Megyei Jogú Városok Szövetsége Választmányi ülés Budapest, 2007. október 19. I. számú napirendi pont Elnöki beszámoló és pénzügyi jelentés az elmúlt Közgy lés óta eltel id szakról El terjeszt : Meghívottak: Kósa Lajos elnök Dr. Ipkovicsh György, PEB elnök Keller Tibor, könyvel
Tisztelt Választmány! Az elmúlt években újra és újra el térbe került a helyi önkormányzatok, a közigazgatás és államigazgatás rendszerének reformja. Az önkormányzatiság keretein belül átalakítás mégsem történt. Nap, mint nap tapasztaljuk, hogy számos területen sürget szükség van a változtatásra, hiszen bizonyos feladatokat már nem lehet kezelni a jelen keretek között. Néhány példát kiemelve: az önkormányzati feladatok telepítése; az önkormányzatok finanszírozása, hitelfelvétele, vagy a hatáskörök megosztására vonatkozó szabályok újra gondolása. A problémák mértéke és összetettsége jól ismert. A nagyvárosok hivatalainál sajátos helyzetükb l és méretükb l adódóan azok meg hatványozottabban jelentkeznek. Nyilvánvaló, hogy csak tagvárosaink kölcsönös együttm ködésével, összefogásával tudunk eredményt elérni, s t továbblépve, a rendszer hibáiból adódó régi problémákat is megoldani. A Megyei Jogú Városok érdekeit képviselve, Szövetségünk jelent s súllyal és egyre növekv szakmai befolyással vesz részt az egyeztet fórumok minden egyes szintjén. A kormányzati szint delegálás m ködik. A társadalmi egyeztetés döntés-el készít mechanizmusában Szövetségünk szakmai grémiumának el remutató, épít jelleg kezdeményezéseivel, javaslataival képviseljük a tagvárosok közös és egyéni észrevételeit, igényeit. Ezáltal az érintett szaktárcák valamint az Országgy lés tárgyalásra kijelölt bizottságai már a jogszabályok el készítésekor megismerik a szövetségi véleményt. Ezzel újabb alkalmat teremtünk azok hangsúlyos figyelembe vételére. A Megyei Jogú Városok Szövetsége meghatározó társadalmi és szakmai t kével rendelkezik, amelyet a tagvárosainkban él közel 3 millió ember érdekében minden ügyben aktivizáltunk és a jöv ben is aktivizálni fogunk érdekérvényesít munkánk során. Szakmai bizottságaink megkezdték m ködésüket. Folyamatos tevékenységük már bevált rendszerként garancia arra, hogy tev leges részesei, alakítói legyünk a helyi önkormányzatokat érint folyamatoknak, változtatásoknak. Szövetségünk az eltelt nyári id szakban is számos, szakmailag nagy horderej feladatot látott el azáltal, hogy beazonosítottuk azokat a területeket, ahol a bels szakismeret dönt jelent ség. Ezenfelül a Megyei Jogú Városok Szövetsége bizottsági struktúrájának sikeres m ködtetésével megkezdtük szakismeretünk széleskör kiépítését, valamint a jogi összhang megteremtését a közigazgatási szervek intenzív együttm ködése által támasztott új követelmények kezelése érdekében. Mindannyiunk számára világos, hogy Magyarország az elmúlt években jelent s, nemzetközileg is elismert el relépést tett az elektronikus kormányzati szolgáltatások színvonala terén: Európában hazánk a sereghajtók közül a középmez ny élére került. Központi szándék, hogy minden állampolgár számára a hivatalos ügyeik intézéséhez jobb, kényelmesebb és gyorsabb szolgáltatást nyújtsanak a helyi önkormányzatok. Felismerve az ügy fontosságát, Szövetségünk csatlakozott a törekvéshez, és soros elnökségünkkel kezdte meg m ködését a Közigazgatási Informatikai Bizottság munkáját segít E- önkormányzati Albizottság. A Megyei Jogú Városok Szövetsége - ezen a területen rendelkezésére álló kimagasló szakmai t kéjével élmez nyben van az országos önkormányzati érdekszövetségek között. Erre az el nyre támaszkodva bízta meg Szövetségünket a Miniszterelnöki Hivatal Elektronikuskormányzat-központ (MEH EKK), hogy koordináljuk az e-közigazgatáshoz kapcsolódó szakmai fórumokat. Tisztelt Választmány! A márciusi Közgy lésünk óta eltelt id szak részletes eseményeir l, Szövetségünk végzett tevékenységér l a csatolt beszámoló nyújt tájékoztatást. Kérem az elnöki beszámoló elfogadását. Budapest,2007.október 11. Kósa Lajos elnök 1
Határozati javaslat /2007. (10. 19.) V. sz. A Megyei Jogú Városok Szövetségének Választmánya az Elnök el terjesztésére.igen,.nem és.tartózkodással elfogadja az el z közgy lés óta eltelt id szakról szóló szakmai beszámolót, és javasolja annak Közgy lés elé terjesztését Felel s: Elnök Határid : 2007. november 16. Határozati javaslat./2007. (10.19.) V. sz. Az Elnök el terjesztése alapján a Választmány igen, nem,.tartózkodással elfogadja az MJVSZ 2007. évi költségvetésének id arányos pénzügyi jelentését az alábbi f számokkal: Bevétel 42.345.388,- Kiadás 21. 506.251,- Korrigáló tételek 2007.évi MJVSZ ÁFA elszámolás 801 333,- 2006.évi záró pénztár 44 553,- 2006.évi záró bank 4 910 428,- 2006.évi záró értékpapír állomány 25 909 598,- 2007.08.31-ei pénzeszköz, módosítva a 2007-ben kifizetett, de 2006-re vonatkozó tételekkel 53 172 163,- 2007-ben kifizetett, de 2006-ra vonatkozó költségek -1 157 783,- 2007.08.31-én rendelkezésre álló pénzeszköz 52 014 380,- Felel s: Határid : Elnök, PEB elnök, ügyvezet folyamatos 2
Tartalmi összefoglaló 1. számú melléklet Kimutatás az MJVSZ-hez véleményezésre megküldött törvénytervezetekr l, munkaanyagokról 2. számú melléklet Kimutatás az MJVSZ által készített kezdeményezésekr l, módosító javaslatokról, állásfoglalásokról és adatbegy jtésekr l 3. számú melléklet Kimutatás az MJVSZ részvételér l a kormányzati szint fórumokon, szakminisztériumok bizottsági ülésein érdekegyeztet 4. számú melléklet Kimutatás az MJVSZ szakmai bizottságok munkaterveir l, a bizottságok által megtárgyalt témakörökr l 5. számú melléklet Kimutatás az MJVSZ egyéb rendezvényeken történ részvételér l 6. számú melléklet Pénzügyi jelentés 3
1. sz. melléklet Kimutatás az MJVSZ-hez véleményezésre megküldött törvénytervezetekr l, munkaanyagokról Minisztérium Egészségügyi Minisztérium Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Miniszterelnöki Hivatal Oktatási és Kulturális Minisztérium El terjesztés Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztésér l szóló 2006. évi CXXXII. törvény végrehajtásáról szóló 361/2006. (XII. 28.) Korm. rendelet módosításáról szóló kormány-el terjesztés. T/3328. számú törvénytervezet a kisajátításról A környezeti felel sséggel összefügg kormányrendeletek megalkotásáról, illetve módosításáról szóló KvVM tervezet. A települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szakmai szabályairól szóló 242/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról szóló kormány-el terjesztés. A Nemzeti Környezetvédelmi Program 2007. évi végrehajtási tervér l szóló el terjesztés. Hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekr l szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendelet módosításának tervezete. A közigazgatási informatikai feladatok kormányzati koordinációjáról szóló kormány-el terjesztés. A központi Elektronikus Szolgáltató Rendszerr l szóló kormányel terjesztés A második Nemzeti Környezetvédelmi Program 2007. évi végrehajtási tervér l szóló jelentés tervezet. Javaslatok az Integrált Közigazgatási Ügyfélszolgálatról készített munkaanyag további tartalmi elemeire. A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló kormány-el terjesztés. A tankönyvpiac rendjér l szóló 2001. évi XXXVII. törvény módosításáról szóló kormány-el terjesztés. Az iskolai könyvtárak ellátásáért felel s szervezetek kijelölésér l szóló kormányrendelet. A fels oktatási intézmények kutatás-fejlesztési és vállalkozási folyamatokban történ részvételéhez szükséges törvénymódosítások c. szakmai anyag. 4
Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium A területfejlesztési támogatásokról és a decentralizáció elveir l, a kedvezményezett térségek besorolásának feltételrendszerér l szóló H/2940-es számú országgy lési határozati javaslat. A kistérségek megállapításáról, lehatárolásáról és megváltoztatásának rendjér l szóló 244/2003. (XII. 18.) Korm. rendelet módosításáról szóló kormány-el terjesztés. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtásával kapcsolatos egyes kormányrendeletekr l készült kormány-el terjesztés. Készül város-rehabilitációs kézikönyvvel kapcsolatos vélemények, észrevételek. A Nemzeti Fejlesztési Terv m ködésével kapcsolatosan felmerült általános tapasztalatok, észrevételek és javaslatok. Pénzügyminisztérium A költségvetési szervek bels ellen rzésér l szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet módosítása. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló törvénytervezet. Az egyes adótörvények módosításáról szóló kormány-el terjesztés - A személyi jövedelemadóról szóló törvény módosítása - Általános forgalmi adóról szóló törvény módosítása - Helyi adókról szóló 199. évi C. törvény módosítása. - A gépjárm adóról szóló 1991. évi LXXXII. törvény módosítása. - A luxusadóról szóló 2005. évi CXXI. törvény módosítása. - Az energia adóról szóló törvény módosítása A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésér l szóló T/1145. számú törvényjavaslata. Szociális és Munkaügyi Minisztérium Az ápolási díj, valamint a hozzátartozóikat otthon ápoló személyeket segít intézményrendszer továbbfejlesztésének lehet ségér l szóló országgy lési jelentésr l készült kormányel terjesztés. A Gyermek és Ifjúsági Alapprogram és a Regionális Ifjúsági Irodák m ködésér l szóló 2/1999. (IX.24.) ISM rendelet módosításáról szóló miniszteri rendelet módosításáról szóló kormány-el terjesztés. Kutatási és támogatási projektjavaslatok a megyei jogú városokban. 5
2. sz. melléklet Kimutatás az MJVSZ által készített kezdeményezésekr l, módosító javaslatokról, állásfoglalásokról és adatbegy jtésekr l Kezdeményez Kósa Lajos, Debrecen Megyei Jogú Város polgármestere az MJVSZ elnöke MJVSZ Közgy lés megbízásából Kósa Lajos, Debrecen Megyei Jogú Város polgármestere az MJVSZ elnöke Dr. Kovács Gábor, Zalaegerszeg Megyei Jogú Város jegyz je Dr. Papp Judit, Pécs Megyei Jogú Város címzetes f jegyz je Dr. Nyírádi Judit, Kecskemét Megyei Jogú Város aljegyz je Kezdeményezés tárgya A kulturális örökség védelmér l szóló 2001. évi LXIV. törvény rendelkezései, vagy egyéb ezzel a témakörrel kapcsolatos egyéb jogszabályok miatt zátonyra futott projektek jegyzéke Javaslat a fels oktatási rendszer átalakításának kiemelt feladataira, különös tekintettel az irányítási és képzési struktúra átalakítására, a gazdálkodás és finanszírozás kérdésére, valamint a teljesítményértékelésre Kezdeményezés annak felmérésére, hogy a megyei jogú városok közül melyek alkalmaznak kéttényez s víz- és csatornadíjat, illetve érkezett-e feléjük törvényességi észrevétel ebben a tárgykörben. A közterületi reklámfelületek megjelenésének szabályozása a megyei jogú városokban. Üzletek nyitva tartásával, illetve az üzemeltet elérhet ségének az üzletportálon való kihelyezésével kapcsolatos helyi szabályozás gyakorlata. A külterületi ingatlanok belterületbe vonásával kapcsolatos jogalkalmazási gyakorlat, különös tekintettel a Földhivatalok eltér jogalkalmazására. Kezdeményezés a 335/2006. (XII.23.) Korm. rendelet, illetve a növényvédelemr l szóló 2000. évi XXXV. Tv. felülvizsgálatára a hatásköri jegyzék tekintetében Az alapellátási praxisok számára önkormányzatok által nyújtott támogatások a megyei jogú városokban. A megyei jogú városokban alkalmazott közterület-használati díjak, az ebb l befolyt 2006. évi bevételek, az engedélyezéssel foglalkozó ügyintéz k száma, az ellen rzést végz k létszáma. 6
Kelemen Marcell, Nagykanizsa Megyei Jogú Város jegyz je Dr. Mészáros Miklós, Miskolc Megyei Jogú Város címzetes f jegyz je Habis László, Eger Megyei Jogú Város polgármestere Dr. Estefán Géza, Eger Megyei Jogú Város címzetes f jegyz je Csabai Lászlóné, Nyíregyháza Megyei Jogú Város polgármestere Felmérés a f kertészek illetve a kertészettel foglalkozó szakemberek megyei jogú városokban való foglalkoztatásáról. A lisztérzékenyek speciális táplálkozásával kapcsolatosan felmerült többletköltségek támogatási lehet ségei a megyei jogú városokban. Bevizsgált iktató, ügyiratkezel megyei jogú városokban. szoftverek használata a Építéshatósági jogkörben hozott döntések (határozatok) száma, és az építéshatósági ügyintéz k létszáma 2006-ban a megyei jogú városokban. Magánterületeken történ parkolás szabályozásának gyakorlata az önkormányzati fizet parkoló rendszert m ködtet megyei jogú városokban. A megyei jogú városokban m köd Polgármesteri Hivatalok szervezeti felépítésének, létszámgazdálkodásának, valamint a hivatalban végzett iratkezelési folyamatoknak az összehasonlító elemzése. Gazdaság-felügyeleti és kontrolling tevékenységet ellátó szervezeti egységek elhelyezésének, m ködési szabályozásának gyakorlata a megyei jogú városokban. Az építményadóban nyilvántartott adózók és adótárgyak /kivetések (bevallások)/ száma, valamint az építményadóból származó bevétel 2006-2007. évben. Kezdeményezés az értékalapú ingatlanadó bevezetésével kapcsolatos szabályozás áttekintésére, az egységes értékalapú ingatlanadó bevezetése helyett a helyi adókról szóló törvény módosítására. A vendéglátó-ipari el kertekhez kapcsolódó él zeneszolgáltatás engedélyezésének és ellen rzésének gyakorlata a megyei jogú városokban. Kezdeményezés a megyei jogú városok önkormányzatainál azon hatáskörök áttekintésére, amelyek a gyakorlását a Közgy lések átruháztak az illetékes bizottságokra, valamint a polgármesterre. A megyei jogú városokban alkalmazott idegenforgalmi adó mértéke és abból származó bevételek aránya. A megyei jogú városok önkormányzatai milyen mérték építményadó, luxusadó és ipar zési adóbevételt realizáltak 2006. évben. 7
Dr. Bükki Szilvia, Veszprém Megyei Jogú Város címzetes f jegyz je Dr. Mózes Ervin, Szeged Megyei Jogú Város jegyz je Dr. Szekeres Antal, Debrecen Megyei Jogú Város jegyz je, az MJVSZ Jegyz i Kollégium alelnöke Szalay Ferenc, Szolnok Megyei Jogú Város polgármestere Szita Károly Kaposvár Megyei Jogú Város polgármestere, az MJVSZ ügyvezet alelnöke A 46/1997. (XII. 29) KTM. Rendelt 9. -a által részletezett építési engedélyköteles tevékenységek, azon belül az ideiglenesen elhelyezet, rendezvényekhez kapcsolódó létesítmények kezelésének gyakorlata. Hirdet -berendezések, és hirdetmények elhelyezésének szabályozása a megyei jogú városokban. Az elektronikus információ-szabadságról szóló 2005. évi XC. törvénybe foglalt kötelezettségek teljesítésének és a közgy lési el terjesztések képvisel khöz történ eljuttatásának kialakult gyakorlata a megyei jogú városokban. Észrevételek, javaslatok a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (KET) normaszövegének pontosításához. Szervezeti és m ködési szabályzat (ügyrend) elfogadásának és kiadásának formái a megyei jogú városokban. Kezdeményezés a Megyei Jogú Városokban m köd fels oktatási intézményekben az államilag finanszírozott hallgatók létszámadataira vonatkozóan. Kezdeményezés a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosítására, hogy a 2008. évi költségvetési törvény a többcélú kistérségi társulások kiegészít normatíváinak meghatározása során tegye lehet vé a feladat-ellátó társulások támogatását is. 8
3. sz. melléklet Kimutatás az MJVSZ részvételér l a kormányzati szint érdekegyeztet fórumokon, szakminisztériumok bizottsági ülésein Kormányzati Szerv Dátum Rendezvény Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 2007. 04. 18. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum önkormányzati oldal egyeztet ülése - Az április 24-i KÖEF ülés napirendi pontjai - A TÖOSZ nemzetközi koordinációs munkájának bemutatása, költségvetés 2007. 04. 24. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum ülése - A viziközm vekr l és a viziközm szolgáltatásokról szóló törvény tervezete - Javaslat az egyes oktatási tárgyú törvények módosítására - Az egyes közéleti szerepl k összeférhetetlenségével összefügg törvénymódosítások - A kistérségi lehatárolás változása, a 2004. évi CVII. tv. módosítása - A területfejlesztési támogatások és a decentralizáció elveit meghatározó Országgy lési határozat-tervezet - Nemzeti Sportstratégia 2007. 04. 27. Szakmai egyeztet megbeszélés a közoktatás finanszírozásával kapcsolatos kérdésekr l - Intézményfenntartás - Szakképzés - Oktatási hivatal tevékenysége 2007. 05. 29. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum önkormányzati oldal egyeztet ülése - megújítására - Javaslat a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. Módosításáról - Javaslat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás ált. szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról - Tájékoztató az egészségügyi reformról - Tájékoztató az önkormányzatok részvételér l az Új Magyarország Fejlesztési terv operatív programjaiban - Európai uniós fejlesztési pályázatok saját forrás kiegészítése 2007. évi támogatásának rendjér l szóló ÖTM rendelet tervezet 2007. 05. 31. Településüzemeltetési Tanács ülése - Beszámoló a Tanács 10 éves munkájáról - Tájékoztató az EUROKT Akadémiának az önkormányzatok számára szervezett akkreditált képzési programjáról 9
2007. 06. 05. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum ülése - A május 29-i önkormányzati oldal ülésének napirendi pontjai - A megyei jogú városok szerepe az útfenntartás, útépítés, forgalomszervezés terén - Gyorsforgalmi úthálózat fejlesztése a 2007-2013 közötti id szakban 2007. 07. 03. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum önkormányzati oldal egyeztet ülése - A legutóbbi tanácskozáson felvetésre került függ ben lév kérdéseket és az azóta aktuálissá vált ügyek 2007. 09. 06. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum önkormányzati oldal egyeztet ülése - Döntés a Helyi Önkormányzatok Napja központi programjáról - Tájékoztató a közösségi közlekedés támogatási rendszerér l - A kistérségek tevékenységének átfogó vizsgálatának alapjául szolgáló vizsgálati szempontok elfogadása - Javaslat a kéménysepr ipari szolgáltatás kötelez igénybevételér l szóló törvényjavaslatról - Döntés a Kormány-Önkormányzatok Egyeztet Fóruma munkaterve II. félévi témáinak kiegészítésér l - Tájékoztató az önkormányzati EU-s pályázatok igénybevételét segít lehetséges eszközökr l - Tájékoztató a fejlesztési pályázatok összeférhetetlenségi szabályairól szóló koncepcióról - Tájékoztató a panel-program változásairól 2007. 09. 11. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum ülése - A szeptember 6-i önkormányzati oldal ülésének napirendi pontjai 2007. 09. 24. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum önkormányzati oldal egyeztet ülése - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésér l szóló törvény-tervezet helyi önkormányzatokat érint elemei - Döntés a Kormány-Önkormányzatok Egyeztet Fórum Ügyrendjének módosításáról 2007. 09. 25. Kormány Önkormányzatok Egyeztet Fórum önkormányzati oldal egyeztet ülése - A szeptember 24-i önkormányzati oldal ülésének napirendi pontjai 10
Miniszterelnöki Hivatal 2007. 05. 15. Köztisztvisel i Érdekegyeztet Tanács (KÉT) Országos Önkormányzati Köztisztvisel i Érdekegyeztet Tanács (OÖKÉT) együttes ülése - Javaslat a köztisztvisel i törvény módosítására - Az új Teljesítmény Értékelési Rendszer bevezetésének eddigi tapasztalatai és a kiterjesztés aktuális feladatai 2007. 06. 11. Köztisztvisel i Érdekegyeztet Tanács (KÉT) Országos Önkormányzati Köztisztvisel i Érdekegyeztet Tanács (OÖKÉT) együttes ülése - Az új Teljesítmény Értékelési Rendszer bevezetésének eddigi tapasztalatai és a kiterjesztés aktuális feladatai 2007. 07. 04. Finanszírozási és Támogatási Munkacsoport ülése - Ügyrend és 2007. évi Munkaterv elfogadása - A kisebbségi önkormányzatok feladatarányos támogatásáról készült kormányrendelet tervezetének megvitatása 2007. 07. 12. Közigazgatási Informatikai Bizottság E-önkormányzati Albizottság alakuló ülése - Az Albizottság tervezett-ügyrendjének és munkatervének megvitatása, elfogadása - Tájékoztatás az EKOP-ÁROP aktuális helyzetér l - Tájékoztató az E-közigazgatás 2010 stratégiáról - E-önkormányzat meghatározása, jöv képe - Önkormányzati szolgáltató (ASP) központ el készít elemei 2007. 08. 28. Közigazgatási Informatikai Bizottság (KIB) Jogi és M szaki Szabályozási Albizottságának el készít ülése - Az Albizottság tervezett ügyrendjének bemutatása és megvitatása - Az E-közigazgatási keretrendszer projekt bemutatása 2007. 08. 29. Finanszírozási és Támogatási Munkacsoport ülése - A kisebbségi önkormányzatok feladatarányos támogatásról készült kormányrendelet-tervezethez kapcsolódó ajánlás - Konzultáció a hazai kisebbségek támogatásra szánt 2007. évi költségvetési forrásokról és a 2008. évi tervekr l 11
2007. 09. 18. Közigazgatási Informatikai Bizottság (KIB) Jogi és M szaki Szabályozási Albizottságának alakuló ülése - Az Albizottság ügyrendjének megvitatása és elfogadása - Az Albizottsági 2007-2008 évre szóló munkaprogram szakmai tartalmának megvitatása és elfogadása - Tájékoztatás a Kormányzati Ügyfélszolgálat továbbfejlesztésének teend ir l 2007. 09. 19. Finanszírozási és Támogatási Munkacsoport ülése - Konzultáció a kisebbségi közösségek támogatási rendszerének átalakításáról (a támogatási struktúra áttekintése, különböz támogatási alternatívák hatékonyságának értékelése), és az ehhez kapcsolódó ajánlás kidolgozása 2007. 09. 27. KIB Hálózati és Távközlési Albizottságának alakuló ülése - Az Albizottság ügyrendjének és munkatervének elfogadása 2007. 10. 02. Közigazgatási Informatikai Bizottság E-önkormányzati Albizottság ülése - Elektronikus közigazgatási szolgáltatások kialakításának lehet sége Szociális és Munkaügyi Minisztérium 2007. 03. 19. Országos Közszolgálati Érdekegyeztet Tanács ülése - Törvénytervezet a tizenharmadik havi illetmény havi részletekben történ kifizetési rendjér l 2007. 03. 22. Nemzeti Szakképzési és Feln ttképzési Tanács alakuló ülése - Az NSZFT Ügyrendje - A 3/2004 (II.17) OM-FMM együttes rendelet alapján benyújtott, a megyei (f városi) munkaügyi tanácsok által hozott elutasító határozatok elleni fellebbezések - Az MPA képzési alaprésze keretéb l nyújtott szak- és feln ttképzési támogatások 2007. 05. 15. Országos Közszolgálati Érdekegyeztet Tanács ülése - A közszféra négy jogviszony törvénye (Kjt., Ktv., Hszt., Hjt.) módosításának tervezete 2007. 05. 17. Közalkalmazottak Országos Munkaügyi Tanácsa ülése - A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény módosításáról szóló el terjesztés 12
2007. 06. 18. Országos Közszolgálati Érdekegyeztet Tanács konzultatív, szakért i jelleg ülése - A költségvetési szerveknél foglalkoztatottak 2007. év után járó 13. havi illetménye ezévi részletének finanszírozásáról szóló kormányhatározat és rendelet tervezete - A közszféra I. negyedévi keresetalakulásának áttekintése az Egységes Közszolgálati Sztrájkbizottság és a Kormány közti megállapodás alapján 2007. 07. 19. Nemzeti Szakképzési és Feln ttképzési Tanács ülése - Tájékoztató a Munkaer piaci Alap képzési alaprész központi keretének jelenlegi állásáról - Feladat- és költségterv az Országos Közoktatási Intézet 2006. november 15 2007. augusztus 31. közötti id szakra tervezett m ködési-fejlesztési feladatainak finanszírozására - Az Oktatási és Kulturális Minisztérium (OKM) által javasolt szakképzési támogatások 2007. 09. 05. Országos Közszolgálati Érdekegyeztet Tanács ülése - A költségvetési szféra 2007. I. félévi tényleges és éves várható keresetalakulásának áttekintése - Tájékoztatás a kormányzati oldal részér l a 2007. évi költségvetés teljesítésének alakulásáról, továbbá a 2008-as költségvetési tervezés aktuális helyzetér l - Az Egységes Közszolgálati Sztrájkbizottsággal kötött 2007. február 19-i megállapodásból adódó 2008. évi bérpolitikai teend k áttekintése 2007. 09. 26. Országos Közszolgálati Érdekegyeztet Tanács ülése - A közszféra 2008. évi bérpolitikájával kapcsolatos kormányzati javaslatok Egészségügyi Minisztérium 2007. 04. 03. Nemzeti Egészségügyi Tanács testületi ülése - Tájékoztató az egészségügyi ellátórendszer fejlesztésér l szóló 2006. évi CXXXII. Törvény végrehajtásáról 2007. 05. 08. Nemzeti Egészségügyi Tanács testületi ülése - Elnök- és alelnökválasztás - Finanszírozási szabályok változásának hatása a betegellátásra 2007. 05. 16. Egészségügyi Ágazati Érdekegyeztet Tanács ülése - Egyes törvények munka- és pihen id re vonatkozó szabályainak módosításáról szóló el terjesztés 13
2007. 05. 29. Nemzeti Egészségügyi Tanács testületi ülése - Tájékoztató a NET új vezet ségének terveir l - Fogyatékosügyi Albizottság felállítása - Korreferátumok a "Finanszírozási szabályok változásának hatása a betegellátásra" címen az el z ülésen megtartott el adásra 2007. 06. 15. Egészségügyi Ágazati Érdekegyeztet Tanács ülése - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény egészségügyi ágazatban történ végrehajtásról szóló 233/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról szóló el terjesztés 2007. 06. 26. Nemzeti Egészségügyi Tanács testületi ülése - Nemzeti Fejlesztési Terv az egészségügyben - Ügyrendi Bizottság megválasztása 2007. 07. 27. Egészségügyi Ágazati Érdekegyeztet Tanács ad-hoc bizottságának ülése - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény egészségügyi ágazatban történ végrehajtásról szóló 233/2000. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról szóló el terjesztés 2007. 08. 28. Nemzeti Egészségügyi Tanács testületi ülése - Az egészségpolitika aktuális kérdései - Szakképzés, továbbképzés, rezidens-képzés - Egészségünk és az élelmiszerbiztonság 2007. 09. 25. Nemzeti Egészségügyi Tanács testületi ülése - Az egészségügy átalakításának kommunikációs stratégiája - A szakmai szervezetek észrevételei az egészségügy átalakításáról - A lisszaboni akcióprogram hazai végrehajtása az egészségügy területén - A Szív Világnapja (szeptember 3o.) magyarországi programjának ismertetése Oktatási és Kulturális Minisztérium 2007. 03. 30. Fels oktatási Érdekegyeztet Tanács ülése - A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosításához megküldött - a fels oktatási terület által elkészített - álláspont megvitatása - A fels oktatásról szóló 2005. évi CXXXIX. törvény módosításáról szóló el terjesztés-tervezet - Tájékoztató a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény fels oktatásban való végrehajtásáról szóló 53/2006 (III.14) Korm. rendelet módosításáról 14
2007. 05. 21. Kulturális Ágazati Érdekegyeztet Tanács ülése - A muzeális intézmények látogatóit megillet kedvezményekr l szóló 194/2000 (IX.24.) Korm. rendelet módosítása 2007. 07. 05. Közoktatási Érdekegyeztet Tanács ülése - Javaslat a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. trv. végrehajtásáról a közoktatási intézményekben tárgyú 138/1992. (X.8.) Kormányrendelet módosítására - Tájékoztató a Kormány részére a közoktatási intézmények átszervezése miatt állástalanná vált pedagógusok foglalkoztatásának el segítésére alkalmazható intézkedésekr l. 2007. 07. 17. Fels oktatási Érdekegyeztet Tanács ülése - Tájékoztató a fels oktatást érint aktuális kérdésekr l - Tájékoztató a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény fels oktatásban való végrehajtásáról szóló 53/2006 (III.14) Korm. rendelet módosításáról Gazdasági és Közlekedési Minisztérium Földm velésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium 2007. 09. 25. Fels oktatási Érdekegyeztet Tanács rendkívüli ülése - A 2007. évi felvételi tapasztalatai, elképzelések a 2008. évi felvételivel kapcsolatban - A vagyon törvény lehetséges következményei a fels oktatási intézményeknél 2007. 04. 26. Helyi Közforgalmú Közlekedés Normatív Támogatását Elbíráló Tárcaközi Bizottság ülése - TB ügyrendjének elfogadása - A helyi közlekedés 2007. évi normatív támogatásának felosztási szabályai 2007. 06. 21. Nemzeti Vidékfejlesztési Tanács Monitoring Bizottságának ülése - Tájékoztató el adás az NVT el rehaladásáról és monitoring rendszerér l - 2006. évi NVT éves végrehajtási jelentés megvitatása és jóváhagyása - Forrásátcsoportosítás ismertetése és jóváhagyása - Tájékoztatás az NVT 2006. évi információs tevékenységér l és a TS keret felhasználásáról 15
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 2007. 04. 26. Regionális Fejlesztés Programok Monitoring Bizottság ülése - A bizottság ügyrendjének elfogadása - Tájékoztató a regionális fejlesztési programok elkészítésének helyzetér l - A 2007. évi els körös támogatási konstrukciók kiválasztási kritériumainak elfogadása 2007. 05. 16. GVOP Monitoring Bizottsági ülése - GOP kiírás el tt álló pályázati konstrukciók kiválasztási szempontjai 2007. 05. 16. Regionális Fejlesztés Programok Monitoring Bizottság ülése - A 2006. évi jelentés elfogadása - Az OP technikai módosítása - Tájékoztató a TA stratégia módosításáról 2007. 05. 24. Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program Monitoring Bizottság ülése - A 2007. február 22-i ülés jegyz könyvének jóváhagyása - Tájékoztató az Operatív Program Európai Bizottsági egyeztetésének állásáról és az Akciótervekr l - Tájékoztató a Zászlóshajó programok leírásáról, programtervér l 2007. 05. 25. Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program Monitoring Bizottság ülése - A Monitoring Bizottság 2006. december 1-i ülése emlékeztet jének jóváhagyása - A Környezetvédelem és Infrastruktúra Operatív Program (KIOP) 2006. évi Éves Végrehajtási Jelentésének jóváhagyása - Beszámoló a KIOP helyzetér l - Beszámoló a KIOP horizontális tevékenységér l, valamint a kommunikációs tevékenységekr l 2007. 06. 05. Országos Területfejlesztési Tanács ülése - El terjesztés a Nemzeti Fenntartható Fejl dési Stratégia Programjáról - Tájékoztató a 2007-2013 közötti id szak operatív programjaihoz kapcsolódó akciótervekr l 16
2007 06. 19. EQUAL Monitoring Bizottsági ülés - Jelentés a végrehajtás aktuális helyzetér l - Tájékoztató a 2007-2008. évekre szóló cselekvési terv id arányos végrehajtásáról - Az EQUAL alapelvek érvényesülése a 2007-2013 ESZA programokban - Tájékoztató a tapasztalatátadási folyamat eredményeir l - A tematikus hálózatok képvisel inek tájékoztatója 2007. 06. 21. TÁMOP TIOP együttes fórum - A civil szektor uniós fejlesztési forrásokból való részesülésér l, valamint a horizontális szempontok érvényesülésér l kialakult elképzelések egyeztetése 2007. 06. 22. HEFOP Monitoring Bizottság ülése - Éves végrehajtási jelentés - Tájékoztató az aktuális helyzetr l - A Programkészít Dokumentum módosítása - Tájékoztató a TÁMOP-TIOP programokkal kapcsolatos tárgyalások eredményér l 2007. 07. 12. Regionális Fejlesztés Programok Monitoring Bizottság ülése - A regionális fejlesztési programok akcióterveihez beérkezett észrevételek megvitatása Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2007. 05. 14. Ágazatközi Munkacsoport ülése - A kereskedelmi csomagolásokkal kapcsolatos szabályozás 17
4. sz. melléklet Kimutatás az MJVSZ szakmai bizottságai által megtárgyalt / megtárgyalandó témakörökr l Szakmai bizottság Dátum Megtárgyalt témakörök Jegyz i Kollégium 2007. 04. 03. Szervezeti és M ködési Szabályzat elfogadása A szakmai véleményezési területek tagok közötti felosztása Közigazgatási reform: önkormányzati feladatellátás finanszírozás. Kistérségi lehatárolás áttekintése Tájékoztató a 2006. évi CXXXV. közbeszerzési törvényt módosításairól 2007. 06. 4-6. A 2007. évi munkaterv elfogadása A közigazgatási és közszolgálati reform aktuális kérdései a kihívások tükrében A közigazgatási és közszolgálati reform aktuális kérdései a kihívások tükrében A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény önkormányzatokat érint változásai - anomáliák a végrehajtásban (Sztv. Ket. Tbj.) A városok közszolgáltatásainak fejlesztése informatikai eszközökkel Állami Számvev szék és önkormányzatok típushibák a m ködés során és egyéb számvev széki észrevételek Közigazgatási reform Elképzelések az államigazgatási hatáskörök tervezett módosításáról, az önkormányzati feladatellátásról, a körzetközponti jegyz k feladatainak b vítésér l Kistérségi együttm ködésb l ered lehet ségek a megyei jogú városok szemszögéb l E-önkormányzati szolgáltatások Szombathely Megyei Jogú Városban és a Kistérségben Informatikai Bizottság 2007. 05. 8-9. Bizottság megalakulása, tagok bemutatkozása, ügyrend elfogadása, munkaterv megtárgyalása Önkormányzati fejlesztések és pályázati lehet ségek GVOP pályázati tapasztalatok és továbbfejlesztési lehet ségek A Hivatal, mint alkalmazás-szolgáltató. IT biztonság, SPAM sz rés Településfejlesztés és üzemeltetés informatikai támogatása a modern Önkormányzatoknál Robotkamerás közvetít -rendszerek m ködési tapasztalatai Önkormányzati munkát támogató rendszerek 18
Szakmai bizottság Dátum Megtárgyalt témakörök Humánszolgáltatási Bizottság Pénzügyi Bizottság 2007. 10. 26. 2007. 10. 17. Megnyitó - Székyné dr. Sztrémi Melinda, a bizottság elnöke Köszönt - Dr. Gyimesi Endre Zalaegerszeg polgármestere, az MJVSZ alelnöke Bizottság megalakulása, tagok bemutatkozása, ügyrend elfogadása, munkaterv megtárgyalása Tájékoztató a 2008. évt l várható szociális ágazatot érint változásokról El adó: Forgó Györgyné szakállamtitkár, Szociális és Munkaügyi Minisztérium Tájékoztató a 2008. évi egészségügyi alapellátás finanszírozására és a feladatellátásra vonatkozóan El adó: Dr. Kincses Gyula államtitkár, Egészségügyi Minisztérium Tájékoztató a Nemzeti Sportstratégiáról Felkért El adó: Horváth Lajos f tanácsos, ÖTM Tájékoztató a közoktatási típusú sportiskolák helyzetér l és jöv jér l Felkért El adó: Farkas Tibor f tanácsos, ÖTM A fels fokú felvételi rendszer áttekint El adó: Rádli Katalin f osztályvezet helyettes, Oktatási és Kulturális Minisztérium Meghívott szakért : Dr. Kállai Mária, Szolnok MJV alpolgármestere, a Nemzeti Szakképzési és Feln ttképzési Tanács tagja Megtárgyalandó témakörök Területfejlesztési Bizottság 2007. 11. 23. Köszönt Csabai Lászlóné, az MJVSZ Pénzügyi Bizottság elnöke Bizottság megalakulása, tagok bemutatkozása, ügyrend elfogadása, munkaterv megtárgyalása Az egyes adótörvények módosítása, az ÁFA törvény újra kodifikál ása El adó: Karácsony Imréné szakállamtitkár, Pénzügyminisztérium A 2008. évi költségvetési törvényjavaslat ismertetése, az önkormányzatokat érint feladatok megvitatása El adó: Dr. Várfalvi István szakállamtitkár, Pénzügyminisztérium Az önkormányzatok 2008. évi forrásszabályozása, az önkormányzatok normatív támogatása. El adó: Dr. Varga Sándor f osztályvezet, Pénzügyminisztérium Megnyitó Marton István, Nagykanizsa MJV Polgármestere, az MJVSZ Területfejlesztési Bizottságának elnöke Köszönt Szita Károly, Kaposvár MJV polgármestere, az MJVSZ ügyvezet alelnöke Bizottság megalakulása, tagok bemutatkozása, ügyrend elfogadása, munkaterv megtárgyalása Városrehabilitáció 2007-2013-ban, Kézikönyv a városok számára 19
Közszolgáltatási Bizottság 2007. 11. 29. dokumentum Megyei Jogú Városokat érint kérdésköreinek bemutatása, megvitatása különös tekintettel: a városfejlesztés stratégiai kereteire, elveire, célkit zéseire a megyei jogú városok fejlesztéseire alkalmazandó specialitásokra ( Kiemelt projekt eljárásrend, konstrukciók, stb.) Felkért el adók: Szaló Péter szakállamtitkár, ÖTM az intézményi és finanszírozási modellek bemutatására különös tekintettel a magánt ke bevonására. Felkért el adó: Dr. Fauszt Zoltán, Debrecen MJV aljegyz je Európai Uniós és más nemzetközi támogatási források a városfejlesztés, a területfejlesztés szolgálatában, a nagyvárosok támogatási lehet ségei az Ágazati és Regionális Operatív Programok 2007-2008-as akcióterveiben. Felkért el adó: Mosonyi Balázs, Nemzeti Fejlesztési Ügynökség A többcélú kistérségi társulásokra vonatkozó eltér szabályozások. A fejlesztési elképzelések összhangjának megteremtése. A többcélú társulások által szervezett közszolgáltatási feladatokkal kapcsolatos bizonytalanságok Felkért el adó: Dr. Bujdosó Sándor szakállamtitkár, ÖTM Dr. Bekényi József f osztályvezet, ÖTM Megtárgyalandó témakörök Megnyitó - Tasnádi Péter Pécs MJV Polgármestere, az MJVSZ Közszolgáltatási Bizottságának elnöke Köszönt - Dr. Botka László, Szeged MJV polgármestere, az MJVSZ társelnöke Bizottság megalakulása, tagok bemutatkozása, ügyrend elfogadása, munkaterv megtárgyalása Nagyberuházások Pécsett az EKF jegyében Felkért el adó: Mészáros András Nagyvárosi integrált városfejlesztési stratégia készítése Felkért el adó: dr. Göndöcs István (Eco Cortex Kft) ROP-ból megvalósuló nagyberuházások tapasztalatai; alcím: Turisztikai vonzer fejlesztése (pécsi római kori emlékek példáján) Felkért el adó: dr. Kovács Katalin Az önkormányzati méretnagyság és a közszolgáltatások mérethatékonysága Felkért el adó: Somlyódyné dr. Pfeil Edit (MTA RKK tudományos f munkatárs) 20
5. sz. melléklet Kimutatás az MJVSZ egyéb rendezvényeken történ részvételér l Dátum 2007. 03. 13 Rendezvény Országos Önkormányzati Szövetségek nemzetközi munkacsoportjának ülése, Gödöll 2007. 03. 29. Merre tovább az adórendszerrel? szakmai konferencia, Budapest 2007. 04. 12. 2007. 04. 02-05. 03. Csabai Lászlóné, Nyíregyháza Megyei Jogú Város polgármesterének, az MJVSZ alelnökének nemzetközi sajtótájékoztatója, Budapest KEOP AKTÍV - Környezetvédelmi és energetikai fejlesztések Uniós támogatásból c. országjáró körút 2007. 05. 10. Pólus városok programegyeztet Szeged Megyei Jogú Városban 2007. 06. 05. Európa kommunikációja helyi szinten - Regionális és helyi szervek médiájának fóruma, Brüsszel 2007. 06. 06. VIII. Környezetvédelmi Konferencia, Dunaújváros 2007. 06. 26. Országos Kistérségi Konferencia, Budapest Duna Palota 2007. 08. 31-09. 02. A Megyei Jogú Városok VI. Sporttalálkozója, Szeged 2007. 09. 05-07. XV. Országos Jegyz - Közigazgatási Konferencia, Nyíregyháza 2007. 09. 09-13. Jegyz i Kollégium olaszországi közigazgatási szakmai útja, Róma 2007. 09. 28-29. Helyi Önkormányzatok Napja 2007. 10. 10. 2007. 10. 11. Szakmai találkozó Bajnai Gordon önkormányzati és területfejlesztési miniszter valamint az országos jegyz i szervezetek vezet i között Egészségügyi Minisztériumban szakmai konzultáció az egészségbiztosítási rendszer átalakítása: Az új egészségpénztári rendszer 21
6. sz. melléklet Megyei Jogú Városok Szövetségének 2007. évi költségvetése 2007. évi id arányos bevétel Megnevezés MJVSZ 2007. év tervezett bevételek 2007. évi id arányos bevétel Tagdíjbevétel 34.589.322,- 34.500.000,- Egyéb banki jóváírások 2.000.000,- 2.140.364,- szponzori támogatás, pályázati források 5.000.000,- 5.615.702,- Összesen 41.500.000,- 42.345.388,- 2007. évi id arányos kiadás 1. Bér-, és bérjelleg kiadások Megnevezés 2007. év tervezett kiadások 2007.évi id arányos kiadás F állású,- megbízásos szerz. jogviszony 14.050.050,- 5.503.724,- Járulékos költségek 6.634.104,- 2.226.000,- Költségtérítés, - egyéb juttatás 3.292.000,- 1.038.685,- Megbízási és szakért i díjak + járulékok 2.000.000,- 1.369.007,- Összesen 25.976.154,- 10.137.416,- 22
2. Dologi kiadások Szövetségi központi feladatok Megnevezés 2007. év tervezett kiadások 2007.évi id arányos kiadás Közgy lés 3.500.000,- 1.659.961,- Választmányi ülések 900.000,- 191.313,- Konferenciák, tanulmányutak 2 500.000,- 366.140,- Elnöki,- társelnöki, alelnöki keretek 3.420.000,- 1.710.000,- Bizottsági elnökök keretei 6.400 000,- 956.472,- Jegyz i Kollégium kerete 1.500.000,- 1.459.200,- Országos rendezvények támogatása 1.000.000,- 366.140,- Nemzetközi kapcsolatok, tanulmányút kerete 1 000 000,- 0,- Összesen: 20.220.000,- 6.709.226,- Anyagi,- nem anyagi jelleg szolgáltatások Megnevezés 2007. év tervezett kiadások 2007.évi id arányos kiadás Bérleti díj, rezsi költség 3.000.000,- 931.764,- M ködési költség 4.500.000,- 817.415,- Bizottságokkal kapcs. m ködési költség 3.000.000,- 420.530,- Bizottságok m ködésével kapcs. járulékos 1.500.000,- 153.147,- költségek Telefon, fax, Internet 2.400.000,- 1.171.115,- Postaköltség 800.000,- 204.276,- Utazási, - szgk. üzemeltetési ktg. 2.500.000,- 201.440,- Irodaszer, egyéb ktg. 1.500.000,- 406.984,- Nyomtatvány/hírlap 200.000,- 5.012,- Tárgyi eszköz beszerzés, szervizelés 1.500.000,- 156.596,- Másolási, nyomda ktg. 500.000,- 57.960,- Egyéb banki ktg. 500.000,- 133.640,- Összesen: 21.900.000,- 4.659.879,- 23
I. számú napirendi pont Egri közgy lés napirendi pontjainak megtárgyalása, elfogadása El terjeszt : Kósa Lajos elnök 24
KÖZGY LÉS TERVEZETT NAPIRENDI PONTJAI Helye: Hotel Eger & Park Ideje: 2007. november 16-17. (péntek-szombat) 2007. november 16. (péntek) N A P I R E N DI PONTOK 12.50 13.00 óra Köszönt t mond: Habis László, Eger Megyei Jogú Város polgármestere Az ülést vezeti Kósa Lajos, Debrecen Megyei Jogú Város polgármestere, az MJVSZ elnöke 1. számú napirendi pont 13.00 14.30 óra Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésér l szóló törvényjavaslat helyi önkormányzatokat érint rendelkezéseinek megtárgyalása Felkért el adó: Várfali István, Pénzügyminiszter szakállamtitkár Az önkormányzatok költségvetését kímél (hitelfelvétel nélküli) finanszírozás lehet sége Felkért el adó: Keményné Koncz Ildikó, a Raiffeisen Bank Zrt. ügyvezet igazgatója Konzultáció 2. számú napirendi pont 14.30 15.30 óra Tájékoztató a közlekedéssel összefügg törvények módosításáról: közúti és helyi közlekedés - személyszállítás Felkért el adó: Dr. Kóka János, Gazdasági és Közlekedési miniszter Konzultáció 3. számú napirendi pont 15.30-16.30 óra Környezet és Energetika Operatív Program az önkormányzatokban 2007-2013 között benne a szelektív panel projekt bemutatása Felkért el adó: Dióssy László, Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium szakállamtitkára Tájékoztató a megyei jogú városokat érint -korábban elfogadott - környezetvédelmi programok alakulásáról Felkért el adó: Ambrovics Andrea, NFÜ Környezetvédelmi Programok IH f igazgatója Konzultáció 16.30-17.00 óra Sajtótájékoztató 25
6. számú napirendi pont 17.00-17.30 óra A rendezvény támogatóinak bemutatkozása 7. számú napirendi pont 17.30-18.00 óra Elnöki beszámoló és pénzügyi jelentés az elmúlt közgy lés óta eltelt id szakról El terjeszt : Kósa Lajos elnök Meghívott: Keller Tibor könyvel Alapszabályt érint módosításokról zárószavazás El terjeszt : Kósa Lajos elnök 18.00 óra Z Á R S Z Ó 2007. november 17. (szombat) Az ülést vezeti Kósa Lajos, Debrecen Megyei Jogú Város polgármestere, az MJVSZ elnöke NAPIRENDI PONTOK 8. számú napirendi pont 09.00-10.00 óra Tájékoztató az Operatív Programok Európai Bizottság általi jóváhagyásáról, lebonyolításáról Felkért el adó: Dr. Magyar Bálint, MEH államtitkára, a Fejlesztéspolitikai Irányító Testület alelnöke Konzultáció 9. számú napirendi pont 10.00-11.00 óra Tájékoztató az önkormányzatokat érint reform végrehajtásokról Felkért el adó: Bajnai Gordon, Önkormányzati és Területfejlesztési miniszter Konzultáció 11.00 óra Z Á R S Z Ó Kósa Lajos elnök Tájékoztatunk MINDEN KEDVES VENDÉGÜNKET, hogy az MJVSZ közgy lés ideje alatt él internetes közvetítésre kerül sor MicroVoks rendszer alkalmazásával. 26
KÖZGY LÉS KULTURÁLIS PROGRAMJA 2007. november 16. (péntek) 11.00 12.00 óra Érkezés, szállásfoglalás Hotel Eger & Park 3300 Eger, Szálloda út 1-3. Parkolási lehet ség a Hotel parkolójában Tel.: 06/ 36 522-290, 522-242 Fax: 06/36 413-114 www.hotelegerpark.hu 12.00 12.50 óra Állófogadás a Hotel Egerben 13.00 18.00 óra MJVSZ Közgy lés a Hotel Egerben 18.30 óra Városnézés autóbusszal Találkozó a Hotel el terében 18.20 órakor Útvonal: Gárdonyi Géza Színház, Bazilika, Eszterházy Károly F iskola, Bitskey Bertalan Uszoda, Vár hátsó bejárata, Várban egy rövid program, majd vissza a Hotelhez. 19.00 óra Vacsora az Excalibur középkori lovag étteremben 3300 Eger, Érsekkert Tel: 06/ 36 427-754 Fax: 06/ 36 517-891 22.00 24.00 óra Wellness program a Hotel Egerben 2007. november 17. (szombat) 07.00-08.30 óra Reggeli 08.30-09.00 óra Regisztráció 09.00-11.00 óra MJVSZ Közgy lés a Hotel Egerben 11.30 óra Ebéd a Fehér Szarvas Vadásztanya étteremben 3300 Eger, Klapka Gy. u. 8. Tel: 06/ 36 411-129 Fax: 06/ 36 516-129 www.feherszarvasetterem.hu 14.00 óra Hazautazás A rendezvény támogatói: Geoview Systems Kft, ÖKO Pannon Kht, POLYDUCT Zrt, PricewaterhouseCoopers Kft, Raiffeisen Zrt. A rendezvény ideje alatt a POLYGO játszótéri program megtekinthet. 27
I. számú napirendi pont Tájékoztató a Magyar Városok Szövetségér l Szóbeli el terjeszt : Meghívott: Melléklet: Süt László, KÖOÉSZ elnök Trombitás Zsanett, elnöki referens Alapszabály 28
Bevezet A Magyar Városok Szövetségét 2003. december 16. napján a Megyei Jogú Városok Szövetsége (a továbbiakban: MJVSZ) és a Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége (a továbbiakban: KÖOÉSZ) alapította meg. A Baranya Megyei Bíróság a Magyar Városok Szövetségét 2004. évben joger sen bejegyezte a nyilvántartásba. A fentiek alapján a Szövetség székhelye 7621 Pécs, Széchenyi tér. 1. sz. A Magyar Városok Szövetségének Alapszabálya szerint a legf bb szerve a 20 tagú Közgy lés, melyben mindkét alapító tag 10-10 f t delegált. A Közgy lésen túl 8 tagú Választmány és állandó szakmai bizottságok is megválasztásra kerültek.: a.) Jogi b.) Kommunális szolgáltatási c.) Humánszolgáltatási d.) Pénzügyi, önkormányzati finanszírozási e.) Regionális Kistérségi A Szövetséget az Elnök vezeti, oly módon, hogy az elnöki tisztség a két alapító tag között felváltva, az önkormányzati ciklust megfelezve kerül betöltésre. A Magyar Városok Szövetségének alapszabálya szerint lejárt a megválasztott képvisel k megbízatása, és új képvisel ket kellene választani. A Magyar Városok Szövetsége az alapszabálynak megfelel en hozza létre m köd szervezetét, továbbá olyan tartalmú döntés meghozatalát, amely kijelöli a szövetség m ködésének tartalmi és pénzügyi kereteit. 29
A MAGYAR VÁROSOK SZÖVETSÉGÉNEK ALAPSZABÁLYA I. ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A Szövetség neve: Magyar Városok Szövetsége 2. A Szövetség székhelye: 7621 Pécs, Széchenyi tér. 1. sz. 3. Levelezési cím: Pécs, Széchenyi tér 1. 5100 Jászberény, Lehel vezér tér 18. 4. A Szövetség m ködési területe: a Magyar Köztársaság területe 5. A Szövetség pecsétje: Középen a Magyar Köztársaság címere, körben a felirat /Magyar Városok Szövetsége/ 6. A Szövetség önkormányzati elven m köd, magyar városok érdekvédelmét és érdekképviseletét ellátó társadalmi szervezetek szövetsége, amely önálló jogi személyként saját alapszabállyal, képviselettel, elkülönült gazdálkodással rendelkezik. II. A Szövetség célja Közös önkormányzati érdekek kollektív képviselete, az önkormányzati m ködés fejlesztése, hazai és külföldi önkormányzati érdekszövetségekkel való kapcsolatfelvétel. Együttm ködés a kistérségi szövetségekkel, kapcsolattartás nemzeti és Európai Uniós helyi, területi és központi szervekkel, más gazdasági, társadalmi érdekképviseleti szervezetekkel. A Szövetség közvetíti a tagként csatlakozott önkormányzati szövetségek álláspontját a képviseleti, politikai, kormányzati szervek, valamint a nyilvánosság felé. III. A Szövetség nemzeti és Európai Uniós szint feladatai 1. Véleménynyilvánítás és érdekképviselet az önkormányzati jogokat érint jogszabályok, egyéb döntések tervezeteivel, valamint országos jelent ség kérdésekkel kapcsolatban. 2. Részvétel a jogalkotási-jogszabály el készít munkában. 3. Kapcsolattartás különböz szint és típusú állami, társadalmi, érdekképviseleti szervezetekkel, valamint külföldi önkormányzati szövetségekkel. 4. Együttm ködés a hazai és nemzetközi önkormányzati szövetségekkel. 5. A városokra vonatkozó tudományos kutatások ösztönzése, támogatása, az általános törvényszer ségek feltárása. 30
6. Bels információs rendszer, adat- és dokumentációs bázis kialakítása, kiadványok megjelentetése. 7. Önkormányzati képvisel k, tisztségvisel k, köztisztvisel k, közalkalmazottak képzése, továbbképzése, egyéb tájékoztató jelleg fórum szervezése. 8. Pályázatok, valamint egyéb pénzügyi források megpályázása, felhasználása. A tagdíjon felüli támogatások felkutatása, igénybevétele. IV. A Szövetség tagjai 1. A Szövetség tagja lehet a jelen alapszabályt elfogadó Magyarországon bejegyzett, kizárólag a városok érdekeit képvisel önkormányzati érdekképviseleti feladatot ellátó társadalmi szervezet, ha belépési nyilatkozatában az alapszabályt magára nézve kötelez en elfogadja, és vállalja, hogy a szervezet munkájában tevékenyen részt vesz, valamint az éves tagdíjat befizeti. 2. A Szövetségbe való belépés önkéntes. 3. A szövetségi tagság megsz nik az elnöknek történ bejelentéssel egyidej leg kilépéssel, a tagsági jogokkal rendelkez társadalmi szervezet jogutód nélküli megsz nésével, a tagdíj illetve a vállalt anyagi támogatás befizetésének a Közgy lés által meghatározott határid t l számított 6 hónapnál hosszabb ideig tartó elmulasztása esetén kizárással, valamint a Szövetség megsz nésével. 4. A tagok a Szövetség tevékenységéhez kapcsolódó együttm ködésük részletes szabályait szervezeti és m ködési szabályzatban határozzák meg, melyben foglaltakat minden tag köteles betartani. 1. A Szövetség tagjainak jogai: V. A Szövetség tagjainak jogai és kötelességei a./ Részt vehet a Szövetség alapszabályának megfogalmazásában, szervezetének kialakításában. b/ Képvisel ik választhatnak és választhatóak a Szövetség szerveibe, tisztségeire. c/ Részt vehet a Szövetség tevékenységében, rendezvényein, igényelheti a Szövetség érdekképviseleti, érdekérvényesítési tevékenységét. d/ Igénybe veheti a Szövetség szolgáltatásait. e/ Részesedhet a Szövetség Közgy lésének határozata alapján - alapítványrészb l, pályázatokból, egyéb pénzbevételb l, támogatásból. f/ Javaslatot tehet a Szövetséget érint bármely kérdésben, és kifogást emelhet a Szövetség jogszabálysért határozata ellen. g/ Felvilágosítást kérhet a Szövetség bármely tevékenységér l, amelyre annak szervei /tisztségvisel i/ érdemben válaszolni kötelesek. 2. A Szövetség tagjainak kötelezettségei: a./ Az Alapszabály tiszteletben tartása, betartása. b./ Rendszeres részvétel a Szövetség szerveinek munkájában, el segítve a Szövetség céljainak megvalósítását. c./ A Szövetség tagságához méltó szakmai és erkölcsi együttm ködés, egyeztetett vélemény képviselete a döntéshozatali eljárásban. d./ A szövetség vagyonának megóvása. e./ A tagdíjak befizetése minden év március 31-ig. 31
VI. A Szövetség szervezete 1. A Közgy lés 1.1 A Szövetség legf bb szerve a Közgy lés. A Közgy lés a tagszövetségek alapszabályában meghatározott rendben és szavazási móddal megválasztott 10-10 polgármesterb l álló 20 f s testület. A Közgy lési tag polgármestert akadályoztatása esetén alpolgármestere helyettesítheti. A Közgy lésen minden képviseletre jogosult tag egy szavazattal rendelkezik. 1.2. A Közgy lés a Szövetséget érint minden kérdésben dönthet. 1.3. A Közgy lés kizárólagos hatáskörébe tartozik: a.) a Szövetség alapszabályának megállapítása és módosítása, b.) tag felvétele, kizárása, c.) az éves költségvetés megállapítása, d.) a Szövetség gazdálkodásáról szóló éves beszámoló elfogadása, e.) a Szövetség elnökének, társelnökének, a Választmány tagjainak, az Ellen rz bizottság elnökének, tagjainak, a szakmai bizottságok elnökeinek és tagjainak megválasztása, visszahívása, f.) a Szövetség, a Választmány és a bizottságok elnökeinek éves beszámolójának elfogadása, g.) a tagdíj összegének évenkénti meghatározása, h.) a Szövetségnek más szövetséggel való együttm ködésének kimondása, i.) a Szövetség feloszlásának a kimondása. 1.4. A Közgy lés a Választmány tagjait, az Ellen rz Bizottság elnökét, tagjait, az Állandó Szakmai Bizottságok elnökeit, és bizottsági tagokat a soron következ helyi önkormányzati általános választást követ 6. hónapig tartó id tartamra választja meg. 1.5. Az elnöknek, a társelnöknek, a Választmány tagjainak, az Ellen rz Bizottság elnökének, tagjainak, az Állandó Szakmai Bizottságok elnökeinek és Bizottságok tagjainak a képviseleti joga megsz nik a határozott id elteltével, lemondással, vagy a Közgy lés által történt visszahívással. 1.6. A Közgy lést az Elnök hívja össze. A Közgy lésre minden közgy lési tagot a napirend közlésével kell meghívni úgy, hogy a meghívók elküldése és a Közgy lés napja között legalább 8 nap id köznek kell lennie. Évente egyszer rendes közgy lést kell tartani, és rendkívüli Közgy lést kell tartani, ha a tagok fele azt - a cél megjelölésével - igényli, vagy a tisztségvisel k bármelyike azt szükségesnek tartja. Állandó tanácskozási joggal részt vesz a Közgy lésen a Megyei Jogú Városok Szövetsége Jegyz i Kollégiumának elnöke és a KÖOÉSZ által delegált jegyz. 1.7. A Közgy lés határozatképes, ha a közgy lési tagok több mint fele jelen van. 1.8. A Közgy lés - eltér rendelkezés hiányában - határozatait nyilvános ülés keretében a jelenlév közgy lési tagok több mint felének igen szavazatával, egyszer szótöbbséggel, nyílt szavazással hozza. Min sített többséghez a közgy lési tagok több mint felének egybehangzó igen szavazata szükséges. A Közgy lés min sített többséggel dönt: a.) az alapszabály elfogadásáról, módosításáról, b.) tagfelvételr l, tag kizárásáról, c.) a Szövetség feloszlásának, megsz nésének kimondásáról. 32