GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám: 60-16/2015. Hiv. szám: - Tárgy: Ügyintéző: dr. Karácsony Edina Winkler Anett Melléklet: - ATÁRKI 2005 Kft. Jánossomorja 0117/2 hrsz. Nem veszélyes hulladék gyűjtése, előkezelése és szállítása H A T Á R O Z A T I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) az ATÁRKI 2005 Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 9241 Jánossomorja Bartók B. u. 9., KÜJ: 102237117; KTJ: 100351245; statisztikai számjel: 13768386-5060-113-08; a továbbiakban: Ügyfél) részére e n g e d é l y e z i a 9241 Jánossomorja, Hanság út 0117/2 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén (a továbbiakban: telephely) történő nem veszélyes hulladékok gyűjtését és előkezelését, valamint a Hatóság illetékességi területén történő nem veszélyes hulladékok szállítását az alábbiak szerint: 1. Az engedélyezett tevékenység megnevezése: Nem veszélyes hulladék gyűjtése. Nem veszélyes hulladék előkezelése. Nem veszélyes hulladék szállítása. Előkezelési kódok: E02-03 aprítás (zúzás, törés, darabolás, őrlés) E02-05 válogatás alaki jellemzők szerint (osztályozás) II. 2. A telephelyen gyűjthető és előkezelhető, valamint a szállítható nem veszélyes hulladékok azonosító kódja, megnevezése és mennyisége: Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály 9021 Győr, Árpád út 28-32. - Telefon: +36 (96) 524-000 - Fax: +36 (96) 328-031
Azonosító kód Hulladék megnevezése Mennyiség (tonna/év) Kezelés kódja 17 01 01 beton 17 01 02 tégla 17 01 03 cserép és kerámia E02-03 E02-05 17 01 07 beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-tól 17 02 01 fa 10.000 17 03 02 17 05 04 17 05 06 17 09 04 bitumen keverék, amely különbözik a 17 03 01-től föld és kövek, amelyek különböznek a 17 05 03-tól kotrási meddő, amely különbözik a 17 05 05-től kevert építési-bontási hulladék, amely különbözik a 17 09 01-től, a 17 09 02- től és a 17 09 03-tól E02-05 A hulladékok kódonkénti mennyiségi aránya a piaci kereslet feltételei mellett változhat. 3. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási technológia műszaki és környezetvédelmi jellemzői: 3.1. Az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenység: Az Ügyfél a nem veszélyes hulladékgyűjtési és előkezelési tevékenységét a bérelt, a 9241 Jánossomorja, Hanság út, külterület 0117/2. hrsz. alatti 14.000 m 2 területű ingatlanon végzi. A telephelyre történő szállítást a termelők maguk, vagy hulladékszállítók végzik, illetve az Ügyfél a termelők kérésére saját maga is végez telephelyre be- és telephelyről kiszállítást. A telephely közművekkel nem ellátott, a használati célú vízellátást lajtos kocsival, az ivóvizet ásványvízzel biztosítják. A telephelyi átvétel előtt a hulladékokat az Agro-Wirt Kft.-vel kötött szerződés alapján a 9241 Jánossomorja, Erdősor u. 27. számú telephelyen mérlegelik. A telephelyi anyagmozgatást rakodógéppel végzik, szállítás saját tulajdonú, vagy az átvevők által küldött szállítójárművekkel történik. A hulladékokat a telephelyen fajtánként deponálják. Az előkezelés első lépésében válogatás történik, mely során a hulladék közé keveredett idegen anyagokat eltávolítják. Amennyiben a kiválogatott anyagok a telephelyen gyűjtött egyéb kezelésre átvett hulladékok közé nem sorolhatóak úgy elkülönítve másodlagos hulladékként kerülnek gyűjtésre az engedélyes kezelőnek történő átadásig. A válogatáson átesett hulladékokat hulladékkódonként tovább kezelik: aprítják, darabolják a hasznosítást elősegítő szemcseméret eléréséig. A hulladékot hidraulikus bontókalapáccsal a feladási méretre előtörik, majd homlokrakodóval adagolják a törőgép bunkerjába. Az anyag vibrációs előadagolón keresztül jut a röpítő törőbe, ahol a beállításnak megfelelő méretre aprózódik, majd a kihordószalagra jut. Az itt elhelyezkedő mágnesen 2
vasleválasztó kiválasztja az esetleges vashulladékot. Az előkezelt hulladékot továbbra is hulladékként tartják nyilván, külön deponálják és engedéllyel rendelkező hulladékhasznosítónak adják tovább. Az előkezelést végző berendezések a szabadban és időszakosan, évente körülbelül 9-15 napot működnek megrendelés alapján. Az alkalmanként bérelt kőtörőgép teljesítménye: 150 tonna/óra. 3.2. A hulladékgazdálkodási technológia környezetvédelmi jellemzői: 3.2.1.Hulladékgazdálkodás: A tevékenység során, a gépek üzemeletetéséből és a dolgozók ellátásából veszélyes és nem veszélyes hulladékok keletkeznek, melyek arra engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek kerülnek továbbadásra. A települési szilárd hulladékok közszolgáltatás keretében kerülnek átadásra. 3.2.2. Levegő-tisztaság védelem: A telephelyen a vonatkozó jogszabály szerinti légszennyező pont- és diffúz forrás nem létesül. A telephelyen főleg építési, bontási hulladékokat vesznek át. A telephely légszennyezését a munkagépek és szállítójárművek kipufogógáz kibocsátása illetve a munkafolyamatokból adódó porkibocsátás határozza meg. A rakodás során az anyaghalmaz (inert hulladék) minimális kiporzásával kell számolni. A kiporzás hatásterülete a munkavégzés helyétől számított 67 méteren belül kiülepszik. A munkagépek kibocsátásából adódó NO2 kibocsátott anyag hatásterülete 159 méterben határolható le. A por és bűzkibocsátás hatásterületét a mellékelten benyújtott térképen háromszögként ábrázolva, határolhatjuk le, a hatásterülettel érintett ingatlanok az alábbiak: Jánossomorja, 0158/47, 0117/19-23, 051/4-18. A járulékos tevékenységek során, a munkagépek üzemelésekor por és kipufogó gázok kibocsátása várható, melyek hatása nem jelentős. A tevékenységgel kapcsolatos közúti szállítás várhatóan nem növeli meg számottevően az érintett úton, útszakaszon a légszennyezettséget. A felhagyás során az építésnél történő kibocsátásokkal kell számolni. A vonatkozó jogszabály szerinti határértékeket meghaladó immisszió a hígulás miatt a létesítési területen és a szállítási útvonalon a számítások alapján nem lép fel. 3.2.3. Zajvédelem: A benyújtott dokumentáció alapján a tevékenység külön jogszabály hatálya alá tartozó környezeti zajkibocsátással jár, a tevékenység számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterülete nem érint zajvédelmi szempontból védendő épületet, területet. 3.2.4. Természet- és tájvédelem: Az érintett terület nem védett és nem része sem a Natura 2000, sem az Országos Ökológiai Hálózatnak, így a tevékenység természet- és tájvédelmi szempontból nem kifogásolható. 3.3. A hulladékgazdálkodás telephelyére vonatkozó műszaki jellegű információk: Az Ügyfél fenti telephelyén rendelkezésre álló kezelőterek és tárolóhelyek: az ingatlan 14.000 m 2 területéből 1.325 m 2 terület betonozott és körülbelül 2.000 m 2 murvával borított. Mobil konténeres melegedő és iroda áll rendelkezésre a dolgozók részére. A telephelyen egyidőben maximálisan gyűjthető hulladékok azonosítókódonkénti mennyiségeit a 7852-8/2015. számú határozattal jóváhagyott hulladéktároló helyek üzemeltetési szabályzata tartalmazza. 3.4. A hulladékgazdálkodást szolgáló személyi feltételek: - az Ügyfél környezetvédelmi megbízottat foglalkoztat - 2 fő dolgozó 3.5. A hulladékgazdálkodást szolgáló tárgyi feltételek: - megállapodás alapján a 9241 Jánossomorja, Erdősor u. 27. szám alatti hídmérleg - hidraulikus bontókalapács - 1 db Komatsu homlokrakodó - 1 db Extec Megabite kőtörőgép - 1 db ÖAF 33.372 FD Darus billencskocsi (12 m 3 ) 3
3.6. A hulladékgazdálkodást szolgáló pénzügyi feltételek: Az Ügyfél rendelkezik az Allianz Hungária Zrt.-nél kötött 323260740 számú környezetszennyezési felelősségre is kiterjedő biztosítási kötvénnyel. Az Ügyfél köteles betartani és betartatni az eljáró Hatóság alábbi környezetvédelmi előírásait: III. 1. Az előkezelésre átvett hulladékok nem tartalmazhatnak olyan összetevőket, illetve olyan szennyeződést, amely a hulladéknak a veszélyes hulladékként történő besorolását eredményezné. 2. A telephelyre beérkező valamennyi hulladék szállítmányt szemrevételezéssel ellenőrizni és a mért adatok feltűntetése mellett dokumentálni kell, a szállítási dokumentumok szerint figyelembe véve a származását. A hulladékok nyilvántartását a külön jogszabályban meghatározott tartalommal kell vezetni és az adatszolgáltatást teljesíteni. 3. A hulladékkal kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettséget a hulladékgazdálkodási engedély jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül be kell jelenteni a telephely szerint illetékes környezetvédelmi hatóságnak. 4. Az előkezelni kívánt hulladékot és a telephelyen keletkező hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, a jogszabályokban előírtak szerint kell gyűjteni. 5. A telephelyen az előkezelésre átvett, illetve előkezelt egyidejűleg gyűjtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg a tároló- és gyűjtőhelyek összes befogadó kapacitását, 10.000 tonnát. 6. A hulladéktároló hely a hatóság által jóváhagyott üzemeltetési szabályzatban foglaltaknak megfelelően üzemeltethető. 7. A hulladékok előkezelése során másodlagosan keletkező hulladékokat a keletkezési tevékenység szerinti főcsoportba kell besorolni. 8. A telephelyen gyűjtött (előkezelt illetve az előkezelés során keletkező, stb.) hulladékok kezeléséről hasznosítás, ártalmatlanítás a környezetvédelmi hatóság által kiadott érvényes hulladékgazdálkodási engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek történő közvetlen átadással kell gondoskodni. 9. A hasznosításra történő átadást előtérbe kell helyezni az ártalmatlanítással szemben. 10. A környezeti károk elhárítására szolgáló pénzügyi fedezetet, felelősségbiztosítást folyamatosan fenn kell tartani. 11. A nem veszélyes hulladék előkezelési technológiákról üzemnaplót kell vezetni, melynek legalább az alábbi adatokat kell tartalmaznia: - az előkezelési technológiába bevitt hulladék mennyisége - az elvégzett technológiai művelet megnevezése, üzemórák száma, gépkezelő aláírása - kezelés során keletkezett hulladékok mennyisége és azonosító kódja - kezelés során történt rendkívüli események, üzemzavar, elhárítására tett intézkedések. 12. Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a környezetvédelmi hatóságnak írásban be kell jelenteni. 13. A hulladékkezelő telephely bezárásakor a telephelyen lévő valamennyi hulladékot ártalmatlanításra, hasznosításra, arra engedéllyel rendelkező szervezetnek át kell adni. 14. A tevékenység végzése során esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát (pl. tűz) a kárelhárítás egyidejű megkezdésével a környezetvédelmi hatóságnak haladéktalanul be kell jelenteni, a kárelhárítási tevékenységet az engedélyes köteles azonnal megkezdeni, az okozott kárt saját költségén felszámolni. A havária elhárításhoz megfelelő mennyiségű anyagok, eszközök a telephelyen rendelkezésre kell hogy álljanak. 15. Az előkezelést szolgáló berendezések rendszeres karbantartását és a kifogástalan üzemvitelét biztosítani kell. 16. A tevékenység végzése során törekedni kell a szállítójárművek, aprítógép, rakodógépek kipufogógáz kibocsátásának csökkentésére. 17. A telephely területét rendszeresen takarítani kell, a szilárd anyag (por, granulátum) terjedését takarítással, locsolással, vízpermettel meg kell akadályozni. 18. A telephely üzemelése során a hulladék esetleges szétszóródást el kell kerülni. 19. A diffúz légszennyezés kialakulását el kell kerülni. 4
20. A telephely tényleges környezeti zajkibocsátását a hatásterület lehatárolással, zajméréssel kell alátámasztani, a mérésről készült dokumentációt az engedély jogerőre emelkedését követő 60 napon belül meg kell küldeni a Hatóságnak. IV. 2015. tárgyévre vonatkozóan a felügyeleti díj arányos részét (a teljes tárgyévre vonatkozó 40.000,-Ft időarányos részét jelen határozat jogerőre emelkedésétől kezdődően 2015. december 31-ig tartó időszakra vonatkozóan) kell megfizetni jelen határozat jogerőre emelkedését követő 30 napon belül a környezetvédelmi hatóság részére a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla megnevezésű 10033001-00299633- 00000000 sz. számlára (a továbbiakban: kincstári számla) történő átutalással. Az Ügyfél 2016. tárgyévtől kezdődően köteles a tárgyév február 28. napjáig a környezetvédelmi hatóság részére éves felügyeleti díjat fizetni a kincstári számlára történő átutalással, melynek összege 40.000,- Ft, (azaz negyvenezer forint). V. Az eljárásban közreműködő szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: 1. A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság 35800/7967-1/2015. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u. 28-32.), az AT ÁRKI 2005 Kft. (szh: 9241 Jánossomoija, Bartók B. u. 9.) kérelmére, Jánossomoija, Hanság u. 0117/2 hrsz-ú ingatlanon lévő telephelyén nem veszélyes hulladékok hasznosítása engedély kérelmére indult hatósági eljárásban megküldött 60-10/2015. hivatkozási számú szakhatósági megkeresésre a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mint elsőfokú vízügyi hatóság (a továbbiakban hatóság) az alábbi szakhatósági állásfoglalást adja: A nem veszélyes hulladékgazdálkodási tevékenység engedélyezéséhez előírásokkal hozzájárulok. - A tevékenység végzése nem veszélyeztetheti a felszíni és felszín alatti vizek állapotát. - A csapadékvizek szikkasztása nem eredményezheti a 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 10. -a alapján a talajvíznek és a földtani közegnek a 6/2009. (IV. 14.) KvVM - EüM - FVM együttes rendeletben megadott B szennyezettségí határértékénél kedvezőtlenebb állapotát. - Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VK. 21.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdése szerint haladéktalanul be kell jelenteni - a kárelhárítás azonnali megkezdése mellett - a Győr- Moson- Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben önálló fellebbezésnek helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. 2. A Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője mint helyi környezet- és természetvédelmi szakhatóság 3093-2/2015. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Jánossomorjai Közös Önkormányzati Hivatalának Jegyzője a kérelmező ATÁRKI 2005 Kft. (9241 Jánossomorja, Bartók Béla utca 9. szám) részére a Jánossomorja, 0l 17/2 hrsz- alatti ingatlanon Nem veszélyes hulladék gyűjtése; Nem veszélyes hulladék kezelése, valamint Hulladék újrahasznosítása tevékenységek engedélyének kiadásához a szakhatósági hozzájárulást megadja. Hivatkozva a 71/2015. (TII.30.) Korm. rendeletben biztosított jogkörömre kijelentem. hogy a fenti tevékenység a helyi építésügyi követelményeknek (HESZ) megfelel, a helyi településrendezési tervekkel összhangban van, valamint a tevékenység a helyi önkormányzati rendeletben meghatározott természetvédelmi követelményeknek a kérelemben foglaltak szerint megfelel; Jánossomorja közigazgatási területén helyi jelentőségű természeti területet nem érint. Nyilatkozatom a többször módosított 1/2001. (11.22.) ÖK. sz. rendelet 30/A -án (Településrendezési Terv) alapul. 5
VI. A környezetvédelmi hatáskörben eljáró kormányhivatal az eljárásban az alábbi szakkérdéseket vizsgálta: 1. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Mosonmagyaróvári Járási Hivatal Népegészségügyi Osztálya GY-04R/050/01958-2/2015. számon az alábbi véleményt adta: Az ATÁRKI 2005 Kereskedelmi és Szolgáltató Kft. (székhelye: 9241 Jánossomorja, Bartók Béla u. 9.) kérelmére nem veszélyes hulladékok szállítására, továbbá a Jánossomorja, Hanság út Hrsz.: 0117/2 alatti telephelyén történő gyűjtésére és előkezelésére vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély - Bajkay Eszter által készített engedélyezési dokumentáció alapján - közegészségügyi szakhatósági szempontból kiadható. VII. 1. A környezetvédelmi hatóság az engedélyt hivatalból visszavonja, ha a) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, b) az engedély jogosultja az engedélyezett hulladékgazdálkodási tevékenységgel felhagy, azt megszünteti, c) a hulladékgazdálkodási tevékenység folytatása a környezet veszélyeztetésével, szennyezésével, károsításával jár. 2. A környezetvédelmi hatóság az engedélyt hivatalból visszavonhatja, ha a) az engedély jogosultja nem tesz eleget a hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló kormányrendeletben meghatározott kötelezettségének, b) megállapítja, hogy az engedélyt kérelmező a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett és az engedély kiadását ez érdemben befolyásolta, c) az engedély jogosultja a tevékenységét az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja, d) az engedély jogosultja a hatósági ellenőrzést akadályozza. 3. A környezetvédelmi hatóság hulladékgazdálkodási bírság megfizetésére kötelezi az ügyfelet, ha a) a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabály, közvetlenül alkalmazandó uniós jogi aktus vagy hatósági határozat előírásait megsérti, b) hatósági engedélyhez, hozzájáruláshoz, nyilvántartásba vételhez vagy bejelentéshez kötött hulladékgazdálkodási tevékenységet engedély, hozzájárulás, nyilvántartásba vétel vagy bejelentés nélkül, továbbá attól eltérően végez, vagy c) a melléktermék előállításáról vagy képződéséről a környezetvédelmi hatóságot nem vagy nem megfelelően tájékoztatja, hulladékot termékként vagy melléktermékként használ fel, forgalmaz vagy tárol. A Hatóság elrendelheti a kötelezettséget tartalmazó határozat végrehajtását, melynek során eljárási bírságot szabhat ki. VIII. Jelen nem veszélyes hulladékok gyűjtésére, előkezelésére és szállítására vonatkozó engedély e határozat jogerőre emelkedésének napjától kezdve 2020. november 30. napjáig hatályos. Amennyiben az Ügyfél az engedélyezett tevékenységét jelen engedély időbeli hatályának lejárta után is folytatni kívánja, úgy új engedély iránti kérelmét a jogszabályban előírt mellékletekkel ismételten be kell nyújtania a Hatósághoz fenti határidő lejárta előtt legalább 75 nappal. IX. Az Ügyfél a tárgyi eljárásért megfizetett 240.000,- Ft, (azaz kettőszáznegyven-ezer forint) összeget, mint igazgatási szolgáltatási díjat, továbbá megfizetett 27.700,- Ft, (azaz huszonhétezer-hétszáz forint) összeget, 6
mely az eljárásban kötelező jelleggel közreműködő szakhatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díja. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. X. Jelen határozattal szemben a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1539 Budapest, Pf.: 675.) címzett, de az első fokú Hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 100.000,- Ft, (azaz egyszázezer forint), melyet a Hatóság kincstári számlájára kell befizetni vagy átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadhatók meg. I N D O K O L Á S Az ATÁRKI 2005 Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 9241 Jánossomorja Bartók B. u. 9., KÜJ: 102237117; KTJ: 100351245; statisztikai számjel: 13768386-5060-113-08; a továbbiakban: Ügyfél) által nem veszélyes hulladék gyűjtésének, előkezelésének és szállításának engedélyezése iránti kérelem érkezett a környezetvédelmi hatáskörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalhoz (a továbbiakban: Hatóság). A kérelemnek a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hr.) 7. (1) bekezdése, valamint 9. (1) bekezdése szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatai nyomán hiánypótlási felhívásokra került sor, melyeknek az Ügyfél megfelelően eleget tett. Az Ügyfél tárgyi eljárásért igazoltan megfizetett 240.000,- Ft, (azaz kettőszáznegyven-ezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban Rend.) 2. (1) bekezdése, az 1. sz. melléklete I. fejezete 4. főszámának 4. és 5. alszámaiban, valamint 33. főszámának 2. alszámában foglaltak alapján. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegű szolgáltatásaiért fizetendő díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. (1) bekezdése továbbá az 1. sz. melléklet XI. 13. pontja alapján az Ügyfél által igazoltan megfizetésre került további 27.700,- Ft, (azaz huszonhétezer-hétszáz forint) közegészségügyi szakhatósági igazgatási szolgáltatási díj. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 29. (3) bekezdése a) pontja alapján a Hatóság elektronikus úton értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról, akik nem kérték ügyféli jogállásuk megállapítását, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek. A Ket. 44. (4) bekezdése továbbá a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 31. (3) bekezdése alapján a Hatóság megkereste az ügyben hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat, melyek a következő állásfoglalásokat adták ki: A Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a hatóság e határozat V. fejezetének 1. pontjában rögzítette, indokolása a következőket tartalmazta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) 60-10/2015. hivatkozási számú megkeresésével az ATARKI2005 Kft. (szh: 9241 Jánossomoija, Bartók B. u. 9.) kérelmére, Jánossomorja, Hanság u. 0117/2 hrsz-ú ingatlanon lévő telephelyén nem veszélyes hulladékok hasznosítása engedély kérelmére indult hatósági eljárásban a Győr- Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (a továbbiakban: Katasztrófavédelmi Igazgatóság) 7
szakhatósági állásfoglalás megadása iránt kereste meg. Hatóság a megküldött kérelmet, a tervdokumentációt a hatáskörébe tartozó vízvédelmi és vízügyi hatósági szempontból az adott eljárásban szakhatóságként eljárva, az ott meghatározott szakterületeket felülvizsgálva az alábbi megállapításokat teszi: A telephely ivóvíz ellátása palackozott vízzel történik. A kommunális szennyvíz elhelyezését mobil WC biztosítja. A csapadékvizek a helyszínen elszikkadnak. Technológiai vízfelhasználás nincs. A tevékenységgel érintett terület kijelölt, üzemelő vízbázis védőterületét nem érinti. Az előírások betartása esetén a felszíni, felszín alatti vizek és a talaj szennyezése nem valószínűsíthető. A tervben szereplő kialakítás a vonatkozó jogszabályok és a fenti kikötések betartása mellett, megfelel a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet és a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló 220/2004 (VII. 21.) Korm. rendelet követelményeinek. A tevékenység a felszíni és felszín alatti vizekre minőségi szempontból a tervezett kialakítások és az előírt feltételek betartása esetén nem gyakorol káros hatást. A rendelkezésemre álló iratok, a kérelem és a mellékleteként benyújtott iratanyag érdemi vizsgálatát követően a fenti jogszabályi hivatkozásokat figyelembe véve a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Jelen szakhatósági állásfoglalást a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44. -a (1), (3) és (6) bekezdése alapján adtam. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a Ket. 44. (9) bekezdése zárja ki. A Katasztrófavédelmi Igazgatóság szakhatósági hatáskörét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) bekezdése, továbbá a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet 31. (3) bekezdése és 8. sz. melléklet II. táblázata, illetékességét a 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (2) bekezdése és 2. mellékletének 1. pontja állapítja meg. A hatóság állásfoglalását a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. 33 (8.) bekezdésében biztosított ügyintézési határidőn belül adta meg. Fentiek nyomán Hatóság megállapította, hogy a nem veszélyes hulladék gyűjtésére, előkezelésére és szállítására vonatkozó kérelem a teljesített hiánypótlási felhívásokat követően megfelel a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban Ht.), a Hr. 7. (1) bekezdésében, valamint 9. (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseknek, ezért a Hatóság a Hr. 9. (2) bekezdésének, valamint 14. (3) bekezdésének megfelelően a Ht. 12. (2) bekezdése, 14. (1) bekezdése és 15. (2) bekezdése valamint 62. (1) bekezdése, 80. (1) bekezdése, továbbá a Ket. 71. (1) bekezdése és 72. (1) bekezdése alapján jelen határozatával hulladékgazdálkodási engedély kiadásáról döntött. A szakkérdés vizsgálata a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban Kr.) 31. (1) bekezdés 8. számú melléklet I. táblázat 2. pontja, a 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet, a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet, a Hr., és a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII,31.) Kormányrendelet előírásain alapul. Jelen határozat II. fejezetének 3.2.1. pontja a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet (továbbiakban: Lr.) előírásain; 3.2.2. pontja a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól szóló 284/2007.(X.29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Zvr.) előírásain alapul. Jelen határozat III. fejezetében foglalt előírások az alábbi jogszabályi rendelkezéseken alapulnak: 1. Ht. 4. -a, a Hr. 9. (2) bekezdés a) pontja 2. A hulladékkal kapcsolatos nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 309/2014. (XII. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hnyr.), 3. Hnyr. 10. (1) bekezdés b) pontja és (2) bekezdése 4. Ht. 4. -a 5. Hr. 9. (2) bekezdés b) pontja 6. Az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX.29.) Korm. rendelet 21 (4) bekezdés 7. A hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII.27.) VM rendelet (a továbbiakban: VM. rendelet) 2. számú melléklete 8
8. Ht. 31. -a 9. Ht. 7. (1)-(2) bekezdései 10. Hr. 9. (1) bekezdés i) pontja 11. Hr. 9. (2) bekezdés e) pontja 12. Hr. 14. (1) bekezdése 13. Hr. 9. (2) bekezdés f) pontja 14. Hr. 9. (2) bekezdés h) pontja 15. Lr. 4. és 26. -ai 16. Lr, 4. és 26. -ai 17. Zvr. 18. Lr. 4.és 26. -ai 19. Lr. 4. és 26. -ai 20. Zvr. A Hatóság azt is megállapította, hogy az engedélyezési eljárásért a Rend. 1. sz. melléklete I. fejezete 4. főszámának 4. és 5. alszámaiban foglaltak alapján fizetendő igazgatási szolgáltatási díj összege 200.000,- Ft (azaz kettőszázezer forint), az Ügyfél által a tárgyi eljárásban megfizetett igazgatási szolgáltatási díj összege 240.000, - Ft (azaz kettőszáznegyven-ezer forint). A Hatóság által az is megállapításra került, hogy a Rend. 1. sz. melléklete I. fejezete 33. főszámának 2. alszámában foglaltak alapján a hulladéktároló hely üzemeltetési szabályzatának jóváhagyásáért fizetendő 40.000,- Ft (azaz negyvenezer forint) igazgatási szolgáltatási díj összege az Ügyfél által az engedélyezési eljárásban is megfizetésre került. A Hatóság Rend. 4. (3) bekezdése értelmében felhívja az Ügyfél figyelmét, hogy a Rend. 1. sz. melléklet I- V. pontjában meghatározott összegnél magasabb díj megfizetése esetén kérheti a befizetett díj vagy a díjtöbblet visszatérítését. Az eljáró Hatóság a visszatérítési igényt ellenőrzi, és az eljárás megindítása nélkül befizetett díjat vagy többlet díjat visszatéríti, vagy dönt a visszatérítés megtagadásáról. A IV. fejezet előírásait a Ht. 82/A. (1) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja állapítja meg. Az VII. fejezet 1-2. pontjaiban foglalt engedély visszavonásáról szóló rendelkezések a Hr. 15. (1)-(2) bekezdésein alapulnak. Ugyanez fejezet 3. pontját a Ht. 86. (1) bekezdése, valamint a hulladékgazdálkodási bírság mértékéről, valamint kiszabásának és megállapításának módjáról szóló 271/2001. (XII. 21.) Korm. rendeletben foglaltak határozzák meg; további rendelkezéseit a Ket. 61., 134. d) pontja és 135. (2) bekezdése állapítja meg. Jelen engedély időbeli hatályát a Hatóság a Ht. 79. (1) bekezdése alapján állapította meg, melynek értelmében: Hulladékgazdálkodási engedély határozott időre, de legfeljebb 5 évre adható. A jelen határozatba felsorolt hulladékok körét a Hatóság a VM rendelet szerint felsorolt azonosító kódszámok alapján állapította meg. Jelen határozat IX. fejezete a Ket. 72. (1) bekezdés de) pontján, továbbá a Ket. 153. -ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket. 157. (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozat elleni fellebbezés jogát a Ket. 98. (1) bekezdése, valamint a Ket. 99. (1) bekezdése biztosítják, melynek igazgatási szolgáltatási díját a Rend. 2. (4) bekezdése alapján állapította meg.a szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslat útját a Ket. 44. (9) bekezdése állapítja meg. A Hatóság hatáskörét a Korm. rendelet 9. (1) bekezdés c) pontja, (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja; illetékességét ugyanezen jogszabály 8. (1) bekezdése és 2. sz. mellékletének 2. pontja állapítja meg. Győr, 2015. 11. 17. Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából Dr. Buday Zsolt s. k. főosztályvezető 9