Jegyzőkönyv A Képviselő-testület 2oo8. június 19-i rendkívüli üléséről Helyszín: Kiskunlacháza Nagyközség Polgármesteri Hivatalának Tanácsterme Időpont: 19. h. Jenen vannak: a jelenléti ív szerint valamint Pénzes Andrásné pénzügyi vezető Soós Zsoltné osztályvezető Aipliné Tóth Ilona főépítész dr. Sződi Károly közbeszerzési referens A teljes ülés és közmeghallgatás alatt hiányzó képviselő: Sári Károly, dr. Galambos Eszter, dr. Budai Gyula Tisztelettel köszöntök mindenkit, megállapítom, hogy a testület létszáma 8 fő, a Képviselőtestület határozatképes. Jegyzőkönyv hitelesítők személyére teszek javaslatot, és Limbek Tamás személyében. Kérem, hogy aki képviselő személyét elfogadja kézfelemeléssel jelezni szíveskedjen. 8 fő igen szavazat, tartózkodás, ellenszavazat nem volt Kérem, hogy aki Limbek tamás képviselő személyét elfogadja kézfelemeléssel jelezni szíveskedjen. 8 fő igen szavazat, tartózkodás, ellenszavazat nem volt dr. Fábián Miklós alpolgármester megérkezett a képviselői létszám 9 fő A meghívóban szereplő napirendi pontok mindenki előtt ismertek, kiegészíteni azt nem kívánom. Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan kérdése, észrevétele? Ha nincs kérem, hogy aki a napirendi pontokat elfogadja kézfelemeléssel jelezni szíveskedjen. 247/2008.(VI.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a meghívóban szereplő napirendi pontokat az alábbiak szerint: 1., Munkácsy Úti Általános Iskola felújítása és multifunkciós tornateremmel történő bővítése építési beruházás kivitelezésére nyertes pályázó kiválasztása Előadó: polgármester 2., Kiskunlacháza Gazdasági Fejlődéséért díjak odaítélése Előadó: polgármester Pénzügyi Bizottság elnöke 3., Az ügyeleti ellátás közbeszerzési kiírásához közbeszerzési bíráló bizottság felállítása Előadó: polgármester 1
2. napirend A vállalkozói díjak odaítélésének előadója átadom a szót. A kiküldött anyag tartalmazza azon vállalkozók névsorát, akiknek a bizottság által meghatározott szempontrendszer szerint a díj átadásra kerülne. A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a Hivatal Pénzügyi osztályának előterjesztését és azt helyben hagyta, elfogadásra javasolja azt a Képviselő-testületnek. Foki Vilmos képviselő megérkezett a képviselői létszám 1o fő dr. Vancsura Tamás Kiskunlacházán elég sokszámú vállalkozás működik, nem biztos, hogy ez reprezentatív minta, kis hiányérzetem van. Hétszáz vállalkozás működik, ezek közül ezek a legjobbak? A Pénzügyi Bizottság felállított egy szempontrendszert, amiket most figyelembe kellett, hogy vegyen. A szempontrendszert rendeletben elfogadtuk. Ebben az elmúlt évben történt beruházások volumene, a dolgozók létszáma és annak növekedése, helyi emberek foglalkoztatása mindmind szerepel az összetett pontszám kialakításában, amit a Pénzügyi Osztály végzett a helyi iparűzési adóbevallás mellé kért tájékoztató adatok alapján. Pénzes Andrásné A munkahelyteremtést vettük figyelembe a rendelet alapján, a Kiskunlacházán végzett beruházás értékét, az adófizetési kötelezettség teljesítését, az adó nagyságrendje is befolyásoló tényező volt és a közösségi célok, alapítványok támogatása. Ezeknek különböző súlyszámai voltak, de kikötés volt, hogy a hét vállalkozó közül legyen legalább egy kézműiparral foglalkozó és egy mezőgazdasági tevékenységet folytató. A hét vállalkozó közül öt vállalkozónak kiskunlacházi székhellyel is kellett rendelkeznie. Akiknek csak telephelyük volt Kiskunlacházán csak ketten férhettek bele a díjazottak listájába. Kocsis Mihály Egyetértek Vancsura doktorral abban, hogy kicsit szélesíteni kellene a palettát, túlságosan szűkre van szabva. Általában ugyan azok a díjazottak évről évre, mert az az egy szempont dominált, hogy mennyi adót fizetett Kiskunlacházán vagy éppen mennyi alkalmazottja volt. Ha csupán ezeket nézzük, akkor soha nem fog a díjazottak közé bekerülni olyan aki tényleg tisztán kézműiparral foglalkozik, vagy fotós vállalkozó stb. Meg kellene próbálni egy másik rendelete alkotásával vagy ezt módosítani akár a nevét is, hogy ne csupán azokra kelljen szavazni, akik nagy létszámmal dolgoznak, nagy adóbefizetők stb. Olyan vállalkozó is lehet majd aki egyedül dolgozik vagy egy-két embert foglalkoztatva tisztességesen dolgozva Kiskunlacházáért ugyan úgy tesz és bekerül a körbe. 2
Ha nincs több észrevétel a vitát lezárom, kérem, hogy aki az előterjesztésben szereplő hét vállalkozót elfogadja és díjazásra javasolja kézfelemeléssel jelezni szíveskedjen. 8 fő igen szavazat, 1 fő ellenszavazat, 1 fő tartózkodás 248/2008.(VI.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Kiskunlacháza Gazdasági Fejlődéséért kitüntető címet az alábbi vállalkozásoknak adományozza: MobilTrans Zrt. Bárdi Autó Zrt. Gabilon-Trans Bt. Müsz-Tex Bt. Kun Farm Kft. Öko 2000 Kft. Fáy András Takarékszövetkezet Felelős: Dr. Répás József polgármester Határidő: azonnal 1. napirend Már rendelkezésre áll a beszerzésről előterjesztett jegyzőkönyv és határozati javaslat, melyet a bizottság megfogalmazott. A tegnapi összevont bizottsági üléseken több olyan műszaki, gazdasági, szakmai kérdés merült fel amire a bizottság tagjai nem kaptak egyértelmű választ, ezért egyeztetve az önkormányzat által szerződésben álló hivatásos közbeszerző céggel, szakmai segítségüket igénybe véve fogalmazódott meg az a javaslat, mely jogszerű és az egyértelmű döntéshozatalt fogja elősegíteni. Ebben az van, hogy az Önkormányzat hatalmazza fel a Polgármestert, hogy egy független műszaki szakértőt kérjen fel, aki a Képviselő-testület tagjait megfelelően tudja tájékoztatni a felmerülő kérdésekkel kapcsolatosan. A bontástól való 3o napon belül az eredményhirdetést határidejét ki lehet tolni, azért, hogy a Képviselő-testület megnyugtató, egyértelmű döntést tudjon hozni. dr. Vancsura Tamás Úgy látom, hogy elég egységes az álláspont ezzel a problémával kapcsolatosan, azt kérdezném, meg, hogy ha ez a július 4-i tájékoztató, eredményhirdetés meglesz, milyen folyamatokon kell még keresztül menni. Jövő héten lenne az a megbeszélés, amikor a szakértő eljön és egy összevont bizottsági ülésen mindenki felteheti a kérdését, melyek megfogalmazást nyertek a tegnapi nap folyamán is. Ezen kérdések tisztázása után a Bíráló Bizottság záros határidőn belül össze tud ülni és megfogalmazza konkrét javaslatát, hogy a tények ismeretében javasolja-e, hogy eredményessé nyilvánítsuk a pályázatot és döntés szülessen vagy egy másik eljárást folytassunk le, akár egy tárgyalásos eljárást. Az is lehet, ami már pár képviselő szájából elhangzott: hogy a projektet ne valósítsuk meg. Itt azonban szeretném elmondani, hogy konzultálva a pályázatíró cég képviselőjével és a támogatási szerződést megnézve, benne van egy olyan kitétel, hogy amennyiben az önkormányzat hibájából ez a beruházás nem valósul meg, öt évig Kiskunlacháza semmilyen jelegű pénzügyi támogatást nem kaphat, nem igényel. 3
Ebben az esetben gondoljunk benyújtott pályázatainkra és tervezettjeinkre. Több olyan pályázati kiírás van amiben benne van, hogy az azon való indulásban kizáró ok ha más uniós forrásból megvalósítandó projektet nem valósított meg. Tóth Imre képviselő úr megérkezett a képviselői létszám 11 fő Foki Vilmos Biztos van egy tűréshatár, ami után azt mondja a testület, hogy ez már nem éri meg, sok pénz. Kérdés, hogy ha bármit is elhalasztunk az eredeti árhoz vissza lehet-e térni? Lesz-e olyan beruházó, aki ennyi pénzért ezt nekünk megcsinálja? Ilyen nagy összegért azonban ezen el kell gondolkodni. A szennyvízzel ez nincs összefüggésbe, ott büntetnek minket, nem tudjuk igazolni, hogy ebben az ügyben tettünk lépéseket e miatt. Ha eladósodunk nagyon csúnyán, az sokkal nagyobb probléma és nem tudjuk megvalósítani, emiatt aztán egy komolyabb szankció is érheti a települést, aminek az lesz a következménye, hogy komoly gazdasági forrásokat kell majd oda csoportosítani. Van-e arra esély, hogy az eredeti áron tudjuk megvalósítani ezt a beruházást, még ha egy kicsit késve is? Éppen ezért javaslom ezt az egyeztető megbeszélést. Kocsis Mihály A közbeszerzési eljárás folytán jogilag hirdethetnénk-e eredményesen győztest, akkor, amikor a közbeszerzési eljárásban meghirdetett pénzügyi forrást jelöltük meg. Ahhoz képest jelentős eltérés van, jogilag mi a helyzet? Nem lehet eredményt hirdetni, akkor, hogy ha forrásokat nem tudunk hozzá csoportosítani. Eredménytelenné kell nyilvánítani a mostanit és újat kiírni és időt hagyni magunknak a felmerülő kérdések tisztázására és ahhoz képest módosítani az egészet. A pályázati pénzt pedig ahhoz az összeghez nyertük el, ott már módosítani nem tudunk, az eldöntött tény, hogy ha megemelkedik a beruházás költsége azt az önkormányzatnak kell biztosítania. Ha nincs több kérdés kérem, hogy aki elfogadja a határozat javaslatot kézfelemeléssel jelezni szíveskedjen. 8 fő igen szavazat, 3 fő tartózkodás, ellenszavazat nem volt 249/2008.(VI.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete elfogadja a Bírálóbizottság javaslatát és úgy dönt, hogy Fogyatékkal Élők Térségi Esélye a kiskunlacházi Munkácsy úti Általános Iskola felújítása és multifunkciós tornateremmel történő bővítése építési beruházás (KMOP 4.6.1.-2007-0147) kivitelezéséhez kapcsolódó közbeszerzési eljárás során az ajánlatok műszaki értékelésének elhúzódása miatt a 2008. június 20-ra tervezett eredményhirdetést a Kbt. 94. (2) bekezdése alapján elhalasztja 2008. július 4-re. Továbbá felhatalmazza Polgármester Urat a közbeszerzési eljárást lebonyolító EMÖVA Kft-n keresztül egy független műszaki szakértő felkérésére, a Kbt. 84. -ra is tekintettel, a felmerült műszaki kérdések és egyéb gazdasági jellegű észrevételek tisztázása érdekében. Felelős: Dr. Répás József polgármester Határidő: azonnal 3. napirend 4
Az ügyeleti ellátás beszerzési bírálóbizottságának felállítása következik. A beszerzés 2oo8. szeptember 3o-án lejár ismételten ki kell írni. Olyan szakértőket is bele kell tenni, akik az egészségügyben dolgoznak, azért nem került bele házi-, gyermek-, és fogorvos, mert ők napi kapcsolatban állnak az ott dolgozókkal. Ezért Rabné Farkas Judit védőnőt javasoltuk ebbe a bizottságba. Kinek van kérdése? Tudomásom szerint ez az ügyeleti szolgálat nem csak Kiskunlacháza lakosságát látja el hanem Áporka lakosságát is, tulajdonképpen ez egy közösen üzemeltetett dolog-e? Nem kéne ezt közösen Áporkával kiírnunk? Ismereteim szerint még mindig nem túl kiegyensúlyozott ennek a költségviselése, mert az egy főre eső költsége Kiskunlacháza esetén magasabb, mint Áporka esetében, tehát több költséget viselünk. Soós Zsoltné Ma Áporkán 17 órakor lett volna testületi ülés, oda készült egy határozat javaslat arról, hogy Áporka hozzájárul ahhoz, hogy mi folytassuk le ezt a közbeszerzési eljárást, két éve is így volt. A határozati javaslatban az is szerepelt, hogy lakosságszám arányosan vállalják a szolgáltatási díjat. Sajnos ez a testületi ülés határozatképtelen lett. dr. Fábián Miklós Korábbi időben szó volt arról, hogy a Dr. Gon Dömsöddel is kooperál, ellátja, ez létre jött-e? Ez érinti-e a mi rendelőnket? dr. Vancsura Tamás Nekünk Kiskunlacházán akkor is meg kellene csinálni a központi ügyeletet, ha Áporka és Apaj nem csatlakozott volna hozzá. Azzal, hogy ő hozott ide technikát, hozott felszerelést nagyon sok mindentől tehermentesíti az amúgy is túlterhelt Hivatal nem mindig képben lévő szakembereit, ezt nem negatívan mondom, hanem fáradtság, idő stb, miatt. Azóta mióta ők vannak, megnyugvás a lakosságnak, mivel mindig van ott valaki, nagyon jó színvonalú és egyenletes az ellátás. Jelenleg nem érinti a lacházi ellátást a Dömsöd felé nyitás, akarnak ők is. Ha nincs több hozzászólás kérem, hogy aki az írásban előterjesztett határozat javaslattal egyetért kézfelemeléssel jelezni szíveskedjen. 1o fő igen szavazat, 1 fő tartózkodás, ellenszavazat nem volt 250/2008.(VI.19.) határozat Kiskunlacháza Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az orvosi ügyelet ellátására kiírandó közbeszerzési eljárás Bírálóbizottságába Limbek Tamás állandó tag mellé Fábián József és dr. Galambos Eszter képviselőket, Rabné Farkas Judit védőnőt, Soós Zsoltné igazgatási és jogi osztályvezetőt és dr. Sződi Károly közbeszerzési referenst, egyúttal közbeszerzési ellenőrnek dr. Földváry Zsuzsanna képviselő asszonyt választja. Határidő: azonnal Felelős: polgármester Soós Zsoltné 5
Azért egy évre szeretnénk kötni a szerződést, mert a ha két évre kötnénk, akkor a becsült érték ismeretében az eu-s értékhatárt már meghaladnánk és akkor hivatásos közbeszerzési tanácsadót kellene alkalmazni, az kiadással jár stb. Ezt így házilag, a hivatal szakembereivel is meg tudjuk oldani. Megköszönöm mindenkinek a részvételt, a testületi ülést bezárom. A testületi ülés vége: 19.4o. h. kmf. polgármester Szarvákné dr. Garai Ágnes körjegyző képviselő Limbek Tamás képviselő 6