FELHÍVÁS a szciális ágazat krszerűsítésének, valamint a hatékny közfeladat-ellátás és a közszlgáltatásk jbb hzzáférhetőségének megvalósítására A Felhívás címe: A szciális ágazat módszertani és infrmációs rendszereinek megújítása A Felhívás kódszáma: EFOP-1.9.4-VEKOP-16 Magyarrszág Krmányának Felhívása a Nemzeti Rehabilitációs és Szciális Hivatal, Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság, Közpnti Statisztikai Hivatal Népességtudmányi Kutató Intézet, Oktatási Hivatal knzrciuma részére 1, a szciális ágazat krszerűsítése, valamint a hatékny közfeladatellátás, és a közszlgáltatásk jbb hzzáférhetőségének megvalósítása érdekében. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a közszlgáltatásk hatéknyságának növelését. A cél elérését a Krmány a Nemzeti Rehabilitációs és Szciális Hivatal, a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság, a Közpnti Statisztikai Hivatal Népességtudmányi Kutató Intézete és az Oktatási Hivatal knzrciumi együttműködésével tervezi megvalósítani jelen Felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a Felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket a prjektre megítélt 5,8 milliárd Frint vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig; a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjekteknek a megítélt támgatás elszámlható költségei legfeljebb 100 %-ának megfelelő támgatási előleget biztsít; A támgatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják 2, hgy: 1 Támgatási kérelmet azk a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jgsultsági feltételeinek. Kérjük a támgatási kérelem benyújtása előtt tanulmányzza a részletes jgsultsági feltételeket a 4. fejezetben! 2 A támgatási kérelem benyújtására és megvalósítására száms egyéb feltétel vnatkzhat. Kérjük, tanulmányzza át ezeket a Felhívás tvábbi fejezeteiben!
prjektjük megvalósításával hzzájárulnak a szciális ágazat krszerűsítése, valamint a legújabb szakmai, technlógiai, tudmánys és igazgatási feltételeknek való megfeleltetése céljának eléréséhez; mdernizálják a szakmatámgató rendszereket és ennek segítségével szakmailag támgatják az új EFOP standard pályázats prjektek tervezését; elősegítik a közpnti ágazati infrmatikai eszközök hzzáférésének kiterjesztését, minőségének javítását, tvábbá az ágazati tervezés, szakmafejlesztés empirikus, tudmánys alapjainak naprakésszé tételét; a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet; 2
Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere... 6 1.1. A Felhívás indkltsága és célja... 6 1.2. A rendelkezésre álló frrás... 9 1.3. A támgatás háttere... 9 2. Ügyfélszlgálatk elérhetősége...10 3. A prjektekkel kapcslats elvárásk...11 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek...11 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek...11 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek:...15 3.1.2.1 Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek...16 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek:...16 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása...17 3.3. Nem támgatható tevékenységek...17 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk...17 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk...17 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk...17 3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk...23 3.4.1.3. Egyéb elvárásk...23 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk...23 3.4.3. A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk...25 3.4.4. A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk...25 3.5. A prjektvégrehajtás időtartama...25 3.5.1. A prjekt megkezdése...25 3.5.2. A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam...25 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk...26 3.6.1. A prjekt területi krlátzása...26 3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek...26 3.7. Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás...26 3.7.1. Indikátrk...26 3.7.2. Szakplitikai mutatók...26 3.7.3. Egyéni szintű adat gyűjtés ESZA frrásból megvalósuló Felhívásk esetén...26 3.8. Fenntartási kötelezettség...27 3.9. Biztsítékk köre...27 3.10. Önerő...27 4. A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei...28 3
4.1. Támgatást igénylők köre...28 4.2. Támgatásban nem részesíthetők köre...28 4.3. A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja...28 4.4. Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumk...29 4.4.1. Kiválasztási eljárásrend...29 4.4.2. Kiválasztási kritériumk...29 5. A finanszírzással kapcslats infrmációk...34 5.1. A támgatás frmája...34 5.2. A prjekt maximális elszámlható összköltsége...34 5.3. A támgatás mértéke, összege...34 5.4. Előleg igénylése...34 5.5. Az elszámlható költségek köre...35 Kiszervezhető tevékenységek:...41 5.6. Az elszámlhatóság tvábbi feltételei...42 5.7. Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk...46 5.8. Nem elszámlható költségek köre...46 5.9. Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések...47 5.9.1. A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk...47 6. csatlandó mellékletek listája...48 6.1. A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája...48 6.2. A támgatási szerződéshez csatlandó mellékletek listája...48 6.3. Az első kifizetési kérelemhez csatlandó mellékletek listája...48 7. Tvábbi infrmációk...49 8. A felhívás szakmai mellékletei...50 4
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a www.szechenyi2020.hu hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az irányító hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a www.szechenyi2020.hu hnlapn megjelenő közleményeket! 5
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indkltsága és célja A kiemelt prjekt célja a szciális ágazat krszerűsítése, megfeleltetése a legújabb szakmai, technlógiai, kutatási/tudmánys és igazgatási feltételeknek a hatékny közfeladat-ellátás és a közszlgáltatásk jbb hzzáférhetősége érdekében. A szciális és gyermekjóléti, gyermekvédelmi ágazat jgszabálykban rögzített feladatainak megvalósítását szlgáló, közpntilag tervezhető, kivitelezhető vagy elősegíthető szakmai eszközök, technikák és technlógiák, újításk az ágazati szereplők beleértve az igénybevevőket és a nyilvánsságt számára úgy álljanak rendelkezésre, hgy az ismeretek és infrmációk transzferálása a felhasználás szempntjából a lehető legkevesebb költséggel (és idővel) járjn. Ennek társadalmi hatása, hgy a hatékny és minőségi feladatellátás révén, egyrészt a célzás hatéknyságának, másrészt a szlgáltatás vagy beavatkzás minőségének javítása lehetővé teszi az erőfrrásk, kapacitásk átcsprtsítását a súlypntiként aznsíttt területekre, célcsprtkra. Másfelől a helyi, területi feladatellátás az intézmény- és szlgáltatásközpntú szemlélet felől újabb lépést tehet a kliensközpntúság és az ennek érdekében vállalt együttműködés elvének teljesülése felé. A szlgáltatásk minőségének javítása és hatéknyságának fkzása érdekében szükséges a szlgáltatók szabadságának növelése, az intézményközpntú helyett feladatközpntú szemlélet bevezetése, lyan szabályzási környezet megteremtése, amely biznys alapvető garanciális elemeken túl minden esetben lehetőséget ad a szlgáltatóknak szlgáltatási struktúrájuk, az általuk nyújttt tevékenységelemek szabad kialakítására. Ennek megvalósítása érdekében első lépés a szciális diagnózis felvétele és ellátás szervezési helyének meghatárzása. Az intézményközpntú sz lgáltatási mdell felszámlásával az egyéni prblémákra, szükségletekre jbban reagáló szlgáltatási rendszer jöhet létre. Az utóbbi években a módszertani feladatellátás a hatósági irányban tlódtt el, ezért a területi jellegű, szakmatámgató tevékenység terén egyértelműen érezhető a hiány: a területen dlgzó szakemberek visszajelzései alapján erős várakzás tapasztalható a fejlesztési igény irányába. Az elmúlt évek bebiznyíttták, hgy a módszertani feladatk jelenlegi struktúrában történő ellátása nem képes kellő hatéknysággal betölteni szakmatámgató szerepet, ellátni a nem hatósági jellegű módszertani feladatkat, ezért szükséges a jelenlegi rendszer újragndlása. A közpnti költségvetési szervhez telepített módszertani feladatellátás önmagában nem jelent a szlgáltatók számára közvetlenül is elérhető, gyakrlati ismeretátadásra alkalmas lehetőséget. A hatékny és eredményes feladatellátás érdekében első lépésként megtörtént a hatósági és szakértői módszertani feladatk leválasztása a szakmafejlesztési - szakmatámgató feladatkörökről, ezzel biztsítva mindkét terület megerősítését. Megkezdődött tvábbá a feladatellátáshz kapcslódó személyi és tárgyi feltételrendszer felülvizsgálata, melynek célja annak felderítse vlt, hgy az adtt területen fglalkztattt szakemberek rendelkeznek-e a szükséges elméleti tudással és gyakrlati tapasztalattal, eszközzel, mégpedig a feladatellátáshz igazdó arányban. A módszertani feladatellátás fejlesztésének és innvatív felépítésének egyik alapköve a TÁMOP 5.4.1-12- es prjekt eredményeinek felülvizsgálata, aktualizálása, a főbb kapcslódási és tvábblépési lehetőségek kiaknázása. A fenti prjekt keretében létrehztt szakmai szabályzás lgikai kerete egy lyan szakmai innváció, amelynek kialakításánál a TÁMOP 5.4.1-12-es prjektben résztvevő szakemberek a tvábblépés lehetőségével tudatsan kalkuláltak. A minőségi szlgáltatásnyújtás alapja, hgy minden szlgáltatóra azns ellátási szabályk vnatkzzanak, megteremtve ezzel az egységes színvnalat és számn kérhetőséget a szlgáltatáskban. A knstrukció keretében kialakításra kerülő prtkllk és módszertani anyagk ezt a cél szlgálják. 6
Az elmúlt időszak fejlesztései új lehetőségeket nyitttak az ágazati infrmatika terén. Végbement a legfntsabb hatósági jellegű feladatk, nyilvántartásk elektrnizálása. Megteremtődtek az elemzési, tervezési felhasználás alapfeltételei. Közel kerültünk ahhz a lehetőséghez, hgy az elektrnizálás kiterjesztése, az adatvagyn összekapcslása révén a következő fejlesztések srán előre tudunk lépni az összetettebb, biznyítékkn alapuló szlgáltatásszervezés irányába. Az ágazati nyilvántartásk a TÁMOP 5.4.2. knstrukciók fejlesztéseinek köszönhetően mára már egyre megbízhatóbb, real-time infrmációkkal tudják kiszlgálni a hatásvizsgálatkat, szélesebb körű elemzéseket. Ezek mentén az empirikus társadalmtudmányi elemzésekre vnatkzó igények is pntsabban meghatárzhatók. A TÁMOP 5.4.1-12-ben végzett kutatásk mindegyike rszágs bár nem minden esetben reprezentatív vlt. Az összes kutatás adatbázisa rendelkezésre áll, ezek tvábbi elemzésekre is lehetőséget adnak. Az Országs Szciális Infrmációs Rendszer (OSZIR) a TÁMOP-5.4.2-08/1-2009-0001 és a TÁMOP- 5.4.2-12/1-2012-0001 kiemelt uniós prjekt keretén belül kialakíttt és flyamats fejlesztés alatt álló, mdulárisan felépített (KENYSZI, MŰKENG, PTR, ÖFR stb.) a szciális ágazat adminisztrációs tevékenységeit széles körűen támgató elektrnikus infrmációs szakmai mdulk flyamatsan bővülő keretrendszere. A közpntilag kidlgztt és egységesített eljáráskkal, dkumentációkkal hzzájárul a szciális ágazati irányítás eszközeinek krszerűsítéséhez, a gyrs ügykezeléshez, az összetettebb és naprakész statisztikai kimutatásk készítéséhez, valamint emeli az államplgári szlgáltatásk minőségét. Az OSZIR egyes mduljai magas szintű infrmatikai segítséget biztsítanak a szciális szlgáltatásk tervezéséhez, átlátható működtetéséhez és ellenőrzéséhez. A keretrendszerhez srlt egyes mdulk a kr színvnalán elvárható kidlgzttság különböző szintjén állnak, a biznyítékkn alapuló tervezés irányába az elmúlt támgatási időszak fejlesztései nagy lépéseket tettek, aznban fnts struktúrák, kapcslódásk pillanatnyilag megvalósításra vagy a jgszabályi feladatk váltzásának lekövetésére várnak. Az IT technlógiák fejlődése mellett is váltzatlanul magas szintű az ágazati tervezés igénye az empirikus társadalmtudmányi kutatásk iránt is. Az össztársadalmi flyamatk megértés e, előrejelzése a beavatkzásk hatásvizsgálata, a mikr-mdellezés tudmánys megalapzása és közpnti adatgyűjtések nélkül ma is nehezen képzelhető el. Azn túl, hgy a kutatásk, mnitring rendszerek megújítása flyamats feladat, szükségessé vált egy új módszertannal rendelkező lngitudinális kutatás is. A kiemelt prjekt részcéljai: a) A szakmatámgató rendszerek mdernizációja, hatéknyabbá tétele az új EFOP standard pályázats prjektek eredményességét segítő közpnti funkciók kialakítása, a területen dlgzó szakemberek, intézményvezetők mindennapi szakmai munkájának támgatása érdekében; b) A közpnti ágazati infrmatikai eszközök hzzáférésének kiterjesztése, minőségének javítása; c) Az ágazati tervezés, szakmafejlesztés empirikus, tudmánys alapjainak naprakésszé tétele; A kiemelt prjekt stratégiai környezethez való illeszkedését az alábbi összefglalás tartalmazza: Közigazgatás- és Közszlgáltatás-fejlesztési Stratégia 2014-2020: A prjekt megvalósításának keretein belül a szlgáltatásk összehanglása, az infrmatikai fejlesztések, a rendszerek szinergiájának megteremtése a Közigazgatás- és Közszlgáltatás-fejlesztési Stratégiában megfgalmaztt elvárásk realizálását alapzza meg. 7
Fehér könyv a gyermeket vállaló és nevelő családkról 2014 2020: A stratégia hangsúlyzza, hgy a családk támgatása és helyzetének javítása össztársadalmi és gazdasági érdek, hiszen ahgy a családk védelméről szóló 2011. évi CCXI. sarkalats törvény fgalmaz: a család Magyarrszág legfntsabb nemzeti erőfrrása. A Fehér Könyvben vázlták fel azkat a kiemelt iránykat, amik mentén javítani kívánnak a jelenlegi helyzeten: népesedés, gyermekvállalás támgatása; a gyermekvállalást megkönnyítő intézkedések meghzatala a támgatási rendszerben; fglalkztatás családbarát átalakítása, a gyermekek napközbeni ellátásának megkönnyítése; tthnteremtés elősegítése, az azt segítő kedvezmények kidlgzása; testi-lelki egészség fejlesztése; ktatás, nevelés fejlesztése; fgyatéks személyek segítése a családban. Mindezen célk megvalósítása, a népesedési célk, az tthnteremtést, a család-munka összehanglását célzó intézményi és szakplitikai beavatkzásk akkr érhetnek célt, amennyiben megfelelően ismerjük az azt igénybevevő ppulációt, annak igényeit, valamint az intézkedéseknek az ő élethelyzetükre kifejtett hatását. Ezt szlgálja az a kmplex ismeretanyag, amelyet egy utánkövetéses vizsgálat nyújthat. Magyar Nemzeti Társadalmi Felzárkózási Stratégia II.: 3.4. A gyermekek helyzete: A gyermekjóléti, gyermekvédelmi rendszer által elláttt veszélyeztetett, védelembe vett, családjából kiemelt gyermekek száma nem csökken, melyben közrejátszhatnak többek között a család életviteli prblémái, a jövedelemhiány, a lakhatás elégtelensége, és amelyeknek gyakri következménye a gyermek isklai sikertelensége, súlys magatartási, beilleszkedési prblémái, illetve rssz egészségi állapta. A lngitudinális vizsgálat lehetőséget ad a flyamat nymn követésére, társadalmplitikai beavatkzásk hatéknyabb célzására. 3.5. Területi hátrányk: A társadalmi gazdasági prblémák területi Kncentrálódásának kezeléséhez szakterületeken átívelő, átfgó megközelítésű prgramkra van szükség. A lngitudinális vizsgálat lehetőséget ad a kmplex társadalmplitikai beavatkzásk hatéknyabb célzására. 3.6. Az ktatáshz való hzzáférés: A minőségi ktatási és képzési szlgáltatáskhz való hzzáférés jelentős területi és társadalmi egyenlőtlenségekkel jellemezhető. A lngitudinális vizsgálat lehetőséget ad az intézményi hatásk vizsgálatára, a kmplex társadalmplitikai beavatkzásk hatéknyabb célzására. 3.8. Az egészségügyi ellátáshz való hzzáférés: A gyermekek egészségi állapta szrs összefüggésben van a szülők társadalmi helyzetével (képzettség, anyagi visznyk). A hátránys helyzetű gyermekek egészségének javítására, megőrzésére célztt, a társadalmi helyzet sajátsságait figyelembe vevő, hatékny, kmplex prgramk szükségesek. A lngitudinális vizsgálat lehetőséget ad az intézményi hatásk vizsgálatára, a kmplex társadalmplitikai beavatkzásk hatéknyabb célzására. Az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (EFOP) egyik célja a közszlgáltatásk nyújtásánál és szervezésénél alkalmaztt eszközök krszerűsítése, szervezetműködtetési eszközök bevezetése krszerű módszertank támgatása. A tervezett prjekt keretében megvalósul: a rendszerszerű szlgáltatásk összehanglt fejlesztése, kmplex szlgáltatásk nyújtását elősegítő eszközök alkalmazása, ellátási prtkll bevezetése és tvábbfejlesztése, krszerű módszertank és váltzáskezelési eszközök alkalmazása, intézményesített együttműködések javítása, menedzsment prgramk bevezetése, valamint mnitring rendszerek kifejlesztése. 8
Mindezzel az EFOP-ban szereplő 1.9 pnt alá tartzó A minőségi feladatellátást támgató eszközök és alkalmazásk fejlesztése, illetve a krai intervenció megerősítése beruházási priritáshz járul hzzá a tervezett fejlesztés. Célcsprt: A prjekt közvetlen célcsprtjait a szciális szlgáltatáskban, gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátáskban dlgzó szakemberek, a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szlgáltatáskat fenntartó szervezetek munkatársai, a pénzbeli és természetbeni ellátásk ügyében illetékes hatóságk munkatársai, a szciális és gyermekvédelmi igazgatás munkatársai; a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények működését engedélyező hatóságk és a működést ellenőrző szakértők; valamint a prjektgazda és az ágazati irányítást végzők munkatársai jelentik. Tvábbá a beavatkzás célcsprtját alktják azk is, akik a vizsgálat elsődleges eredményeiből, illetve a született kutatási eredményekből közvetlenül prfitálni tudnak: egyfelől a döntéshzók, az állami, önkrmányzati és elkülönült alapk szintjén; a fejlesztésplitika résztvevői. Másfelől a kisgyermekes családkkal, kragyermekkri intervencióval fglalkzó közszlgáltatáskat nyújtó intézmények (egészségügyi, szciális szlgáltatásk, gyermekjóléti alapellátásk és gyermekvédelmi szakellátási intézmények, stb.) vezetői, a szlgáltatásnyújtás menedzselésével fglalkzók. A prjekt közvetett célcsprtjait a szciális igazgatásról és szciális ellátáskról szóló törvény (1993. évi III. törvény) és a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben nevesített szakemberek adják. Jelen Felhívás keretében kizárólag lyan támgatási kérelmek támgathatóak, amelyek megfelelnek a fenti célkitűzésnek. 1.2. A rendelkezésre álló frrás A Felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 5,8 milliárd Ft. A teljes összegből az Emberi Erőfrrás Fejlesztés Operatív Prgram (tvábbiakban: EFOP) keretében a vissza nem térítendő támgatás maximális összege 4,06 milliárd Ft, míg a Versenyképes Közép- Magyarrszág Operatív Prgram (a tvábbiakban: VEKOP) keretében 1,74 milliárd Ft. Jelen Felhívás frrását az Európai Szciális Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A támgattt támgatási kérelmek várható száma: 1 db. 1.3. A támgatás háttere Jelen Felhívást az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram keretében az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma hirdeti meg a 1037/2016. (II.9.) krmányhatárzatban szereplő éves fejlesztési keret alapján. 9
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/1 896-0000-ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30 órától - 16 óráig, pénteken 8:30 órától -14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcslats közleményeket a www.szechenyi2020.hu ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja! 10
3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. A prjekt keretében megvalósítandó tevékenységek 3.1.1. Önállóan támgatható tevékenységek A Felhívás keretében az alábbi kötelezően megvalósítandó tevékenységek támgathatóak önállóan: Prjekt szakmai megvalósítása 1. A szakmatámgató rendszerek mdernizációja, hatéknyabbá tétele az új EFOP standard pályázats prjektek eredményességét segítő közpnti funkciók kialakítása, a területen dlgzó szakemberek, intézményvezetők mindennapi szakmai munkájának támgatása érdekében 1.1 A területen dlgzó szakemberek, intézményvezetők mindennapi szakmai munkájának támgatása és szakmai szakértői hálózatk fejlesztése a.) Módszertani támgatás és segítségnyújtás a demencia kórképben szenvedő és idősek nappali ellátásában vagy idősek ápló-gndzó tthnában ellátásban részesülő személyek ellátását végzők, illetve a hzzátartzók részére egyéni, csprts, közösségi színtereken, különböző helyszíneken b.) Óvdai és isklai szciális segítő tevékenység bevezetésének módszertani támgatása (EFOP 3.2.9 Óvdai és isklai szciális segítő tevékenység fejlesztése ) óvdai és isklai szciális segítő tevékenység beleértve a szcikulturális eszközök használatát is módszertani kialakítása és támgatása; a kialakítást végző szakemberek felkészítése; szlgáltatásk szervezésével kapcslats támgató műhelyek és knzultációk biztsítása; c.) A család- és gyermekjóléti szlgáltatás kibővülő feladatkörének módszertani támgatása különösen a következő területeken: szciális diagnóziskészítés módszertani kialakítása és támgatása, a kialakítást végző szakértői hálózat felállítása, szakértők felkészítése, szakmai támgatása, próbafelvételek elvégzése; szlgáltatásk szervezésével kapcslats támgatás; jelzőrendszer működtetésével kapcslats támgatás; szciális és gyámügyi igazgatási kérdésekkel kapcslats támgatás; család- és gyermekjóléti szlgálat és közpnt közti feladatmegsztással, járási család- és gyermekjóléti közpntk szakmai támgató szerepkörével kapcslats támgatás; esetmenedzsment flyamatával kapcslats támgatás; speciális szlgáltatásk biztsításával kapcslats támgatás; d.) Az EFOP-1.1.4-16 Elsőként lakhatás standard pályázats prjektek módszertani segítése, a szlgáltatók, szakemberek szakmai támgatása rendszeresen összehívtt reginális műhelyek szervezésével, flyamats segítő mnitrzás, prjektadatk gyűjtése és 11
összegzése 1.2 Ajánlásk, kncepciók, eljárásrendek készítése a) A feladatellátás 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet, valamint a 15/1998. (IV. 30.) NM rendeletben meghatárztt tárgyi és személyi feltételrendszerének felülvizsgálata, mennyiségi és minőségi jellemzői módsítási javaslatának előkészítése a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szektr valós szerkezetéhez, működési jellemzőihez igazdóan, b) A szakmafejlesztés és szakmatámgatás egységes eljárásrendjének kialakítása, az elektrnikus nyilvántartáskkal, szakmatámgató infrmációs technlógiai rendszerekkel, kiemelten a Szciális Ágazati Prtállal összehanglt működtetés szempntjainak beépítésével, c) Az bjektív minősítési rendszer kncepciójának, értékelési és közzétételi eljárásainak kidlgzása d) Az óvdai és isklai szciális segítő tevékenység jgszabályi bevezetéséhez szükséges szakmai és financiális háttér vnatkzásában javaslat megfgalmazása, e) Közösségi lakhatás és lakásmbilitás kncepciójának kidlgzása f) A veszélyeztetett lakhatással és a hajléktalansággal kapcslats társadalmplitikai ajánlás, középtávú szakmai kncepció kidlgzása g) Célcsprt-specifikus szakmai ajánlásk kidlgzása: nevelőszülők kiválasztására, alkalmassági vizsgálatára és felülvizsgálatára, kckázatalapú ellenőrzésére vnatkzó irányelv kidlgzása és mdellezése; gyermekbántalmazás kmplex, szektr semleges, rendszerszintű kezelése prgramjának kidlgzása; gyermekvédelmi szakértői bizttság tevékenységének prtkllja; módszertani útmutató a speciális ellátási szükségletű gyermekek ktatása, képzése tárgykörben, beleértve a szcikulturális eszközök használatát is; gyermekvédelmi szakellátásban részesülő gyermekek szüleinek, hzzátartzóinak szóló felkészítés kidlgzása a szülői kmpetenciák fejlesztése céljával a családi kapcslatk fenntartása, a gyermek családba történő visszagndzásának elősegítése érdekében; a kapcslattartás rendjére és végrehajtására vnatkzó módszertan kidlgzása gyámhatóságk, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szlgáltatók számára; a javítóintézeti után követés módszertanának kidlgzása és mdellezése stb.; h) Kapacitásgazdálkdás tervezése-elemzése az adatgyűjtési és a kapacitáselemzési tevékenység módszertani, valamint a kapacitásszabályzással összefüggő hatósági döntések támgatása érdekében i) Nevelőszülői tbrzást célzó rszágs kampány megvalósítása 2. A közpnti ágazati infrmatikai eszközök hzzáférésének kiterjesztése, minőségének javítása 2.1 Általáns: a.) IT stratégiai, flyamat és implementációs, valamint hardver tanácsadás (az IT b.) c.) d.) tevékenységeket érintően a tervezéstől a közbeszerzés előkészítésén át a teljesítések minőségének visszaigazlásáig) adattisztítás adatbázisk karbantartása igazgatásszervezési kncepciók készítése, rendszertervezési feladatk 12
e.) f.) g.) h.) i.) útmutatók, kézikönyvek, képzési dkumentáció elektrnikus és nymtattt útn való közzététele jgszabályfejlesztést megalapzó anyagk kidlgzása iratminták készítése tesztesetek, piltanyagk összeállítása ktatási, távktatási és e-learning prgramk kidlgzása, lebnylítása, szftverkezelési ismeretek átadása, tájékztatási feladatk ellátása j.) rendszertámgatás, ügyfélszlgálat fejlesztése, a szakterületi feladatk ellátásáhz szükséges ismereteket tartalmazó tájékztató anyagk elkészítése 2.2 A keretrendszer egyes krábban kidlgztt, bevezetett funkcióinak integrálása: a.) üzemeltetési környezet fejlesztése, adatfeltöltés- és ellenőrzés, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás, a prjektidőszakban üzemletetés 2.3 Egységes szciális nyilvántartás kialakítása: a.) b.) c.) interface kapcslatk fejlesztése: elemzések készítése, követelményspecifikáció készítése, részletes lgikai rendszerterv készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: üzemeltetési környezet fejlesztése, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás, a prjektidőszakban üzemletetés kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.4 Család- és gyermekjóléti szlgálatk kibővült tevékenységét támgató rendszerfejlesztés: a.) Jgi-igazgatási-szakmai elemzés készítése, igazgatási dkumentáció b.) c.) d.) fejlesztés: elemzések készítése, követelményspecifikáció készítése, lgikai rendszerterv készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: üzemeltetési környezet fejlesztése, adatellenőrzés, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás, a prjektidőszakban üzemletetés kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.5 GYVR Gyermekeink védelmében rszágs nyilvántartási rendszer bevezetése, integrációja az ÖFR-rel (Örökbefgadási Rendszer), valamint az ÖFR fejlesztése: a.) b.) c.) fejlesztés: követelményspecifikáció készítése, lgikai rendszerterv készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: üzemeltetési környezet fejlesztése, adatellenőrzés, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás, a prjektidőszakban üzemeltetés kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.6 A PTR (Pénzbeli és természetbeni ellátásk rendszere) tvábbfejlesztése: a.) fejlesztés: felmérések, elemzések készítése, lgikai rendszerterv készítése, felhasználói b.) c.) d.) leírás módsítása, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: üzemeltetési környezet fejlesztése, adatellenőrzés, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése szankcinálás, ellenőrzés: jgszabályfejlesztés kidlgzása 2.7 MŰKENG A szlgáltatói nyilvántartás tvábbfejlesztése: a.) Jgi-igazgatási-szakmai elemzés készítése, jgszabály-fejlesztési, igazgatási dkumentáció 13
b.) c.) e.) fejlesztés: elemzések készítése, követelményspecifikáció készítése, lgikai rendszerterv készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: üzemeltetési környezet fejlesztése, adatellenőrzés, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás, a prjektidőszakban üzemletetés kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.8 TEVADMIN-KENYSZI Az Igénybevevői Nyilvántartás tvábbfejlesztése: a.) Jgi-igazgatási-szakmai elemzés készítése, jgszabály-fejlesztési, igazgatási dkumentáció b.) c.) d.) fejlesztés: elemzések készítése, követelményspecifikáció készítése, lgikai rendszerterv készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: üzemeltetési környezet fejlesztése, adatellenőrzés, ktatás, éles üzembe helyezés, bevezetés időszakában fkztt rendelkezésre állás, a prjektidőszakban üzemletetés kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.9 VIR Vezetői Infrmációs Rendszer tvábbfejlesztése, hzzáférés, elemzői eszközök megnyitása különböző célcsprtk számára: a.) fejlesztés: elemzések készítése, indikátrk, interaktív segédletek kidlgzása, követelményspecifikáció készítése, lgikai rendszerterv készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem b.) statisztikai/adatbányász szerverknfiguráció kiépítése, hardver/szftver beszerzés, nagyteljesítményű statisztikai munkaállmásk beszerzése (hardver) és statisztikai, adatbányász, térinfrmatikai kliens és desktp szftverek beszerzése, a nyilvántartási mdulk adatstruktúrájának módsításával párhuzamsan az elemzési célú adatarchiválási funkciók teljes körű kiépítése, az up-t-date elemzési funkciók tvábbfejlesztése, elemzést készítők képzése c.) bevezetés: éles üzembe helyezés, a prjektidőszakban üzemletetés 2.10 IDM tvábbfejlesztése: a.) b.) c.) fejlesztés: követelményspecifikáció készítése, felhasználói leírás készítése, tesztelési dkumentáció készítése, prgramzás, tesztrendszer készítés, tesztüzem bevezetés: éles üzembe helyezés, a prjektidőszakban üzemletetés kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.11 SZÁP (Szciális Ágazati Prtál) személyre szabtt, autmatizált tudásbázis és egyéb funkcióinak tvábbfejlesztése: a.) fejlesztés: követelményspecifikáció frissítése, tesztelési dkumentáció készítése, tesztüzem b.) kapcslódó hardver és szftverlicence beszerzése 2.12 Rendszerfejlesztéshez kapcslódó tvábbi infrastrukturális fejlesztések: a.) a tvábbfejlesztett funkciók mentén a funkciókat kiszlgáló technlógia kapacitásbővítése (hardverbeszerzés és szftverlicenszelés) 3. Az ágazati tervezés, szakmafejlesztés empirikus, tudmánys megalapzásának aktualizálása 3.1 Összehanglt szakplitikai, társadalmplitikai kutatási munkaterv kidlgzása, kutatási krdinátr alkalmazása, kutatástervező- és értékelő műhelyek szervezése 3.2 A szakmafejlesztési és döntés-előkészítő tevékenységeket megalapzó, szakterületi feltáró kutatásk készítése 14
b.) c.) d.) e.) f.) g.) Szlgáltatásk közötti átfedések, párhuzams igénybevételek felmérése előkészített adatbázis alapján (pszichiátriai betegek, szenvedélybetegek és fgyatéks sz emélyek szciális szlgáltatásai; az idősek tthnaiban élő fgyatéks személyek és a fgyatéks személyek ápló-gndzó intézményeiben élő idősek; idősek tthnaiban élő szenvedélybeteg személyek) Fglalkztatttak, közfglalkztattt személyek az egyes szciális szlgáltatáskban (pl. házi segítségnyújtás) A lakhatás biztnságának helyzetének, alakulásának, megőrzését szlgáló eszközök feltérképezése Szegénységkutatás ellátórendszer és megélhetési stratégiák (Az aktív krúak ellátására jgsultak jellemzői, esélyeik a különböző munkaerőpiackn, az elsődleges munkaerőpiacra való visszavezetést szlgáló eszközök felmérése; uzsra igénybevételét eredményező tényezők és az ezek kiküszöbölését szlgáló eszközök vizsgálata, az uzsrakölcsönnel eladósdtt háztartásk felmérése) A gyermekvédelmi szakellátásban elhelyezett gyermekek gndzási helyről történő engedély nélküli eltávzásának és az ahhz kapcslódó intézményi eljárásk teljes körű rszágs vizsgálata Egyéb szakmafejlesztési és döntés-előkészítő tevékenységeket megalapzó, értékelő, illetve hatásvizsgálati kutatásk készítése 3.3 A knkrét, flyamatban lévő vagy már megvalósult intézkedések értékelése, hatásvizsgálata a.) A szünidei gyermekétkeztetés bevezetésének eredménye és az ellátás célzttságának vizsgálata b.) A nevelésbe vételből, utógndzói ellátásból kikerült fiatal felnőttek követéses vizsgálata lakhatási, munkaerő-piaci, jövedelmi helyzetük alakulásának felmérése c.) d.) e.) A családsegítő és gyermekjóléti szlgáltatásk hatéknyság-vizsgálata Az előzetes fgva tartásból, javítóintézetből kikerült fiatalk után követéses vizsgálata Egyéb értékelés, hatásvizsgálat 3.4 A knkrét, flyamatban lévő vagy már megvalósult intézkedések mnitringja 3.5 Az Országs Statisztikai Adatgyűjtési Prgram (OSAP) keretében flytattt, ágazatt érintő adatszlgáltatásk felülvizsgálata, a jelentési kötelezettségek egyszerűsítése, az adatszlgáltatási feladatk ellátásának összekapcslása az ágazati adminisztrációs rendszerekkel, a lekérdezési lehetőségek fejlesztése 3.6 Országs lngitudinális kutatás lebnylítása: Az egyének és családk életútjának vizsgálata, a társadalmi hátrányk kialakulását és átörökítését leíró elemzések, a mechanizmusk aznsítása, magyarázó mdellek alktása, melyek lehetővé teszik a beavatkzásk célzásának javítását. Az új családfrmák működésének leírása, megértése, magyarázata, a családtervezési döntésekben a kívánt gyermekek megszületését akadályzó tényezők aznsítása. 4. Szakmai Krdinációs Fórum kialakítása és működtetése A prjekt előkészítéstől a fizikai befejezésig szükséges a Szakmai Krdinációs Fórum fenntartása, mely legalább negyedévenkénti rendszerességgel nymn követi a prjekt szakmai előrehaladását, eredményeit. 3.1.2. Önállóan nem támgatható tevékenységek: A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek önállóan nem támgathatóak: 15
3.1.2.1 Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támgatható tevékenységek Előkészítés: 1. Prjekt-előkészítés, tervezés 2. Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése, fenntarthatósági hatástanulmány készítése 3. Közbeszerzési eljárásk műszaki dkumentációjának készítése 4. Közbeszerzések előkészítése, feltételes közbeszerzések lebnylítása Prjektmenedzsment: A menedzsment tagkkal szembeni elváráskat részletesen lásd a 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk fejezetben. Kötelező könyvvizsgálat: A prjekt befejezésekr kötelező a prjektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló könyvvizsgálói jelentést a záró elszámlás részeként szükséges benyújtani. Kötelező tájékztatás és nyilvánsság: A tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó kötelezettségeket az ÁÚF 10. fejezete tartalmazza. 3.1.2.2. Választható, önállóan nem támgatható tevékenységek: Beruházás: 1 Eszközök és licencek beszerzése, bérlése a.) szakmai megvalósítók számára beszerzendő irdatechnikai eszközök (pl.: laptp, nymtató, telefn stb.) b.) szükséges infrmatikai eszközök és licencek beszerzése a 3.1.1. (2) pntjában felsrlt tevékenységekhez kapcslódóan: Általáns IT tevékenységek A keretrendszer egyes krábban kidlgztt, bevezetett funkcióinak integrálásása Egységes szciális nyilvántartás kialakítása Család- és gyermekjóléti szlgálatk kibővült tevékenységét támgató rendszerfejlesztés GYVR Gyermekeink védelmében rszágs nyilvántartási rendszer bevezetése, integrációja az ÖFR-rel MŰKENG A szlgáltatói nyilvántartás tvábbfejlesztése: TEVADMIN-KENYSZI Az Igénybevevői Nyilvántartás tvábbfejlesztése VIR Vezetői Infrmációs Rendszer tvábbfejlesztése, hzzáférés, elemzői esz közök megnyitása különböző célcsprtk számára IDM tvábbfejlesztése SZÁP személyre szabtt, autmatizált tudásbázis és egyéb funkcióinak tvábbfejlesztése Rendszerfejlesztéshez kapcslódó tvábbi infrastrukturális fejlesztések c.) a szakmai megvalósításhz szükséges és indklt bútrbeszerzés, ideértve a szakmai megvalósítók számára beszerezett irdabútrt, valamint a (b) pntban felsrltakhz kapcslódó és szükséges (irda) bútr beszerzését 2. Irdabérlés, eszközbérlés, gépjárműbérlés a.) prjektmegvalósítók (prjektmenedzsment és szakmai megvalósítók) számára szükséges és indklt irdabérlet, 16
b.) a szakemberek, intézményvezetők mindennapi szakmai munkájának támgatása és szakmai szakértői hálózatk fejlesztése célkitűzéshez kapcslódó terembérlet (pl.: szakmai egyeztetésekhez, szakmai műhelyekhez, felkészítésekhez kapcslódóan) c.) a 3.1.1. (2) pntban felsrlt, IT fejlesztésekhez kapcslódó indklt bérleti díj, pl. szerverterem bérleti díja d.) a 3.1.2.2 (1) részletezett tevékenységekhez kapcslódó eszközbérlet e.) a szakmai megvalósításhz, különös tekintettel a szakemberek, intézményvezetők mindennapi szakmai munkájának támgatása és szakmai szakértői hálózatk fejlesztése -, valamint a Szakmai Krdinációs Fórum működtetése célkitűzéshez kapcslódó gépjármű bérleti díjak, amennyiben a gépjármű bérlés igazltan költséghatékny megldás 3. Karbantartás a.) a 3.1.2.2 (1) pntban beszerzett eszközökhöz kapcslódó állagmegóvási és karbantartási tevékenységek 3.2. A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A Felhívás keretében nyújttt támgatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdés szerinti állami támgatásnak. 3.3. Nem támgatható tevékenységek A Felhívás keretében a 3.1.1. 3.1.2. pntkban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható. 3.4. A prjekt műszaki, szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk 3.4.1. Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk 3.4.1.1 Műszaki és szakmai elvárásk A prjekt műszaki, szakmai tartalmának meghatárzásáhz az alábbi elvárásk figyelembe vétele szükséges. Számszerűsített szakmai elvárásk: 1. A szakmatámgató rendszerek mdernizációja, hatéknyabbá tétele az új EFOP standard pályázats prjektek eredményességét segítő közpnti funkciók kialakítása, a területen dlgzó szakemberek, intézményvezetők mindennapi szakmai munkájának támgatása érdekében Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A prjekt keretében elkészülő mnitring jelentések A prjekt srán elkészült, az EFOP 1.1.4. és az EFOP 3.2.9. prjektek eredményeire 17
A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 2 támaszkdó mnitring elemzések száma A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db elkészült mnitring jelentés Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A szciális diagnózis fejlesztésében együttműködő szervezetek Azn önkrmányzatk, szciális szlgáltatásk, család- és gyermekjóléti szlgáltatók száma, amelyek a szciális diagnózis módszertani előkészítésében, tesztelésében részt vesznek A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 170 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db együttműködési megállapdás Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A szciális diagnózis fejlesztése srán felkészített szakemberek Azn szakemberek száma, akiket a szciális diagnózis módszertani fejlesztése srán felkészítésben részesülnek A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 394 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db jelenléti ív, képzési szerződés, tanúsítvány Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A prjekt keretében kialakíttt és bevezetett ajánlásk, eljárásrendek, valamint kialakíttt kncepciók Kialakíttt és bevezetett módszertani útmutatók, ajánlásk, eljárásrendek és kialakíttt kncepciók száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 8 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db ajánlásk, eljárásrendek, kncepciók 18
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A ptenciális nevelőszülőket elérő kampány Országs és területi kampány megvalósítása A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 1 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége db Igazlás módja kampánybeszámló, média megjelenések, szóróanyagk, nyilváns események ftódkumentációja és meghívója 2. A közpnti ágazati infrmatikai eszközök hzzáférésének kiterjesztése, minőségének javítása Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A szciális infrmatikai rendszereket használó új felhasználók Az eredmény leírása A rendszerekben felhasználóként befgadtt ügyintézők/ügysegédek száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 7000 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja fő IDM mdul rendszeradatai Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása Az egységes szciális nyilvántartás összekapcslt adatbázisai Az interface-kapcslattal összekapcslt ágazati és társágazati adatbázisk száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 3 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége db Igazlás módja Az egységes szciális nyilvántartás mdul rendszeradatai Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása A prjekt keretében teljesen elektrnizált ügymenetek Az elektrnizálással kiválttt, krábban papírt igénylő ügyintézési szakaszkat tartalmazó ügyintézések száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 30 19
A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db OSZIR mdulk rendszeradatai Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A prjekt keretében elektrnizált ügyintézéssel elláttt hatósági/szlgáltatói feladatk Az eredmény leírása Elektrnizált ügyintézéssel elláttt hatósági/szlgáltatói feladatk száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 30 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db OSZIR mdulk rendszeradatai 3. Az ágazati tervezés, szakmafejlesztés empirikus, tudmánys megalapzásának aktualizálása Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A prjekt keretében elkészülő szakmatámgató és döntés-előkészítő tanulmányk Az eredmény leírása Szakmatámgató és döntés-előkészítő kutatásk eredményeit összefglaló tanulmányk száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 30 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db elkészült tanulmány Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A nyilvántartási rendszerhez integrált adatszlgáltatásk Az eredmény leírása A prjektidőszak végéig a nyilvántartási rendszerhez integrált OSAP adatszlgáltatásk kérdésköreinek száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 3 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db A KSH által megszűntetett szciális területre irányuló OSAP adatszlgáltatásk száma 20
Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Lngitudinális kutatás Az eredmény leírása Lngitudinális adatfelvételek egyes hullámait feldlgzó kutatási zárójelentések száma A tulajdnság számszerűsíthető célértéke 4 A tulajdnság számszerűsíthető célértékének mértékegysége Igazlás módja db elkészült zárójelentés A prjekt tvábbi műszaki-szakmai követelményei: 1. Megvalósíthatósági tanulmány (a Felhívás 1. számú mellékletét képező sablnban szereplő tartalmi elemeken túl kötelezően bemutatandó) elemei: a.) a prjektmenedzsmenttel kapcslats elvárásknak való megfelelés módja és eszközei, a prjektbe bevnt szakmai megvalósítók szakmai tapasztalata, és a fejlesztéshez való kapcslódása b.) knzrciumi partnerek és a prjektgazda felelősségi köreinek és együttműködésének részletes bemutatása c.) az egyes fejlesztési elemek (kutatásk, hatásvizsgálatk, szervezetfejlesztési kncepciók, stb.) megvalósítása srán alkalmazni kívánt módszertank d.) a Szakmai Krdinációs Fórum kialakításának és működtetésének keretei, a tagk delegálásának és visszahívásának módja, a Fórum jgsítványai a prjektben, a módszertani, infrmatikai, kutatási, lngitudinális pillérekkel kapcslats tervezési, követési, értékelési eljárásk e.) a szakmai műhelyek, rendezvények tematikája, meghívtti köre, lebnylítása, kimenete, szakmai anyagai f.) a TÁMOP 5.4.2 prjektekben kifejlesztett infrmatikai rendszerek tvábbfejlesztésének, integrálásának szükségessége, a fejlesztések lehatárlása a már megvalósultaktól, különös tekintettel a fenti prjektekben előírt fenntartási kötelezettségek teljesítésére g.) a tervezett módszertani tevékenységek részletes bemutatása h.) a prjekt keretében beszerzésre kerülő eszközök, licenszek körének leírása, szükségessége i.) részletes fenntartási terv, különös tekintettel az infrmatikai fejlesztésekre 2. A prjektmenedzsmenttel szembeni elvárásk: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt menedzsmentjének ellátása érdekében az alábbi személyeket a prjekt megvalósításának teljes hssza alatt biztsítja: - prjektmenedzser - pénzügyi vezető A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a kiemelt prjekt megvalósításának teljes hssza alatt egy prjektmenedzsment tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jgviszny keretében, akinek munkaideje a prjektben biznyíthatóan eléri legalább a heti 40 órát. A prjektmenedzsernek közgazdasági vagy menedzsment szakirányú, ennek hiányában egyéb felsőfkú végzettséggel és 5 éves 21
releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie a prjektmenedzsment területén, melyből legalább 1 év legalább 500 millió frint támgatási összegű prjekt vnatkzásában került megszerzésre. A prjekt pénzügyi végrehajtásának biztsítása érdekében a prjektgazdának vállalnia kell a kiemelt prjekt megvalósításának teljes hssza alatt pénzügyi vezető alkalmazását munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jgviszny keretében, akinek a munkára frdíttt ideje a prjektben biznyíthatóan eléri a heti 40 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú felsőfkú végzettséggel és legalább 5 éves pénzügyi területen szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie, melyből legalább 1 év legalább 500 millió frint támgatási összegű prjekt vnatkzásában került megszerzésre. A prjektmenedzsmenti feladatk gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jgviszny keretében prjektkrdinátrk (pénzügyi, beszerzési, dkumentációs) alkalmazására. 3. Szakmai megvalósítással kapcslats elvárásk: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a kiemelt prjekt megvalósításának teljes hssza alatt, a prjekt szakmai feladatainak megfelelő színvnalú ellátása érdekében szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati, vagy munkavégzésre irányuló egyéb jgviszny keretében, aki knek a munkára frdíttt ideje a prjektben biznyíthatóan eléri legalább a heti 20 órát. A szakmai vezetőnek szakirányú végzettséggel és 5 éves releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. A prjekt előkészítéstől a fizikai befejezésig szükséges a Szakmai Krdinációs Fórum fenntartása, mely legalább negyedévenkénti rendszerességgel nymn követi a prjekt szakmai előrehaladását, eredményeit. 4. Együttműködő partnerek bevnása: A megvalósításba bevnni kívánt együttműködő partnerekkel a prjektgazdának az előkészítés, illetve a megvalósítás flyamán megállapdást kell kötniük a Felhívás 8. számú mellékletétben fglalt tartalmmal. Az együttműködő partnerek a prjekt megvalósítása srán nem lehetnek szállítók, valamint nem részesülhetnek támgatásban. 5. Elkülönített pénzfrgalmi számlára vnatkzó előírás: A prjektre elkülönített pénzfrgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámláhz alszámla nyitása is elegendő), kivéve azkat a szervezeteket, akiknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s prgramk fgadására már nyitttak elkülönített célelszámlási számlát. 6. Beszámlási kötelezettség: A prjekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a prjektgazdának félévente szakmai beszámlót kell tartania a Támgató illetékes szervezeti egységei részére. Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában! 22
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásknak is: Az európai uniós frrásból támgattt prjektek kedvezményezettje köteles a prjektre vnatkzó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jgszabálykat betartani, a prjekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás srán keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempntjából jgszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a prjekt megvalósítása srán megszüntetni. A fejlesztéshez kapcslódó nyilváns eseményeken, kmmunikációjában és viselkedésében a támgatást igénylő esélytudatsságt fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csprtkra vnatkzó meglévő előítéleteket. Ha a támgatást igénylő ötven főnél több személyt fglalkztató költségvetési szerv, vagy többségi állami tulajdnban álló jgi személy, az igénylőnek igazlnia kell az esélyegyenlőségi terv meglétét az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény 63. -nak megfelelően. Rugalmas munkaidő szervezés vagy csúsztatható munkakezdés lehetőségének megadása férfiak és nők számára egyaránt. Munkaidő-kedvezmény biztsítása a dlgzók tvábbképzéséhez. Az előírt esélyegyenlőségi intézkedések eredményét a beszámlókban rendszeresen be kell mutatni. 3.4.1.3. Egyéb elvárásk Jelen Felhívás esetében nem releváns. 3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt megvalósítása srán legalább 4 mérföldkövet szükséges tervezni, legfeljebb 6 mérföldkő tervezhető. Az utlsó mérföldkövet a prjekt fizikai befejezésének várható időpntjára szükséges megtervezni. Az egyes mérföldkövekkel kapcslats elvárásk a következők: 1. mérföldkő: A prjekt megkezdésétől számíttt 14. hónap utlsó munkanapjáig: - Legalább 170 önkrmányzat, szciális szlgáltatás, család- és gyermekjóléti közpnt bevnása megvalósul a szciális diagnózis kialakítását célzó rendszeres szakmafejlesztési, szakmatámgatási műhelyekben. - Lngitudinális kutatás 1. kutatási beszámló benyújtásra kerül. - Létrejön és legalább negyedévente ülésezik a Szakmai Krdinációs Fórum. - A ptenciális nevelőszülőket elérő kampány terve elkészül. - A módszertani útmutatók, kncepciók elkészítéséhez szükséges előkészítő munka (munkacsprtk felállítása, szakértőkkel való szerződéskötés stb.) befejeződik. 23