CiRSZAGG I UL J HIVATALA, T/13080/8. szám Érkezett : 2013 DEC 0 5. Az Országgyűlés Gazdasági és informatikai bizottságának Fogyasztóvédelm i bizottságának Számvev őszéki és költségvetés i bizottságának kiegészít ő ajánlás a a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló, T/13080. számú törvényjavaslat vitájához (Együtt kezelendő a T/13080/3. sz. ajánlással.) Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Gazdasági és informatikai bizottsága (továbbiakban : Gazdasági bizottság) - első helyen kijelölt bizottságként -, Fogyasztóvédelmi bizottsága, valamint a Számvevőszéki és költségvetési bizottsága (továbbiakban : Költségvetési bizottság) megvitatta a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló, T/13080. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/13080/4-7. számú bizottsági módosító javaslatokat. A Gazdasági bizottság ülésén az El őterjesztő képviselője tárcaállásponto t ismertetett. A Fogyasztóvédelmi és a Költségvetési bizottság várhatóan 2013. december 9-i ülésén tárgyalja meg a módosító javaslatokat. Az ajánlásban használt rövidítés : Ptk. : a Polgári Törvénykönyvr ől szóló 1959. évi IV. törvény Tpt. : a tőkepiacról szóló 2001. évi CXX. törvény
2 Fkt. : a külföldi székhelyű vállalkozások magyarországi fióktelepeir ől és kereskedelm i képviseleteiről szóló 1997. évi CXXXII. törvény Bszt. : a befektetési vállalkozásokról és az árutőzsdei szolgáltatókról, valamint az általuk végezhet ő tevékenységek szabályairól szóló 2007. évi CXXXVIII. törvény Bit. : a biztosítókról és a biztosítási tevékenységről szóló 2003. évi LX. törvény Szhitv. : a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági tárgy ú jogszabályok módosításáról szól ó Cstv. : a cs ődeljárásról és a felszámolási eljárásról szóló 1991. évi XLIX. törvény Ctv.: a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény Gt. : a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény MNB tv. : a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény Btk. : a Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény Tvt.: a fizetési, illetve értékpapír-elszámolási rendszerekben történ ő teljesítés véglegességéről szóló 2003. évi XXIII. törvény Pmt. : a pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megel őzéséről és megakadályozásáról szóló törvény Ptk. : a Polgári Törvénykönyvr ől szóló 2013. évi V. törvény Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéb ől elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltér ő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlév ő képvisel ők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. A nyelvhelyességi javaslatokat a szavazás megkönnyítése érdekében a szokásostól eltér ő módon tesszük közzé az ajánlás végén. Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történ ő külön utalás nélkül is. A határozati házszabályi rendelkezések 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeket az ajánlás érintett pontjaihoz fűzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HHSZ. 94. (3) bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ára vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszerűségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történ ő utalást, ha az els ő helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HHSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képviselő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé.
3 1. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. (3) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (3) A hitelintézet bank, szakosított hitelintézet vagy zártkörűen működ ő részvénytársasági formában vagy szövetkezeti formában m űködő szövetkezeti hitelintézet lehet. A szövetkezeti hitelintézet lehet takarék-, vagy hitelszövetkezet. Indokolás : Lásd a T/13080/5/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője nem foglalt állást 2. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. (6) bekezdésének a következ ő (6) A szövetkezeti hitelintézet a 3. (1) és (2) bekezdésében [a)-j) és 1) pontjában], [illetve a 3. (2) bekezdés a) és d) pontjában meghatározott,] és a fentieken kívül kizárólag a 7. (3) bekezdésében megjelölt kiegészítő tevékenységet végezhet. Indokolás : Lásd a T/13080/5/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője nem foglalt állás t 3. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 8. -át új (7) bekezdésse l kiegészíteni javasolja: (7) A szövetkezeti hitelintézetekre vonatkozó további, e törvényt ől eltér ő, illetve az e törvényt kiegészítő szabályokat külön törvény állapítja meg, Indokolás : Lásd a T/13080/5/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képvisel ője nem foglalt állást 4. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 11. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 11. (1) Bank és szakosított hitelintézet részvénytársaságként vagy fióktelepként, szövetkezeti hitelintézet szövetkezetként vagy zártkörűen működő részvénytársaságként, pénzügyi vállalkozás részvénytársaságként, szövetkezetként, alapítványként vag y fióktelepként működhet.
4 Indokolás : Lásd a T/13080/5/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője nem foglalt állás t 5. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 12. (1) bekezdésének a következő 12. (1) A (2) bekezdésben meghatározott kivételle l a) bank legalább kettőmilliárd forint, b) szövetkezeti hitelintézet kizárólag szövetkezeti formában legalább háromszázmilli ó forint induló tőkével alapítható. Indokolás : Lásd a T/13080/5/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője nem foglalt állást 6. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 12. (10) bekezdésének a következő (10) A többes kiemelt közvetítő legalább ötvenmillió forint induló tőkével [alapítható ] rendelkezik. Indokolás : Lásd a T/13080/7/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért 7. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 13. (2) bekezdésének a következő (2) A részvénytársasági formában működő pénzügyi intézmény ide nem értve a pénzügyi holding társaságot új részvények jegyzésével történő alapt őke-emelését, a fióktelep formájában működő pénzügyi intézmény esetében a dotációs tőke emelését, illetve szövetkezeti hitelintézet alapt őke emelését kizárólag pénzbeni hozzájárulással lehet végrehajtani.
5 Indokolás : Lásd a T/13080/7/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 8. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 20. (2) bekezdés o) pont ob) alpontjának a következő (2) A hitelintézet a tevékenységi engedély megadása iránti kérelméhez mellékel i o) harmadik országbeli hitelintézet fióktelepe esetén, ha az a Felügyelet e törvény szerinti engedélye alapján nem csatlakozik az OBA-hoz, ob) [az anyavállalatnak] a harmadik országbeli hitelintézetnek a betétesek Magyarországon történő kártalanítására vonatkozó kötelezettségvállalását, é s Indokolás : Lásd a T/13080/7/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 9. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 21. (4) bekezdésének a következő (4) Az [(1)] (3) bekezdésben meghatározottakon kívül a többes kiemelt közvetít ő és az alkusz rendelkezik a pénzmosás megel őzésére és a terrorizmus finanszírozásának megakadályozására vonatkozó szabályzattal és eljárásrenddel. Indokolás : Lásd a T/13080/7/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 10. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 21. (8) bekezdésének a következő (8) Ha a kérelmező többes kiemelt közvetítőként kíván m űködni, az [(3)] (7) bekezdésben meghatározottakon kívül a kérelemben igazolja az induló t őke teljes összegének rendelkezésre állását. Ha a kérelmező többes kiemelt közvetítőként vagy alkuszként kíván működni, a kérelemhez mellékeli a pénzmosás megel őzésére és a terrorizmu s finanszírozásának megakadályozására vonatkozó szabályzatát és eljárásrendjét.
6 Indokolás : Lásd a T/13080/7/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 11. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 25. (3) bekezdés c) pontjának a következő (3) Hitelintézet vagy pénzügyi vállalkozás egyesülése esetén az engedélyezésre irányuló kérelemhez benyújtja : c) mindazon iratot, amely a végezni kívánt tevékenységi kör engedélyezéséhez szükséges [iratot], valamint Indokolás : Lásd a T/13080/7/6. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 12. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 34. (2) bekezdés nyitó szövegrészének a következő (2) A Felügyelet a független közvetít ő tevékenységi engedélyét visszavonhatja, ha a közvetít ő Indokolás : Lásd a T/13080/7/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 13. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 35. (3) bekezdésének a következő (3) Pénzügyi vállalkozás tevékenységi engedélyét a Felügyelet visszavon[hat]ja, ha a pénzügyi vállalkozás a nem vitatott tartozását az esedékességét követ ő öt napon belül nem egyenlítette ki, és vagyona (eszközei) az ismert hitelez ők követelésének kielégítésére sem nyújtana fedezetet. Indokolás : Lásd a T/13080/6/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért
7 14. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 45. -ának a következő módosítását javasolja : 45. (1) Magyarországi székhellyel rendelkez ő hitelintézet külföldi bankképviseleténe k létesítésére irányuló engedély iránti kérelem tartalmazza a) a bankképviselet megnevezését a képviseleti jellegre való utalással, b) a végezni kívánt tevékenységek részletes megjelölését, c) a működés tervezett időtartamát, d) az alkalmazni kívánt érdemi ügyintéz ők számát és szakmai önéletrajzát, valamin t e) a bankképviselet vezetőjének nevét és szakmai önéletrajzát. (2) Külföldi hitelintézet magyarországi bankképviseletének létesítésére irányuló bejelenté s esetén a bejelentés az (1) bekezdésben felsoroltakon felül tartalmazza a bejelent ő illetékes felügyeleti hatóságától származó a) bankképviselet létesítésére vonatkozó engedélyt, a hozzájáruló nyilatkozatot vag y tudomásulvételt, b) nyilatkozatot, amely szerint a bankképviselet vezet őjének személyére nézve kizáró okot nem állapított meg. Indokolás : Lásd a T/13080/7/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 15. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 48. (2) bekezdésének a következő módosítását javasolja: (2) A Felügyelet végelszámolást elrendelő határozatot hoz, ha a) a pénzügyi intézmény tevékenységi engedélyét ide nem értve a hitelintézet pénzügyi vállalkozássá vagy befektetési vállalkozássá történ ő átalakítását visszavonja, kivéve ha az engedély visszavonása a 33. (1) bekezdés b) pontja vagy 35. (3) bekezdés e alapján történik, vagy Indokolás : Lásd a T/13080/6/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért
8 16. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 48. (3) bekezdésének a következő (3) A Felügyelet végelszámolással történő megsz[űnést]üntetést elrendel ő határozata meghozatalához nem szükséges beszerezni a Ctv. 94. (3) bekezdésében meghatározot t el őzetes egyetértést. Indokolás : Lásd a T/13080/6/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 17. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 50. (1) bekezdésének a következő 50. (1) A cégbíróság a végelszámolást [kimondó] elrendelő határozat kézhezvételét követően soron kívül jár el, és rendeli el annak Cégközlönyben való közzétételét. Indokolás : Lásd a T/13080/6/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 18. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 53. (2) bekezdés a) pont a következő módosítását javasolja: (2) A Felügyelet felszámolási eljárást abban az esetben kezdeményez, a) ha a pénzügyi intézmény tevékenységi engedélyét a 33. (1) bekezdés b) pontj a vagy 35. (3) bekezdése alapján vonja vissza, Indokolás : Lásd a T/13080/6/5. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képviselője egyetért 19. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 26. alcímének a következ ő 26. Hitelintézet [csődeljárásának,] végelszámolásának vagy felszámolásának különlege s szabályai
9 Indokolás : Lásd a T/13080/6/6. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 20. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 60. -ának a következő módosítását javasolja : 60. Egy másik EGT-államban székhellyel rendelkező hitelintézettel szemben lefolytatott [cs ődeljárás, felszámolás és végelszámolás] fizetésképtelenségi eljárás és nem fizetésképtelen hitelintézet jogutód nélküli megszüntetésre irányuló eljárás joghatásai tekintetében a hitelintézet székhelye szerinti jog az irányadó. Az ilyen eljárásokban hozott határozatokat minden további eljárás nélkül el kell ismerni. Indokolás : Lásd a T/13080/6/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért 21. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 62. -ának a következő módosítását javasolja : 62. A [végelszámolási, illetve felszámolási] nem fizetésképtelen hitelintézet jogutód nélküli megszüntetésre irányuló eljárás, illetve a fizetésképtelenségi eljárás ingatlanra vonatkozó szerződéssel kapcsolatos joghatásai tekintetében az ingatlan fekvési helyének joga az irányadó. Indokolás : Lásd a T/13080/6/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjeszt ő képviselője egyetért 22. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 69-72. -ának és az azokat megelőző 29. alcímnek az elhagyását javasolja: Megje2vzés : A módosító javaslat egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyását indítványozza, így azt terjedelmi okokból nem ismertetjük. Indokolás : Lásd a T/13080/5/6. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője nem foglalt állást
10 23. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 98. (5) bekezdésének a következő (5) A kombinált pufferkövetelményeket nem teljesítő hitelintézet kiszámítja azt a maximálisan kifizethető összeget, amelyet meghaladóan nem teljesíthet kifizetést addig, amíg els ődleges alapvető tőkéje el nem éri a kombinált pufferkövetelményekkel [meghatározott ] megnövelt minimális szintjét. Indokolás : Lásd a T/13080/7/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képvisel ője egyetért 24. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 112. (6) bekezdés i) pontjának a következ ő (6) Az (5) bekezdés f) pontjában foglaltak teljesítése érdekében : i) a hitelintézet az esetleges likviditási hiányok megszüntetésére irányuló stratégiáka t és végrehajtási intézkedéseket tartalmazó, az irányítási jogkörrel rendelkező vezető testület által jóváhagyott tervekkel rendelkezik, a másik EGT-államban létrehozott fióktelepér e vonatkozóan is, amelyeket az f) pont szerinti alternatív forgatókönyvek kimenetele alapjá n legalább évente teszteli és frissíti, valamint Indokolás : Lásd a T/13080/7/10. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 25. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 141. -ának az elhagyását javasolja: 141. [(1) Szövetkezeti formában működő pénzügyi intézmény a tagjairól olyan nyilvántartást vezet, amely a következő adatokat tartalmazza : a) természetes személy tag esetében a tag nevét, születési helyét és idejét, anyjának nevét, valamint lakóhelyét (lakcímét), b) jogi személy tag esetében a tag cégnevét, cégjegyzékszámát, székhelyét, valamint tulajdonosainak a 3. melléklet szerint számított közvetett tulajdonána k azonosítására alkalmas adatait is, c) a tag felvételéről hozott döntés számát, a tagsági jogviszony keletkezésének id őpontját, d) a tag által teljesített vagyoni hozzájárulás összegét, valamint a teljesíté s id őpontját, valamint
1 1 e) a tagsági jogviszony megsz űnésének id őpontját, az elszámolás során a tagnak kifizetett összeget és a kifizetés id őpontját. (2) A szövetkezeti formában m űköd ő pénzügyi intézmény tagja az (1) bekezdésbe n meghatározott adatainak a szövetkezet rendelkezésére bocsátásáig a tagság i jogviszonyból származó jogait nem gyakorolhatja. (3) A szövetkezeti formában működ ő pénzügyi intézmény a tagnyilvántartásba n naprakészen vezeti a tag vagyoni hozzájárulása összegében bekövetkezet változásokat, amelynek bejegyzésér ől az igazgatóság dönt. a változások bejegyzésénél a tagnyilvántartásban a szövetkezet az igazgatóság határozatának számát is feltünteti. (4) A tagnyilvántartás vezetésének felelősét a szövetkezeti formában működő pénzügyi intézmény szabályzatban határozza meg. ] Indokolás : Lásd a T/13080/5/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője nem foglalt állást 26. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 178. (1) bekezdés nyit ó szövegrészének a következő 178. (1) [Ha e]egy EU-szintű hitelintézeti anyavállalat és annak leányvállalatai vagy eg y EU-szintű pénzügyi holding társaság anyavállalat és annak leányvállalatai vagy egy EU - szintű vegyes pénzügyi holding társaság anyavállalat és annak leányvállalata i Indokolás : Lásd a T/13080/7/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 27. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 189. (3) bekezdését új n) pontta l kiegészíteni javasolja : (3) A Felügyelet e törvény, továbbá a prudens m űködésre vonatkozó jogszabályok, valamint a tevékenységére vonatkozó egyéb előírásainak súlyos megsértése esetén megteszi a szükséges intézkedéseket, vagy kivételes intézkedéseket, ha a pénzügyi intézmény, n) tevékenységi (működési) engedélye a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról é s egyes gazdasági tárgyú jogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény alapján visszavonásra kerül.
12 Indokolás : Lásd a T/13080/5/8. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az El őterjeszt ő képvisel ője nem foglalt állást 28. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 199. (2) bekezdés c) pontjának a következő (2) A Felügyelet a hitelintézethez felügyeleti biztost rendel ki, ha c) a szövetkezeti hitelintézet vezet ő tisztségvisel őiének megbízatása a szövetkezet i hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági tárgyú jogszabályok módosításáról szól ó 2013. évi CXXXV. törvény 15.E (4) bekezdés a) pontja ala pfán a Takarékbank Zrt. által felfüggesztésre kerül ; illetve amennyiben a szövetkezeti hitelintézet tevékenységi engedélyét a Felügyelet a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági [vonatkozású ] tárgyú jogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény 19. (3) [bekezdése, 19. ] vagy (6) bekezdése[, 20. (3) bekezdése vagy 20. (4) bekezdése] alapján visszavonja. Indokolás : Lásd a T/13080/5/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője nem foglalt állást 29. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 199. (2) bekezdés c) pontjának a következő (2) A Felügyelet a hitelintézethez felügyeleti biztost rendel ki, ha c) a [szövetkezeti] hitelintézet tevékenységi engedélyét a Felügyelet az [szövetkezet i hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági vonatkozású jogszabályo k módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény 19. (3) bekezdése, 19. (6) bekezdése, 20. (3) bekezdése vagy 20. (4) bekezdése] Szhitv. alapján visszavonja. Indokolás : Lásd a T/13080/7/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 30. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 202. (1) bekezdésének a következő módosítását javasolja: 202. (1) Ha a Felügyelet a 190. (2) bekezdés [b) pont bf)] c) pont cf) alpontja, a 48. (5 ) bekezdése és az 55. (2) bekezdése szerinti intézkedését a Tvt. alapján fizetést korlátozó eljárásnak minősíti, akkor az erről való döntés közlését követő hatállyal jogosult az eljárás alá
1 3 vont, a fizetési rendszerhez közvetlenül csatlakozó résztvev ő esetében a javára benyújtott fizetési megbízásnak a fizetési rendszer általi elszámolását, teljesítését átmenetileg vag y véglegesen megtiltani. A Felügyelet ezen döntéséről haladéktalanul értesíti a fizetési rendszer rendszerüzemeltetőj ét. Indokolás : Lásd a T/13080/7/13. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 31. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 203. -ának a következő módosítását javasolja : 203. (1) A 147. szerinti bejelentésr ől, és a 194. szerinti kivételes intézkedések megtételének szükségességéről a Felügyelet haladéktalanul értesíti az OBA-t, illetve amennyiben a kivételes intézkedés szövetkezeti hitelintézettel szemben került alkalmazásra,a kötelező intézményvédelmi szervezetet is. Indokolás : Lásd a T/13080/5/10. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője nem foglalt állást 32. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 203. -át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolja : (2) Amennyiben a Felügyelet 179-183., illetve a 185. -198. szerinti valamely intézkedés e szövetkezeti hitelintézettel szemben került alkalmazásra, a Felügyelet err ől haladéktalanul értesíti a kötelező intézményvédelmi szervezetet is. Indokolás : Lásd a T/13080/5/11. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjeszt ő képviselője nem foglalt állást 33. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 203. -át új (3) bekezdéssel kiegészíteni javasolja : (3) Amennyiben a Felügyelet 179. - 198. szerinti intézkedése olyan szövetkezet i hitelintézetet érint, amellyel szemben a kötelez ő intézményvédelmi szervezet a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági tárgyú jogszabályok módosításáról szól ó 2013. évi CXXXV. törvény alapján már rendelt el intézkedést, és az ebben foglaltak mé g hatályban vannak, a Felügyelet határozatában rendelkezik a kötelező intézményvédelmi
1 4 szervezet által elrendelt intézkedés hatályának fenntartása, módosítása vagy megszüntetése iránt. Indokolás : Lásd a T/13080/5/12. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője nem foglalt állás t 34. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 216. (1) bekezdés b) pontjának a következő 216. (1) Az OBA feladata b) a vele tagsági jogviszonyban álló hitelintézetnél elhelyezett betét befagyása vagya tevékenységi engedélyének a Felügyelet által a 33. (1) bekezdés[ében] a) vagy b) pontjában meghatározottak szerinti visszavonása alapján indított végelszámolási vagy felszámolási eljárás esetén, vagy az előző szabályok érintése nélkül, amennyiben a szövetkezeti hitelintéze t végelszámolásának elhatározására a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egye s gazdasági tárgyú jogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény 17/T. (5) bekezdése alapján kerül sor, a betétes részére a 219. -ban meghatározott kártalanítási össze g kifizetése, és Indokolás : Lásd a T/13080/5/13. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képvisel ője nem foglalt állás t 35. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 222. (1) bekezdésének a következő 222. (1) Az OBA a betétek befagyása vagy a Felügyeletnek a 33. (1) bekezdés[e] a) vagy b) pontja vagy a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági tárgy ú jogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény 17/T. (5) bekezdése alapján hozott határozatának közlése vagy felszámolási eljárás kezdeményezése esetén a bírósá g felszámolást elrendelő végzésének közzététele után a [kett ő ] három időpont közül a legkorábbiban - (a továbbiakban : a kártalanítás kezdő időpontja) megkezdi és húsz munkanapon belül befejezi a betétesek részére a kártalanítás kifizetését. Kivételesen indokolt esetben az OBA kérésére a Felügyelet engedélyezheti a kifizetési határid ő meghosszabbítását legfeljebb egy alkalommal és legfeljebb tíz munkanappal. Indokolás : Lásd a T/13080/5/14. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője nem foglalt állást
1 5 36. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 224. -át új (5) bekezdéssel kiegészíteni javasolja : (5) Az OBA csak azzal a szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági tárgyú iogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény szerinti szövetkezeti hitelintézettel szemben érvényesíthet követelést, amelynél a betétet elhelyezték. Indokolás : Lásd a T/13080/5/15. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjeszt ő képvisel ője nem foglalt állást 37. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 228. (2) bekezdését új d) pontta l kiegészíteni javasolja: (2) Az OBA igazgatótanácsának tagjai : d) a Szövetkezeti Hitelintézetek Integrációs Szervezetének igazgatósági elnöke által kijelölt személy, Indokolás : Lásd a T/13080/5/16. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője nem foglalt állást 38. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 277. (1) bekezdésének a következő 277. (1) A hitelintézet az OBA-val, a külföldi betétbiztosító intézménnyel, valamint a z önkéntes betétbiztosítási, intézményvédelmi alapban való részvétel esetén az azza l kapcsolatos, a betétest érintő lényeges kérdésekr ől, így különösen az OBA által biztosított betéttípusokról, a biztosítás mértékér ől, valamint a hitelintézet tevékenységi engedélyének a Felügyelet által a 33. [(1) bekezdés b) vagy c) pontja] alapján való visszavonása, illetve a hitelintézet felszámolása esetén a 219. (1) [ (3)] bekezdése szerinti kártalanítási kifizetés feltételeir ől, valamint a biztosítás igénybevételéhez szükséges eljárásról a betétest közérthet ő formában tájékoztatja. A hitelintézet tájékoztatja a betétest arról is, hogy a 218. -ban és a 244. (4) bekezdésében meghatározott esetekben az OBA által nyújtott biztosítás nem terje d ki a betétre. Indokolás : Lásd a T/13080/6/9. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért
1 6 39. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 284. -át új (2) bekezdésse l kiegészíteni javasolja : (2) A pénzügyi intézmény és az ügyfél az (1) bekezdés szerint megkötött szerződésben megállapodhat arról, hogy meghatározott körben azonosított elektronikus úton kötne k pénzügyi és kiegészít ő pénzügyi szolgáltatásra irányuló szerz ődést. Az ilyen módon létrejött pénzügyi és kiegészítő pénziig i szolgáltatásra irányuló szerződés e törvény alkalmazásában írásbeli szerződésnek minősül. Indokolás : Lásd a T/13080/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője egyetért 40. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 297. -át új (2) bekezdéssel kiegészíteni javasolja : (2) Az e törvény hatálybalépésekor már működő hitelintézet a 121. (5) bekezdésétől eltérően 2014. június 30-ig az irányítási jogkörrel rendelkez ő vezet ő testület által elfogadott és a felügyeleti jogkörrel rendelkez ő vezető testület által ellenőrzött javadalmazási politikát i s alkalmazhat. Indokolás : Lásd a T/13080/7/14. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért 41. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 302. (2) bekezdésének a következő (2) A 272. -t a nem lakáscélú [hitel- vagy kölcsönszerz ődések] jelzáloghitel-szerződések esetén a törvény hatálybalépését követ ően megkötött szerződésekre, valamint a hatálybalépéskor már fennálló szerz ődésekre 2014. július Hét követ ően teljesítendő törlesztőrészlet, valamint devizában megállapított bármilyen költség, díj vagy jutalé k vonatkozásában is alkalmazni kell. Indokolás : Lásd a T/13080/7/15. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képviselője egyetért
1 7 42. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslatot új 313. -sal kiegészíteni javasolja : 313. (1) A szövetkezeti hitelintézetek integrációjáról és egyes gazdasági tárgy ú jogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény (a továbbiakban : Szhitv.) a) 1. (1) bekezdés m) pontfában az a hitelintézetekről és a pénzügy i vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény (a továbbiakban : Hpt.) 2. számú mellékletében szövegrész helyébe az a hitelintézetekr ől és a pénzügyi vállalkozásokró l szóló 2013. évi... törvény (a továbbiakban : Hpt,) 6. (1) bekezdés 80. pontjában szöveg, b) 1. (1) bekezdés v) pontjában az a t őkemegfelelési mutatója nem éri el a Hpt.-ben meghatározott legkisebb mértéket szövegrész helyébe a nem felel meg az Európa i Parlament és a Tanács 575/2013/EU rendeletének 92. cikkében meghatározott tőkekövetelményeknek szöveg, c) 1. (1) bekezdés z) pontjában az a Hpt. 2. számú mellékletében Vezető állású személyként meghatározott személy szövegrész helyébe az a Hpt. 6. _ (1) bekezdéséne k 122. pontjában vezető állású személyként meghatározott személy szöveg, d) 17. (5) bekezdésében a Hpt. 165. szövegrész helyébe a Hpt. 201. szöveg, e) a 17/K. (6) bekezdésében a Hpt.-ben el őírtakon túlmenően szövegrész helyébea Hpt. 265. -ában előírtakon túlmenően szöveg, f) 17/K. (7) bekezdésében a Hpt.-ben szövegrész helyébe a Hpt. 265. -ában szövegi g) 17/K. (8) bekezdésében a Hpt. 136. (1) bekezdésében szövegrész helyébea Hpt. 268. $ (1) bekezdésében szöveg, h) 17/K. (9) bekezdésében a Hpt. 139/A. -a szerint fizetendő felügyeleti díj a Hpt. 139/A. (3) bekezdés szerinti alapdíjként kétszázezer forint szövegrész helyébe a Hpt. 213. -a szerint fizetendő felügyeleti díj a Hpt. 213.1 (3) bekezdés szerinti alapdíjként kétszázezer forint szöveg, i) 17/K. (10) bekezdésében az a Hpt. 76. (1) bekezdése szerint számított tőkekövetelmény szövegrész helyébe az a Hpt. 83. (2) bekezdése szerint számított tőkekövetelmény szöveg, i) 17/L. -ában a Hpt. 49. (2) bekezdésében el őírt titoktartási kötelezettsége szövegrész helyébe a Hpt. 164. (2) bekezdésében el őírt titoktartási kötelezettsége szöveg, valamint a Hpt. 50. -a szerinti szövegrész helyébe a Hpt. 165. -a szerinti szöveg, k) 17/P. (2) bekezdésében az a Hpt. 121. (1) bekezdése szerint szövegrés z helyébe a Hpt. 239. (1) bekezdése szerint szöveg, valamint az a Hpt. 2. sz. mellékletének IV/1. pontja értelmében szövegrész helyébe a Hpt. 6. () bekezdésének 1. pontja értelmében szöveg, 1) 17/P. (5) bekezdésében az a Hpt. 2. sz. mellékletének IV/1. pontja értelmében szövegrész helyébe a Hpt. 6. (2) bekezdésének 1. pontja értelmében szöveg,
1 8 m) 17/R. (2) bekezdésében az a Hpt. 76. (1)-(2) bekezdésében meghatározott tőkekövetelményt szövegrész helyébe a Hpt 83 x(11-(2) bekezdésében és a Hpt. 191. (1 ) bekezdésében meghatározott tőkekövetelményt" szöveg, n) 17/T. (4) bekezdésében az a Hpt. végelszámolásra illetve felszámolásra vonatkozó szabályai szövegrész helyébe a Hpt. 47-66. -ainak rendelkezései szöveg, o) 17/T. (5) bekezdésében az a Hpt. 30. (1) bekezdés b) pontja alapján szövegrész helyébe a Hpt. 33. (1) bekezdés a) pontja alapján szöveg, p) 17/T. (6) bekezdésében az a Hpt. rendelkezései szövegrész helyébe a Hpt. 47-66. -ainak rendelkezései szöveg, q) 19. (2) bekezdés b) pontjában a Hpt. 79. - 81. szövegrész helyébe az a hitelintézetekre és befektetési vállalkozásokra vonatkozó prudenciális követelményekr ől ésa 648/2012/EU rendelet módosításáról szóló, 2013. június 26-i 575/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet negyedik rész szöveg, r) 19. (7) bekezdésében a Hpt. 176/B. -a szerint a szövetkezeti hitelintézet végelszámolását vagy a Hpt. 177. -a szerint a felszámolását és a Hpt. 157. (1) bekezdés el pontja alapján a Hpt. 151. (3) bekezdés szövegrész helyébe a Hpt. 48. -a szerinta szövetkezeti hitelintézet végelszámolását vagy a Hpt. 51. -a szerint a felszámolását és a Hpt. 194. (1) bekezdés e) pontja alapján a Hpt. 189. (3j bekezdés szöveg " lép. (2) Az Szhitv. 4. (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (7) Az Integrációs Szervezet és a Szövetkezeti Hitelintézetek Tőkefedezeti Alapj a saját vagyona, bevételei, jövedelme és ügyletei után társasági nyereségadó, általános forgalm i adó helyi adó, tranzakciós illeték és egyéb illeték fizetésére nem köteles. (3) Az Szhitv. 15. (4) bekezdése a)_poa helyébe a következő rendelkezés lép : (Amennyiben a szövetkezeti hitelintézet nem tesz eleget az utasításnak, vagy ne m jogszabályoknak vagy a szabályzatoknak megfelelően működik.) a) a Takarékbank Zrt. igazgatósága dönthet a szövetkezeti hitelintézet vezet ő tisztségvisel ői megbízatásának a felfüggesztéséről legfeljebb 180 napra, mely felfüggesztés t legfeljebb további 180 napra meghosszabbíthat; azzal, hogy döntéséről haladéktalanu l tájékoztatja a Felügyeletet, amely intézkedik felügyeleti biztos kinevezése iránt ; (4) Az Szhitv. 15. (16) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (16) Az Integrációs Szervezet által szabályzatban meghatározott esetekben és célokr a a Takarékbank Zrt. az Integrációs Szervezet tagjainak eszközeit, illetve kötelezettségeit id őrő l időre átvizsgálhatja, és a 19. (5) bekezdésben szereplő megállapításokat teheti, ill. intézkedéseket alkalmazhatja.
1 9 (5) Az Szhitv.178. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) A szövetkezeti hitelintézet kizárólag a Hpt. 3. (1) és (2) bekezdésében és a Hpt. 7. (3) bekezdésében megjelölt tevékenységeket végezheti. (6) Az Szhitv. 17/C. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (1) Szövetkezeti hitelintézet - kizárólag szövetkezeti formában - legalább háromszázmillió forint induló részjegyt őkével alapítható. Működési formájától függetlenüla szövetkezeti hitelintézet szavatoló t őkéje nem süllyedhet az Integrációs Szervezet által egyed i (nem konszolidált) alapon időről-időre megállapított szint alá. Az Integrációs Szervezet szabályzatban határozza meg az egyedi alapon megállapított szavatoló t őke meghatározásának elveit és folyamatát. (7) Az Szhitv. 17/C. (2) bekezdés a) pont ac) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép : (Amennyiben a szövetkezeti hitelintézet szavatoló tőkéje az (1) bekezdésbe n meghatározott szint alá süllyed vagy a 19. (13) bekezdésében meghatározott esetben, a z Integrációs Szervezet jogosult - a Felügyeletjogait, feladatait és hatásköreit nem érintve, é s amennyiben a Felügyelet ilyen intézkedést még nem tett -, a Felügyeletet előzetesen értesítve az alábbi kivételes intézkedésekkel élni : a) előírhatja a szövetkezeti hitelintézet) ac) a pénzügyi intézmény által végzett pénzügyi szolgáltatásokra, a pénzügyi intézmén y által vállalt kockázatokra tekintettel az (1) bekezdésben írtnál magasabb, az Európa i Parlament és a Tanács 575/2013/EU rendeletének 92. cikkében meghatározott tőkekövetelmények értékét elér ő vagy meghaladó egyedi tőkekövetelményt határozhat meg ; (8) Az Szhitv. 17/E. (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép : (2) A tagok nyilvántartását a szövetkezeti formában működ ő szövetkezeti hitelintéze t igazgatósága naprakészen vezeti, és ez tükrözi a tag vagyoni hozzájárulása összegébe n bekövetkezett változásokat is. A tagok nyilvántartása az alábbi adatokat tartalmazza : a tag nevét, adóazonosító számát, természetes személy esetén születési idejét, lakóhelyét, anyj a születési nevét, jogi személyiséggel nem rendelkez ő gazdasági társaság vagy jogi személy esetén annak székhelyét, cégjegyzékszámát vagy nyilvántartási számát és mellékletkénta tényleges tulajdonosi nyilatkozatot. A tagok nyilvántartása tartalmazza ezen felül a ta g felvételér ől hozott döntés számát, a tagsági jogviszony keletkezésének id őpontját, a tag által teljesített vagyoni hozzájárulás összegét, valamint a teljesítés időpontját, valamint a tagsági jogviszony megszűnésének időpontját, az elszámolás során a tagnak kifizetett összeget ésa kifizetés id őpontját is. A tagok nyilvántartását és a részvénykönyvet és a bennük szerepl ő adatokat bárki megtekintheti, aki jogi érdekét igazolja illetve a tagok nyilvántartása ésa részvénykönyv és azok mellékletei nyilvánosak a Takarékbank Zrt. szabályzatában meghatározott módon és körben. A szövetkezeti hitelintézet igazgatósága a tagok nyilvántartásában illetve a részvénykönyvben történ ő minden módosításról ideértve a 17/F. (2) bekezdésében foglaltaknak történő megfelelés vizsgálatát is - a neki történt bejelentés t követő 3 munkanapon belül bejelentést tesz az Integrációs Szervezetnek is. (9) Az Szhitv. 17/K. (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép :
20 (1) A szövetkezeti hitelintézet kötvénykibocsátásához, t őkéjének leszállításához illetve felemeléséhez a Takarékbank Zrt. kifelezett, el őzetes, írásbeli hozzájárulása i s szükséges. A Takarékbank Zrt. a 17/Q. (4) bekezdésében foglalt esetekben jogosult illetve köteles megtagadni a hozzájárulást illetve akkor is, ha a tervezett intézkedés a betétese k érdekeit veszélyeztetheti. (10) A szövetkezeti hitelintézetek integrációjával kapcsolatos egyes törvények módosításáró l szóló 2013. évi CXCVI. törvény 31. (4) bekezdésében az A 17/E. (4) bekezdésében szövegrész helyébe az A szövetkezeti hitelintézetek integrációi áról és egyes gazdaság i tárgyú iogszabályok módosításáról szóló 2013. évi CXXXV. törvény e törvény 8. -ával megállapított 17/E. (4) bekezdésében szöveg lép. Megjegyzés : az ajánlás a módosító javaslatot jogtechnikailag pontosítva tartalmazza. T/13080/5/17-18. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 42. és 43. Indokolás : Lásd a T/13080/5/17. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - az Előterjeszt ő képvisel ője nem foglalt állást 43. A Gazdasági bizottság a törvényjavaslat 313. (2) bekezdését új f) ponttal kiegészíteni javasolja : (2) Hatályát veszti a e) 271. fl 313.. T/13080/5/17-18. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefiiggnek: 42. és 43. Indokolás : Lásd a T/13080/5/18. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjesztő képvisel ője nem foglalt állást Összeállította: az Országgy űlés Hivatalának Kodifikációs főosztálya Budapest, 2013. december 5.