VESZPRÉM MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZGYŐLÉSE Szám: 2130-10/2009. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: Az ülés helye: Jelen vannak: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2009. október 29-én 8:00 órai kezdettel megtartott ülésérıl Városháza Kossuth terme Debreczenyi János polgármester, Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı, Asztalos István, Baumgartner Lajos, Brányi Mária, Dr. Bense László Erik, Domokos József, Czaun János, Gyimesi Károly, Hartai Ervin, Hartmann Ferenc, Hidasi Ferenc, Dr. Hudvágner Tamás, Katanics Sándor, Mazák György, Mihalovics Péter, Molnár Ernı, Némedi Lajos, Péterné Rózsa Mária, Dr. Polinszky András, Porga Gyula, Dr. Strenner Zoltán, Szolnoki Pál, Vereskuti Béla, Wéber László képviselık Távolmaradását elıre bejelentette: Dr Szalay András képviselı Jelen voltak továbbá: dr. Mohos Gábor aljegyzı, Schmidt István, Wolf Zsuzsanna, Szauer István, Perlakiné Scharf Klaudia, Rompos Gabriella, Scher Ágota, Angyal Éva, irodavezetık, dr. Purda Zsuzsanna, Prém József hivatalvezetık, Horváthné Csere Anikó, Juhász László, Józan György, Kovács Zoltán, Horváth Gábor, Nagy Adrienn, Nagyné Jakab Ibolya, dr. Fejes István, Székelyhidi Noémi csoportvezetık, Józsa Tamás, dr. Dénes Zsuzsanna, dr. Karhusz Péter, Szeivolt Erzsébet, Horváth Zoltán, Göttlinger László, a VKSZ Zrt vezérigazgatója, Tóth János, Miskey Tamás, Török László, Bázsa Botond, Stigelmaier Józsefné, Szeles József, Hegyi Gábor, Simon Jójárt Sándor, Fehérvári István és dr. Sebestyén Attila szakértık, Horváth György sajtószóvivı, a Veszprém Televízió és a Séd Televízió munkatársai, valamint 12 állampolgár A polgármester köszöntötte a megjelenteket, a Hivatal munkatársait és a sajtó képviselıit. Megállapította, hogy a 25 fı képviselıbıl 24 fı képviselı jelen van,
távolmaradását dr. Szalay András elıre jelezte, aki az Európai Unió Régiók Bizottságának a munkája miatt nem tud az ülésen részt venni. Bejelentette, hogy a Közgyőlés határozatképes, az ülést megnyitotta. A képviselık számára jelezte, hogy ebédre az Óváros étterembe kerül sor. Debreczenyi János: Tájékoztatta a jelenlévıket arról, hogy a Hónap mőtárgya keretében a Veszprém Aréna elıtti körforgalmi csomópontban elhelyezett herendi porcelánfa készítésérıl látható egy vetítés. Tisztelettel köszöntötte a megjelent Meixner Etelka iparmővészt, és Köller Ferencet, a Herendi Manufaktúra Zrt. projektigazgatóját. A reprezentáció során elmondták, hogy a porcelánfa tervét, makettjét három konzultáció után fogadta el a lektorátus. Kiemelte, hogy hasonló mérető alkotásuk volt a nemrégiben az Orosz Föderációnak átadott parlament váza. A porcelánfa 3,5 m magas és 1,6 m átmérıjő. A folyamat során óriási segítséget kaptak Horváth Zoltántól, a VKSZ ZRt vezérigazgató-helyettesétıl, Sturcz Mihály építımérnöktıl és a Mazák György által vezetett Kft-tıl, amely fémszerelvények gyártásával segítette a mő elkészültét. A mővet elıször egy szentkirályszabadjai mőhelyben állították össze. A meghívott vendégek képek segítségével mutatták be a porcelánfa készítésének lépéseit. A vetítést követıen a polgármester ajándékot adott át részükre, és beszámolt arról, hogy a Herendi Manufaktúra Zrt. magára vállalta a porcelánfa esetleges sérülésének javítását, de hangsúlyozta azonban, hogy ırzı-védı módon figyelnek majd az alkotásra. Napirend elıtti felszólalások: Katanics Sándor: Felszólalásának címe: Sírhelymegváltások elengedésének szabályozása Felszólalásában beszámolt arról, hogy tudomása szerint a város temetıiben is több olyan sírhely található, ami nem mőemlék, ugyanakkor olyan ismert személyeknek vagy éppen például ismeretlen katonáknak állít emléket, akik sírhelyét a hozzátartozók, civil szervezetek nem tudják anyagi helyzetük miatt a megváltási idı lejárta után megváltani. Indítványozta, hogy a közgyőlés hozzon létre olyan ad hoc bizottságot, amelyik a város területén található temetıkben elkészíti azoknak a sírhelyeknek a jegyzékét, amelyek a megváltás alól, a közgyőlés döntése értelmében mentesítést kaphatnak, mindezt pedig rendeletben szabályoznák. Indoklásában elmesélte, hogy október 6-án, a tizenhárom aradi vértanúkról megemlékezve a kádártai temetıben a 13 ismeretlen katona sírjához mentek koszorúzni. Ekkor vették észre a sírhely megváltására vonatkozó Veszprémi 2
Közüzemi Szolgáltató Zrt felhívását. Megjegyezte, hogy miután az ismeretlen katonák hozzátartozói sem ismertek, ezért a megváltás sem elvárható, bár elképzelhetı, hogy ezt a civil szervezetek megteszik majd. Kihangsúlyozta azonban, hogy semmiféle rossz szándékot nem feltételez, mert az is elıfordulhat, hogy ezt a matricát valaki tréfából helyezte át egyik sírról a másikra. Tudomására jutott például, hogy a dózsavárosi temetıben Csikász Imrének van egy családi kriptája, ami 1912-ig volt megváltva. Itt jelen esetben a hozzátartozóknak nem kell sírhely megváltást fizetniük, de számos példa mutatja, hogy csak a véletlenen múlik, melyik sírhely után fizettetnek, és melyik után nem. Még egyszer kérte az ad hoc bizottság felállítását, és egy ide vonatkozó kataszter összeállítását. Debreczenyi János: Tisztában van azzal, hogy vannak vicces kedvő állampolgárok, errıl ı külön is be tud számolni. Elmesélte, hogy választókörzetében amikor vagy virágosztást szervezett, vagy családi napot tartott, és valaki az errıl szóló A4-es értesítıt kiragasztotta a Szabadság tér 15. szám alatti épület falára, ezért pedig egy képviselıtársa feljelentést tett ellene a hivatalban. A hivatal megindította vele szemben a szabálysértési eljárást, de mivel nem ismerte el, hogy ı ragasztotta ki a szórólapot, ezért az ügy a bíróságot is megjárta. A bíróság döntése értelmében nem lett közmunkára ítélve. Az ügyre visszatérve elmondta, hogy az ad hoc bizottság felállítását nem támogatja, mert a VKSZ Zrt feladata a sírhely nyilvántartása, melyet ık folyamatosan ellátnak. Mivel a képviselı javaslatával azonban egyetért, ezért felkérte a jelenlévı Tóth Jánost, a Temetıgondnokság vezetıjét és Horváth Zoltán vezérigazgató-helyettest, hogy az erre vonatkozó javaslatot terjesszék a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elé, és a bizottsági tárgyalást követıen, a bizottsági elnök asszony elıterjesztésében kerüljön a közgyőlés elé oly módon, hogy az megfeleljen a képviselı szándékának. Katanics Sándor: Kihangsúlyozta, hogy az ad hoc bizottsághoz nem ragaszkodik, a polgármester válaszát megnyugtatónak tartja. Célja az, hogy a sírhely megváltás a jövıben legyen rendezett módon nyomon követhetı, és ne valaki véletlenszerően mondja meg, melyik családi kripta, sírhely az ami érték és megırzésre kerül. Elfogadható számára az a megoldás, ha elıkészített anyagok keretében a közgyőlésnek lehetısége adódik a kontrollálásra. Némedi Lajos: Felszólalásának címe: A közvilágítás gyakori meghibásodása Veszprém városban Felszólásában tájékoztatta a jelenlévıket arról, hogy a város ez évi költségvetésébıl közel 200 m Ft-ot fizetnek ki a szolgáltatónak a közterületek esti megvilágítására. 3
Kifogásolta azonban, hogy a megrendelt, de nem vagy hiányosan teljesített szolgáltatásért is fizetni kell. Beszámolt továbbá arról, hogy ezzel kapcsolatban választókerületébıl több megkeresés érkezett a részére, illetve maga is többször tett bejelentést az E-on gyıri diszpécserénél. Javasolta, hogy a városvezetés kérjen tájékoztatást az okokról és az elhárításra tett intézkedésekrıl a szolgáltató illetékes részlegén. Kezdeményezze továbbá a város, hogy az E-on-nak Veszprémben is legyen egy olyan hibabejelentı részlege, amit a lakosság könnyen és gyorsan elérhet, és ahol a hibák rövid idın belül orvoslásra kerülnek. (Felszólalásának teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.) Debreczenyi János: Egyetértett a képviselı javaslatával, hiszen választókerületében ı is hasonló gondokkal küzd. Tapasztalata szerint a városban sokszor ötletszerően nem mőködik a közvilágítás. Felkérte az illetékes irodavezetıt arra, hogy készítse elı az ehhez szükséges intézkedéseket, és a decemberi közgyőlésre kerüljön eléjük egy olyan anyag, amely a szükséges információkat megadja. Molnár Ernı: Felszólalásának címe: Megújuló belváros Felszólalásában nagy jelentıséget tulajdonított annak, hogy Veszprém részt vehet a városközpont rehabilitációs pályázaton. Ismertette a Lokálpatrióták azon véleményét, mely szerint nyilvánosságot kell adni a vitáknak a médiákban és a különbözı civil fórumokon. Javasolta, hogy adjanak választ a felmerülı kérdésekre, mint például: - a Kossuth utca átépítési ideje alatt a belvárosi üzletek, vendéglátó helyek kiesett bevételének kompenzálására (pl: bérleti díj csökkentés) - milyen módon kapcsolódik a Kossuth utcai rehabilitáció a régi bútorgyár területén kiépülı új belvárosi résszel, - a meglévı aluljáró átalakításának módjára. Végezetül kiemelte, hogy a Lokálpatrióták szükségesnek tartják és támogatják a városközpont új funkciók ellátására történı alkalmassá tételét, annak megújítását! Debreczenyi János: Beszámolt arról, hogy az egyeztetés során megkérdezte Molnár Ernı képviselıtıl, hogy felszólalása a saját véleményét, vagy a Lokálpatrióták Egyesületének a véleményét tükrözi-e. Akkor a képviselı azt válaszolta, hogy saját véleményét ismerteti a felszólalásban. 4
Molnár Ernı: Kihangsúlyozta, hogy az ı véleménye a lokálpatrióták közös véleményével azonos. Debreczenyi János: Emlékeztette a képviselıket arra, hogy a szeptember 15-i közgyőlésen Némedi Lajos képviselı kérdést intézett hozzá arra vonatkozóan, hogy az SZDSZ képviselıcsoport vezetıje a 2009. I. félévben hány alkalommal utazott hivatali gépkocsival Budapestre Európai Uniós parlamenti elfoglaltságából fakadóan? Ez milyen költséget jelent, hány alkalommal történt, ebbıl a gépkocsivezetı bére mennyi, mennyi az üzemanyagköltség, illetve a gépkocsi biztosítási díja. Megkérdezte akkor továbbá azt is, mindezek milyen feladatellátással vagy milyen feladatellátás keretében történtek. Elmondta, hogy a képviselı számára a kérdést még az ülésen részben megválaszolta, és azt feltételezte, hogy a képviselı a válaszadással megelégedett, azonban e-mailen Némedi Lajos képviselı jelezte, hogy várja a választ. A válasz kidolgozására felkérte Scher Ágota irodavezetı asszonyt, aki a feljegyzést elkészítette, és amelyet a képviselıknek is megküldtek. Kérte, hogy amennyiben azt a sajtó munkatársai nem kapták meg, akkor a mai napon legyen részükre is átadva. Elnézést kért azért az elkövetett apró hibáért, hogy a továbbított feljegyzést nem ı, hanem az irodavezetı asszony írta alá. Kijelentette, hogy a válaszadással tartalmilag egyetért, azt az iroda kellı alapossággal dolgozta ki. Megkérdezte a képviselıt, hogy elfogadja-e a választ? (Molnár Ernı képviselı kiment az ülésterembıl.) Némedi Lajos: A választ megköszönte és elfogadta. A Közgyőlés jelen lévı 23 tagja 23 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 251/2009.(X.29.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése a 33/2009.(II.26.) Kh., a 36/2009.(II.26.) Kh., az 52/2009.(III.26.) Kh. 1.) pontja, az 54/2009.(III.26.) Kh., a 84/2009.(IV.30.) Kh., a 103/2009.(V.28.) Kh., a 109/2009.(V.28.) Kh., a 186/2009.(VI.25.) Kh., a 191/2009.(VI.25.) Kh., a 230/2009.(VIII.25.) Kh. és a 236/2009.(IX.15.) Kh. végrehajtására adott jelentést tudomásul veszi. A közgyőlés a 66/2009.(III.26.) Kh. végrehajtási határidejét 2010. március 31-ig, a 69/2009.(III.26.) Kh. végrehajtási határidejét 2010. január 31-ig, a 5
170/2009.(VI.25.) Kh. végrehajtási határidejét pedig a 2009. novemberi közgyőlésig meghosszabbítja. A 172/2009.(VI.25.) Kh. végrehajtásával kapcsolatos elıterjesztés szerepel a napirendek között. Debreczenyi János: Tájékoztatta a képviselıket arról, hogy a meghívó 2/A.) pontja szerinti Az Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 35/2002. (XI. 15.) Ör. módosítása és kiegészítése címő napirendet elıterjesztıként visszavonta, ezért tárgyalására nem kerül sor. A meghívó 27. pontja szerinti Elızetes döntés a Veszprém, Csatár-hegy egy részének helyi jelentıségő védett természeti területté nyilvánításáról címő napirendet Schmidt István irodavezetı elıterjesztıként visszavonta, ezért tárgyalására szintén késıbb kerül sor. Egyebekben tárgyalandó témák: - Tájékoztató az Országos Tehetségsegítı Programra benyújtott pályázatról (szóbeli tájékoztató, melyet a képviselık elektronikus úton megkaptak.) Elıadó: Debreczenyi János polgármester - Tájékoztató az átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl Elıadó: Debreczenyi János polgármester Zárt ülés keretében tárgyalandó napirendek: - Polinszky-díj adományozása Elıadó: Debreczenyi János polgármester - Hornig-díj adományozása Elıadó: Dr. Strenner Zoltán, az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke - Fellebbezés elbírálása Elıadó: Dr. Mohos Gábor aljegyzı Emlékeztette a képviselıket arról, hogy a Közgyőlés 2009. szeptember 15-i ülésén döntött a Cholnoky díj, valamint Veszprém Város Ösztöndíjasa cím odaítélésérıl. A Cholnoky díj átadására 11,00 órakor, a Veszprém Város Ösztöndíjasa cím átadására 14,00 órakor kerül sor. 6
Meghívottak: - a meghívó szerinti 1.) napirend tárgyalásához 8.00 órára Zétényi Péter az Egészségügyi és Szociális Bizottságba új, nem képviselı tagnak javasolt személy - a Cholnoky - díj átadására (11,00 órára) a kitüntetett dr. Szilágyi Imre fıorvos, a Cholnoky család tagjai, illetve Tóth Árpád kurátor - a meghívó szerinti 13.) és 14.) napirend tárgyalásához 11.30 órára: Köbli Miklós, a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulás elnöke - a meghívó szerinti 28.) napirend tárgyalásához 14.4 0 órára: Orosz György a Pannon Egyetem stratégiai igazgatója, Iványi András Szentkirályszabadja Község polgármestere és Simon Jójárt Sándor, Fehérvári István és dr. Sebestyén Attila szakértık Tájékoztatást adott továbbá arról, hogy 10 órakor rovaniemi küldöttség érkezik, akiket a délelıtti szünetben fogad. Az Önkormányzat 2009. II. félévi munkaterve a következı napirendeket tartalmazza, melyek tárgyalására nem kerül sor: - A jármővek elhelyezésérıl, parkolóhelyek biztosításáról szóló új önkormányzati rendelet megalkotása címő napirendi pont tárgyalására az elıterjesztıvel történt egyeztetés értelmében a 2009. novemberi közgyőlésen kerül sor. - Tájékoztató az önkormányzat saját bevételeinek alakulásáról és intézkedési terv az év hátralévı részére a stabil mőködés biztosítása érdekében címő elıterjesztést a mai ülés napirendi pontjai között szereplı 2009. évi költségvetés módosítása tartalmazza. - A Veszprém Megyei Jogú Város Egyesített Szociális Intézmény Idısek Otthona szervezeti egysége ellátási területének bıvítése. A mai ülésen napirenden szereplı Az idıskorúak teljes körő szociális ellátását biztosító Egyesített Szociális Intézmény irányítási jogainak átadása a 7
Veszprémi Kistérség Többcélú Társulásának címő elıterjesztés keretében egy magasabb kiegészítı normatív állami támogatású szervezeti átalakítás kidolgozására került sor. A Veszprém Megyei Jogú Város Egyesített Szociális Intézmény feletti irányítási jogok átadásának indoka, hogy a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulása olyan mértékő kiegészítı normatíva igénybe vételére lesz jogosult, amely birtokában gazdaságosabban tudja mőködtetni az intézményt, és ezzel csökken Önkormányzatnak az intézmény mőködtetéséhez eddig biztosított hozzájárulásának mértéke. - Pályázat benyújtása Veszprém belvárosi akcióterülete rehabilitációs programjának I. ütemő végrehajtása érdekében a kiemelt eljárásrend második fordulójához címő napirendi pont tárgyalására a 2009. novemberi Közgyőlésen kerül sor, mert a projekt második fordulós benyújtásának a határideje az elıkészítési munkák miatt elhúzódik. Felhívta a képviselık figyelmét arra is, hogy a 28.) számú napirendi pont címében a tájékoztató kifejezés elıterjesztésre módosult. (Molnár Ernı képviselı visszajött az ülésterembe.) Hartmann Ferenc: Már frakcióvezetıi ülésen is jelezte, hogy a zárt ülések elıterjesztései között szereplı 32. ) Hornig díj adományozása címő anyag olyan formában található a portálon, mely szerint azt a közgyőlés most nem is tárgyalhatná. Kérte, hogy legalább azokon a helyeken legyen helyesen, jogszerően feltüntetve a bizottsági szavazati arány, amely nyilvános és amelyet mások is megnézhetnek. Debreczenyi János: Kérte a hivatal illetékeseit, hogy a kijavítás elektronikus úton történjen meg, egyébként tudomása szerint az írásos dokumentumokban ez helyesen szerepel. Megkérdezte Hartmann Ferenc képviselıtıl, hogy kéri-e az írásos anyag megküldését. (Hartmann Ferenc képviselı a mikrofon bekapcsolása nélkül jelezte, hogy nem tart igényt az írásos anyag megküldésére. A polgármester megkérdezte a többi képviselıtıl, hogy kérik-e az anyag megküldését, de ezt egy képviselı sem igényelte.) A Közgyőlés jelenlévı 24 tagja 24 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 8
252/2009.(X.29.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése jelen ülésének napirendjét a következık szerint állapítja meg: (Vereskuti Béla képviselı kiment az ülésterembıl.) Napirendek: 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Egészségügyi és Szociális Bizottságába lemondás miatt új, nem képviselı tag megválasztása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 2/ A.) Az Önkormányzat Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 35/2002.(XI.15.) Ör. módosítása és kiegészítése (A novemberi Közgyőlésen kerül megtárgyalásra) Elıadó: Debreczenyi János polgármester B.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Ügyrendi és Igazgatási Bizottsága elnökének megválasztása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 3.) A közterületek használatáról, továbbá a közterületeken és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007.(VI.28.) Ör. módosítása Elıadó: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı 4/ A.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetésének módosítása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 9
B.) Elızetes pénzügyi kötelezettségvállalás fedezethiányos beruházások lebonyolításához Elıadó: Schmidt István irodavezetı 5.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2010. évi ellenırzési terve Elıadó: Debreczenyi János polgármester, Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı 6.) Döntés a szabad energiapiacra való kilépésrıl Elıadó: Debreczenyi János polgármester 7.) Döntés a Multicsarnok Kft. és a Veszprémi Ingatlan Kft. beolvadásáról a Veszprémi Közüzemi Szolgáltató Zrt.-be Elıadó: Debreczenyi János polgármester 8.) Döntés a Marian Cozma emlékjel elhelyezésérıl Elıadó: Debreczenyi János polgármester 9.) A Veszprém és Térsége Szennyvízelvezetési és -kezelési Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsába képviselı jelölése Elıadó: Debreczenyi János polgármester 10.) A Völgyikút-park beruházások és üzemeltetés kapcsán felmerült problémák jogi rendezése Elıadó: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı 10
11.) Elbirtoklási per kezdeményezése a 9155 (Kövesdombi-Alsóharaszt utca), 9123 (Hamuház utcai temetı) és 01168 (Pásztor utca külterületi folytatása) hrsz.-ú ingatlanok ügyében Elıadó: Czaun János alpolgármester 12/ A.) Önkormányzati ingatlanok törzsvagyonbeli változásai (2514/4 és 5540/2 hrsz.-ú ingatlanok) Elıadó: Czaun János alpolgármester B.) Pályázat kiírása a 2514/4 hrsz.-ú ingatlan (Vár áruház melletti parkoló) földhasználati jogára parkolóház-építési kötelezettséggel Elıadó: Baumgartner Lajos, a Gazdasági Bizottság elnöke 13.) Az idıskorúak teljes körő szociális ellátását biztosító Egyesített Szociális Intézmény irányítási jogainak átadása a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulásának - Egyesített Szociális Intézmény alapító okiratának módosítása - Megállapodás a Veszprémi Kistérség Többcélú Társulásával a feladatellátásra Elıadó: Porga Gyula alpolgármester 14.) A Veszprémi Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodásának módosítása Elıadó: Porga Gyula alpolgármester 15.) A Családsegítı Szolgálat, Gyermekjóléti Központ és Családok Átmeneti Otthona alapító okiratának és a Családsegítı és Gyermekjóléti Alapszolgáltatási Intézményfenntartó Társulás társulási megállapodásának módosítása Elıadó: Porga Gyula alpolgármester 11
16.) Veszprém Város Környezet- és Természetvédelméért Közalapítvány alapító okiratának módosítása Elıadó: Porga Gyula alpolgármester 17.) Városmarketing stratégiai koncepció alapelvei Elıadó: Porga Gyula alpolgármester, Brányi Mária, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke, városstratégiai tanácsnok 18.) Javaslat a veszprémi építészeti vagyon felmérésére Elıadó: Brányi Mária, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke, városstratégiai tanácsnok 19.) Közterület-elnevezések Elıadó: Brányi Mária, a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke, városstratégiai tanácsnok 20.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2010. évi vagyongazdálkodási irányelvek meghatározása Elıadó: Baumgartner Lajos, a Gazdasági Bizottság elnöke 21.) Veszprém, Óváros tér 2. szám alatti ingatlan értékesítése Elıadó: Baumgartner Lajos, a Gazdasági Bizottság elnöke 22.) A Veszprém, 304, 305, 308 és 309 hrsz-ú, Úrkút illetve Deák Ferenc utcai ingatlanok értékesítése Elıadó: Baumgartner Lajos, a Gazdasági Bizottság elnöke 12
23.) A veszprémi 2-5 éves rászoruló gyermekek pneumococcus elleni térítésmentes védıoltásának biztosítása, önkormányzati támogatással Elıadó: Dr. Strenner Zoltán, az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke 24.) Döntés az elırehozott szakképzés bevezetésének elıkészítésérıl Elıadó: Némedi Lajos, az Oktatási és Ifjúsági Bizottság elnöke 25.) Veszprém Megyei Jogú Város Környezetvédelmi Programja (2009-2014) Elıadó: Dr. Bense László Erik környezetvédelmi tanácsnok 26.) Elıterjesztés a 2006. évtıl a lezárt és folyamatban lévı közbeszerzési eljárásokról Elıadó: Dr. Bense László Erik, a Közbeszerzési Bizottság elnöke 27.) Elızetes döntés a Veszprém, Csatár-hegy egy részének helyi jelentıségő védett természeti területté nyilvánításáról (A novemberi Közgyőlésen kerül megtárgyalásra.) Elıadó: Schmidt István irodavezetı 28.) Elıterjesztés a Pólus program és a Veszprém-Szentkirályszabadja-i repülıtérhez kapcsolódó fejlesztési elképzelések megvalósítása tárgyában tett önkormányzati lépésekrıl és tapasztalatokról Elıadó: Debreczenyi János polgármester 29.) Tájékoztató a Lovassy László Gimnázium rekonstrukciójához nyújtott felhalmozási célú támogatások számvevıi ellenırzésérıl, a számvevıi jelentéshez kapcsolódó intézkedési terv jóváhagyása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 13
30.) Tájékoztató a közfoglalkoztatás bıvítésének lehetıségérıl a Veszprém várost környezı véderdıkben Elıadó: Molnár Ernı, az operatív városüzemeltetési feladatok és ezzel összefüggı társadalmi kapcsolatok tanácsnoka 31.) Polinszky-díj adományozása (zárt ülés) Elıadó: Debreczenyi János polgármester 32.) Hornig-díj adományozása (zárt ülés) Elıadó: Dr. Strenner Zoltán, az Egészségügyi és Szociális Bizottság elnöke 33.) Fellebbezés elbírálása (zárt ülés) Elıadó: Dr. Mohos Gábor aljegyzı 34.) Egyebek - Tájékoztató az Országos Tehetségsegítı Programra benyújtott pályázatról (szóbeli tájékoztató) Elıadó: Debreczenyi János polgármester - Tájékoztató átruházott hatáskörben hozott döntésekrıl Elıadó: Debreczenyi János polgármester Napirendek tárgyalása: 1.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Egészségügyi és Szociális Bizottságába lemondás miatt új, nem képviselı tag megválasztása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 14
Debreczenyi János: Tájékoztatta a képviselıket arról, hogy Zétényi Péter hozzájárult az elıterjesztés nyilvános ülésén történı tárgyalásához. Elmondta továbbá, hogy hibásan került az anyag kiküldésre, mert a címlapon úgy szerepel, mintha azt az Egészségügyi és Szociális Bizottság megtárgyalta volna, erre azonban nem került sor, mert egy korábbi megállapodás szerint a lemondó tag helyére a jelölés joga az ıt delegáló frakciót illeti meg. A jelölést természetesen elfogadja, az elıterjesztést az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság tárgyalta meg. A napirenddel kapcsolatban több kérdés hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelen lévı 23 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 253/2009. (X.29.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az Egészségügyi és Szociális Bizottságban Jákói Zsolt Lajos lemondása miatt megüresedı bizottsági tagsági helyre nem képviselı bizottsági tagnak Zétényi Péter (szül.: Budapest, 1933. június 26.) 8200 Veszprém, Boglárka u. 7/J. szám alatti lakost 2009. november 01. napjától megválasztja. A Közgyőlés felkéri a Polgármestert, hogy az Egészségügyi és Szociális Bizottság személyi összetételének változása miatt a szükséges adminisztratív intézkedéseket tegye meg, és gondoskodjon az új bizottsági tag eskütételérıl. Határidı: az adminisztratív intézkedésekre: 2009. október 31. eskütételre: azonnal Felelıs: Debreczenyi János polgármester Dr. Mohos Gábor aljegyzı a határozatban foglaltak végrehajtásáért A szavazást követıen Zétényi Péter a Közgyőlés elıtt letette esküjét, a polgármester pedig átadta részére a megbízólevelet. 2.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata Ügyrendi és Igazgatási Bizottsága elnökének megválasztása Elıadó: Debreczenyi János polgármester 15
Debreczenyi János: Tájékoztatást adott arról, hogy az SZDSZ frakció Wéber László képviselıt javasolta az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnökének. A napirenddel kapcsolatban több kérdés hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelen lévı 23 tagja 22 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 254/2009. (X.29.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése az Ügyrendi és Igazgatási Bizottság elnökének Wéber László önkormányzati képviselıt 2009. november 01. napjától megválasztja. Határidı: Felelıs: azonnal Debreczenyi János polgármester Dr. Mohos Gábor aljegyzı (Vereskuti Béla képviselı visszajött az ülésterembe.) 3.) A közterületek használatáról, továbbá a közterületeken és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007.(VI.28.) Ör. módosítása Elıadó: Dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı Dr. Büki Szilvia: Elıterjesztıként tájékoztatást adott arról, hogy a rendelet-tervezet mellékletében meghatározott közterületeken kereskedelmi, szolgáltatási és vendéglátó ipari tevékenység céljára közterületet igénybe venni csak pályázat útján, legfeljebb egy évre lehet. Kihangsúlyozta, hogy az elıkészítés során alapvetıen a Kossuth utcai közterületekre gondoltak. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság módosító indítványt nyújtott be, aminek értelmében a szabályozást kiterjesztenék a Szabadság térre, Vár utcára, Óváros térre, illetve további Kossuth utcai helyszínekre. Jelezte, hogy elıterjesztıként a módosító indítványt elfogadta. Kiemelte továbbá az elıterjesztésben szereplı azon mellékletet is, amely a kitelepülni szándékozó vállalkozókkal szemben fogalmaz meg különbözı igényeket. A szabályozás alapvetı esztétikai megjelenést határoz meg, illetve rögzíti az eljárási rendet is. 16
Molnár Ernı: Megkérdezte, hogy a szabályozással a kitelepülni szándékozó vállalkozók életét szeretnék megkönnyíteni, és szó sincsen túlszabályozásról? Dr. Büki Szilvia: Jelezte, hogy tényleg nincsen szó túlszabályozásról, hiszen e tárgyban már döntött az Önkormányzat akkor, amikor elfogadta az uniós jogszabályok harmonizációját, tehát semmiképpen nem helyi ötletrıl van szó, hanem az európai normáknak történı megfelelésrıl. Elsıdleges cél, hogy elvárható legyen a meghatározott városképi megjelenés, továbbá a vállalkozások közötti egyenlıség, ezzel megszőnésre kerülne a kizárólagos jogosultság, és meghatározott feltételek alapján kerülne kiválasztásra a nyertes pályázó. (Molnár Ernı, Némedi Lajos és Szolnoki Pál képviselık kimentek az ülésterembıl.) Katanics Sándor: Felhívta a figyelmet az egy-két napos városrészi rendezvényekre, és megkérdezte az elıterjesztıt, ilyen esetekben a kitelepülı vállalkozóknak is kell-e engedélyt kérniük, illetve ez is pályázat alapján dıl-e majd el. Dr. Büki Szilvia: Válaszában kihangsúlyozta, hogy a pályáztatási kötelezettség csak a felsorolt közterületekre vonatkozik. Brányi Mária: Tájékoztatta a képviselıket arról, hogy a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a kiegészítésekkel együtt támogatta a rendelet-tervezetet, ami már a jelenlegi gyakorlattal is szinkronban van. Arra törekednek, hogy a város esztétikai megjelenése, hangulata olyan formát mutasson, amit jelenleg már el lehet várni. Mazák György: Megkérdezte, hogy ezután a pályázati keretek miatt korlátozódik-e például egy vendéglátóhelynek az adott üzlete elé történı kitelepülése? Megkérdezte továbbá, hogy elégedettek-e a városban a kitelepülések számával, mert amennyiben igen a válasz, akkor egyetért a további korlátozásokkal, ha nem, akkor véleménye szerint nem szigorítani, hanem csalogatni kellene a kitelepüléseket, és eltőrni azt, hogyha esetleg mindez nem felel meg városképileg minden kényes ízlésnek. 17
Dr. Büki Szilvia: Kiemelte, hogy a jövıben a meghatározott közterületeken a kereskedelem, vendéglátás, szolgáltatás céljából történı kitelepülés pályázati lehetıség alapján történik, legfeljebb egy évre. Értelemszerően meg vannak határozva azok a mőszaki feltételek, amikkel rendelkeznie kell a pályázónak ahhoz, hogy a pályázaton részt vehessen. A városban lévı kitelepülések számának a megítélése véleménye szerint szubjektív, a közterület használati engedély kiadása megfelelı feltételrendszert biztosít, az engedélyek kiadásához a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság hozzájárulása szükséges. Mazák György: Az elıterjesztı válaszát megköszönte és azt korrektnek ítélte meg, ugyanakkor felhívta a figyelmet arra, hogy véleménye szerint ez nem függ össze egy vállalkozásbarát politikával. A kitelepülésre szánt bútorzatnak egy külsı zsőri által városképileg elfogadottnak kell lennie, ugyanakkor teljesíteni kell az ÁNTSZ és egyéb hatóságok elıírásait is. Hangsúlyozta, hogy nem kevés pénzbe kerülnek például a bútorok, és mindez meggondolandó, ha a kitelepülés pályázat útján csak egy évre biztosított. Nem szeretné, hogy ez Veszprémben ilyen módon megvalósulna. Hozzászólásában utalt arra az esetre is, amikor egy vállalkozó azért nem tudott kitelepülni, mert adott idıszakban nem volt bizottsági ülés. Nem ért egyet a további szigorításokkal, és bár a fentieket több vállalkozó nevében mondta el, egyikükkel sem konzultált. Brányi Mária: Beszámolt arról, hogy az utóbbi másfél évben megnövekedett a kitelepülések száma. Mind a régi, mind az új kitelepülni szándékozó vállalkozók nehézségek nélkül teljesíteni tudták a meghatározott feltételeket. Rámutatott arra, hogy egy ilyen lépéssel a vállalkozó a fogyasztóterét bıvítheti anélkül, hogy infrastrukturális fejlesztésekbe kezdene, hiszen nincs szükség külön vizesblokk kialakítására, továbbá ÁNTSZ engedély beszerzésére sem. Nem gondolja azt, hogyha valaki évek óta kitelepül a saját üzlete elé, akkor annak ez a lehetısége ellehetetlenülne a piacon. A pályázat foglalkozni kíván azzal a fontos szemponttal is, hogy biztosítani kell a vendégek kiszolgálását, ezért például egy kádártai vendéglátós az Óváros téren nem tud kézenfekvıen egy kávét felszolgálni, mint az Óváros téren egyébként mőködı vendéglátó egység. A pályázat olyan esetben jelent versenyhelyzetet, ahol egy utcasoron egymás mellett több olyan létesítmény is van, amelyek alkalmasak tevékenységi körük miatt a kitelepülésre. A meghatározásra kerülı feltételek között szerepel például az árnyékoló színvilágának a megválasztása, lejtıs felület esetén egy kiegyenlítı biztosítása, az utcabútorok megfelelı minısége, a virágos, dézsás növények kihelyezése pedig az otthonosság megléte miatt fontosak. Véleménye 18
szerint semmi olyan feltétel nincs az anyagban, ami nem biztosítható, illetve túlzó költségeket hárítana a kitelepülni vágyóra. (Némedi Lajos és Szolnoki Pál képviselık visszajöttek a terembe.) Czaun János: Véleménye szerint nem életszerő Mazák György képviselı meglátása, mert az elıterjesztés inkább a vendéglátóipari kitelepülésekre vonatkozik. Mazák György: Kifogásolta, hogy hozzászólását többen nem tartják életszerőnek, ugyanakkor az egyik szakmája miatt elég sok vendéglátóssal kapcsolatot tart. Beszámolt arról is, hogy korábban, alpolgármesterként találkozott olyan konfliktusokkal, hogy az akkori szigorú szabályok szerinti kitelepülés nem tudott megvalósulni, de sajnos ezzel kapcsolatban, azóta is tudna példákat említeni. Leszögezte, hogy a hivatal korrekt volt, a munkatársak igyekeztek minden segítséget megadni a kitelepüléshez, de már korábban is szigorúak voltak a szabályok. Még egyszer megkérdezte, hogy elégedettek-e Veszprém belvárosában a kitelepülések minıségével. Össze tudják-e magukat hasonlítani például Gyır belvárosával? Ha elégedettek, akkor korlátozzák, ha nem akkor gondolják át a támogatást. Ez a határozott véleménye. Katanics Sándor: Hozzászólásában elmondta, hogy azt ı sem tarja életszerőnek, hogy egy kádártai vendéglıs megpróbál engedélyt szerezni, és az Óváros térre kitelepülve kávét felszolgál. A városon belül nem elhanyagolható a konkurencia. Abban az esetben viszont, ha túlszabályozás következik be, akkor ellenkezı hatást érnek el, és ezt látja a Kossuth utcán. Véleménye szerint az anyag nem nyújt segítséget a vállalkozóknak. Kérte, hogy gondolkodjanak a rendelet tervezet elfogadásán, mert szerinte egyszerőbb egy alaposabb mérlegelés után elfogadni egy jogszabályt, mint késıbb tapasztalni a negatív hatásait. Javasolta, hogy ne támogassák az elıterjesztést. Debreczenyi János: Megkérdezte a képviselıtıl, hogy javaslata szerint vegyék le napirendrıl az anyagot? Katanics Sándor: (Mikrofon bekapcsolása nélkül válaszolt.) Azt javasolta, hogy szavazáskor ne kapjon többséget az elıterjesztés. 19
Debreczenyi János: Jelezte, hogy a képviselı javaslatát nem kell módosító indítványként kezelni, majd szavazáskor eldıl. Porga Gyula: Hozzászólásában elnézést kért a képviselıktıl, mert nem a napirendi pont témájához kívánt hozzászólni. Az elızı napirendi pontnál mulasztást követtek el, melyet most pótolni szeretne. Ezúton köszönte meg Némedi Lajos alelnöknek, hogy egy évig vezette az Ügyrendi és Igazgatási Bizottságot. Dr. Büki Szilvia: Emlékeztette a képviselıket arra, hogy ebben a tárgyban már döntöttek, most a részletszabályokról van szó. Elfogadták a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság módosító indítványát arra vonatkozóan, hogy további helyszínek kerüljenek bevonásra. Alapvetıen a városképi védelmen és a városképi megjelenésen van a hangsúly. Hartai Ervin: Felhívta a figyelmet arra, hogy nem találkozott az anyagban a mozgóárusítást végzıkre vonatkozó szabályozásokkal. Elmondta, hogy a Jutas elıtt mindennap reggel ott áll egy autó, ami a pék termékektıl kezdve az élelmiszeripari termékekig mindent árul, holott nem tudja, hogy például fizetnek-e iparőzési adót, de a nagy ABC melletti kisboltok fizetnek helyi adót. Tudomása szerint léteznek olyan települések, ahol az ilyen slepptúrákat kitiltják. Megkérdezte, hogy mi a helyzet az ilyen árusokkal? Dr. Büki Szilvia: Hartai Ervin képviselı kérdése nem tarozik a tárgyalandó témához, azonban egy létezı jelenségrıl van szó. A mozgóbolti árusítás hatósági engedély alapján végzendı tevékenység, számos hatóságnak van ellenırzési jogosítványa, ezért biztos abban, hogy nem merik megkockáztatni az engedély nélküli tevékenységet. Baumgartner Lajos: Jelezte Katanics Sándor képviselınek, hogy az elıterjesztés címlapján szereplı szakbizottságok az anyagot megtárgyalták, és tudomása szerint elfogadták. Felhívta a figyelmet arra, hogy gondolniuk kellene a belvárosi rehabilitációt követı kitelepülések szabályozására. Meglátása szerint ez nem egy kıbe vésett rendelet, 20
majd az elsı pályázatok kapcsán értékelik a szabályozást, és ez alapján akár egy módosításra is lehetıségük nyílik. Péterné Rózsa Mária: Tájékoztatta a képviselıket arról, hogy a felvetett problémát nem érzi olyan súlyosnak, mint Mazák György képviselı. A kitelepülni szándékozók eddig is engedélyért folyamodtak. A külsı körülmények mindig az érintettekkel együttmőködve kerültek meghatározásra. Számtalan esetben elıfordult, hogy a kérelmek elbírálása miatt rendkívüli ülést hívott össze a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság. A bizottsági ülésen egyetlen egy esetben sem érzékelte, hogy a kitelepülni szándékozó vállalkozó nem kívánna együttmőködni. Véleménye szerint a módosítással mindenki lehetıséget kap arra, hogy korábban gondolja át a kitelepülési idıszakra vonatkozó kérelmét, ezáltal sokkal jobb megoldások születhetnek. Katanics Sándor: Egyetért a jegyzı asszonnyal abban, hogy az anyagban rengeteg munka van, de tudja azt is, hogy az elıterjesztés bizottsági tárgyalása sem vita nélkül zajlott le. Javasolta, hogy tekintsék ezt egy elsı fordulós tárgyalásnak, és a jogszabály tervezetben megfogalmazott hatályba lépés ne 2009. november 1-je és 2010. január 1-je legyen, hanem csúsztassák el egy hónappal késıbbre, mert másképp vélekednének ık is errıl, ha ügyfélként tapasztalnák mindezt. Kihangsúlyozta, hogy a probléma jelentıs, nem véletlenül vitatkoznak rajta. Debreczenyi János: Megkérdezte a képviselıt, hogy javaslatát módosító indítványként kezelje-e? Katanics Sándor: Kérte, hogy javaslatát a polgármester úr módosító indítványként kezelje, és az anyag a novemberi közgyőlésen ismételten kerüljön a képviselık elé, de újra tárgyaljanak róla a bizottságok is. Az elıterjesztésben szereplı határozati javaslatot módosítsák aszerint, hogy ez a rendelet-tervezet elsı fordulós tárgyalása. Asztalos István: Megkérdezte, hogy az elıterjesztést egyeztették-e a vállalkozók képviselıivel, és ha igen, akkor ott milyen vélemény született. 21
Dr. Büki Szilvia: Válaszában elmondta, hogy egyeztetésre nem került sor. A polgármester elıször szavazást rendelt el Katanics Sándor képviselı módosító indítványáról. A Közgyőlés jelen lévı 24 tagja 10 igen, 11 nem és 3 tartózkodás mellett elutasította Katanics Sándor képviselı módosító indítványát, és meghozta az alábbi határozatot: 255/2009. (X.29.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése elutasította Katanics Sándor képviselı azon módosító indítványát, hogy a Közterületek használatáról, továbbá a közterületeken és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007. (VI.28.) Ör. módosítására vonatkozó elıterjesztést a 2009. novemberi közgyőlésen újratárgyalják. Határidı: azonnal Felelıs: Debreczenyi János Polgármester A napirenddel kapcsolatban több kérdés hozzászólás nem volt, a Közgyőlés jelen lévı 24 tagja 15 igen szavazattal megalkotta a következı rendeletet: 46/2009. rendelete a közterületek használatáról, továbbá a közterületeken és beépítetlen önkormányzati tulajdonú földrészleteken a fák védelmérıl szóló 32/2007. (VI.28.) Ör. módosításáról és kiegészítésérıl, valamint a 32/2007. (VI.28.) Ör-t módosító 39/2009. (VI.29.) Ör. módosításáról (A rendelet teljes szövege a jegyzıkönyvhöz csatolva.) A Közgyőlés jelen lévı 24 tagja 16 igen szavazattal meghozta a következı határozatot: 256/2009. (X.29.) Kh. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése felkéri dr. Büki Szilvia jegyzıt, címzetes fıjegyzıt, hogy a vásár rendezésével kapcsolatos közterület 22
használat külsı megjelenésére irányuló szabályozás meghatározása érdekében készítsen elı rendelet tervezetet, és azt terjessze a Közgyőlés elé. Határidı: 2010. márciusi Közgyőlés idıpontja Felelıs: dr. Büki Szilvia jegyzı, címzetes fıjegyzı Végrehajtás elıkészítéséért felelıs köztisztviselı: Horváth Gábor fıépítész dr. Dénes Zsuzsanna jegyzıi fıtanácsadó 4.) Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata 2009. évi költségvetésének módosítása Elıadó: Debreczenyi János polgármester Debreczenyi János: Elıterjesztıként tájékoztatta a képviselıket arról, hogy Katanics Sándor képviselı határozati javaslatot juttatott el részére, de jelezte, hogy elıterjesztıként ı is benyújtott egy határozati javaslatot, amit a képviselık kiosztásos formában megkaptak. Megkérdezte a képviselıtıl, hogy kívánja-e ismertetni határozati javaslatát. Katanics Sándor: A reggeli órákban kiosztásra kerülı határozati javaslat szerint az a megtisztelı helyzet állt elı, hogy a polgármester úr befogadta javaslatát, ezért örülne, ha az elıterjesztı ismertetné és támogatná azt. Debreczenyi János: Ismertette Katanics Sándor képviselı által benyújtott határozati javaslatot: Módosító javaslatom lényege, hogy az általános tartalék terhére 7,5 m Ft betervezésével kezdjük meg még ebben az évben a Bedevölgy utcai csomópontba egy lámpás gyalogos átkelıhely kialakítását. A beruházás megkezdésével kapcsolatos közgyőlési döntésrıl tájékoztassuk a Honvédelmi, valamint az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumot, majd a beruházás elkészülte után, a költségek összesen 1/3 1/3 része a Honvédelmi, valamint az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériummal idıközben megkötésre kerülı megállapodás alapján utólag az Önkormányzat számára megfizetésre kerül. A rendelet-tervezetben szereplı bevételi és kiadási összegek a módosító indítványnak megfelelıen mindenhol változnak. 23
Kijelentette, hogy a fenti javaslatot nem fogadja be, és mielıtt ismertette volna határozati javaslatát, leszögezte, hogy ez felel meg inkább az Önkormányzat pénzügyi érdekének, mert nagyon nehéz helyzetben vannak. Egyúttal megköszönte minden munkatársának a segítségét, akiknek munkája miatt az Önkormányzat mőködıképes, sıt fejlesztıképes maradt, ami a mai idıben igen nagy érték. Véleménye szerint nincsenek abban a helyzetben, hogy ık hitelezzenek annak az államnak, amelynek kötelessége lett volna a biztonságos közlekedési csomópont megépítése. Kihangsúlyozta, hogy a börtön, a honvédségi lakótelep és a 82-es számú fıút is állami tulajdonban van. Ahhoz azonban, hogy az önkormányzat ott bármit építhessen, az állam hozzájárulása szükséges. Az elmaradt beruházás pótlása miatt állami engedély beszerzése szükséges. Ez kitőnik Szekeres Imre miniszter úr levelébıl is. Egyetért azonban azzal, hogy a csomópontot balesetmentessé kell tenniük, ez pedig csak egy lámpás csomópont kiépítésével oldható meg. Ismertette javaslatát: Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyőlése kötelezettséget vállal, hogy Veszprém-Kádárta területén a Bedevölgyi u. 82-es út keresztezıdésénél lámpás gyalogátkelıhely kialakításához 2.500 eft-ot biztosít. A beruházás elıkészítésének feltétele a Honvédelmi Minisztérium és az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium 2.500 2.500 eft hozzájárulása. Veszprém Megyei Jogú Város Önkormányzata felhatalmazza a Polgármestert a megállapodások aláírására. Felelıs: Debreczenyi János polgármester Határidı: 2009. december 31., illetve 2010. február 15. A két határidıt azért javasolta, mert ez lehetıséget biztosít számukra arra, hogy még az idén elkezdjék a lámpás csomópont megépítését, nyilvánvalóan a közbeszerzési eljárás lefolytatásával. Azért, hogy a 2,5-2,5 m Ft az Önkormányzathoz megérkezzen, a következı héten kedden, a két minisztériumba eljuttatja a levelet, mert ez volt a lakosság kérése. Amennyiben az összegeket megkapják, az önkormányzat hozzájárul ahhoz, hogy a lámpás csomópont mielıbb kiépíthetı legyen. Felhívta a figyelmet azonban arra, hogyha már korábban megkapták volna a fenti összegeket, akkor döntéshelyzetben lennének, és a közbeszerzési eljárást is megindíthatnák, de mivel az összeg nem érkezett meg, ezért a novemberi közgyőlésen tudják majd az ehhez szükséges döntést meghozni, melyet akkor támogatni fog, és erre kérte képviselıtársait is. Felkérte a képviselıt arra, hogy Kádárta képviseletén túl, vegye figyelembe az intézmények érdekeit is, mert az anyagból jól látható, hogy a fedezethiányos intézmények mőködéséhez az általános tartalék nyújt segítséget, ezért nem kívánja elfogadni az általános tartalék további csökkentésére vonatkozó javaslatot. Végezetül kiemelte, hogy a javaslatában szereplı 2,5 m Ft nem az általános tartalékból kerülne finanszírozásra, hanem egy másik forrásból. 24
Brányi Mária: Emlékeztette a képviselıket arra, hogy a Bedevölgyi gyalogátkelıhely megépítése szerepel a vagyongazdálkodási irányelvek között, mint pályázati forrásból tervezett útfejlesztés, állami hozzájárulás esetén. Véleménye szerint van még jó néhány hasonló forgalmi helyzető keresztezıdés, a városban. Kiemelte, hogy Gyulafirátóton a két településrész között, illetve a kádártai körforgalomnál sincsen lámpás csomópont. Szakmailag nem érti, hogy miért ez a legfontosabb helyszín. Meggyızıdése, hogy az átkelıhelyet állami beruházás keretében kellett volna megépíteni akkor, amikor a börtön és a szolgálati lakóterület kialakításra került. Kihangsúlyozta, hogy ez nem lehetne önkormányzati fejlesztési kérdés. Debreczenyi János: Tartalmilag egyetért Brányi Mária képviselı asszony véleményével, de úgy gondolja, hogy a 2010. évi költségvetésben foglalkozniuk kell a gyulafirátóti csomópont lámpás irányításával, ami pontosan a Zirci utca Posta utca Hajmáskéri utcai keresztezıdést jelenti. Szándékában áll ezt a koncepcióban, illetve a költségvetésben is szerepeltetni, és bízik abban, hogy Katanics Sándor képviselı, aki Kádárta érdekeit ilyen hatékonyan védi, hasonló felelısséget érez majd a fenti csomópont kiépítése iránt is, ezért megszavazza majd azt a költségvetést, ami a forrást biztosítaná. Katanics Sándor: Felhívta a polgármester figyelmét arra, hogy a költségvetés sok minden másról is szól, mint például az adósságállományról, az önerıbıl megvalósítandó beruházásokról. Kérte a polgármestert és a képviselı asszonyt arra, hogy emlékezzenek vissza például a Gyulafirátóton megépült forgalom lassítóra, a Házgyári úti körforgalomra, amelyek mindegyike állami kezeléső út, mégis jelentıs önkormányzati forrásból történı beruházás valósult meg. Felhívta a figyelmet továbbá arra is, hogy a börtön, illetve a HM lakópark létesülésekor jelentıs vitáik voltak a közlekedésbiztonsággal kapcsolatban, és ekkor a polgármester úr volt a Városfejlesztési Bizottság elnöke. Nem tartja igazságosnak azt, hogy most sok mindent egymás asztalára tologatnak. Jelenlegi helyzetben aggályosnak tartja, hogy a miniszter urak levelében a garancia a 2009. évi költségvetésbıl van. Azért lenne jó idén elindítani a fejlesztést, mert nem akarja, hogy elvesszen 5 m Ft, de nem szeretné az önkormányzatot sem nehéz helyzetbe hozni. Megnyugtató számára, hogy a polgármester úr levelet szándékozik írni a miniszter uraknak, bár a lakossági fórumon még nem ezt mondta, de nagyon megköszönte. Kihangsúlyozta azonban, hogy elıre pénzt nem fognak adni. A levelek mintegy 300 napja vannak a polgármester úrnál, amivel kapcsolatban még nem léptek, mert ha megállapodást kötöttek volna, akkor nem itt tartanának. Jelezte, hogy hajlandó a kompromisszumra, mert számára nem a saját érdekei, hanem az ott lakó veszprémi 25
állampolgárok érdekei a fontosak. Elfogadja azonban a polgármester úr módosító indítványát, de kihangsúlyozta, nehogy az legyen a 2010. évi költségvetéskor a probléma, hogy nem sikerül levelezésen keresztül a miniszter urakkal valamilyen oknál fogva, és új feltételeket szabva megegyezni, és emiatt a beruházás 2010-ben nem történik meg. Véleménye szerint féléven már semmi nem múlik, elfogadja a polgármester úr javaslatát, az övét pedig visszavonja, mutatva ezzel a kompromisszumkészségét, de szeretné, ha éreznék a döntés felelısségét anélkül, hogy egymásra mutogatnak. A költségvetés elfogadására visszatérve elmondta, hogy szerencsére van a polgármester úrnak egy olyan többsége, amely egészen bizonyosan támogatni fogja, bármilyen feltételek, bármekkora adósságállomány kialakulás esetén is, ez viszont a többség felelıssége. Debreczenyi János: Igaza van a képviselınek abban, hogy a költségvetés több mindenre is fedezetet nyújt, például az intézmények mőködésére is, amely érint 2800 fı dolgozót is, tehát a felelısség jelentıs mértékben megnyilvánul, nem beszélve arról, hogy az állami normatíva alig finanszírozza meg az intézményrendszer fenntartását a Veszprémbıl befolyó jövedelemadóból. A levelet illetıen valószínő, hogy különbözı módon emlékeznek, de javasolta, hogy mindenki frissítse fel emlékezetét, mert ı azt ígérte az ott élı 110 lakás tulajdonosának, hogy a levelet el fogja juttatni hozzájuk annak érdekében, hogy meggyızıdjenek, eleget tett az ott vállalt kötelezettségének. Jelezte, hogy a leveleket a lakóknak eljuttatta, és senki nem kérdezte meg azt, hogy miért kaptak levelet, amikor errıl szó sem volt, tehát ebbıl következik, hogy a szabad ég alatt jelenlévı mintegy 60 fı polgár közül egy - ketten emlékeznek az ott történtekre. Baumgartner Lajos: Emlékeztette a képviselıket arra, hogy a Bedevölgyi projekttel egyszer már foglalkoztak, és tudomása szerint már akkor is probléma merült fel, mert nem kapták meg a szükséges állami támogatást. Nem érti, hogy miért kellene az önkormányzatnak saját költségvetésébıl finanszíroznia a 7,5 m Ft-ot akkor, amikor bizonytalan, hogy a két minisztérium a rájuk esı részt megfizeti-e. Kiemelte, hogy nincsen dokumentum a birtokukban, amelyben jelezték volna fizetési szándékukat. Kihangsúlyozta azt is, hogy a költségvetés egyensúlyának megteremtése közös felelısségük, és Katanics Sándor, mint országgyőlési képviselı elıtt ott van a 2010. évi költségvetés terve, mely az önkormányzatokat nagyon komolyan fogja sújtani, éppen ezért kérte, hogy ne fogadja el a Kormány által benyújtott költségvetés módosítását, mert akkor még az sem tud megvalósulni, amit a képviselı szeretne 2009-ben megtenni. 26
Gyimesi Károly: Hozzászólásában kérte, hogy térjenek vissza a napirendi pontra, mert attól már nagyon messze járnak. Czaun János: Felhívta a figyelmet arra, hogy a 82-es fıút problémáját kevés képviselı ismeri nála jobban. Naponta többször jár rajta, ezért támogatja a gyalogos közlekedés megsegítését annál is inkább, mert nyáron szinte születni kell egyik oldaláról a másikra, szinte lehetetlen átkelni rajta. Megköszönte azoknak a képviselıknek, akik ezzel a beruházással kapcsolatban megemlítették Gyulafirátótot, melyet ez a forgalmas út kettévág. A fıút ezen szakaszán oldalanként négy buszmegálló van, ezek közül egy az, amely össze van kötve kijelölt gyalogátkelıhellyel. A városrészen sajnos évente meghal egy ember, tavaly és tavalyelıtt is volt egy halálos áldozat. A Bedevölgyön szerencsére ez nem történt meg, és ıszinte szívvel kívánja, hogy ne is történjen ilyen. Ezen a részen mintegy ötszáz embert, Gyulafirátóton kétezer embert érint. Megköszönte a városrész nevében a polgármester úrnak, hogy a jövı évi költségvetésben támogatná a lámpás keresztezıdés kialakítását a kijelölt gyalogátkelıhelynél. Ügyrendi jellegőnek minısített véleményében elmondta, hogy felesleges ez a kialakult vita, mert amikor a településrészen egy vállalkozó bevonásával egy körforgalmat szerettek volna kialakítani, akkor az engedélyezési eljárás végén olyan információt kaptak a Nemzeti Vagyonkezelı Zrt-tıl, hogy egy jogszabály szerint Önkormányzat engedély nélkül nem végezhet útépítést állami tulajdonú területen. Jelezte, hogy mindezek figyelembevételével a beruházásban nem vehetnek részt, nem lehetnek kezdeményezıi. Debreczenyi János: Tájékoztatta a jelenlévıket arról, hogy az alpolgármester úr jogszabályi ismerete pontos, de meg van a lehetıség arra is, hogy idegen területen meghatározott módon lehessen beruházási tevékenységet folytatni. Ezek figyelembevételével véleménye szerint az Önkormányzat szándéka maximálisan kimeríti a pozitív hozzáállás fogalmát. Részben ugyanez a helyzet Gyulafirátótóon, mert a 82-es út állami tulajdonban van, így ilyen szempontból a Bedevölgyi gyalogos átkelıhely kialakítása precedens értékő kell, hogy legyen. Azt a forgalmi rend korszerősítést, és forgalomszabályozást sem kizárólag az Önkormányzatnak kell megépíteni, hanem ezekhez is kell állami hozzájárulás, mert közös érdekrıl van szó. Katanics Sándor: Meglepte az alpolgármester úr hozzászólása, mert egy megállapodásban pontosan ezeket tisztázhatják. 27