 II. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK... 7 Helyi építési szabályzat és szabályozási tervv módosítása... 7 III. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT... 12 Módosítások településrendezési összefüggései............... 12 Tájrendezési javaslat... 13 Közlekedésfejlesztési javaslat... 14 Közműfejlesztési és hírközlési javaslat... 14 A módosítások környezeti hatása... 14 A területrendezési tervekkel való összhangg igazolása... 14 IV. MELLÉKLET... 15 4
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER I. BEVEZETÉS Alsóörs Község Önkormányzata a Képviselő testület 146/2015. (IX. 24.) számú határozatának értelmében öt db, egyszerűsített eljárás keretein belül módosítható változtatást terveznek végrehajtani hatályos településrendezési eszközein. A módosítási javaslatok a következők: 1. A Málnás utca páros oldalán a kötelező előkert határának korrekciója 2. A Hajóállomás telkén a telek be nem építhető részének törlése a korábbi tervi állapotnak megfelelően (tervhiba javítása) 3. A Bagolyvár utcában lévő három telek kötelező előkertjének korrekciója 4. Az SZT 1 tervlap jelmagyarázatában az erózióra fokozottan érzékeny terület határa és nemzeti park határa felcserélése (tervhiba javítása) 5. Az SZT 2 tervlap jelmagyarázatban, a beépítésre nem szánt területek feliratból a nem szó pótlása (tervhiba javítása) A módosítás nagyobbik része (2., 4., 5.) tervhiba, amelyet az illetékes építéshatóság jelzett az Önkormányzat felé, és terv legutóbbi módosítása, új alaptérképre és új térinformatikai rendszerbe történő átdolgozása során keletkezett. Az 1 3. módosítás térképen beazonosító területeinek elhelyezkedését az alábbi áttekintő térkép mutatja. Az 1. módosítást a Képviselő testület 79/2015. (V. 07.) számú önkormányzati határozatával támogatta. Az egyeztetési eljárás elindításához szükséges partnerségi tervről, a 18/2015. (I.29.) számú önkormányzati határozattal döntött a Képviselő testület. A településrendezési tervek készítésére és módosítására vonatkozó véleményezési eljárásokat a 314/2012. (XI. 8.) Kormányrendelet (továbbiakban: TFR rendelet) határozza meg. Mivel a módosítás semelyik esetben sem érint településszerkezetet meghatározó műszaki infrastruktúrahálózatot, főhálózatot, nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, valamint nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdő, és természetközeli terület megszüntetése, ezért a TFR rendelet 32. (4) bekezdése értelmében, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatalának Megyei Állami Főépítészével folytatott konzultáció alapján a fenti változtatások egyszerűsített eljárás keretében kerülnek módosításra. Alsóörs község településrendezési eszközei a következők: 34/2004. (IV. 8.) Képviselő testületi határozat a településszerkezeti tervről 7/2005. (XI. 11.) Önkormányzati rendelet a helyi építési szabályzatról és szabályozási tervről. Az egységes szerkezetben lévő településrendezési eszközök letölthetők a következő webcímről: http://alsoors.hu/index.php?option=com_content&view=article&id=2240&itemid=108. A módosítások nem érintik a településszerkezeti tervet, csak a szabályozási tervet. A TFR rendelet átmenti rendelkezései alapján az Önkormányzat a településrendezési eszközeit az Országos Településrendezési és Építési Követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet 2012. augusztus 6 án hatályos településrendezési követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembe vételével kívánja módosítani. Az elfogadásnak 2015. december 31 ig meg kell történnie. Jelen dokumentum tartalmazza a módosítási javaslatot (jóváhagyandó munkarészek), valamint annak alátámasztását (alátámasztó javaslat). A módosítások nem érintenek tájrendezési, közlekedési, közművesítési és hírközlési kérdéseket. 5
ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER I.1. ábra: Alsóörs településrendezési tervi módosítással érintett területei 6
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER II. JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA Alsóörs Községi Önkormányzat Képviselő testületének./2015. (.) sz. s rendelete a helyi építési szabályzat 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 6/A. (3) bekezdésben és a 62. (6) bekezdés b 6. pontjában kapott felhatalma zás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. (1) bekezdéss 1. pontjábann és az Étv. 6. (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva, a következőt rendelii ról és szabályozási tervről szóló 7/2005. (XI. 11.) rendelet módosításáról Alsóörs Község Önkormányzatának Képviselő testü ülete az épített környezet alakításáról a és védelméről szóló el: 1. (1) Alsóörs Községi Önkormányzat Képviselő testületének helyi építési szabályzatáról éss szabályozási tervéről szólóó 7/ /2005. (XI. 11.) sz. rendelet (továbbiakban: R.) 7. melléklet szerinti SZT 1 külterületi szabályozási tervlapjának jelmagyarázata jelen rendelett 1. melléklete szerinti jelmagyarázattal módosul. (2) A R. 7. melléklete szerinti SZT 2 belterületi szabályozási tervlap jelmagyarázata jelenn rendelet 2. melléklete sze tervezési te rületek normatartalmával módosul. rinti jelmagyarázattal módosul. (3) A R. 7. melléklete szerinti SZT 2 belterületi szabályozási tervlap jelen rendelet 3. mellékletén jelölt 2. Jelen rendelet az elfogadást követő 15. napon lép hatályba. Hebling Zsolt Polgármester Báró Bélaa Jegyző 7
ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER 1. melléklet a./2015. ( ) önkormányzati rendelethez (4. módosítás): SZT 1 külterületi szabályozási tervlap jelmagyarázata: 8
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER 2. melléklet a./2015. ( ) önkormányzati rendelethez (5. módosítás): Az SZT 2 belterületi szabályozási tervlap jelmagyarázata: 9
ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 3. EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER melléklet a./2015. ( ) önkormányzati rendelethez1: Tervezési terület határa 3.1 A Málnás utca páros oldalán a kötelező előkert határának korrekciója (1. módosítás) Részlet az SZT 2 hatályos tervlapjából Módosítási javaslat 3. 2. A Hajóállomás telkén a telek be nem építhető részének törlése a korábbi tervi állapotnak megfelelően (tervhiba javítása) (2. módosítás) Részlet az SZT 2 hatályos tervlapjából Módosítási javaslat Koszorú Lajos TT1 01 1346 1 A hatályos szabályozási tervi kivágatok a véleményezés megkönnyítése érdekében szerepelnek a jóváhagyandó munkarészben. A véleményezési szakasz lezárását követően a záróvéleményezési anyag ezeket már nem fogja tartalmazni. 10
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER 3. A Bagolyvár utcában lévő három telek kötelező előkertjének korrerkciója (3. módosítás) Részlet az SZT 2 hatályos tervlapjából Módosítási javaslat Koszorú Lajos TT1 01 1346 11
ALSÓÖRS TRTT MÓDOSÍTÁS EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER III. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT ÉS ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT MÓDOSÍTÁSOK TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ÖSSZEFÜGGÉSEI A módosításokat a bevezetőben bemutatott sorrendben, és azok sorszámára hivatkozva mutatjuk be. 1. A Málnás utca páros oldalán a kötelező előkert határának korrekciója A Hrsz. 828/208 ingatlan tulajdonosa 1999. március 29 én szerzett építési engedélyt egy földdel fedett pincére, amely a földhi nek homlokvonala az utcai telekhatártól 12,05 m re volt jelölve. Tekintettel arra, hogy az építmény földalatti, vatali térképre nem került fel, így a szabályozási terv készítésekor nem állt rendelkezésre olyann adat, amely alapján az utcában az előkertet a meglévő építményhez lehetett volna igazítani, így az előkert minimális mélysége 15,0 m ben lett meghatározva. Ez jelenleg akadályozza a tulajdonost abban, hogy a jogszerűen épített pincéjéree az eredeti elképzelé Lke sének megfelelő épületett építsen. A terület jelenlegi telekszerkezete, feltáróút hálózata a helyi építési szabályzatnakk megfelelően alakult ki. A terület 7 övezetbe került besorolásra, ahol elsősorban lakóépületek, kereskedelmi, szolgáltató funkciójú épületek, egyházi, oktatási egészségügyi, szociális épület, nem zavaró kézműipari épület létesíthető. Az építési telkeken 4,5 m építménymagasságú és 5,5 m homlokzatmagasságú épületek helyezhetők el. A tervezési terület a pincét leszámítva beépítet Mivel a len. A terv módosítási javaslataa szerint az SZT 2 tervlapon a kötelező előkert mérete 15,01 m ről, 12,,0 m re csökken. terület még beépítetlen, és továbbra iss igen széles előkert marad a területen, a korrekcióval jelentős változás nem várható a kialakuló településképben. A zöldterülett zöld sraff jelölése a terv új alaptérképre helyezése következtében n elcsúszott, ami tervhiba. A tervhiba javítása a jel pontosításával történik. A 828/202 helyrajzi számon lévő zöldterületet az ingatlan nyilvántartási térkép közterületként jelöli, így a zöldterület kialakultnak tekinthető, annak területe nem módosul, mivel korábbi beépítésre szánt terület kijelöléshez és annak megvalósításához kapcsolódik. Ezen a területenn a kötelező előkert mérete 0 méter. A terv három megszűntetőő jelet ábrázol a területen, mely korábban a tervezett telekalakításokt k szabályozását hivatott irányítani. Mivel a telekalakítások megtörténtek, ezért a megszűntető jelek tervben tartása indokolatlan. 2. A Hajóállomás telkén a telek be nem építhető részének törlése a korábbi tervi t állapotnak megfelelően (tervhi ba javítása) A Vk telkére (korábban hrsz. h 882/1) éss a környező ingatlanok övezetben a hajóállomás pénztár épületének egyes részeire a telek be nem építhető része jelölés került a hajóállomás meglévő pénztár épülete és a Balaa korábbi ton part felőli övezethatár közé.. Ez a jelölés szabályozáson nem szerepelt, éss ellentmond az intenzí terü vebb településközp ont vegyes területek fejlesztési let jellegével. Ezzel a telek beépíthetősége, a hajóállo illetvee teljesen meghíúsíthatják. A hiba javítása a telek máshoz kapcsolódó fejlesztések kivitelezését gátolhatják, be nem építhető része törlésével történik, a területre vonatkozó szabályozás 2015. május 14 én hatályos (mel lékelt ábra szerinti) állapotának visszaállításával. 12
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER 3. A Bagolyvár utcában lévő három telek kötelező előkertjének korrekciója A Bagolyvár utca déli oldalán az átlagos telekmélység 36,0 m az előkert átlagos mélységee 5,0 m, így az a építési hely mélysége 25,0 m. Azonban az utca közepén lévő törést követően három ingatlannál az átlagos telekmélység 16,5 m re csökken, ahol az építési hely mélysége az 5,0 m es előkerttel és 6,0 m es hátsó h kerttel számolva 5,5 m re csökken, mellyel megnehezül a telkek megfelelő beépíthetősége. A probléma a 831, 832, 8 834 hrsz úú telkek előkertjének 3 mé karaktere. terre történő csökkenésével, és SZT 2 tervlapon történő jelölésével orvosolható. A terület jelenleg kertvárosias lakóterületbe van besorolva, a módosítással javítható a terület beépítése, k 4. Az SZT 1 jelmagyarázatában az erózióra fokozottan érzékeny terület határa és nemzeti park határa felcseré lése (tervhiba javítása) Az SZT 1 tervlap alábbi tervrészlete jól mutatja, hogy a nemzeti park területe a tóparti nádas területe, mely N N jellel került feltüntetésre. Az erózióra fokozottann érzékeny terület a kertes mezőgazdasági területekk meredekebbb hegyoldalain került kijelölésre < < < jel alkalmazásával. Az SZT 1 jelmagyarázatában a két jel megnevezése felcseré lődött, ami tervhiba. A tervhiba javítása az SZT 1 tervlap jelmagyarázatának módosításával történik. 5. Az SZT 2 jelmagyarázatban, a beépítésre nemm szánt területek feliratból a nem szó pótlása (tervhiba javítása) TÁJRENDEZÉSI JAVASLAT A jelmagyarázatban lévő Zöldterület Köpark, Közűterüet, Vasúti terület, Balaton vízmedre és parti sávja, Séd patak vízmedre és parti sávja az OTÉK előírásai szerint beépítésre nem szánt területek. Az övezeti jelek felett ugyanakkor Beépítésre szánt területek alcím szerepel, ami tervhiba. A tervhiba javítása az SZT 2 tervlap jelmagyarázatának mó dosításával történik. Az 1. módosításnál a zöldterület javítása csak hibajavítás. A tervhibák javításának, valamint az előkertek korrekciójánakk k nincsen tájrendezési vonatkozása. 13
ALSÓÖRS TRTT MÓDOSÍTÁS EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS 2015. OKTÓBER KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉSI JAVASLAT A tervhibák javításának, valamint az előkertek korrekciójának nincsen közlekedésfejlesztési vonzata. KÖZMŰFEJLESZTÉSI ÉS HÍRKÖZLÉSI JAVASLAT A tervhibák javításának, valamint az előkertek korrekciójának nincsen közműfejlesztési, sem hírközlési vonatkozása. A MÓDOSÍTÁSOK KÖRNYEZETI HATÁSA Az egyes tervek, illetve programok környezeti vizsgálatáról szóló 2/2005. (I. 11.) Kormányrendelet (3) bekezdése szerint a módosítások várható környezeti hatásának jelentősége alapján dönthető el a környezeti vizsgálat szükségessége. Mivel csak tervhibák javításáról van szó, illetve csak a kötelező előkert határának mérete változik, ezért a módosítás során nem várható jelentős környezeti hatás, ezért a környezeti vizsgálatot nem szükséges elkészíteni. A TERÜLETRENDEZÉSI TERVEKKEL VALÓ ÖSSZHANG IGAZOLÁSA Alsóörs területére a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervéről és területrendezési szabályzatról szóló 2000. évi CXII. törvény (Balaton törvény), valamint azz Ország területrendezési tervéről szóló 2003. évi XXVI. törvény (OTrT) előírásait kell figyelembe venni. A területrendezési tervek által meghatározott övezetek lehatárolása a 2015 ben elfogadott településrendezési tervezés során s megtörtént. A tervhibák, valamint a kötelező előkert korrekciója telepüövezetére lési terület kiemelt térségi övezetben, illetve települési térségen történik. A módosítások a települési terület vonatkozó előírásokkal, valamint az üdülőkörzetre, és a parti és partközeli településekre vonatkozó általános szabá lyokkal összhangban vannak. A módosítások nem érintenek műszakii infrastruktúraa hálózatokat.. Részlet a Balaton törvényből Települési terület övezete (a módosítással érintett területek kékk pöttyel jelölve) Részlet a térségi szerkezeti tervből (a módosítással érintett területek kék pöttyel jelölve) 14
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS ALSÓÖRS TRT MÓDOSÍTÁS 2015. OKTÓBER IV. MELLÉKLET 15