REGIOPLAN PÉR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS. VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ (314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 41. )

REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZİ KFT. 9022 GYİR, ÚJKAPU U. 13. TEL/FAX.: 96/529-751, 311-304 e-mail: regioplan@regioplan.hu PÉR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ (314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 41. ) Gyır, 2013.10. hó Msz.:Rp.I.199-12

REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZİ KFT. 9022 GYİR, ÚJKAPU U: 13. TEL/FAX.: 96/529-751, 311-304 e-mail: regioplan@regioplan.hu. Munkaszám: Rp.I.199-12 PÉR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ Felelıs tervezık: Pekkerné Szabó Piroska Településrendezés Tájrendezés, környezetalakítás okl. táj- és kertépítész okl. táj- és környezetrendezési szakmérnök táj- és kertépítész vezetı tervezı vezetı településtervezı... Tervezıi névjegyzék szám.: TK-08-0073/08 Tervezıi névjegyzék szám.: TT1-08-0073/2006 Ferenczi Huba okl. gépészmérnök Közmőrendszer... Tervezıi névjegyzék szám: TE-T-08-0253 TV-T-08-0253 TH-T-08-0253 Réder Tibor Közlekedési szakág okl. építımérnök okl. közlekedésépítımérnök szakmérnök... Tervezıi névjegyzék szám: K1d-1/08-0133 Ügyvezetı igazgató Pekkerné Szabó Piroska GYİR, 2013.10.HÓ Felelıs tervezıink a Gyır-Moson-Sopron Megyei Építész ill. Mérnök Kamarának tagjai

REGIOPLAN KÖRNYEZET- ÉS TELEPÜLÉSTERVEZİ KFT. 9022 GYİR, ÚJKAPU. U. 13. TEL/FAX.: 96/529-751, 311-304 e-mail: regioplan@regioplan.hu Msz.: Rp.I.199-12 PÉR TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS VÉLEMÉNYEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ MŐSZAKI LEÍRÁS Tartalomjegyzék 1. Elızmények, tervezési program... 8 2. Területrendezési összefüggések... 8 3. Településrendezési összefüggések... 8 4. Tervezési folyamat... 10 5. Jelenlegi állapot és a korábban tervezett varázskapu projekt bemutatása... 11 6. Rendezési leírás... 14 7. Terviratok... 18

8 1. ELİZMÉNYEK, TERVEZÉSI PROGRAM Pér község Önkormányzatának Képviselı-testülete 85/2013.(IX.10.) határozatával a hatályos településrendezési tervek módosítását határozta el, a 120/2013.(XI.19.) határozatával pedig megalkotta a módosítási eljárás partnerségi egyeztetési szabályait. A településrendezési terv módosításának oka és célja: Az un. Varázskapu településközponti projekt támogatás híján való meghiúsulása miatt, az e terv érdekében elkészített szabályozás módosítása úgy, hogy a településközponti terület telkei önállóan, egymástól függetlenül is beépíthetık legyenek. A projekt miatt közterület szélesítésre jelölt Iskola utca meglévı szélességben hagyása. A településrendezési terv módosításának várható hatása: A Varázskapu településközponti projekt megvalósíthatósága érdekében a Szent Imre utca József Attila utca Iskola utca Rózsa utca közötti tömb településközponti besorolású területén összevonásra kijelölt önkormányzati és magántulajdonú területek összevonási kötelezettségének megszüntetésével lehetıvé válik a telkek egyenkénti beépítése. Elınyıs hatás: feloldódik az a szabályozási tervi korlátozás, amely alapján a magántulajdonosok felé az önkormányzatot esetleg kártérítési kötelezettség terhelné. Hátrányos hatás: hosszú idıre meghiúsulhat az eredeti elképzelés megvalósítása. Az Iskola utca tervezett közterületének bıvítése miatt érintett telkek tulajdonosai felé elé az önkormányzatot terhelı kártérítési kötelezettség megszőnik. 2. TERÜLETRENDEZÉSI ÖSSZEFÜGGÉSEK A szabályozási tervi módosításnak területrendezési tervi vonatkozásai nincsenek. 3. TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ÖSSZEFÜGGÉSEK A hatályos településszerkezeti terv módosítással érintett telektömb Kivonat a hatályos településszerkezeti tervbıl Településszerkezeti tervi változás nem történik.

9 A hatályos szabályozási terv és építési elıírások módosítással érintett telektömb Kivonat a hatályos szabályozási tervbıl A hatályos szabályozási terv a telektömb településközponti vegyes területként szabályozott telkeit összevonásra kötelezi, az Iskola utcát pedig 12,0m széles közterületőként szabályozza. Övezeti elıírások Beépítés módja Beépíthetıség Építmény Telekalakítás kialakítható Környezetvédelem megengedett legnagyobb beépítettség zöldfelület legkisebb mértéke megengedett legnagyobb építménymagasság telek legkisebb szélessége telek legkisebb mélysége legkisebb telekterület mérete szabadonálló 30% 30% 10,0 m Kiugró építményrész legmagasabb pontja nem lehet több 12,5 m-nél Szabályozási terv szerint A területre vonatkozó környezetvédelmi elıírások: - zajvédelmi besorolás: vegyes terület, - kötelezı hulladékelszállítás, kötelezı szennyvízcsatornára rákötés.

10 Közmőellátás Egyéb Az építési övezet telkeit el kell látni: - közüzemi villamos energia vezetékkel, - közüzemi ivóvízvezetékkel, - közüzemi szennyvízvezetékkel. A telekrıl csapadékvíz közterületre nem vezethetı. Az építési övezetben megvalósuló építmények esetében kötelezı a külön jogszabályokban meghatározott elvi építési engedélyezés lefolytatása. Az eljárás során tisztázni kell a beépítések településképi és építészeti követelményeit. Az építési övezetben az eltérı terület-felhasználású területek közös határvonala mentén az épületek építésével egyidıben háromszintő növényzetbıl álló alacsony cserje, magas cserje, lombos fa és fenyı vegyesen tömör zárású takaró-védıfásítást kell létrehozni. A fásítás 80%-át ıshonos fafajok alkossák. 4. TERVEZÉSI FOLYAMAT Tekintettel arra, hogy a tervezett módosítás a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökrıl, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekrıl szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet 32. (4) bekezdésében foglaltaknak megfelel, (A településrendezési eszköz egyeztetése történhet az egyszerősített eljárás szerint, amennyiben a településrendezési eszköz módosítása során az alábbi feltételek egyaránt teljesülnek: a) a településszerkezetet meghatározó mőszaki infrastruktúra fıhálózat nem változik, b) nem történik új beépítésre szánt terület kijelölése, kivéve, ha a képviselı-testület döntésében a módosítást gazdaságfejlesztı beruházás megvalósulása érdekében támogatja és az legalább 15 új munkahely megteremtését biztosítja, c) nem történik zöld, vízgazdálkodási, erdı- és természetközeli terület megszüntetése.) az egyeztetési folyamat az egyszerősített eljárás szabályai szerint, a véleményezési szakasszal indul.

11 5. JELENLEGI ÁLLAPOT ÉS A KORÁBBAN TERVEZETT VARÁZSKAPU PROJEKT BEMUTATÁSA A módosítással érintett terület a település központja, többségében önkormányzati tulajdonú telkek találhatók rajta. A területen található a Polgármesteri Hivatal, a Védınıi Szolgálat épülete, a Polgárırség épülete, egy magántulajdonú vendéglátóhely és két családi ház. A terület közúti feltárása az országos mellékúti besorolású Szent Imre utca felıl, a győjtıúti besorolású József Attila utca felıl, és a hatályos szabályozási terv szerint 12m szabályozási szélességőre felbıvítendı Iskola utca felıl lehetséges. A 2/2010. (III. 17.) ÖKR rendelettel megállapított szabályozási terv az un Varázskapu projekt rendezési tervi megalapozására irányult. A jelenlegi állapot megegyezik az e terv készítése idején meglévıvel. A terv leírása: (REGIOPLAN Kft) A település vezetıi elhatározták, hogy fejlesztik/bıvítik a község intézményi hálózatát. Ezek az elképzelések a korábbi településfejlesztési elképzelésekben, illetve a 2004-ben készült rendezési tervben, is megfogalmazásra kerültek. Ezen célok elérését a hatályos rendezési terv a település intézményi központja kialakult részén, településközponti területeken biztosította. A szabályozási elv pedig az volt, hogy a településközponti vegyes területeken 60%-os beépíthetıség biztosítása annak érdekében, hogy esetenként több funkció is helyet kaphasson és elférjen egy-egy telken, a község központjában lévı értékes területek szükség esetén kihasználhatók legyenek. A mostani elképzelések szerint nem egy-egy telken kerülnének elhelyezésre a különbözı funkciójú intézmények, hanem egy épületegyüttes fogadná be a különbözı funkciókat. A fejlesztés rendezési tervi beillesztéséhez csak a szabályozási tervet, valamint a szabályzatot kell módosítani. A fejlesztés megvalósítása érdekében a település pályázatot nyújtott be az ún. Varázskapu Projekt keretében. A Varázskapu Projekt célja komplex szolgáltatást nyújtó, fenntartható, környezetbarát, multifunkcionális épület együttes létrehozása. A mind mőszaki megoldásában, mind filozófiájában egyaránt újszerő központ módot ad újtípusú helyi együttmőködések fejlesztésére, teret ad a civil szervezıdéseknek, háttérül szolgál a tartalmas szabadidı eltöltéshez, lehetıvé téve az életminıség javulását. A kistérségekben élık számtalan hátránnyal küzdenek a városlakókkal, különösen a nagyvárosokban élı népességgel szemben. A lemaradás a mindennapokban is érezhetı, a sportolási, az egészségmegırzı - prevenciós, a mővelıdési, a közösségi és a modern kommunikációs lehetıségeket illetıen egyaránt. E hátrányok leküzdését célozza meg a Varázskapu-hálózat. A multifunkcionális épületegyüttesek megteremtésével egy fenntartható, humán komplex modell jöhet létre a kistérségekben. A központ nem csak egy sokrétő feladatot ellátó épületkomplexum, hanem egyedi atmoszférájú közösségi élettér is. A területen igazgatási célokra, vendéglátásra, szolgáltatási célokra, kereskedelemre, egészségügyi, oktatási, irodai funkcióra, sportolásra alkalmas épületegyüttes kerül elhelyezésre. A módosítással érintett terület beépítési elıírásainak változása: beépítettség megengedett legnagyobb mértéke: 60% 30% megengedett legnagyobb építménymagasság: 6,0 m 10,0 m Kialakítható legkisebb telekterület: 800 m 2 Szab. terv szerint Egyéb elıírás: a településképi és építészeti követelmények (építészeti megjelenítés környezetbe illeszkedése) tisztázására szolgáló elvi építési engedélyezés lefolytatásának kötelezettsége A módosítandó területet érinti a templom mőemléki környezete, ezért az építési engedélyezési eljárás során szakhatóságként be kell vonni a területileg illetékes Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt. Az épületegyüttes belsı udvarában, valamint az épületegyüttes mögötti területeken elhelyezni kívánt burkolat felületeken túl teraszok, pihenésre alkalmas zöldfelületek kialakítását javasoljuk.

12 A terület elıtti közterületen lévı, a vizsgálatokban részletesen ismertetett platánfákat (Platanus acerifolia) helyi védelemre javasoljuk. A fejlesztés kapcsán érdemes átgondolni az új épületegyüttes, valamint az elıtte lévı közterületi zöldfelületek, terek szerves kapcsolatának kialakítását, új funkciókkal való bıvítését, minıségi/mennyiségi fejlesztését. Pl.: A településközpont vizuális esztétikai rendezése a zöldfelület-rendezés és a kertépítészet eszközeivel egységes burkolat, díszes növényzet, egységes köztéri berendezések (pld. hulladékgyőjtı, világítótestek stb.) lehetséges és szükséges. A ma meglévı telkenkénti kerítések megszüntetésével/átalakításával kialakítható teresedéseket élhetı zöldfelületté lehet alakítani (utcabútorok kihelyezése, egységes zöldfelületi kialakítás). Plébánia elıtti út adhat lehetıséget a közterületi zöldfelület további bıvítésére egy esetleges játszótér kialakítására (mely vonzóbbá teheti a parkot), ennek feltétele a buszforgalom átgondolása, a buszforduló áthelyezése, ami amúgy is szükséges az új faluközpont által generált, várhatóan megnövekedı forgalom miatt. Megoldandó probléma a szükséges közterületi parkolók megfelelı elhelyezése. Erre a vízelvezetı árkok megfelelı befedése illetve a kialakult parkolási helyek (iskola elıtti, valamint a szolgáltató ház elıtti) szakszerő kiépítése adhat megoldást. A közterületi zöldfelület felett keresztülhúzódó elektromos légkábelek földkábellel történı kiváltása javasolt. Településkarakter változásainak hatásai A település karakterének változására a módosítások közül leginkább az 1. sz. módosítást érintıen kell számolni. Jelen rendelet tervezet, valamint szabályozási javaslat lehetıvé teszi az 1. sz. módosítással érintett területen belül a telkek összevonását, az így kialakuló telken akár a 10,0 méter magasságot is elérı nagytömegő épület elhelyezését. A tervezıi javaslatunk az, hogy: a nagyobb tömegő, magasságú épületrészek kerüljenek hátrahúzásra a terület belseje felé, a Szent Imre utcára nézı épületek kerüljenek megszakításra, tagolásra abban a ritmusban, ahogy az a mai fı utcának a kialakult térfalára jellemzı. Az új faluközpont kialakíthatósága kapcsán tisztázni kell, hogy a tervezett épületegyüttes hogyan illeszkedik a település szerkezetébe, az utcaképbe, valamint hogyan illeszkedik a környezı falusias lakókörnyezethez, ezért a településképi és építészeti követelmények (építészeti megjelenítés környezetbe illeszkedése) tisztázására szolgáló elvi építési engedélyezés lefolytatását elı kell írni.

13 Rózsa u. Iskola u. Ált. iskola Polgárırség Védınıi szolg., üzlet Vendéglátóhely József A. u Szt. Imre u. Polgármesteri hiv. A módosítással érintett terület elhelyezkedése A terület és környezete

14 6. RENDEZÉSI LEÍRÁS Varázskapu projekt helyszínrajza /Forrás: REÁLTERV Építésziroda Kft./ Településszerkezeti tervi módosulás Településszerkezeti tervi módosulás nem történik. Szabályozási tervi módosulás A módosuló szabályozási terv megszünteti a módosítás alá vont területen a telkek összevonásának kötelezését, a telkek jelenlegi kiterjedésükben, vagy legalább 800 m 2 -nyi területtel új telekként kialakítva beépíthetıvé válnak. Az Iskola utca közterületi szélessége a jelenlegihez képest nem változik. Közlekedési módosulás A tervezett módosításnak közlekedésszerkezeti vonzata nincs, az úthálózati elemeknek a hatályos rendezési tervben rögzített tervezési osztályba sorolása, hálózatban betöltött szerepe sem változik. A tervezett módosítás a maitól eltérı használatot eredményezhet az érintett közúthálózati elem, az Iskola utca használatában. A módosítással érintett területen a mainak megfelelı, vagy azt meghaladó számú ingatlan alakulhat, amelyeknek közúti feltárását biztosítani kell. A meglévı, és alakítható telkek egy része csak az Iskola utca felıl tárható fel, melynek forgalma ez által megnövekedhet, aminek környezeti hatásai az ott lakókat zavarhatja, illetve balesetveszélyes lehet A módosítások következtében a település többi útjára jutó forgalomban változás nem lesz, nem változik azok összetétele, nem változnak a közúthálózat vonali-, illetve csomóponti kapacitásai, így nem szükséges beavatkozni sem a település belsı közúthálózati rendszerébe, sem a külsı közlekedési kapcsolatokat biztosító utakon az útépítési elemek tervezett keresztmetszeti elrendezésébe.

15 A módosítás jellege miatt a település jármőtárolás rendszerében és módjában sem lesz változás. A tervezett módosítások nagyságrendje következtében nem szükséges a hatályos rendezési tervben szereplı települési gyalogos és kerékpáros hálózatot sem módosítani. A módosítással érintett terület közúti közforgalmi megközelíthetıségét, és feltárását a ma meglévı közúthálózat képes biztosítani, ám a ma hatályos rendezési tervben jelölt, az Iskola utcára vonatkozó közterület bıvítés végrehajthatóságának bizonytalansága miatt, az ott közlekedık biztonsága érdekében, az átmenı forgalom megszüntetése, és a forgalom korlátozása szükséges. A módosítással érintett terület a Szent Imre utca irányából, a 360/5 hrsz-ú útról továbbra is kétirányú forgalommal feltárható marad. Itt a várható forgalomnövekedés, illetve a forgalom összetételének változása miatt járda kialakítása szükséges. Ez a mai szabályozási szélességen belül megoldható. Az ezt követı szakaszt, - a 360/2 és 410/6 hrsz-ú útszakaszt - a Rózsa utca irányába célszerő egyirányúsítani, és azon a forgalmat a gyalogosok elsıbbségének biztosításának érdekében korlátozni. A meglévı közterületi szélességek megmaradása esetén ennek módja az érintett szakasznak a KRESZ 39/A -ban meghatározott módon történı lakópihenı övezetbe sorolása. Iskola utcai keresztmetszetek:

16 Közmőellátási módosulás A területen megvalósuló építmények várható közmőigényeit a települési közmővi hálózatok ki tudják elégíteni. Tájrendezés, környezetalakítás A tervezett módosításnak tájrendezési, környezetalakítási vonzata nincs. A módosítás hatásai és tervezıi javaslatok Területfelhasználás, beépítés A tervezett módosítással lehetıvé váló beépítések következtében a településközponti vegyes területfelhasználású telektömb egy nagy tömegő, összetett funkciójú épülettel való beépítésének lehetısége elveszhet, vagy területileg korlátozódhat.

17 A jelenlegi telekhatárokhoz igazodó beépítés az eredeti utcakép megırzését jobban lehetıvé teszi, mint egy nagy tömegő épület építése. A Varázskapu projektet megalapozó, a fentiekben idézett (vastagon szedett) szabályozási tervi javaslatokat továbbra is megfontolásra és megfogadásra javasoljuk. Biológiai aktivitásérték változás Az 1997. évi LXXVIII. tv. 7. (3) szabályozza, hogy újonnan beépítésre szánt terület kijelölésével a település teljes közigazgatási területének biológiai aktivitásértéke nem csökkenhet. Tekintettel arra, hogy beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, a biológiai aktivitásérték nem változik.

18 7. TERVIRATOK 1. Határozat a településrendezési tervezés megindításáról 2. Határozat a partnerségi egyeztetés szabályairól

19 1. Határozat a településrendezési tervezés megindításáról

20

21 2. Határozat a partnerségi egyeztetés szabályairól

22

23

24