J E G Y Z Ő K Ö N Y V Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. január 29-én megtartott üléséről 1-7/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat 1/2007. (II. 9.) ÖK. sz. rendelet
Készült: Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2007. január 29-én megtartott üléséről Jelen vannak: A mellékelt jelenléti ív szerint Török József polgármester köszöntötte a testületi ülésen megjelenteket, kábel tv-n keresztül Ceglédbercel lakosságát. Megállapította, hogy a Képviselő-testületi tagok közül 10 fő jelent meg az ülésen, a testület határozatképes. A kiküldött meghívóban a jelenlévők tájékoztatva lettek a napirendi pontokról, melyek tárgyalásában változtatást nem javasolt. Kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. Napirend előtti témák: Tájékoztató az elmúlt ülést követő legfontosabb eseményekről Török József: 2007. január 16-án a Többcélú Kistérségi Társulás ülésén vettünk részt Dr. Nagy Lajos jegyzővel. Napirendi pontok között szerepelt a térségi szinten közös megállapodással történő feladatok ellátása: Belső ellenőrzés Továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás, Gyógytestnevelés Célunk, hogy kistérségi szinten olyan önkormányzati feladatokat tudjunk ellátni, melyekhez plusz normatívát lehet igénybe venni Dr. Karsai Orvosi Bt. január 17-én írásban bejelentette, hogy a praxis működtetési jogát átadja Ceglédbercel Község Önkormányzatának. 2007. február 1-től a háziorvosi feladatokat az 1. sz. körzetben Dr. Imre Anikó látja el. A Dózsa György Művelődési Ház és Könyvtár felújítási munkáival kapcsolatosan az alábbi tájékoztatást adom: Ács, kőműves munkák folyamatosak. Befejeződött a hátsó épületrész tetőfedése, megkezdődtek a tetőtéri ablakok beépítése, valamint a villanyszerelési munkálatok. Az épület belső kihasználtsága 114 m 2 -rel fog bővülni. Pinceklub felújításával is élhető, lakható plusz helyiség!! " kerül kialakításra. 8 helyiséggel, valamint 110 m 2 -es korszerű, modern belső udvarral is bővül a művelődési ház. Korszerű kiszolgáló létesítmények jönnek létre, ami a komfortérzetet növelik. Kérte a képviselőket a tájékoztatóval kapcsolatosan tegyék fel kérdéseiket.
- Beszámoló a polgármester! által átruházott! hatáskörben hozott döntésekről (írásos) Török József: Az írásos előterjesztést a testületi tagok megkapták. Kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. - " " Beszámoló a "! testület lejárt határidejű döntéseinek végrehajtásáról (írásos) Török József: A testület lejárt határidejű döntéseinek végrehajtásáról szóló írásos beszámolót a testület tagok megkapták, kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. - ÁSZ vizsgálatáról tájékoztató Előterjesztő: Dr. Nagy Lajos jegyző Török "! József: A vizsgálatról szóló jelentést a képviselők megkapták. A felmerült javaslatokat az Ügyrendi és Népjóléti Bizottság következő ülésén tárgyalja és beépítésre kerül az önkormányzat programjába. Kérte a testületi tagokat egyetértésük esetén szavazzanak. 1. napirendi pont Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységéről beszámoló Szakmai előkészítő: Síposné Györe Zsuzsanna int. vez. "!! "! " " " "! Török József: A Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2006. évi tevékenységéről szóló beszámolót a jelenlévők megkapták. Megköszönte a gyermekekért, családokért végzett munkájukat. Török József: Kérte a képviselőket tegyék fel kérdéseiket.
1/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat 2006. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: Síposné Györe Zsuzsanna intézményvezető 2. napirendi pont 2006. évi közbeszerzési tájékoztató Szakmai előkészítő: Kovács Gábor bonyolító szakértő Előterjesztő: Dr. nagy Lajos jegyző Török József: A 2006. évi közbeszerzési tájékoztatót a jelenlévők megkapták. Az elmúlt két évben Kovács Gábor úrral közösen végeztük a közbeszerzési feladatokat. Közbeszerzési eljárásokat nem kellett döntőbizottság előtt megvédeni. 2 db 200 m Ft feletti beruházások közbeszerzési eljárásait is lebonyolítottuk. Kérte a képviselőket tegyék fel kérdéseiket. 2/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2006. évi közbeszerzési tájékoztatót elfogadta. Határidő: azonnal Felelős: Török József polgármester Megyeri József képviselő 17 óra 45 perckor az ülésteremből távozott, a Képviselőtestület 9 fővel ülésezett tovább. 3. napirendi pont 2006. évi költségvetés előirányzatainak módosítása Szakmai előkészítő: Szeidl Józsefné adó- és pénzügyi csoportvezető Török József: A 2006. évi költségvetés előirányzatainak módosításáról szóló előterjesztést, a rendelet-tervezetet a testületi tagok megkapták. Az önkormányzat december 31-ig azon előirányzatait módosította, melyeket az utolsó háromnegyedévben végre kellett hajtani az Államkincstár, valamint a Képviselő-testületi határozatok alapján. Az előterjesztésben a bevételek és a kiadások szakfeladatonként kerültek meghatározásra. Ennek következtében a Képviselő-testület a költségvetés bevételi és kiadási előirányzatait 37.525 e Ft-tal emelni rendeli el. Ezen belül:
Személyi juttatások előirányzatát Munkáltatót terhelő járulékok előirányzatát Dologi kiadások előirányzatát Átadott pénzeszköz előirányzatát Beruházások előirányzatát Beruh. értékébe be nem számítható ÁFA előirányzatát emelni rendeli el, Az általános tartalék előirányzatát A céltartalék előirányzatát csökkenteni rendeli el. 5.399 e Ft-tal, 1.672 e Ft-tal, 40 e Ft-tal, 2.296 e Ft-tal, 35.511 e Ft-tal, 206 e Ft-tal, 9.793 e Ft-tal 3.979 e Ft-tal Kérte a testületi tagokat, ha egyetértenek a rendelet-tervezettel, szavazzanak. A Képviselő-testület 9 igen szavazattal, 0 ellenszavazattal, 0 tartózkodással elfogadta az 1/2007. (II. 9.) ÖK. sz. rendeletét a 2006. évi költségvetésről szóló többször módosított 5/2006. (III. 13.) ÖK. sz. rendelet módosítására. (A rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) 4. napirendi pont A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok Szakmai előkészítő: Dr. Nagy Lajos jegyző Előterjesztő: Dr. Nagy Lajos jegyző Dr. Nagy Lajos: 2002. év óta a köztisztviselők teljesítményét írásban kell értékelni a jogszabályban meghatározott szempontrendszer szerint. Ennek egyik alapját képezi a kiemelt célok rendszere, melyet a testület határoz meg, természetesen fontos és nagy hangsúlyt kap a napi munkában, a munkaköri leírásban foglalt feladatok elvégzése is. Az előterjesztés a kiemelt célokra igyekszik kitérni, és ezeket határozza meg a polgármesteri hivatal köztisztviselőinek tekintetében. Fontosnak tartom, hogy tovább erősödjön a közigazgatás szolgáltató jellege és a polgárbarát igazgatás megvalósuljon. Ezen túl kiemelném fontos, hogy javuljon a település adófizetési morálja, továbbra is biztosítjuk a testület törvényes működésének feltételeit, illetőleg az esetei célkitűzések között kiemelt fontossággal szerepelnek a helyi hulladékgazdálkodási rendszer átalakítása tekintetében tett intézkedések. Hidasi István: Az előterjesztésben olvasható, hogy a jegyző át nem ruházható hatáskörében a megállapított személyi juttatások előirányzatán belül az egyéni teljesítményértékeléstől függően a köztisztviselő besorolása szerinti fizetési fokozatokhoz tartozó alapilletményét legfeljebb 30 %-al megemelhet, vagy legfeljebb 20 %-al csökkentett mértékben állapíthatja meg. Egyénre szabott értékelés is bizonyos szempontrendszer alapján történik?
Dr. Nagy Lajos: Minden év decemberében a személyre szabott értékelés megtörténik. Az előző évi átfogó teljesítménycélok, valamint a munkaköri leírások alapján értékelem a kollégáim teljesítményét. Januárban kerülnek meghatározásra a célok és konkrét feladatok. Jogszabály megemlíti az alapilletmény 30 %-os megemelését. Ennek van pénzügyi háttere és csak abban az esetben lehet megvalósítani, ha az önkormányzat olyan költségvetési helyzetben van, ami lehetőséget nyújt arra, hogy a kollégáim teljesítményét ily módon is eltudjam ismerni. Török József: Több kérdés nem lévén kérte a testületi tagokat egyetértésük esetén szavazzanak. 3/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a köztisztviselők teljesítményértékelésének alapjául szolgáló kiemelt célokról szóló előterjesztést, és a kiemelt célokat a mellékletben foglaltak szerint állapítja meg. 5. napirendi pont Többcélú Kistérségi Társulás feladat-ellátási megállapodás jóváhagyása és Dr. Nagy Lajos jegyző Török József: A Többcélú Kistérségi Társulás feladat-ellátási megállapodásról szóló előterjesztést a testületi tagok megkapták. Elindult a közös feladatvállalás, ami a térség önkormányzatainak, valamint a térségben élők érdekeit képviseli. Az együttműködési megállapodás a következő feladatokra vonatkozik: Belső ellenőrzés; Továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás; Gyógytestnevelés; Ceglédbercel Község Önkormányzata a belső ellenőrzést a ROMSICS és Társa Könyvvizsgáló és Betéti Társasággal kívánja megoldani. Megállapodás tervezetünk 3. pontjába ez beépítésre került. Kérte a képviselőket tegyék fel kérdéseiket. Hidasi István: A nekünk járó normatívát átadjuk nekik, vagy eleve ők igénylik? Török József: Többcélú Társulás kapja meg a havi normatív finanszírozást, a belső ellenőrzésre vonatkozó megállapodást is ők kötik a Romsics és Társa Bt.-vel. Dr. Nagy Lajos: Ezzel a megoldással tudunk hozzájutni az állami normatívához. Így tudjuk csökkenteni a szolgáltatással kapcsolatos költségeinket. Birinszki Tiborné: Többcélú Társulás látja el a feladatot, miért kell megneveznünk a belső ellenőrt?
Török József: Feladat ellátásnak 2-3 megoldási lehetősége van: - külső erőforrás igénybevételével (Romsics és Társa Bt.) - saját munkaszervezettel - bizonyos önkormányzati belső ellenőrök igénybevételével Önkormányzatok jelezték, hogy a belső ellenőrzés feladatát az eddigi szolgáltatókkal kívánják megoldani. Január 31-ig a megállapodást meg kell kötni. Megyeri István: Szerződés arról szól, hogy ezeket a feladatokat Ceglédbercelen látják el, de nem az önkormányzat fizeti. 4/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a jelen határozat mellékletét képező Megállapodást jóváhagyja, és egyben felhatalmazza a Polgármestert, illetve a Jegyzőt, hogy azt aláírásával hitelesítse, illetve a továbbiakban utólagos beszámolási kötelezettséggel ezen témakörökben képviseljék az önkormányzat érdekeit. Határidő: 2007. január 31. Felelős: Török József polgármester és Dr. Nagy Lajos jegyző 6. napirendi pont Gazdasági program 2007-2010. Szakmai előkészítő: Török József polgármester és Dr. Nagy Lajos jegyző Török József: A Kulturális, Nemzetiségi és Sport Bizottság 2006. január 22-én, az Ügyrendi és Népjóléti, valamint a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 2006. január 24-én megtartott együttes ülésén tárgyalta a gazdasági programot. A bizottsági üléseken elhangzott módosító javaslatokkal kiegészítettük a programot. A gazdasági programot, illetve a ciklusprogramot a Képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. A négy éves ciklusprogram feladata, hogy a településen élők életminősége, életkilátásai, a község élhetősége javuljon. Ezen belül természetesen a kötelező alapfeladatok ellátását kell biztosítanunk. Megyeri József képviselő az ülésre visszajött, a Képviselő-testület 10 fővel ülésezett tovább. Birinszki Tiborné: Anyag jó, tartalmasnak tartom. Javaslom, hogy az önkormányzat vagyongazdálkodásában jelenjen meg, hogy a tájház állapodta rossza, főleg a kisépület felújításra szorul.
Török József: Ismerjük a kisépület állapotát, sajnos a falumúzeumunk, az nem tájház. A felújításra pályázatot akkor tudunk benyújtani, ha a múzeumot tájházzá minősítik. A ceglédi múzeummal már felvettem a kapcsolatot, tájékoztatást kértem arra vonatkozóan, hogy milyen feladatokat kell elvégezni ahhoz, hogy a tájház minősítést megkapja az épület. Nagyon sok munka, ez önkéntesek segítsége nélkül nem megoldható. Beépíthetjük a programba, de a megvalósításhoz segítség szükséges. Javasolta, hogy a 12. oldalon a Településfejlesztési célok fejezet egészüljön ki a tájház rehabilitáció és múzeumi nyilvántartásba vétel meghatározással. Megyeri István: Elkövetkezendő évek célkitűzései fogalmazódtak meg a programban, ezt kellő komolysággal kell venni és elfogadás esetén minden erőnkkel azon lenni, hogy minél több feladatot megvalósítsunk. Program sok pozitívumot tartalmaz. Program valós tényeken alapul, olyan igények kielégítésére szolgál, hogy az itt élő emberek életét, életkörülményeit javítsa. Nem tartalmaz reprezentációs részeket. Előttünk álló évek feladatainak teljes keresztmetszetét adja, nem hiányzik belőle átfogó feladat. Fő célokhoz a következő kiegészítést javasolta: - feladatokhoz kapcsolódó közvetlen finanszírozás átlátható teljesítménymutatók (feladatmutatók) alkalmazásával; - Az adaptáció képességét, ami együttes cselekvést jelent a mindenkori viszonyok és körülmények figyelembe vételével;!!! - A gazdasági folyamatokban a pénzügyi átláthatóságot, az elszámoltathatóságot és számon kérhető feladat-meghatározást; - Minden beruházás, feladatellátás esetén a fenntarthatóság vizsgálatát, biztosítását; - A fejlesztésekben, a feladatellátásban elsősorban a projektgondolkodást az intézményesített megoldásokkal szemben. Török József: Megköszönte a kiegészítéseket és azoknak a segítségét, akik a program összeállításában részt vettek. A módosított gazdasági programot az önkormányzat weblapján is megjelentetjük. Kérte a képviselőket, ha egyetértenek a kiegészítésekkel és az előterjesztett gazdasági programmal, szavazzanak. 5/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2007-2010. évre szóló gazdasági programját elfogadta. Határidő: folyamatos Felelős: Képviselő-testület
7. napirendi pont Községi temetőben A és C sírhelytábla lezárása Török József: A temetőgondnok beadvánnyal fordult az önkormányzathoz, melyben több aktuális problémára hívta fel a figyelmet, elsősorban a temető rendezetlensége és helyhiány miatt szükséges az A és C sírhelytábla tereprendezése. A meg nem váltott és gondozatlan régi sírhelyek felszámolásra kerülnének és ezáltal kb. 200 új sírhely kerülne kialakításra. A régi műemlék jellegű sírkövekből a C táblában emlékhely kerülne kialakításra. Az Ügyrendi és Népjóléti, valamint a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság 2007. január 24-én megtartott együttes ülésén tárgyalta a kérdést és javasolja annak elfogadását a határozati javaslatban foglaltak szerint. Kérte a képviselőket egyetértésük esetén szavazzanak. 6/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a községi temető A és C sírhelytábláját (parcelláját) a temetőkről és a temetkezésekről szóló 1999. évi XLIII. törvény, illetve a végrehajtására kiadott 145/1999. (X. 1.) kormányrendelet vonaktozó előírásai szerint, 3 hónapos hirdetményi határidővel, lezárja. Határidő: jogszabály szerint Felelős: Török József polgármester és Dr. Nagy Lajos jegyző 8. napirendi pont Művelődési ház mellett református imaház bontása Török József: Ceglédbercel, Pesti ú 94. sz. alatt lévő volt református imaház bontása szükségessé vált. A bontásból származó cserépfedést Önkormányzatunk az Ifjúság utcai szolgálati lakások fedésére kívánja felhasználni. az épület falazata vályog és sárfal, melyet a Liget utcai építési törmeléklerakóba kívánunk elhelyezni. A Dózsa György Művelődési ház terep és egyéb munkálataival együtt a törmelék elszállítását megoldjuk. 7/2007. (01. 29.) ÖK. sz. határozat Ceglédbercel Község Önkormányzat Képviselő-testülete, mint tulajdonos hozzájárul a Pesti út 94. sz. alatt lévő ingatlan bontásához. Határidő: 2007. május 31. Felelős: Török József polgármester
9. napirendi pont Egyebek Hidasi István: Temetővel kapcsolatos az észrevételem. Két éve az előző testületnek is volt egy ilyen jellegű feladata, akkor a temetővel szomszédos terület is eladóvá vált. Képviselő-testület a helyszínt is megtekintette, és akkor megállapította, hogy bőven van még sírhely a községi temetőben.. Két év telt el azóta és a temetőgondnokunk jelezte, hogy szükség van a temető bővítésére. Képviselő-testület egy-egy feladat megtárgyalása során megfelelően, megfontoltan döntsön, legyen tanulság ez számunkra. Mennyire van helyhiány, hogy áll a temető? Szigetvári József értékes munkát végez, felmérte a temetőt, nyilvántartást rendezte. Török József: Tereprendezés következtében 100 sírhely kerül kialakításra és ez körülbelül négy évig biztosít elegendő temetkezési helyet. Ebben az évben 125 sírhely megváltása várható. De vannak olyan sírhelyek, amelyeket nem váltanak meg, ezek értékesítésére 25 év után van lehetőség. Az új sírhelyek kialakításával, valamint a régi sírhelyek megváltásával körülbelül 8 évig biztosítottak a községi temetőben a temetkezési sírhelyek. Hidasi István: Nyolc évre elegendő a temetőben a sírhelyek száma, kötelességünk a bővítés lehetőségéről tárgyalni. Török József: A következő Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottsági ülésre előkészítjük a bővítés lehetőségéről az előterjesztést. Andó László képviselő cserepet ajánlott fel az Ifjúság utcai szolgálati lakás tetőszerkezetének felújításához. Megyeri István képviselő, a József Attila Gimnázium és Közgazdasági Szakközépiskola igazgatója iskolapadokat, illetve székeket ajánlott fel az Eötvös József Általános Iskola és Zeneiskola részére. 10. napirendi pont Kérdések, Interpelláció A napirendi ponttal kapcsolatosan észrevétel nem érkezett. Török József polgármester több kérdés, hozzászólás nem lévén a Képviselő-testület ülését bezárta. Ceglédbercel, 2007. 02. 09. Török József polgármester Dr. Nagy Lajos jegyző