Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács Elıterjesztés a Komárom-Esztergom Megyei Közgyőlés 2007. október 25-i ülésére Tárgy: Tájékoztató a Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács tevékenységérıl Elıterjesztı: Szabó Mónika, a Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács elnöke Murányi Ferenc, a Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács társelnöke
Tisztelt Közgyőlés! Önök a 2007. évi ülés és munkaterv elfogadása által úgy döntöttek, hogy szeretnének tájékozódni a Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács tevékenységérıl. Érdeklıdésüket Tanácsunk nagy örömmel fogadta, és az alábbi összefoglaló jellegő írásos anyagot terjeszti a T. Közgyőlés elé. I. Bevezetés A Kormány az idısek életkörülményeinek javításáért viselt felelısségére tekintettel, továbbá annak érdekében, hogy a kormányzati tevékenységben eredményesebben érvényesüljenek az idısek érdekei, 2002-ben létrehozta az Országos Idısügyi Tanácsot (1138/2002 (VIII.9.) Korm. határozat). A Tanács a Kormány mellett mőködı konzultatív, véleményezı, javaslattevı, a feladatok meghatározott körében koordináló testület. Az Országos Idısügyi Tanács megalakulását követıen, - de több helyütt már korábban is mőködött hasonló célzattal szervezet számos megyei, illetve települési szintő idısügyi tanács kezdte meg mőködését. A Komárom Esztergom Megyei Idıügyi Tanács létrejöttét szinte egyidıben szorgalmazták mind a megyei idısügyi szervezetek, mind pedig a megyei önkormányzat. A közös elıkészítı munka Renczes Ferenc Életet az Éveknek Klubszövetség KEM elnöke és Hegyesiné Orsós Éva az Országos Idısügyi Tanács tagja szakmai segítségével zajlott, aki a 2006. március 16-án történı alakuló ülést is levezette. E jelentıségteljes eseményen jelen volt Agócs István a közgyőlés elnöke, Kerti Katalin a közgyőlés alelnöke, Dr. Varga Gyızı a közgyőlés Egészségügyi és Szociális Bizottságának elnöke, Németh Erika és Dr. Schvarcz Tibor országgyőlési képviselık, valamint az idısügyi szervezetek delegáltjai. Az alakuló ülésen a közgyőlés elnöke által felkért vezetık és tagok (mely 12 fıvel indult, jelenleg 15 fıvel mőködik lsd. 1 számú melléklet) közösen megvitatták és elfogadták az ügyrendet, majd munkájukat a kialakított munkaterv szerint kezdték meg. II. Az Idısügyi Tanács célját, feladatait az alábbiakban határozta meg: o A Komárom Esztergom megyében élı idıskorúak, fıként nyugdíjasok, valamint a megye önkormányzatai között folyamatos együttmőködés megvalósítása o Az idıs emberek számára az életkörülményeiket érintı intézkedésekkel összefüggı konzultációs, javaslattételi lehetıség biztosítása o Az idıskorúak körében összegzıdött közérdekő kérdések, érdekvédelmi jellegő gondok ismertetése, megvitatása, intézkedések kezdeményezése o az Idısügyi Tanács állásfoglalás kialakításával, javaslattétellel részt vesz az idıskorúak életminıségét és életkörülményeit közvetlenül érintı megyei önkormányzati döntések elıkészítésében
o konzultációt kezdeményez az idıskorúak életminıségét és életkörülményeit közvetlenül érintı jogszabályok, döntések végrehajtásának tapasztalatairól III. A Komárom Esztergom Megyei Idısügyi Tanács 2006-2007 évben végzett tevékenysége A Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács elsı ülésére 2006. május 11-én került sor a Megyei Önkormányzat épületében. Ezen ülésen a tagok 1. napirendi pontként a Komárom-Esztergom Megyei Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció felülvizsgálatáról és aktualizálásáról szóló közgyőlési elıterjesztést tárgyalták meg, illetve véleményezték. 2. napirendi pontként Kis Imréné, a megyei Nyugdíjbiztosítási Igazgatóság vezetıjének tájékoztatóját hallgatták meg az Igazgatóság munkájáról, valamint a megyei ellátottak helyzetérıl. Az elıadó többek között beszélt az Igazgatóság szervezeti felépítésérıl, az ügymenetrıl és az ellátottakra vonatkozó statisztikákról (például megtudhattuk, hogy 2006. év januári adatok alapján Komárom Esztergom Megyében sajátjogú öregségi és öregségi jellegő nyugellátásban 62.043 fı részesült, a ellátás átlaga pedig 74.966 Ft volt). A következı kihelyezett ülésre 2006. július 27-én került sor a pilismarót - basaharci Esthajnal Idıskorúak Otthonába, ahol meghívott vendégként a megye betegjogi és ellátottjogi képviselıje beszélt a Tanácsnak munkájukról, tapasztalataikról. Ezen a nyári ülésen megkezdıdött az ıszi megyei szintő idısek napi ünnepség elıkészítése is, illetve az Esztergom és Környéke Nyugdíjasok Érdekvédelmi és Kulturális Egyesületének meghívására a tagok résztvehettek egy dunai hajókiránduláson. 2006. szeptember 15-én elsı ízben került sor az Idısek Világnapjának megyei szintő megünneplésére az Idısügyi Tanács szervezésében, melyen a megyében mőködı nyugdíjas klubok, egyesületek képviselıi vettek részt. Az ünnepség jó alkalmat teremtett a Tanács szélesebb körben való bemutatkozására, illetve a célcsoporttal való kapcsolatfelvételre. Az ünnepségen, a több éves fáradhatatlan, áldozatos és eredményes munkásságáért az Idısügyi Tanács elismerésében részesült Renczes Ferenc az Életet az Éveknek Klubszövetség Komárom Esztergom megyei elnöke. A Tanács mőködésében - egy kisebb szünet után - a következı ülésre 2007. március 01-jén került sor, melyen a megyei önkormányzat képviseletében meghívott vendégként részt vett Simon Géza alelnök úr, aki tájékozódott a Tanács mőködésérıl, és megismerkedett annak tagjaival. A márciusi ülésen elfogadásra került a Tanács 2007. évi ülés- és munkaterve, valamint megfogalmazódott, hogy a gyorsabb és hatékonyabb munka elısegítése érdekében a Tanácson belül különbözı szakterületenként munkacsoportokat kell kialakítani. Még ugyanezen az ülésen a tagok megszavazták Kis Imréné tagsági felvételét, aki korábban mint állandó meghívott vett részt a Tanács ülésein.
Az elfogadott munkaterv tematikáját követve 2007. április 19-én a Tanács a Komárom-Esztergom Megyei Rendır-fıkapitányság Bőnmegelızési Osztályának elıadását hallgatta meg, az idıskorúak elleni bőnelkövetések számáról, módjáról Komárom Esztergom megyében, illetve a prevenciós lehetıségekrıl. Az elıadás során elhangzottakból megtudhattuk, hogy szerencsére a megyénkben statisztikailag nem számottevı az idıskorúak sérelmére elkövetett bőncselekmények száma, bár a Tanács tagjainak és az elıadónak is megegyezett abban a véleménye, hogy a sértett számára az az egy ellene elkövetett bőncselekmény is sok. 2006-ban - az idıskorral oksági összefüggésben hozható - a nevezett korosztály (rendırségnél ezt 60 év felett számítják) sérelmére elkövetett bőncselekmények száma 106 volt. Ebbıl a legtöbbet a megtévesztés, besurranás, illetve hivatali eljárás színlelésének módszerével követték el. A módszerekbıl is jól látható, hogy az elkövetık cselekményüknél, legtöbbször az idısek nagyobb hiszékenységére és jóindulatára hagyatkoznak. A tájékoztatás szerint a rendırség kiemelten figyelmet fordít és külön intézkedéseket is hoz ezen társadalmi réteg megóvása érdekében. Második napirendi pontként a tagok megvitatták a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzat 2006-2010 közötti idıszakra szóló Gazdasági programját. A Tanács véleménye szerint a területi fejlesztéseknél, illetve azok irányvonalainál a megyei önkormányzatnak fel kell vállalnia a koordinációs szerepet, illetve kiemelt figyelmet kell fordítania az Operatív programok, NFT által kínált lehetıségek kiaknázására. Az áprilisi ülés végén a területi lefedettség javítása érdekében sor került két új tag Varga Ernıné (Komárom) és Wagner Ferenc (dorogi kistérség) megválasztására. A megyei Idısügyi Tanács 2007. május 23-ára meghívást kapott az Országos Idısügyi Tanács Szakmai Mőhely találkozójára, melyen szervezetünket Murányi Ferenc társelnök és Erıs Miklós tag képviselte. A találkozón szó esett az Idısbarát Önkormányzati Díjról, a Nép Ügyvédje hálózatról, mint a jogi segítségnyújtási formáról, illetve bemutatkozott a Baranya Megyei és Pécs Megyei Jogú Városi Idısügyi Tanácsa. Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács soronkövetkezı ülését 2007. augusztus 2-án Esztergomban tartotta. A tanács ülésén több taggal részt vett a Fejér, illetve Veszprém megyében mőködı idısügyi tanács, valamint a Gyır Moson - Sopron Megyei, és az Esztergom Városi Idısügyi Tanács. A megyei idısügyi tanácsok képviseletében többek között jelen volt Dr. Medgyasszay László, a Gyır Moson Sopron Megyei Közgyőlés tagja, Talabér Márta a Veszprém Megyei Közgyőlés alelnöke, aki egyben az Idısügyi Tanács elnöke, Hrabovszky László a Fejér Megyei Közgyőlés képviselıje, Dr. Osvai László az Esztergom Városi Képviselıtestület Közjóléti Bizottságának elnöke. A regionális jellegő tanácskozás célja elsısorban a kapcsolatteremtés, egymás munkájának, szervezetének, mőködési tapasztalatainak megismerése volt. A ülésen konkrét kezdeményezések is megfogalmazódtak, melyek az Országos Idısügyi Tanáccsal való szorosabb kapcsolattartás kialakítására, valamint az idısebb korosztályt érintı nagyobb horderejő kérdésekben a megyei idısügyi tanácsok együttmőködésére irányulnak. A tanácskozást kulturális jellegő programok, sétahajózás, valamint városnézés zárták.
A következı regionális jellegő találkozóra várhatóan 2007. októberben kerül sor Gyırben, ahol a tervek szerint elfogadásra kerül az Országos Idısügyi Tanács felé továbbítandó együttmőködési megállapodás. 2007. szeptember 21-én a Tanács a 2006. évhez hasonlóan az Idısek Világnapja alkalmából ismételten megyei ünnepséget szervezett. Az Ünnepségen meghívott vendégként köszöntıt mondott Simon Géza alelnök úr, illetve Sipos Géza úr, az Országos Idısügyi Tanács tagja, aki felajánlotta, hogy elısegíti az Országos Tanáccsal való szorosabb kapcsolattartást, és együttmőködést, melyet személyesen is nagyon fontosnak tart. Az Idısügyi Tanács munkájának ügyviteli részét tekintve, a titkári teendıket a Komárom-Esztergom Megyei Önkormányzati Hivatal mindenkori szociális referense látja el. A titkár többek között gondoskodik az ülések elıkészítésérıl, az írásos anyagok kiküldésérıl, valamint az ülésekrıl emlékeztetıt készít. Az üléseknek rendszerint a Megyeháza ad helyet. IV. Jövıre vonatkozó elképzelések Az Idısügyi Tanács jelenleg nem rendelkezik semmiféle arculattal. Ennek pótlása azért is lenne kiemelten fontos, mert nem jogi személyiség, nem bejegyzett szervezet, nem rendelkezik saját forrással, infrastruktúrával. Ugyanakkor széles kapcsolatrendszert mőködtetı, mind a döntéshozók, mind az érintett célcsoport irányába megjelenéssel bíró strukturált szervezet. Ezért a közeljövıben az Idısügyi tanácsot jelképezı logoval, önálló vagy társult weblappal kívánunk megjelenni. Ezen felület természetesen egy szélesebb társadalmi párbeszédnek is helyet és lehetıséget biztosít. Számunkra továbbra is a legfontosabb feladat a Komárom Esztergom Megyei Önkormányzat Hivatalával és a Közgyőléssel való megfelelı szakmai, konzultatív kapcsolat fenntartása, javaslattétel a döntéshozás folyamata során. Ehhez továbbra is igénybe vesszük a közgyőlésen való megjelenés lehetıségét. Ahhoz, hogy a Tanács a döntés-elıkészítésben is részt tudjon venni- ne csak megfigyelıként legyen jelen lehetıséget kellene teremteni arra, hogy a bizottságokkal egyidıben kaphassa meg a Tanács az elıterjesztések anyagát véleményezésre. Ehhez legmegfelelıbb kommunikációs csatornának az elektronikus utat tartjuk. A javaslattétel folyamatát mi úgy tervezzük, hogy megalakuló szakbizottságaink tagjai részére küldjük meg az ıket érintı témájú elıterjesztési anyagokat véleményezésre. Amennyiben érkezik javaslat, úgy összehívásra kerül a Tanács, aki dönt a javaslattétel elfogadásáról vagy módosításáról esetleg elutasításáról. A javaslat pedig továbbításra kerül az önkormányzat felé. A megyei önkormányzat és rajta keresztül valamennyi megyei önkormányzat mellett továbbra is célunk a megkezdett nyitás a környezı megyék idısügyi tanácsaival, valamint az országos idısügyi tanáccsal aktívabb kapcsolatot kiépíteni.
Erre kiválóan alkalmasnak ígérkezik az idısügyi tanácsok szövetsége, melynek létrehozását az augusztusi regionális tanácskozásán kezdeményeztek a felek és melyet együttmőködési megállapodásba is szeretnénk foglalni. Továbbá szóbeli javaslatot tettünk az Országos Idısügyi Tanács felé, hogy jelöljenek ki területi kapcsolattartó személyeket, akikkel aktívabb, hatékonyabb együttmőködést alakíthatunk ki. Folytatni kívánjuk a tematikus helyzetfelmérést az idıskorúakat érintı témákban akár visszatérı jelleggel is. Szeretnénk a döntéshozóink részére olyan szakmai anyagokat is készíteni, amely több megoldásra váró problémára hívja fel a figyelmet, illetve segédanyagokat, amik könnyítik az intézkedések megtételét. Tisztelt Képviselıtestületet arra kérjük, hogy egy- egy szakmai anyag elkészítését (pl. megyei Idısügyi Koncepció) anyagilag is támogassa, hiszen erre a Tanácsnak nincs lehetısége. A 2008. évben az Idısek Világnapja alkalmából Idısek Nemzetközi Találkozóját /szabadegyetemét szeretnénk megszervezni Komárom Esztergom megyében - elsısorban a megyei önkormányzat hivatala testvérkapcsolatai részvételével, amihez a lehetıségekhez mérten az egyéb szponzorációkon túl, a költségvetésbıl is szeretnénk támogatást kérni. Köszönjük megtisztelı figyelmüket, és bízunk a jövıbeni sikeres és eredményes együttmőködésben! Tatabánya, 2007. október 16. Tisztelettel: Szabó Mónika a Komárom Esztergom Megyei Idısügyi Tanács elnöke Murányi Ferenc a Komárom Esztergom Megyei Idısügyi Tanács társelnöke
1. számú melléklet A Komárom-Esztergom Megyei Idısügyi Tanács tagjai Szabó Mónika, elnök Murányi Ferenc, társelnök Dr. Brunner Róza, tag Erıs Miklós, tag Kis Imréné, tag Kiss József, tag Kovács Lajosné, tag Matajsz József, tag Nink László, tag Petrik László, tag Renczes Ferenc, tag Schulman József, tag Dr. Tóth István, tag Varga Ernıné, tag Wágner Ferenc, tag Élessné dr. Pék Zsuzsanna, titkár