GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL

Átírás

1 GYŐR-MOSON-SOPRON MEGYEI KORMÁNYHIVATAL Iktatószám: /2016. Tárgy: Győri Vendel Kisbajcs, 185/7 hrsz. Előzetes vizsgálati eljárás Ügyintéző: dr. Karácsony Edina/ Ódor Imre Mellékletek: Telefon: +36 (96) Hiv. szám: H A T Á R O Z A T I. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal mint környezetvédelmi és természetvédelmi hatóság (a továbbiakban: Hatóság) Győri Vendel magánszemély (lakcím: 9062 Kisbajcs, Kossuth L. u. 42., KÜJ: , KTJ: , a továbbiakban: Ügyfél) által kérelmezett, a Kisbajcs, 185/7 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén (a továbbiakban: telephely) történő nem veszélyes hulladékok hasznosításával kapcsolatos előzetes vizsgálati eljárást l e z á r j a é s m e g á l l a p í t j a a következőket: II. Az előzetes vizsgálati dokumentációt a Hatóság elfogadja, miután a környezeti hatások nem jelentősek és a tervezett tevékenységgel kapcsolatban kizáró ok nem merült fel; ezért környezeti hatásvizsgálat lefolytatása nem szükséges. III. 1. A telephely és a vizsgált tevékenység adatai: Telephely címe: Kisbajcs, 185/7 hrsz. Telephely nagysága: m 2 Az ingatlan tulajdonosa az Ügyfél. A telephelyen a hasznosítani tervezett terület m 2. A telephely Kisbajcs község területén, gazdasági övezetben helyezkedik el. A terület használatának jelenlegi módja beépítetlen gazdasági terület, éíptési övezete gazdasági-kereskedelmi-szolgáltató telephely. Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály Környezetvédelmi és Természetvédelmi Szakértői Osztály 9021 Győr, Árpád út Győr, Pf.: 471. Telefon: +36 (96) Fax: +36 (96) eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Honlap:

2 1.1. A tevékenység volumene: Az Ügyfél fenti telephelyén hasznosítani tervezett nem veszélyes építési-bontási hulladékok mennyisége tonna/év. A hulladékhasznosítási tevékenység eredményeként előállított minősített építőanyagot használja fel tárgyi ingatlan feltöltésére, így a szomszédos ingatlanokhoz igazodó terepszint alakul ki a terület gazdasági-ipari célra történő hasznosítása érdekében és az ingatlan nincs kitéve közvetlen árvíz, belvíz veszélynek és a feltöltés nem igényli elsődleges, bányászott nyersanyagok vagy termőtalaj igénybevételét. 2. A hulladékgazdálkodási tevékenység kezelési kódja: R5: Egyéb szervetlen anyagok visszanyerése, újrafeldolgozása (ideértve a talaj hasznosítását eredményező talajtisztítást és a szervetlen építőanyagok újrafeldolgozását) A telephelyen hasznosítható hulladékok: Azonosító kód Hulladék megnevezése Mennyisége (tonna/év) beton tégla cserép és kerámia beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól föld és kövek, amelyek különböznek a tól talaj és kövek 100 Összesen: IV. Az engedélyezési eljárás menete: Az egységes környezethasználati engedélyhez nem kötött hulladékkezelési tevékenység kizárólag a környezetvédelmi hatóság által kiadott hatályos hulladékgazdálkodási engedély birtokában, annak tartalma szerint végezhető. Jelen határozat a vizsgált tevékenység folytatásához szükséges külön jogszabály alapján más hatóságok által kiadandó egyéb engedélyek megszerzése alól nem mentesít. V. Az eljárásban belföldi jogsegély keretében megkeresett Kisbajcs Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője 1/255-4/2016. számon a következő állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal (9021 Győr, Árpád u ) március 5-én beérkezett megkeresése alapján, a Győry Vendel Kisbajcs, Arany J. u. 185/7 hrsz.- előzetes vizsgálati eljárás tárgyú ügyben a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően az alábbi tájékoztatást adom: A Kisbajcsi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a KV-30/2014. munkaszámú dokumentáció vizsgálata alapján a helyi környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos önkormányzati rendeletekre, valamint a településrendezési tervre kiterjedően az alábbiakat állapítottam meg: Győry Vendel hulladékhasznosítási tevékenysége következtében a feladat- és hatásköröm által érintett területen több környezeti elem 2

3 hatásviselő lehet. Amennyiben a tervezett tevékenység a megjelölt előzetes vizsgálati dokumentációban foglaltak szerint valósul meg, úgy ahhoz, hogy azokban a környezeti elemekben, vagy rendszerekben, amelyek védelme jogszabály alapján önkormányzat jegyzőjének hatáskörébe tartozik, a tervezett tevékenységre visszavezethetően állapotváltozás ne következhessen be, illetve környezetveszélyeztetés ne forduljon elő, szükséges a helyi településrendezési tervben rögzített alábbi feltételek teljesítése: 1. A közigazgatási területen csak olyan tevékenységek folytathatóak, amelyek során szennyező és környezetet veszélyeztető anyagok nem kerülnek a talajba. 2. A meglévő és távlati vízbázisok védelmét biztosítani kell. A közigazgatási terület felszíni szennyezésre fokozottan érzékeny. Az intézkedési szennyezési határérték Ci=C2. 3. A telepítés és üzemelés során törekedni kell a környezeti hatások minimalizálására és kompenzálására. A terület használata igazodik a területfejlesztési tervekhez. Tekintettel arra, hogy az ingatlan gazdaságikereskedelmi-szolgáltató építési övezetben (Gksz) helyezkedik el, és a szomszédos ingatlanokon már évek óta gazdasági-kereskedelmi-szolgáltató tevékenység folyik, a településrendezési tervben előírt feltételek maradéktalan teljesítése esetén a tervezett hulladékhasznosítási tevékenységet a település gazdasági helyzetének erősítése, a foglalkoztatás növelése érdekében támogathatónak tartom. A szomszédos ingatlanokhoz igazodó terepszint kialakítása a Kisbajcs 185/7 hrsz. ingatlanon is lehetővé teheti az övezeti besorolásnak megfelelő ingatlanfejlesztést, új gazdasági-kereskedelmi-szolgáltató beruházás létesítését, ezáltal új munkahelyek teremtését. Eljárásom során hatáskörömbe tartozóan vizsgáltam az alábbi önkormányzati rendeletekbe foglalt, helyi környezet- illetve természetvédelemmel kapcsolatos előírások teljesülését: 4. Kisbajcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 4/2006.(III.1.) rendelete a helyi építési szabályokról (továbbiakban: HÉSZ) 5. Kisbajcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2009 (IV.22.) rendelete az építészeti örökség helyi védelméről 6. Kisbajcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 21/2009. (X.29.) a Környezetvédelmi Alap létrehozásáról. Tájékoztatásom a hivatkozott jogszabályok előírásain túl a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 1. (6b)-(6c) bekezdésein, továbbá a HÉSZ 25. (1) bekezdésén, és 26. (4) bekezdésén alapul. Hatóságom illetékességét és hatáskörét a Korm. rendelet 1. (6b)-(6c) bekezdései állapítják meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 26. (5) bekezdés b) pontja alapján az ügyintézési határidő utolsó napja: március 10. VI. Az eljárásban szakhatóságként közreműködő Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság mint területi vízügyi hatóság 35800/2526-1/2016. ált. számon a következő állásfoglalást adta: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály (9021 Győr, Árpád u , a továbbiakban Főosztály) 595-9/2016. számú megkeresése alapján Győry Vendel (9062 Kisbaj cs, Kossuth L. út 42.) részére, Kisbajcs 185/7 helyrajzszámú ingatlanon folytatott nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenység előzetes vizsgálati eljárását lezáró határozat kiadásához az alábbi feltételekkel hozzájárulok: 1. Az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdése szerint haladéktalanul be kell jelenteni a Győr- Moson- Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságnak. 3

4 2. Az elszikkasztásra kerülő csapadékvizek nem okozhatják a talajvíznek és a földtani közegnek a földtani közeg és a felszín alatti víz szennyezéssel szembeni védelméhez szükséges határértékekről és a szennyezések méréséről szóló 6/2009. (IV. 14.) KvVM- EüM-FVM együttes rendelet meghatározott B szennyezettségi határértékeknél kedvezőtlenebb állapotát. 3. A tevékenység során a felszíni és felszín alatti vizek nem szennyeződhetnek. 4. A telephelyen a munkagépek használata során ügyelni kell arra, hogy azokból kenő és/vagy üzemanyag elfolyás, elcsöpögés ne történjen. A tevékenység vízvédelmi, vízgazdálkodási szempontból nem jelent olyan hatást, amely miatt környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása válna szükségessé. Jelen szakhatósági állásfoglalás más jogszabályi kötelezettség alól nem mentesít. Jelen szakhatósági állásfoglalással szemben jogorvoslattal az eljárást lezáró határozat, ennek hiányában az eljárást megszüntető végzés ellen benyújtott fellebbezés keretében lehet élni. VII. Az Ügyfél az alapeljárás során igazoltan megfizetett ,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) összeget a Hatóság részére mint igazgatási szolgáltatási díjat. Az eljárási költség viselője az Ügyfél. VIII. Jelen határozattal szemben annak kézhezvételét követő 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez (1539 Budapest, Pf.: 675.) címzett, de az elsőfokú Hatósághoz két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja ,- Ft, (azaz egyszázhuszonötezer forint) természetes személyek, valamint civil szervezetek esetében 2.500,- Ft, (azaz kettőezer-ötszáz forint), melyet a Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Magyar Államkincstárnál vezetett előirányzat-felhasználási keretszámla megnevezésű sz. számlára kell átutalni. Az eljárásba bevont szakhatóság állásfoglalása jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadható meg. I N D O K O L Á S Győri Vendel magánszemély (lakcím: 9062 Kisbajcs, Kossuth L. u. 42., KÜJ: , KTJ: , a továbbiakban: Ügyfél) által kérelmezett, a Kisbajcs, 185/7 hrsz. alatti ingatlanon lévő telephelyén történő (a továbbiakban: telephely) nem veszélyes hulladékok hasznosítására vonatkozóan előzetes vizsgálati eljárás lefolytatása iránti kérelmet terjesztett elő a környezetvédelmi hatáskörében eljáró Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatalnál (a továbbiakban: Hatóság). A Hatóság /2015. határozatával az előzetes vizsgálati eljárás lezárta, melyben megállapította, hogy a tevékenységgel kapcsolatban természetvédelmi szempontból kizáró ok áll fenn. A Hatóság felügyeleti szerveként eljáró Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőség felügyeleti eljárásban OKTF-KP/40-4/2016. számon végzést hozott melyben, a Hatóság hivatkozott számú határozatát megsemmisítette és az elsőfokú Hatóságot új eljárás lefolytatására utasította. A megismételt eljárásban az Ügyfél kérelem és mellékleteinek vizsgálata nyomán a Hatóság megállapította, hogy az Ügyfél által végezni kívánt tevékenység a H /2009. számú határozattal kijelölt Győr-Szőgyei vízbázis B hidrogeológiai védőterületén helyezkedik el, emiatt a felszíni vizek szempontjából fokozottan érzékeny területnek minősül, erre figyelemmel a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Khvr.) 3. sz. mellékletének 107. b) pontja (nem veszélyes hulladékhasznosító telep vízbázis védőövezetén 4

5 méretmegkötés nélkül) szerint történik, melynek alapján a Khvr. 3. (1) bekezdés a) pontja értelmében előzetes vizsgálati eljárást kell lefolytatni. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 15. (5) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Ket. 29. (3) bekezdés b) pontja, valamint a környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 98. (1) bekezdése alapján a Hatóság 595-4/2016. sz. elektronikus iratával értesítette az érintett civil szervezeteket az eljárás megindításáról, akik nem kérték ügyféli jogállásuk megállapítását, az eljárással kapcsolatban nyilatkozatot nem tettek; emellett a Khvr. 3. (4) bekezdése alapján közzétett közlemény nyomán sem érkezett az eljárással kapcsolatos nyilatkozat, avagy észrevétel a Hatósághoz a rendelkezésre álló határidőn belül. Fenti kérelemnek a Khvr. 3. -a és 4. sz. melléklete szerinti jogi tárgyú és műszaki szempontú vizsgálatai nyomán a Ket. 37. (3) és (5) bekezdéseiben foglaltak alapján hiánypótlási felhívásra került sor, melyeknek az Ügyfél megfelelően eleget tett: a hulladékkezelési technológia környezeti hatásainak előzetes vizsgálata és értékelése érdekében a szükséges dokumentációk benyújtásra kerültek, ezáltal tárgyi kérelem elbírálásra került. Az Ügyfél az alapeljárás során igazoltan megfizetett ,- Ft, (azaz kettőszázötvenezer forint) igazgatási szolgáltatási díjat a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 14/2015. (III. 31.) FM rendelet (a továbbiakban: Rend.) 2. (1) bekezdése és 1. sz. mellékletének 35. főszáma alapján. 1. A Hatóság eljárása során az alábbi technológiát vizsgálta a tervezett tevékenységgel összefüggésben: A telephelyi technológia főbb lépései: Az átvenni tervezett hulladékok elsősorban lakosságnál keletkeznek építési-bontási munkálatok során. A hulladék minőségét átvételkor szemrevételezéssel ellenőrzik. A beszállításkor kijelölik azt a helyet, ahova a hulladék kerülhet. Nagy darabos hulladékot nem fogadnak. Az átvett hulladékokból szükség esetén az oda nem illő hulladékokat (fém, fa, üveg) kiválogatják és másodlagos hulladékként engedéllyel rendelkező részére átadják. Az aprítást igénylő darabos hulladékot bérelt mobil berendezéssel a helyszínen ledarálják. A felhasználás előtt az anyagokat minősíttetik (ÉMI Nonprofit Kft.). A hulladékból előállított anyag elegyengetése, tereprendezése az esetek többségében kézi erővel történik, esetenként tolólapos traktorral. Az elérendő átlagos feltöltési magasság 1,5 méter. Az elhelyezni tervezett hulladék mennyisége m 3, azaz körülbelül tonna, mely 3 évre vetítve tonna/év hulladék hasznosításából előállított építőanyag felhasználását jelenti. A tervezett terepszint elérésekor 40 cm záró földtakaró kerül elhelyezésre. A hulladékkezelést szolgáló eszközök, gépek: - tolólapos traktor - alkalomszerűen bérelt mobiltörő berendezés 2. A Hatóság eljárása során az alábbi környezeti igénybevételeket állapította meg a tervezett tevékenységgel összefüggésben: 2.1. Hulladékgazdálkodási szempontból Létesítés A tervezett tevékenységhez kapcsolódóan új üzemi létesítmény kialakítása nem szükséges, ezért a létesítés fázisa nem értelmezhető. A telephelyre érkező hulladék fogadásához és átvételéhez, a kapcsolódó 5

6 adminisztrációs tevékenységhez elegendő egy mobil WC és egy nem engedélyköteles építmény (bódé) felállítása Üzemelés A területen eddig körülbelül 300 m 3 inert hulladék elhelyezésére került sor. Műszaki becslés szerint az elhelyezett hulladék 50 %-a beton, 35%-a föld, a maradék 5% egyéb inert (tégla, cserép). A tervezett 1 fő alkalmazott foglalkoztatásához kapcsolódva kisebb mennyiségű települési szilárd hulladék keletkezik. Gyűjtése szabvány edényzetben, rendszeres elszállítása közszolgáltatás keretében történik. Másodlagos hulladékként az utólagos tereprendezésnél válogatás során esetlegesen fa , műanyag , és fém keletkezhet, melyet engedéllyel rendelkező részére adnak át Felhagyás A működés várható időtartama legfeljebb 5 év. A tevékenység befejezésével minőségileg új terület alakul ki. A tevékenység bármely okból történő esetleges felhagyása esetén szükség lehet a további tereprendezésre. Amennyiben a válogatásból keletkező, valamint kommunális hulladékok elszállítása, valamint az átvett hulladékok hasznosítása folyamatos, a telephelyen hulladék nem marad hátra. A hulladékból előállított építőanyaggal feltöltött területen a tereprendezéssel, talajréteggel való fedéssel a terület rekultivációja történik Havária A telephelyen esetlegesen előforduló havária esemény a munkagépek, szállítójárművek üzemelése során történő olaj, illetve üzemanyag elfolyás lehet, mely során veszélyes hulladékok keletkezhetnek. Meghibásodás, műszaki hiba esetén elsődleges feladat a szennyező anyagok talajba kerülésének megakadályozása, illetve mennyiségének csökkentése. Az esetlegesen keletkező veszélyes hulladékot zárt edényben gyűjtik és engedéllyel rendelkező kezelő részére kerülnek átadásra Levegőtisztaság-védelmi szempontból Létesítés A tervezett tevékenység a légszennyezési agglomerációk és zónák kijelöléséről szóló 4/2002. (X.7.) KvVm rendelet 1. sz. melléklete alapján a 10. pontban kijelölt az ország többi területe tartózó Kisbajcs község belterületén történik. A tervezett tevékenység nem jár légszennyező anyag kibocsátással. A telephelyen a 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet pontja szerinti légszennyező pont- és diffúz forrás nem létesül Üzemelés A tevékenység folytatása közben a munkagép (1 db traktor), valamint a szállító tehergépkocsik kipufogógáz kibocsátása okoz légszennyezést. Naponta 1-2 tehergépkocsi fuvar várható, egy forduló során körülbelül 15 percet tölt mozgásban egy jármű, a többi időben álló motorral vár lepakolásra. Szél hatására kiporzás keletkezhet az inert hulladék ürítése során és a kiszáradó feltöltött terület tereprendezésekor. A földmunkák során képződő szálló por a munkavégzés helyétől 25 m-en belül kiülepszik. A feltöltött területen a megfelelő tömörítettség és a felületükön rövid idő alatt megkötődő növényzet hatására nincs huzamosabb idejű kiporzás. A por kibocsátására vonatkozó számítások szerint a levegőterheltségi szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrások kibocsátási határértékeiről szóló 4/2011. (I. 14.) VM rendelet 1. melléklet pontja szerinti határértéket meghaladó immisszió a hígulás miatt nem lép fel. A levegő védelméről szóló 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet pontja által értelmezett meghatározó hatásterület szállópor esetén sem alakul ki. A szállítási útvonal mentén fellépő immisszió növekmény a jelenlegi forgalom csekély mértékű növekedése miatt elhanyagolható. 6

7 Felhagyás A tevékenység felhagyása nem jár légszennyező anyag kibocsátással. A tevékenység során a létesítéshez hasonló mértékű kibocsátás várható, értelmezhetőt hatásterület ekkor sem fog kialakulni Zaj- és rezgésvédelmi szempontból Létesítés A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a tárgyi létesítés és a működés során jelentős környezeti zaj- és rezgéshatás nem várható, zajvédelmi szempontból környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A tevékenységnek létesítési fázisa nincs, mivel az engedély tárgyát képező tevékenység a telephely feltöltése inert hulladékkal, új üzemi létesítmény kialakítása a tevékenységhez kapcsolódóan nem tervezett Üzemelés A hulladék hasznosítási tevékenység zajkibocsátását a rakodási és szállítási tevékenység határozza meg. A telephely feltöltését nappali időszakban végzik. A terület kereskedelmi, gazdasági szolgáltató területen található, a vele szomszédos ingatlanok zajvédelmi szempontból nem védendő gazdasági területek és mezőgazdasági terület, így a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 1. számú mellékletének zajterhelési határértékeinek nem kell teljesülniük. A 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 5. (2) bekezdés a) pontja és 6. szerint, számítással lehatárolt zajvédelmi hatásterület nem érint zajvédelmi szempontból védendő területet, épületet, nem érinti a szomszédos ingatlanokat, a zajvédelmi hatásterület határvonala telekhatáron belül található. Az előzőeket figyelembe véve a tevékenységnek a 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet 10. (3) bekezdés b) pontja alapján zajkibocsátási határértékkel nem kell rendelkeznie. A tevékenységgel kapcsolatos közúti szállítás napi 1-2 db tehergépjármű forgalom, mely nem növeli meg számottevően az érintett út, útszakasz zajterhelését, az eredő járulékos zajszint változás nem éri el a 284/2007.(X. 29.) Korm. rendelet 7. (1) szerinti 3 db-es mértéket Felhagyás A tervezett tevékenységnek felhagyási fázisa nincs, mivel az engedély tárgyát képező tevékenység a telephely feltöltése inert hulladékkal, új üzemi létesítmény kialakítása a tevékenységhez kapcsolódóan nem tervezett Természet- és tájvédelmi szempontból Létesítés Az érintett ingatlan nem része országos jelentőségű védett természeti területnek, nem része a Natura 2000 hálózatnak, azonban a nyugati széle (20 méter) része az Országos Területrendezési Tervről szóló évi XXVI. törvénnyel létesített Országos Ökológiai Hálózat pufferterület övezetének. A létesítés védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, a létesítés természet- és tájvédelmi érdeket nem sért, az nem lesz káros hatással a pufferterület funkcióra Üzemelés Az üzemelés védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit nem befolyásolja, természet- és tájvédelmi érdeket nem sért Felhagyás A felhagyás védett természeti értéket nem veszélyeztet, az érintett tájrészlet tájhasználati jellemzőit jelentősen és pozitívan befolyásolja, a felhagyás természet- és tájvédelmi érdeket nem sért. 7

8 Fentieket követően a Ket. 44. (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 28. (3) bekezdése és 5. sz. mellékletének II. táblázata alapján a Hatóság megkereste az ügyben szakhatósági jogkörrel rendelkező Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot mint területi vízügyi hatóságot; szakhatósági állásfoglalásának rendelkező részét a Hatóság e határozat VI. fejezetében rögzítette, indokolása az alábbiakat tartalmazta: A Főosztály 595-9/2016. számon megkereste a Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságot (a továbbiakban Igazgatóság) szakhatósági állásfoglalás kiadása céljából, Győry Vendel (9062 Kisbajcs, Kossuth L. út 42,), Kisbajcs 185/7 helyrajzszámú telephely előzetes vizsgálata tárgyában, Riavit Kft. által készített KV-30/2014. munkaszámú előzetes vizsgálati dokumentációja alapján az alábbiakat állapítottam meg: a csapadékvíz a saját területen elszikkasztásra kerül, a szociális igények biztosítása egy mobil WC felállításával megoldható, az 1 fős személyzet vízellátása palackozott ásványvízzel történik. A február 29.- március 6. közötti időszak a Ket 33. (3) bekezdés g) pontja értelmében üzemzavarnak minősül. Az Igazgatóság tájékoztatja, hogy a fentiek értelmében ez az időtartam az ügyintézési határidőbe nem számít bele. Az Igazgatóság hatáskörét és illetékességét a vízügyi igazgatási és a vízügyi, valamint a vízvédelmi hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 223/2014. (IX. 4.) Korm. rendelet 10. (1) és (3) bekezdése és a 2. számú melléklet 1. pontja állapítja meg. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 44. (6) bekezdése szerinti módon, a környezetvédelmi és természetvédelmi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 71/2015. (III. 30.) Kormányrendelet 28. és 5. melléklet alapján az ott meghatározott szakkérdésekre kiterjedően adtam meg. A döntés elleni önálló fellebbezést a Ket. 44. (9) bekezdése nem teszi lehetővé. Kérem a Tisztelt Eljáró Hatóságot, hogy a Ket.78. (1) bekezdésére figyelemmel az érdemi határozatot szíveskedjen részemre megküldeni. Fentiek alapján, valamint a Kr. 28. (1) bekezdése és 5. sz. mellékletének I. táblázata alapján adott GY/NEP/ /2016. számú népegészségügyi, a GYF-01/349-2/2016. számú talajvédelmi, a /2016. számú termőföldvédelmi és a GY-02D/EPH/1175-2/2016. számú örökségvédelmi, a VEV/001/454-3/2016. számú bányafelügyeleti hozzájáruló szakvéleményeket is figyelembe véve a Hatóság azt állapította meg, hogy a tervezett tevékenység hulladékgazdálkodási, levegőtisztaságvédelmi, zaj- és rezgésvédelmi, valamint természet- és tájvédelmi szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol; ekképp a Hatóság a környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a Khvr. 5. (2) bekezdés ac) pontjának megfelelően jelen határozat rendelkező része szerint döntött. A III. fejezetben szereplő kezelési műveleteket a hulladékról szóló évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 3. sz. melléklete szerint felsorolt azonosító kódok alapján határozta meg a Hatóság. A III. fejezet 2.1. pontja által nevesített kezelhető hulladék körét a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendelet 2. sz. mellékelte szerint felsorolt azonosító kódok alapján állapította meg a Hatóság. A Hatóság által nem ismert tények, adatok, illetve egyéb körülmények alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek, így különösen a Ht. 15. (2) bekezdése által előírt nem veszélyes hulladékok hasznosítására vonatkozó hulladékgazdálkodási engedély, melynek engedélyezési eljárás lefolytatására irányuló kérelem tartalmát a hulladékgazdálkodási tevékenységek nyilvántartásba vételéről, valamint hatósági engedélyezéséről szóló 439/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Hr.) 9. (1) bekezdésében foglaltak állapítják meg. 8

9 A Hatóság felhívja az Ügyfél figyelmét arra, hogy az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendelet 21. (4) bekezdése értelmében: A hulladéktároló hely csak az üzemeltetési szabályzatban foglaltak szerint, a környezetvédelmi hatóság általi jóváhagyását követően üzemeltethető. A hulladékgazdálkodási tevékenység gyakorlása által történő munkavégzés során tilos a talaj és talajvíz káros szennyezéssel történő veszélyeztetése; továbbá a létesítés és a tevékenység végzése során az esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, illetve haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével a környezetvédelmi hatóság felé haladéktalanul be kell jelenteni a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának rendjéről szóló 90/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet 2. (6) bekezdés b) pontja és a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdése és alapján. Jelen határozat VII. fejezete a Ket. 71. (1) bekezdésének és 72. (1) bekezdésének megfelelően a Ket. 72. (1) bekezdés de) pontján, továbbá a Ket ának 2. pontján alapul, amelynek viselője a Ket (1) bekezdése értelmében az Ügyfél. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket ában foglaltaknak megfelelően a Ket. 99. (1) bekezdése szerint a Ket. 98. (1) bekezdése biztosítja, míg a szakhatósági állásfoglalásban foglaltak elleni jogorvoslati utat fentiek szerint a Ket. 44. (9) bekezdése állapítja meg; minderről a Hatóság a Ket. 72. (1) bekezdés da) pontja alapján tájékoztatta az Ügyfelet. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díjának összegét a Rend. 2. (5)-(7) bekezdései alapján határozta meg a Hatóság. (VIII. fejezet) A Hatóság hatáskörét a Kr. 9. (1) bekezdés c) pontja, (2) bekezdése és (3) bekezdés a) pontja; illetékességét ugyanezen jogszabály 8. (1) bekezdése és 2. sz. mellékletének 2. pontja állapítja meg. Győr, Széles Sándor kormánymegbízott nevében és megbízásából dr. Buday Zsolt s.k. főosztályvezető 9