BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelete 5. (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület munkaterv szerinti ülését 2008. október 22. (szerda) napjára de. 9 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Polgármesteri jelentés Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 2. Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Elıadó: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 3. Beszámoló a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl Elıadó: Dr. Tiba István polgármester, bizottsági elnökök 4. Beszámoló a Balmazújvárosi Cigány Kisebbségi Önkormányzat munkájáról Elıadó: Eszenyi József Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnöke 5. Beszámoló a Balmazújvárosi Német Kisebbségi Önkormányzat munkájáról Elıadó: Szeifert Zoltán Német Kisebbségi Önkormányzat elnöke 6. Beszámoló a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı mőködésérıl Elıadó: Végh Attila igazgató 7. Elıterjesztés Balmazújváros címerérıl, zászlajáról, használatának szabályozásáról szóló 40/2000. (XI. 30.) B.újv. Ör. sz. rendelet módosításáról Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 8. Elıterjesztés a Gondviselés Közösség Egyháza szociális intézmények üzemeltetésére vonatkozó ajánlata tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 9. Elıterjesztés az egészségügyi ellátások fejlesztése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 10. Elıterjesztés az ÉAOP-2.1.1. A jelő, I. fordulós feltételes nyertes pályázat tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 11. Elıterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala létszámának megemelése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester

2 12. Elıterjesztés a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. pótbefizetés törzstıke biztosítása érdekében Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 13. Elıterjesztés a Halomalja Kft. ügyvezetıjének megválasztása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 14. Elıterjesztés az Energia-Hatékony Önkormányzatok Szövetségéhez csatlakozás tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 15. Elıterjesztés a 2008. évi közbeszerzési terv módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 16. Elıterjesztés az önkormányzati ingatlanokon elhelyezett nyomásszabályzó állomások használatba adása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 17. Elıterjesztés az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény Szervezeti és Mőködési Szabályzatának és Házirendjének jóváhagyása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 18. A Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskolában napközis csoportok számának meghatározása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 19. Elıterjesztés a fák helyi védetté nyilvánítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester II. Z á r t 1. Elıterjesztés szociális jelleggel bérbeadott önkormányzati bérlakás határozatlan bérbeadása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester Balmazújváros, 2008. október 14. Dr. Tiba István s.k. polgármester

I/1. BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı POLGÁRMESTERI JELENTÉS a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról Tisztelt Képviselı-testület! Jelentem, hogy a Képviselı-testület által hozott határozatok közül az alábbiaknak járt le a végrehajtási határideje: 162/2008. (IV. 23.) A határozat a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény létszámát határozta meg. A létszámcsökkentési pályázat benyújtása megtörtént, melyhez a Képviselı-testület döntését becsatoltuk. 205/2008. (V. 23.) A közhasznú foglalkoztatás még folyamatban van. Az elıirányzatok módosítására a tényleges felhasználás alapján kerül sor. 229/2008. (VI. 12.) A Tervex Mérnöki Iroda Bt. társasággal a tervezési szerzıdés megkötésre került. A társaság határidıben teljesítette tervezési kötelezettségét, melynek alapján az egészségügyi fejlesztésre vonatkozó pályázat határidıben benyújtásra került az illetékes közremőködı szervezet részére. A pályázat befogadásra került formailag és tartalmilag is, jelenleg a pályázat elbírálása folyik. 235/2008. (VI. 12.) Az önerı összege megfelelıen betervezésre került az önkormányzat 2008. évi költségvetésébe. 242/2008. (VI. 20.) Az önerı összege megfelelıen betervezésre került az önkormányzat 2008. évi költségvetésébe. A pályázat határidıben benyújtásra került, jelenleg a pályázat elbírálása folyik. 246/2008. (VI. 25.) A köztemetı szolgáltatásával kapcsolatos pályázati eljárást a Polgármesteri Hivatal lebonyolította, melyrıl elıterjesztés készült a 2008. augusztus 19-i ülésre. 247/2008. (VI. 25.) A köztemetı melletti egyházi temetı késıbbi hasznosításáról a polgármester az elızetes tárgyalásokat lefolytatta, a bıvítéssel kapcsolatos késıbbi feladatokat a temetı közszolgáltatási szerzıdése tartalmazza. 248/2008. (VI. 25.) A Magyar Közigazgatás fejlesztési Zrt-vel szemben fennálló tartozás rendezése tárgyában a fizetéskönnyítési megállapodás aláírásra került. Fizetési kötelezettségünknek folyamatosan eleget teszünk. 294/2008. (VII. 14.) A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a szociális ellátások integrálására vonatkozó elıterjesztést és úgy határozott, hogy a vonatkozó pályázati kiírásra a társulás pályázatot kíván benyújtani. A pályázat határidıben benyújtásra került a társulás által. A pályázat formailag és tartalmilag is befogadásra került, jelenleg a pályázat elbírálása történik. 298/2008. (VII. 14.) A mőfüves sportpálya kialakítása elnevezéső beruházás pénzügyi mutatószámai miatti változtatások megfelelıen átvezetésre kerültek az önkormányzat 2008. évi költségvetésében. 299/2008. (VII. 14.) Az OTP ingatlanvétel tárgyában a konkrét tárgyalásokat lefolytattuk, a szerzıdéskötés folyamatban van. 309/2008. (VII. 17.) A középiskola tetıtér beépítésére vonatkozó tervezési szerzıdés a Pallér Triász Kft-vel megkötésre került.

310/2008. (VII. 17.) A Képviselı-testület a kötvény kibocsátásával az ERSTE Bank Hungary Nyrt-t bízta meg. A Balmazújváros 01 elnevezéső kötvény kibocsátására 2008. szeptember 24-én sor került 1.100.000 eft névértékben. 313/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 314/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 315/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 316/2008. (VIII. 14.) Az alapító okirat módosítását a MÁK a törzskönyvi nyilvántartásban átvezette. Az errıl szóló határozatot a Polgármesteri Hivatal részére megküldte. 318/2008. (VIII. 14.) A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı igazgatójának kinevezése 2008. augusztus 21-i hatállyal megtörtént. A szükséges munkaügyi iratok elkészültek és a MÁK felé továbbításra kerültek. 321/2008. (VIII. 14.) A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság megüresedett helyére a Képviselı-testület Kunkli Pétert választotta, akit a megbízatásról azonnal értesítettem, az esküt letette, így a PVVB munkájában részt vesz. 323/2008. (VIII. 14.) A Sporttér utcai régi sportcsarnok és a bölcsıde a felújítására biztosított elıirányzatból, továbbá a Hortobágyi úti iskola tetıjavítása, a lapostetık szigetelése, és a bádogos munka elkészült. A mőszaki átadás mindhárom munkánál megtörtént. 325/2008. (VIII. 14.) A bérbeadó Balmazújvárosi VESZ Nonprofit Kft. bérlıvel a bérleti szerzıdést további 5 év idıtartammal meghosszabbította. 326/2008. (VIII. 19.) A köztemetı üzemeltetésére vonatkozó szerzıdést a Hajdú-Bihar megyei Temetkezési Vállalattal a pályázati határidın belül megkötöttük. 330/2008. (VIII. 19.) A Veres Péter Mővelıdési Központ színháztermi szárny rekonstrukciós munkái elnevezéső beruházás pénzügyi mutatószámai miatti pénzügyi változások megfelelıen átvezetésre kerültek az önkormányzat 2008. évi költségvetésében, így többek között betervezésre került az önerı összegének megemelése is. 338/2008. (VIII. 19.) Szeifert Imre festımővészt Kölcsey Ferenc-díjra felterjesztettük a megyéhez. 339/2008. (VIII. 19.) Nagy Károlyné nyugalmazott pedagógust Maróthy György díjra felterjesztettük a megyéhez. A Képviselı-testület ajánlását a megyei Közgyőlés támogatja. 354/2008. (IX. 10.) A Balmazújvárosi VESZ Nonprofit Kft. Szervezeti és Mőködési Szabályzata 2008. szeptember 11. napjától hatályba lépett. 355/2008. (IX. 10.) A Balmazújvárosi VESZ Nonprofit Kft. Szakmai tervét az Egészségügyi Minisztérium részére határidıben megküldtem. 359/2008. (IX. 10.) A Pallér Triász Építésziroda Kft. társasággal a tervezési szerzıdés megfelelıen megkötésre került, a tervezési folyamat jelenleg zajlik. A második fordulós pályázat benyújtásához szükséges dokumentumok kidolgozását, a pályázati anyag összeállítását jelenleg is végzi a hivatal. 360/2008. (IX. 10.) A pályázat határidıben benyújtásra került. Jelenleg a hiánypótlási eljárás zajlik, melyet követıen megtörténhet a pályázat formai és tartalmi szempontból történı befogadása. 2

363/2008. (IX. 10.) A projekt menedzsment szervezettel és a tervezıvel is megkötésre kerültek a szerzıdések, melyek alapján megindult a tervezési folyamat. Ezzel párhuzamosan készül a második fordulós pályázati dokumentáció összeállítása, annak érdekében, hogy a második fordulós pályázat is határidıben benyújtásra kerülhessen. 367/2008. (IX. 10.) A Képviselı-testület ülésére a határozat módosítása beterjesztésre kerül. 369/2008. (IX. 10.) A bérbeadó - Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. - a bérlıvel a bérleti szerzıdést a Képviselı-testület döntése alapján további 2 évvel hosszabbította meg. Határozati javaslat A lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. Balmazújváros, 2008. október 14. Dr. Tiba István s.k. polgármester 3

TÁJÉKOZTATÓ I/2. A Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 28. -a a jegyzı számára elıírja, hogy tájékoztassa a Képviselıtestületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl, valamint a megjelent és a testület hatáskörét érintı új jogszabályokról. Ezen kötelezettségének az alábbiak szerint kívánok eleget tenni. Emıdi Sándor beruházási, kommunális és vagyonügyekben az alábbiakat jelenti: Beruházási, tervezési ügyek: - A tőzoltóbázis felújítási munkáira a szerzıdést a Városgazdálkodási Kht-val megkötöttük, a felújítási munkák megkezdıdtek. - A Mővelıdési Központ színháztermi szárny rekonstrukciójához a mőszaki tervek és a mőszaki tartalom összeállítása rövidesen befejezıdik, ezután a tenderterv alapján a közbeszerzési eljárás lefolytatható. - A középiskolák felújítására elnyert pályázat mőszaki tartalmának és tenderterveinek készítésére a tervezıkkel és az oktatási intézmény vezetıjével helyszíni egyeztetést tartottunk. - Az ipari park 2009. évi pályázati lehetıségéhez a geodéziai és a közmőtervek készítése folyamatban van. - A Nap utcai útépítésre elnyert pályázat alapján a közbeszerzési eljárás lefolytatódott, a szerzıdéskötés várható idıpontja 2008. október 17., ezen idıpontban a kivitelezéshez a munkaterület átadásra kerül. - A testület 2008. augusztus hónapban történt döntése alapján elkészültek és átadásra kerültek a régi sportcsarnok, a bölcsıde épület tetızetének tetıszigetelési, továbbá a Hortobágyi úti iskola épület tetıjavítási munkái. Pályázatok: - 2008. szeptember végéig, illetve október hó elejéig az iroda pályázatkészítéssel foglalkozó munkatársai elkészítették a bőnmegelızéssel és közbiztonsággal kapcsolatos pályázatot, továbbá drogmegelızési pályázat készítésében is részt vettek. - A fürdıfejlesztési, közoktatási és folyékony hulladéktároló rekultivációs pályázatokkal kapcsolatban az elnyert pályázatok elsı fordulójának befejezése után a projektfejlesztés idıszaka van, melynek folyamatában készülnek el a részletes tervek, mőszaki tartalom, továbbá a közbeszerzési eljárás elıkészítése. Városüzemeltetés, közterületfelügyelet, mg.ügyek: - A pályázati eljárás után a köztemetı közszolgáltatási szerzıdése megkötésre került a HBM Temetkezési Vállalattal. - Vagyonügyekben a Kastélykert utcai szállodabıvítéshez a telekrész csere geodéziai munkarészeinek jóváhagyása után a csereszerzıdést a FUN Kft-vel megkötöttük. - A közterületfelügyelık rendszeresen ellenırzik és intézkedéseket tesznek a hirdetmények, plakátok közterületi elhelyezésérıl szóló testületi döntés alapján. - Több alkalommal az esti órákban ellenırizték a közterületen történı gépjármő tárolást, melynek eredményeként a szabálytalan jármő tárolások száma csökkent a város közterületein. - A város belterületén a BAKCSÓ Egyesülettel közösen az mg. ügyintézı felmérést készített a védelemre javasolt fákról (külön elıterjesztésben). - A földhaszon bérletekkel kapcsolatos bérleti díjak korábbi évekkel elıbbi befizetése érdekében valamennyi földbérlıt értesítettünk. Csiha Gábor, a Hatósági Osztály vezetıje jelenti: Okmányiroda Egyekrıl jelentıs számban (97 db) érkezett megkeresés jármő forgalomból való kivonása végett. A központban lévı Casablanca vendéglátó egység zeneszolgáltatását megtiltottuk, tekintettel arra, hogy zajmérés történt és az meghaladta a jogszabályban elıírt határértékeket.

Szociális Csoport A buszbérletek árusítása megtörtént, 550 db buszbérlet került kiadásra. A tankönyvtámogatási kérelmek beérkezése és elbírálása is folyamatos. A Kossuth utcán lévı szociális bérlakás állapota olymértékben megromlott, hogy az életveszélyessé vált és annak bontását kellett elrendelni. Az épület kiürítése megtörtént, a lakók elhelyezése megoldott. Építési csoport A Balmaz Hotel bıvítésére építési engedély iránti kérelem került benyújtásra, az elbírálás folyamatban van. Egyek település rendezési tervének módosítását végzi, ebben, mint elsıfokú építésügyi hatóság közremőködünk. A Nagyszíken látogató központ engedélyezésére vonatkozó építési engedély kérelem kerül benyújtásra. Leiter Katalin, a Pénzügyi Osztály vezetıje jelenti: A Magyar Államkincstárhoz a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésérıl 2007. évi CLXIX. törvény 6. számú melléklet 3. pontja alapján benyújtottuk az ÖNHIKI egyéb támogatásra vonatkozó kérelmet 32.703 eft összegben. Az összeg az Önkormányzat által elismert és a Pénzügy Minisztérium által jóváhagyott, a Központi Általános Iskola kistérségnek történı intézmény átadás miatti ÖNHIKI korrekció összege. A Magyar Államkincstár Észak-alföldi Regionális Igazgatósága 2008. június 16-tól 2008. augusztus 1-ig ellenırzést tartott a 2007. évi normatív állami hozzájárulások igénylésére és elszámolására vonatkozóan. Az ellenırzésrıl készült közbensı illetve összefoglaló jelentést az intézmények vezetıi számára, illetve a hivatal részére átadták. Az észrevételezésre fennálló idın belül a hivatal részérıl az írásos dokumentum megküldésre került. A jegyzıkönyvekben foglaltak és az észrevétel figyelembevételével a MÁK részérıl kiadandó határozat megérkezett az önkormányzat részére, melyre észrevételt tettünk. Az Önkormányzat 2008. évi költségvetésének szeptember 30-ig történı teljesítésérıl 2008. október 20-ig kell megküldeni a pénzforgalmi adatszolgáltatást a MÁK felé. 2008. október 25-i határidıvel kell elkészíteni és továbbítani a 2008. szeptember 30-i állapotnak megfelelı mérlegadatokat tartalmazó mérlegjelentést. Fenti határidık betartása mellett havonta minden hó 20. napjáig teljesíteni kell ÁFA bevallási kötelezettségünket is, mely feladat ellátása szükségessé teszi az önkormányzatnál lebonyolított pénzügyi mőveletek naprakész nyilvántartását a számvitelben. A Balmazújvároson és Hortobágyon kiküldött több mint 12.000 db adóív miatt az adócsoporton ezen idıszakban jelentısen megnıtt az ügyfélforgalom, így túlnyomó többségben az ügyfelek kiszolgálása teszi ki munkánk jelentıs részét. Kiemelt figyelmet fordítunk valamennyi adószámla naprakész könyvelésére. Az (adószámlák közötti) átvezetési kérelmek feldolgozása, esetleges túlfizetések rendezése folyamatos. Október hónapban elkészítjük, és valamennyi ügyfél részére postázzuk azokat a fizetési felhívásokat, mely az ügyfelek adószámláin nyilvántartott hátralékokat tartalmazzák. A kiküldött fizetési felhívások száma mintegy 2200 db. Dr. Kerekes Ferenc, a Kistérségi Osztály vezetıje jelenti: I. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2008. szeptember 2. napjától kezdıdıen a mai nappal bezárólag 2 tanácsülése volt: 2008. szeptember 9. napján és 2008. október 8. napján. II. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa 2008. szeptember 9. napján tartott tanácsülésén az alábbi fıbb határozatokat hozta: 2

1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy pályázatot kíván benyújtani a bölcsıdék és közoktatási intézmények infrastrukturális fejlesztése a leghátrányosabb helyzető kistérségekben támogatás igénybevételének részletes feltételeirıl szóló 206/2008. (VIII.26.) Korm. rendelet szerinti pályázati felhívásra a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó hortobágyi tagintézményének és a Nyitnikék Óvoda hortobágyi tagintézményének fejlesztésére vonatkozóan. 2. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása és az Orvosi Ügyelet Egészségügyi Szolgáltató Közhasznú Társaság (4274 Hosszúpályi, Szabadság tér 6.) közötti, kistérségi központi orvosi ügyelet ellátására vonatkozó megbízási szerzıdés rezsi átalánydíj összegére vonatkozó pontját megfelelıen módosítja. 3. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy pályázatot kíván benyújtani a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kiírt Társadalmi Megújulás Operatív Program (TÁMOP-5.2.5/08/1/A) Gyermekek és fiatalok integrációs programjai (Gyermekvédelmi komponens) címő pályázatra. 4. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a Gondviselés Közösség Egyháza Társulási Tanács felé tett ajánlatát, és úgy határozott, megbízza a Kistérségi Osztályt azzal, hogy dolgozza ki az egyházi feladatellátás egyes fontosabb kérdéseit, elınyeit, hátrányait, a megvalósítási alternatívákat. 5. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa elfogadta a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ 2008. évi I. féléves munkájáról készült beszámolót. III. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának 2008. október 8. napján tartott tanácsülése egy rendkívüli tanácsülés volt, ugyanis arra meghívást kaptak a tagönkormányzatok önkormányzati képviselıi is. Minderre amiatt volt szükség, mert a fentebbiekben ismertetett esetleges egyházi feladatellátás megkövetelte azt, hogy a tagönkormányzatok képviselıi együttes ülésen szembesüljenek a feladatátadás elınyeivel és hátrányaival. A tanácsülésen ennek megfelelıen két napirendi pont szerepelt: 1. egyrészrıl tájékoztató a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása elsı négy éves tevékenységérıl, 2. másrészrıl tájékoztató a szociális feladatok ellátásáról a Balmazújvárosi Kistérségben. Mind a két tájékoztató anyagot elfogadta a Társulási Tanács. IV. A Kistérségi Osztály 2008. augusztus és szeptember hónapokban több pályázatot adott be a Társulási Tanács fentebbi döntéseinek megfelelıen, végezte a megvalósítását és menedzselését a korábban elnyert pályázatoknak, mőködtette a HVI Irodát és az állati hulladék szállítás feladatát, szervezte a Társulás által fenntartott intézmények operatív jellegő mőködését és ellátta a napi mőködéshez szükséges valamennyi feladatot folyamatos jelleggel. A Társulás által fenntartott intézmények könyvelési feladatait is folyamatosan végzi a Kistérségi Osztály, illetve már most készülünk a 2009. évi költségvetés összeállítására, a mutatószámok felmérésére, a költségvetési koncepció készítésére. 3

Dr. Bencsik Judit, a Titkársági Osztály vezetıje jelenti: - Az Európai Autómentes Nap nagy sikerrel megrendezésre került. A programokat a Mővelıdési Ház koordinálta. A feladatok többségét az idıjárás miatt a résztvevı diákok az épületben tudták megvalósítani. - A Balmaz-Gyöngye szépségkiránynı választás elıdöntıjére a felhívást, a jelentkezési lapot elkészítettük. A programszervezı 48-as Olvasó Népkör vezetıségének mindennemő segítséget megadtunk. Az elıdöntıre szeptember 20-án került sor. - A 376/2008. sz. határozatról Adamóczki Bélát, városunk díszpolgárát kiértesítettük. Ebben az évben másodszor, a város gazdasági helyzetére tekintettel nem kap támogatást. - Városunk honlapjára lengyel nyelven is feltelepítettük a Balmazújváros történetét bemutató ismertetıt. - Október 7-én a díszteremben az Észak-alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség bemutatta a 2009/2010-es akciótervét. A munkaanyag társadalmasításán részt vettünk. - Október 10-én városunkban tartotta a Földmővelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program III- IV-es tengelyével kapcsolatos tájékoztatóját. Dr. Forgács Barnabás, a közösségi ügyekért felelıs szakállamtitkár elıadását önkormányzatok, civil szervezetek és vállalkozók képviselıi hallgathatták meg. - Október 10-én a Mesevár Óvoda, mint házigazda szervezésében került sor a II. Játékos Sportversenyre a kistérség óvodái részére. - A Hortobágyi Kényszermunkatáborokba Elhurcoltak Egyesülete megkereste városunkat, hogy az általuk készített emléktáblát helyezzük el. Az egyeztetések megtörténtek, október 23-án ünnepélyes keretek között fogjuk a tábla szentelését és avatását megvalósítani a Református templom kertjében. - Nagy Károlyné nyugalmazott pedagógust Maróthy György díjra felterjesztettük a megyéhez. Örömmel értesültünk, hogy a Képviselı-testület ajánlását a megyei Közgyőlés támogatja. - A november 14-i Semsey Andor Emlékkonferencia lebonyolításával kapcsolatos egyeztetések megtörténtek. A Semsey év záróprogramjának városunk ad helyet. A tanácskozásra és a könyvbemutatóra a házasságkötı teremben kerül majd sor. - A Tájházak a közösségért pályázaton városunk sikeresen vett részt. A TK-II-29, a mi kiállításunk program megvalósítására 1.500.000,- Ft, a TK-IV-11, a mi diákjaink programra pedig 600.000,- Ft támogatást nyertünk. A pályázat végrehajtása zajlik. - A Bursa Hungarica Felsıoktatási Önkormányzati Ösztöndíj Pályázat ( A és B tipusú együtt) kiírása október 1-ei határidıvel megtörtént. A pályázati őrlapok a pályázók részére a Polgármesteri Hivatalban rendelkezésre állnak. A pályázat benyújtására október 31-ig van lehetıség. - A tüdıszőrés szervezı munkái idıben megtörténtek. Idén elıször a tüdıszőrést szőrıbuszon végezték. A lakosságot több fórumon tájékoztattuk a tüdıszőrés menetérıl, idıpontjáról, beosztásáról. - Az intézményvezetık részére értekezletet tartottunk, egyeztettünk a felmerülı problémákkal kapcsolatban. Balmazújváros, 2008. október 14. Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 4

B E S Z Á M O L Ó Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének 2008. október 22-én tartandó ülésére a polgármester és a bizottságok saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseirıl I. TÁJÉKOZTATÁS A POLGÁRMESTER ÁTRUHÁZOTT HATÁSKÖRÉBEN HOZOTT DÖNTÉSEIRİL Balmazújváros Város Önkormányzat 2008. évi költségvetésérıl szóló 6/2008. (II.29.) B.újv. Ör. számú rendelet 17. (3) bekezdése alapján a polgármester az általános tartalék terhére 2000 eft erejéig vállalhat kötelezettséget. Az I. félévben átruházott hatáskörben 400 eft kötelezettségvállalásra került sor, melynek tételenkénti felsorolását a 2008. évi költségvetés I. félévi teljesítésérıl szóló beszámoló tartalmazza. Az azóta eltelt idıszakban az alábbi kötelezettségvállalások történtek: Sorszám Támogatott neve Támogatás célja Összege(Ft) 1. Finish Line Sportriroda Kerékpárverseny 20.000 2. Olasz Focisuli XVIII. OTP Karnevál Kupa 30.000 3. Cigány Kisebbségi Önkormányzat Roma nap megrendezéséhez 70.000 4. Szociális Szolgáltató Központ Idıs napi rendezvény 50.000 5. Balmazújvárosiak Németfalusi Egyesülete Németországi tanulmányokhoz nyújtott támogatás 70.000 6. Mesevár Óvoda Kistérségi sportverseny 40.000 7. Balmazújvárosi Református Egyházközség 8. Hímes Néptáncegyüttes Egyesület Orgona vásárlásához 100.000 Szüreti mulatság megrendezéséhez 100.000 Összesen 480.000 Fentiek alapján az eddig felhasznált elıirányzat 880 eft. A helyi önkormányzatok és szerveik, a köztársasági megbízottak, valamint egyes centrális alárendeltségő szervek feladat- és hatásköreirıl szóló 1991. évi XX. törvény, majd a Szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.), a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban Gyvt.) a helyi önkormányzatok feladatává teszi a helyi egészségügyi és szociális ellátások alap- és többletfeladatainak ellátását. A hivatkozott jogszabályok, valamint a szociális ellátások szabályairól szóló helyi rendeletek alapján az önkormányzat feladatainak ellátását átruházta, egyrészt az önkormányzat polgármesterére, másrészt a Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottságára. A helyi önkormányzatokról szóló módosított 1990. évi LXV. törvény ad lehetıséget arra, hogy egyes hatásköreit a polgármesterre, a bizottságaira átruházhatja.

2 A polgármesterre átruházott hatásköröket Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselıtestületének 4/2007. (III.21.) számú rendelete tartalmazza. A szociális igazgatás körébe tartozó feladat- és hatáskörök a leggyakrabban elıforduló ügyek, melyek többségében azonnali, vagy rövid idın belüli intézkedést igényelnek (pl.: átmeneti segély, temetési segély). Ez indokolta az önkormányzat hatáskörébe utalt feladatok polgármesterre való átruházását. Az adott élethelyzetben szükséges hatékony, gyors segítségen túlmenıen az önkormányzat hatáskörének átruházása tehermentesíti a képviselı-testületet, valamint az állampolgárok számára helyben biztosít jogorvoslati lehetıséget. Az önkormányzatokról szóló törvény a helyi jogorvoslatra csak az átruházott hatáskörben hozott döntések ellen biztosít lehetıséget a képviselı-testületnek. Amennyiben a képviselı-testületnél marad a hatósági ügyekben való döntés, úgy államigazgatási úton fellebbezésnek további helye nincs, a határozat felülvizsgálatát jogszabálysértésre való hivatkozással a bíróságtól kérhetné az ügyfél. A képviselı-testület határozata ellen a beszámolási idıszakban a felülvizsgálat lehetıségével egyetlenegy esetben sem éltek. A szociális törvényt módosító 2004.évi CXXXVI. törvény a hatáskörök telepítése tekintetében is igen jelentıs változást hozott. A hivatkozott törvény 25. (3) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselıtestülete a jogszabályokban meghatározott feltételek szerint 2006. július 1-tıl az alábbi támogatási formákban hozhat döntést: - helyi és normatív lakásfenntartási támogatás - tartósan beteg személy részére megállapítható ápolási díj - átmeneti segély - temetési segély A megjelölt idıponttól, az önkormányzat jegyzıje állapíthat meg: - alanyi jogú ápolási díjat - rendszeres szociális segélyt - idıskorúak járadékát - közgyógyellátásra való jogosultságot. Az utóbbi maga után vonja azt a változást is, hogy a jogorvoslati kérelmek tekintetében II. fokon a képviselı-testület helyett az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Szociális és Gyámhivatal jogosult eljárni. A szociális eredető gondok, problémák elsısorban a munkalehetıségek, legális foglalkoztatás hiánya miatt keletkeztek, keletkeznek. Az ellátandó szociális feladatokat az 1993. évi III. törvény szabályozza. A részletes szabályok kialakítását a helyi viszonyokra tekintettel az önkormányzatok feladatává tette. Jelenleg Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a 17/2007.(VI.21.) számú helyi rendelete foglalja egységbe a szociális ellátások helyi szabályait. A többszöri törvényi módosításokra tekintettel kerülnek módosításra a helyi rendeleti szabályok is. Nehéz helyzetet él át az etnikai kisebbség, hiszen a foglalkoztatási arányuk minimális, a tartós munkanélküliek nagyobb arányát képezik. Legtöbben az önkormányzat foglalkoztatásában vannak, mint közhasznú, közcélú foglalkoztatottak. Foglalkoztatásuk, átképzésük segítésére szintén történnek központi intézkedések.

3 Az önkormányzati szociális feladatok ellátásban a döntés elıkészítést a szociális iroda dolgozói végzik 7 fıvel. Az igen nagy számú ügyfélforgalom mellett a csak önkormányzati feladat- és hatáskörbe utalt ügyiratforgalom évenként 10.000 12.000 darab (2005-ben 12.889 darab, 2006- ban 12.324 db, 2007-ben 12.030 db, 2008. I. félévében 7.613 darab) között van. Az átlagos egy fıre jutó 1400 1600 darabos ügyiratforgalom az országos statisztikák adataira figyelemmel rendkívül nagy leterheltséget jelent. A nagyszámú ügyirat-, illetve ügyfélforgalom ellenére az iroda dolgozói munkájukat hozzáértéssel, segítı szándékkal, odafigyeléssel végzik. Polgármesteri hatáskörben határozattal zárult ügyek száma (2005-ben 11.812 darab, 2006-ban 10.274 darab, 2007-ben 4.562 db, ugyanakkor a hozott határozatokkal szemben a jogorvoslati kérelmek száma elenyészı, 2007-ben csak 2 fellebbezés érkezett. Szeretnék néhány fontos, illetve leggyakrabban elıforduló, magas költségvetési elıirányzatot lekötı, mint átruházott hatáskörben végzett szociális feladat- és hatáskörbe tartozó ellátási formát részletesebben bemutatni: 1.) Lakásfenntartási és főtési támogatás A települési önkormányzat lakásfenntartási támogatást nyújt a szociálisan rászorult személyeknek, családoknak, az általuk lakott lakás vagy nem lakás céljára szolgáló helyiség fenntartásával kapcsolatos rendszeres kiadásaik viseléséhez nyújtott hozzájárulás. A lakásfenntartási támogatás rendszere 2004. január 1-tıl, majd a jelenlegi szabályait tekintve 2004. május 1-tıl változott meg. Lényegi változás az, hogy van egy kötelezı jellegő formája, az úgynevezett normatív lakásfenntartási támogatás, melyre a jogosultsági feltételeket maga a szociális törvény adja meg, az alábbiak szerint: - a kérelmezı háztartásában az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori (évente változik, jelenleg:28.500 Ft.) legkisebb összegének 150 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át meghaladja. A lakásfenntartás elismert havi költségét az alább ismertetett lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata adja, amely 2008 évben is 425 Ft. Ezen összeget az éves költségvetési törvény határozza. A támogatás megállapításához elismert lakásnagyság: - ha a háztartásban egy személy lakik 35 nm. - ha a háztartásban két személy lakik 45 nm. - ha a háztartásban három személy lakik 55 nm. - ha a háztartásban négy személy lakik 65 nm. - ha négy személynél több lakik a lakásban, az utolsó bekezdésben megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 nm., de legfeljebb a jogosult által lakott lakás nagysága. A támogatás egy hónapra esı összegét a lakásfenntartás elismert havi költségének és a támogatás mértékének (TM. -melyet a törvény képlet formájában ad meg) szorzata adja, de nem lehet kevesebb mint 2.500 Ft. A támogatást egy évre kell megállapítani.

4 A normatív lakásfenntartási támogatáson túl ( a normatív támogatás jövedelmi határa mértéktartóbb volta miatt) az önkormányzat helyi lakásfenntartási támogatást nyújt az alábbi jogosultsági feltételek mellett: - ha a háztartásban az egy fıre jutó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartási támogatás havi költsége: a./ a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át eléri, vagy meghaladja, b./ kétszemélyes háztartás esetén a havi összjövedelem 25 %-át eléri, vagy meghaladja, c./ egyszemélyes háztartás, valamint a gyermekét egyedül nevelı szülı esetén, ha az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25O %-át, és a lakásfenntartás havi költsége a háztartás havi összjövedelmének 20 %-át eléri, vagy meghaladja. A támogatás összegének megállapítása (számítása) megegyezik a normatív lakásfenntartási támogatáséval. A támogatásban részesítettek létszámának, a megállapított támogatás összegének évenkénti alakulása hően tükrözi a szociális terület e részén végbement központi és helyi jogszabályi változásokat. Az utóbbi rendezés mindenképpen a szélesebb körő támogatást célozza. A jogosultságot szerzı állampolgárok száma (2005. évben normatív támogatás 1143 fı 58.499.000,- Ft, helyi támogatás 547 fı 14.933.000,- Ft, míg 2006. évben normatív alapon 1146 család 71.969.000Ft, míg helyi támogatásban 557 család 17.028.000,- Ft, 2007. évben normatív alapú támogatásban 1263 fı 70.088.000,-Ft., helyi lakásfenntartási támogatásban 369 fı 18.024.0000,-Ft-, összegben részesült 2.) Ápolási díj Az ápolási díj a tartósan gondozásra szoruló személy otthoni ápolását ellátó nagykorú személy részére biztosított anyagi hozzájárulás. Ápolási díjra jogosult a hozzátartozó, ha önmaga ellátására képtelen, állandó és tartós felügyeletre szoruló személy gondozását, ápolását végzi. Támogatáson belül az ellátások formái: alanyi jogon (súlyos fogyatékos, vagy tartósan beteg, 18 év alatti beteg ápolása esetén) szociális rászorultságból (18. életévet betöltött, tartósan beteg személy gondozásakor). Az Szt. vonatkozó szakasza úgy módosult 2006. július 1-tıl, hogy az alanyi jogon megállapítható ápolási díj tekintetében a jegyzı, míg a szociális rászorultság alapján megállapítható ápolási díj esetén a döntési jogot a képviselı-testület hatáskörébe adta. Az Szt. továbbá felhatalmazta a települési önkormányzatok képviselı-testületeit, hogy a szociális rászorultság alapján nyújtható ápolási díj jogosultsági feltételit rendeletben szabályozza. A szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendelet szerint a képviselı-testület a hatáskörébe utalt szociális ellátások tekintetében a határkör gyakorlását a polgármesterre átruházta. Az ápolási díjban részesülık létszámában 2000. évben következett be egy intenzívnek nevezhetı emelkedés, mely tendencia azóta is folytatódik. 1999-ben havi átlagban 25 fı (7 fı alanyi jogon + 18 fı szociális rászorultságból) részesült ebben a támogatásban. 2007. elsı félévében az ellátásban részesülık létszáma már elérte a 110 fıt, melybıl 54 fı kapta méltányossági alapon Igazolni, bizonyítani nem lehet az okot, de a tapasztalataink azt mondatják, hogy a létszám emelkedése szoros összefüggésbe hozható az aktív korú nem foglalkoztatott személyek rendszeres

5 szociális segélyével. Amennyiben a családban szükségessé válik, a munkanélküli személyek élni kívánnak ezzel a támogatási lehetıséggel, hiszen az ápolással töltött idı szolgálati idıre, illetve egészségügyi szolgáltatás igénybevételére jogosít. Az elızıekre tekintettel 2007. július 1-tıl oly módon változott a helyi rendelet, hogy csak azon személy részére állapítható meg ápolási díj, aki ágyhoz kötött fekvı beteget, illetve demens, gondnokság alatt álló, állandó felügyeletet igénylı közeli hozzátartozót ápol. Ezen jogszabályi módosítás az ápolási díjban részesülık felülvizsgálatát írta elı, mely alapján az ellátásban részesülık száma 2007. december 31-én 20 fıre csökkent. Kedvezı változás az is, hogy a rendszeres pénzellátásban részesülı ápoló, amennyiben ezen ellátás összege alatta van a részére megállapítható ápolási díj összegének, akkor ennek mértékig az ellátása kiegészíthetı. 3.) Átmeneti segély A települési önkormányzat képviselı-testülete a létfenntartását veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe került, valamint idıszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdı személyek részére a rendeletében meghatározott átmeneti segélyt nyújt. Elsısorban azokat a személyeket indokolt átmeneti segélyben részesíteni, akik önmaguk, illetve családjuk létfenntartásáról más módon nem tudnak gondoskodni, vagy alkalmaként jelentkezı többlet kiadások, különösen betegség, elemi kár miatt anyagi segítségre szorulnak. Az átmeneti segélyezési esetek száma csökkenı tendenciát mutat. Ennek az az oka, hogy a rendszeres szociális segély havi összegének számításánál a családtagok számát is figyelembe kell venni, továbbá egyes családok (nagy létszámú) igen magas, akár havi 8-9 ezer Ft összegő lakásfenntartási támogatásban is részesülnek. A lényegesen létminimum alatt élık segélyezése igen korlátozott számban lehetséges, elsısorban a betegségben szenvedık, kórházi kezelésben résztvevık, vagy a lakásfenntartási támogatásból kiesık kerültek segélyezésre. Továbbá az is csökkentette az önkormányzathoz kérelemmel fordulók számát, hogy lehetıség nyílt az alkalmi munkavállalói kiskönyvvel történı foglalkoztatásra az önkormányzat saját vállalkozásában. 4.) Idıskorúak szociális segélye E támogatási forma között olyan - a helyi önkormányzat által nyújtott - támogatások szerepelnek, amelyek nem törvényi szabályokon alapulnak. Ezek az idısek természetbeni segélyezése karácsony ünnepe alkalmából, valamint az utazási támogatás, amely a helyi buszközlekedésben érvényes bérlet árának erejéig terjed. Örvendetes tény, hogy az évek elırehaladtával a karácsonyi ünnepekre egy magasabb létszámban (2007. évben 2.744 fı ) tudjuk meghívni a 65. éven felüli nyugdíjasokat. 5.) Szociális kölcsön Kamatmentes szociális kölcsön hozzátartozó eltemettetéséhez, vagy nyugállományba vonulás miatti hosszabb idıtartamú ellátatlanság esetében állapítható meg. Az utóbbi években szociális kölcsön kizárólag közeli hozzátartozó eltemettetéséhez került megállapításra. Évente átlagosan 1-2 fı kap ilyen jellegő támogatás.

6 6.) Temetési segély A települési önkormányzat képviselı-testülete temetési segélyt nyújthat annak, aki a meghalt személy eltemettetésérıl gondoskodott annak ellenére, hogy arra nem volt köteles, vagy tartására köteles hozzátartozó volt ugyan, de a temetési költségek viselése a saját, illetve családja létfenntartását veszélyezteti. A támogatás nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 10 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezınek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti. Az elmúlt években évente átlagosan 150-160 fı balmazújvárosi lakos részesült temetési segélyben. 7.) Köztemetés A haláleset helye szerint illetékes települési önkormányzat polgármesterének kell gondoskodnia az elhunyt személy közköltségen történı eltemettetésérıl, ha nincs, vagy nem lelhetı fel az eltemettetésre köteles személy, illetıleg az eltemettetésre köteles személy az eltemettetésrıl nem gondoskodik. Évente 1-2 köztemetés elrendelésérıl kell intézkedni. 8.) Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság A települési önkormányzat polgármestere önkormányzati hatáskörben az egészségügyi szolgáltatás igénybevétele céljából annak a személynek állapítja meg szociális rászorultságát, akinek a családjában az egy fıre jutó havi jövedelem az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 120 %-át, illetıleg egyedülálló esetében a 150 %-át nem haladja meg és nem rendelkezik vagyonnal. Az egészségügyi szolgáltatás igénybevételére jogosító hatósága bizonyítvány kiállítására az elmúlt évben 146 fı részére került sor. Mind a köztemetés elrendelését, mind az egészségügyi szolgáltatásra való jogosultság megállapítását az Szt. közvetlenül a polgármester hatáskörébe utalta. 9.) Elsı lakáshoz jutók támogatása Az elsı lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV. 28.) számú helyi rendelet alapján nyújtható támogatások odaítélése tekintetében 2007. március 31-ig a Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság döntött, ezt követıen a rendelet módosítását követıen átruházott hatáskörben a polgármesteré a döntési jogosultság. 10.) Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás A települési önkormányzat képviselı-testülete a gyermeket a rendeletében meghatározott mértékő rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család idıszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe kerül. Elsısorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell alkalmanként rendkívüli támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkezı többletkiadások különösen szociális válsághelyzetben lévı várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának elıkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásának, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elısegítése, betegség vagy iskoláztatás miatt anyagi segítségre szorulnak.

7 A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyi szabályairól szóló Balmazújváros város Önkormányzat Képviselı-testülete 18/2007. (VI.21.) számú rendelet (továbbiakban: helyi rendelet) 4. -a alapján a gyermek akkor jogosult rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra, ha a családban az egy fıre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 130 %-át, gyermekét egyededül nevelı szülı esetén a 160 %-át, valamint a vagyoni érték nem haladja meg a Gyvt. 19. (7)-(9) bekezdéseiben meghatározott összeget. Jövedelem és vagyoni értékhatárra tekintet nélkül jogosult a gyermek a támogatásra, ha súlyos, tartós betegsége miatt gyógykezelésre szorul, valamint nem várt, jelentıs költségkihatással járó esemény bekövetkeztekor. (pl. speciális szemüveg készítéséhez, balesetbıl eredı többletkiadások enyhítéséhez). 2007 évben 101 gyermek részére került megállapításra rendkívüli gyermekvédelmi támogatás, mely 828.000,- Ft összegben terhelte az önkormányzat költségvetését. Leggyakrabban szemüveg készítéséhez, valamint gyógyszer kiváltásához nyújtottunk segítséget. A Gyvt. alapján nem kötelezı ellátások: A Gyvt.18.. (2) bekezdése értelmében a települési önkormányzat képviselı-testülete a hatáskörébe tartozó ellátást kiegészítheti, valamint a rendeletében meghatározott módon és feltételek szerint a gyermek és fiatal felnıtt szociális rászorultságára tekintettel más pénzbeli támogatásokat is megállapíthat, amely városunkban az alábbi ellátási formákat jelenti. Ezen ellátások elıirányzatát teljes mértékben a helyi önkormányzat költségvetése biztosítja. 11.) Oktatási intézményben tanulók utazási támogatása Településünkön élnek olyan gyermekek, akik speciális oktatást igényelnek, de a lakóhelyen ez nem biztosított. Amennyiben a lakóhely és az oktatási intézmény között napi rendszerességgel történik az utazás, akkor a költségek viseléséhez támogatás nyújtható. A támogatás havi összege: személygépkocsival történı utazás esetén az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 35 %-a, mely 2008. évben 9.975,- Ft, tömegközlekedési eszköz igénybevétele esetén az öregségi nyugdíjminimum mindenkori legkisebb összegének 10 %-a, azaz 2007. évben 2.850,- Ft. A támogatásra való jogosultság feltételeit szintén a helyi rendelet tartalmazza. Oktatási intézményben tanulók utazási támogatásában 2008. évben 2 gyermek részesült. 12.) Tankönyvtámogatás Helyi rendeletünk alapján a központilag szabályozott ingyenes tankönyvellátásban nem részesülı tanulókat tankönyvtámogatás illeti meg, míg az általános iskola 1. osztályos tanulói ingyen kapják a tankönyveket. A tankönyvtámogatás mértéke 2008. évben is 3.000,- Ft. A helyben tanulók az oktatási intézményeken keresztül kapták meg a támogatást, míg az eljáró középiskolai tanulók és a felsıfokú oktatás nappali tagozatának hallgatói iskolalátogatási igazolás és jövedelemnyilatkozat benyújtása mellett 2008. november 30-ig igényelhetik a tankönyvtámogatást.

8 13.) Helyben tanulók utazási támogatása Az önkormányzat a balmazújvárosi lakóhellyel és diákigazolvánnyal rendelkezı tanulók részére, a megvásárolt helyi autóbuszjáratra érvényes tanulóbérlet után a bérlet árának erejéig utazási támogatást nyújt. Ilyen támogatásban 2008. évben átlagosan közel 570 tanuló részesült. II. SZOCIÁLIS, IFJÚSÁGVÉDELMI ÉS LAKÁSÜGYI BIZOTTSÁG Dr. Tiba István s. k. polgármester A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottságra átruházott feladat- és hatásköröket Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének, a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) számú rendelet 24. (1) bekezdésének a-c), 1. számú mellékletének III., valamint 2. számú mellékletének 3.) pontjai tartalmazzák. A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság a 2007. november 26. és 2008. szeptember 10. közötti idıszakban elvégzett munkájára jellemzı, hogy tevékenységük legfontosabb összetevıi nem változtak. Elsıdleges feladatuk az önkormányzati lakások bérbeadásával kapcsolatos ügyek intézése, az ezzel kapcsolatos feladat- és hatásköröket Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének, a lakások és helyiségek bérletére vonatkozó egyes szabályokról szóló 2/2007. (I. 25.) sz. rendeletének 45. -a szabályozza (szociális bérlakások bérleti szerzıdésének meghosszabbítása, elutasítása, véleményezés szakember elhelyezéssel kapcsolatban, bérleti jogviszony folytatásával kapcsolatos feladatok ellátása). A bizottság további feladatát képezi a helyi rendeletek módosításaival kapcsolatos véleményalkotás, különös tekintettel a szociális ellátást szabályozó rendelettervezetekre, módosításokra. A Bizottság a munkatervben meghatározottakon túl ezen idıszakban egy alkalommal ülésezett a 2008. évi költségvetési rendelet-tervezet véleményezése tárgyában. A fentebb említett idıszakban a Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság 10 alkalommal ülésezett. A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság ülésein tárgyalt napirendi pontok, a meghozott határozatok száma 2007. november 26. és 2008. szeptember 10. Téma közötti idıszakban Napirendre kerülés száma Határozatok száma Beszámolók, alapító okiratok, SZMSZ-ek, rendelet-tervezetek megvitatása 27 eset 32 darab Költségvetéssel kapcsolatos elıterjesztések 10 eset 17 darab Önkormányzati lakásügyek 4 eset 4 darab Gyermekjólét, gyermekvédelem, családsegítés 4 eset 4 darab

9 A Szociális, Ifjúságvédelmi és Lakásügyi Bizottság ülésein tárgyalt napirendi pontok, a meghozott határozatok száma 2007. november 26. és 2008. szeptember 10. közötti idıszakban Egyéb 4 eset 4 darab Összességében megállapítható, hogy a Bizottság mögött álló egy esztendı sok munkával telt, melyhez a Polgármesteri Hivatal Hatósági Osztályának Vezetıje, illetve az osztály munkatársai az elıterjesztések szakmai megalapozottságával, a hatályos jogszabályoknak megfelelı elıterjesztések készítésével nyújtottak hathatós segítséget. Iszák László sk. bizottsági elnök III. INTÉZMÉNYFELÜGYELETI, OKTATÁSI ÉS SPORTBIZOTTSÁG A bizottsági tagok összetételében 2008. évben személyi változás nem történt. Az Intézményfelügyeleti, Oktatási- és Sportbizottság feladat- és hatáskörét a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (SZMSZ) 1. sz. melléklete tartalmazza. Az SZMSZ 2. sz. mellékletének 5. pontja tartalmazza a Képviselı-testület Intézményfelügyeleti, Oktatási- és Sportbizottságára ruházott hatásköreit (döntés a felsıoktatási intézményben tanulók önkormányzati támogatásáról, valamint 5.000.000,- Ft-ig elıirányzat átcsoportosítás joga ágazaton belül). A bizottság ez évben 11 alkalommal ülésezett és 90 határozatot hozott. Saját hatáskörben hozott határozatok száma 70, átruházott hatáskörben hozott határozatok száma 20. E határozatokat a bizottság az egyesületek és szervezetek támogatására kiírt pályázatok elbírálása kapcsán hozta a Képviselı-testület 80/2008. (II. 28.) sz. határozatának megfelelıen. A Bursa Hungarica felsıoktatási önkormányzati ösztöndíj pályázatok 2008. október 31-ig folyamatosan érkeznek a Polgármesteri Hivatalba. A pályázatok elbírálását a bizottság átruházott hatáskörben végzi. A támogatás megítélésérıl november hónapban dönt a bizottság. A saját hatáskörben hozott határozatok közül legjelentısebbek: - az önkormányzat SZMSZ 1. sz. melléklet IV. 2.3 pontjában foglaltaknak megfelelıen állást foglalt: az önkormányzat közoktatási intézményei átszervezése, racionálisabb mőködésének és hatékonyabb feladatellátásának tárgyában, a közoktatási intézmények vezetıinek kinevezésére irányuló javaslatokban, az intézmények mőködési dokumentumai (SZMSZ, alapító okirat, minıségirányítási program, házirend, nevelési és pedagógiai programok) vonatkozásában, a nevelési, oktatási intézményeknél a térítési díj megállapításában. - az önkormányzat SZMSZ 1. sz. melléklet IV. pontjában foglaltaknak megfelelıen véleményt nyilvánított: a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı, a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola, az Egyesített Óvoda és Bölcsıde, Nevelési Tanácsadó és a VESZ Nonprofit Kft. mőködésérıl szóló beszámolóval kapcsolatosan, az önkormányzat és intézményei 2008. évi költségvetése tárgyában, javaslatot tett: kitüntetı díjak adományozására. - az önkormányzat SZMSZ 1. sz. melléklet IV. 8. pontjában foglaltak alapján meghatározta a 2008/2009. tanévre vonatkozóan az óvodai és iskolai beiratkozások idıpontját.

10 A bizottság az SZMSZ-ben biztosított feladat- és hatáskörében eljárva folyamatosan figyelemmel kísérte az intézmények tevékenységét, a vonatkozó testületi határozatok, rendeletek hatályosulását. IV. ÜGYRENDI ÉS JOGI BIZOTTSÁG Szarvas Endre sk. bizottsági elnök Balmazújváros Város Önkormányzatának Ügyrendi és Jogi Bizottsága a 2008-as évben az alábbi öt fıvel kezdte meg a mőködését: Elnök: Kati István önkormányzati képviselı Tagok: Iszák László önkormányzati képviselı Varga Jánosné önkormányzati képviselı Erdeiné dr. Tamaskó Katalin Szakács Istvánné Az elmúlt idıszakban a bizottsági tagok összetételében egy alkalommal történt változás, amikor Szakács Istvánné bizottsági tag megbízatásáról lemondott. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság megüresedett helyére a Képviselı-testület a 208/2008. (V. 23.) számú határozatával Kiss Mariannt választotta a bizottság tagjává. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság feladat és hatáskörét a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatának (SZMSZ) 1. számú melléklete tartalmazza, mely alapján a bizottság megvizsgálja az összeférhetetlenségi ügyeket és errıl tájékoztatást ad a Képviselıtestületnek, közremőködik az önkormányzat Szervezeti- és Mőködési Szabályzatának elıkészítésében és vizsgálja hatályosulását, szükség esetén javaslatot tesz a módosításra vagy új Szabályzat alkotására, elızetesen véleményez és állást foglal minden olyan önkormányzati rendelet-tervezetet, amely tárgykörénél fogva nem sorolható egyik bizottság feladatkörébe sem, véleményezi a helyi népszavazásra és népi kezdeményezésre vonatkozó elıterjesztéseket, figyelemmel kíséri az önkormányzat szerveinek, valamint a bizottságainak szabályszerő mőködését, ellenırzi a polgármester és a bizottság átruházott hatáskörben hozott döntéseinek törvényességét, javaslatot tesz a polgármester illetményének megállapítására, illetményének emelésére, vizsgálja a Közigazgatási Hivataltól érkezett törvényességi észrevételeket, javaslatot tesz annak elfogadására vagy elutasítására, a képviselık által tett vagyonnyilatkozatok nyilvántartása és ellenırzése, a vagyonnyilatkozat-tétellel kapcsolatos eljárás lefolytatása. Az SZMSZ 2. számú mellékletének 1./ pontja tartalmazza a Képviselı-testület Ügyrendi és Jogi Bizottságra ruházott hatásköreit: döntés a választási szervek létszámának kiegészítésérıl, a polgármester felett az egyéb munkáltatói jogok gyakorlása,

a polgármester és az alpolgármesterek költségátalányának megállapítása, döntés a polgármester jutalmazásáról. 11 A bizottság 2008. január 1-tıl 19 alkalommal ülésezett. Ebben az idıszakban a bizottság 75 határozatot hozott, ebbıl 12 határozatot átruházott, 63 határozatot saját hatáskörében. Az átruházott hatáskörben hozott döntések jellemzıen a polgármester feletti egyéb munkáltatói jog gyakorlásával kapcsolatosak. A saját hatáskörben hozott döntések közül az alábbiakat emelem ki: A 3/2008. (I. 21.) sz. ÜJB határozatában a bizottság javaslatot tett a Képviselı-testület felé, hogy a pályázati alap összege 2.000.000,- Ft. legyen, amit a Képviselı-testület elfogadott. A 7/2008. (I. 23.) sz. ÜJB határozatában a bizottság javaslatot tett a polgármester illetményére és költségtérítésére vonatkozóan. A 16/2008. (II. 27.) sz. ÜJB határozatával a bizottság javaslatot tett a Képviselı- testület felé, hogy a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola pedagógus létszámát 2008. április 1. napjától 94 fırıl 92 fıre, 2008. április 23. napjától pedig 92 fırıl 90 fıre csökkentse, így 4 pedagógus álláshelyet szüntetett meg az önkormányzat, ami jelentıs megtakarítást jelentett a város költségvetésében. A 47/2008. (V. 22.) sz. ÜJB határozatában a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelet módosítását javasolta. A bizottság elfogadásra javasolta a Képviselı-testület számára többek között pl. az Elamen Rt-vel kötött szerzıdés felülvizsgálatáról, a gyermekétkeztetés közbeszerzési eljárással történı pályáztatásáról, a Balmazenergia Kft. szétválásáról, illetve új tevékenységi körérıl, a Közbeszerzési Szabályzat elfogadásáról, a vendéglátó üzletek éjszakai mőködésének korlátozásáról, a Nevelési Tanácsadó létszámcsökkentésérıl, illetve megszüntetésérıl, az Európai Autómentes Nap rendezvényen való részvételrıl és a jegyzıi munkakör betöltésére kiírt pályázatról szóló elıterjesztéseket. A bizottság 13 esetben járult hozzá halaszthatatlansági okra hivatkozással beengedett elıterjesztések képviselı-testületi ülésen való kiosztásához. Az Ügyrendi és Jogi Bizottság elmúlt egy évben végzett munkájáról megállapítható, hogy a Képviselı-testület SZMSZ-ének 1., illetve 2. számú mellékletében a bizottságra rótt feladat- és hatásköreinek, valamint átruházott hatáskörben teljesítendı kötelezettségeinek eleget tett. A megtartott bizottsági ülések számából, illetve a meghozott határozatokból megállapítható, hogy a bizottság véleményezı, javaslattevı munkájával nagymértékben segítette a Képviselı-testület döntéshozatalát. Kati István sk. ÜJB elnök V. PÉNZÜGYI, VÁROS- ÉS VÁLLALKOZÁSFEJLESZTÉSI BIZOTTSÁG A PVV Bizottság a 4/2007. (III. 21.) Ör. sz. rendelettel közzétett SZMSZ alapján mőködik. Az éves munkaterve igazodik a Képviselı-testület munkatervéhez, soros bizottsági üléseit a képviselıtestületi ülések elıtti hétfıi napon tartja meg. Az SZMSZ-ben a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. alapján meghatározott és átruházott feladatokat látja el. Tevékenysége elsısorban kiterjed az önkormányzat teljes gazdálkodási területére, az éves költségvetési feladatokra, féléves beszámolóra, önkormányzati intézmények mőködésére és gazdálkodására, az ezekkel kapcsolatos véleményezésekre. Ellenırzi és figyelemmel kíséri az önkormányzat mőködési feladatain túl a felújítási, fejlesztési feladatokat, az önkormányzati beruházásokat. A bizottság mőködését a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi és Beruházási Osztálya segíti. A bizottság 2008. évben 134 határozatot hozott. Ezen felül az aktualitások napirend keretében további határozathozatalt nem igénylı ügyekrıl is tárgyalt.