Az Eurostat sajtóközleménye az euró-mutatókról április 22. Jelentés a 2009. évi kormányzati hiányról és adósságról Az eurózóna és az EU27 tagállamainak kormányzati hiánya a GDP 6,3%-a illetve 6,8%-a. Az államadósság mértéke: 78,7% és 73,6%. 2009-ben az eurózóna 2 (EA16) és az EU27 kormányzati hiánya 1 és államadóssága 1 egyaránt növekedett 2008-hoz viszonyítva, miközben a GDP csökkent. Az eurózónában a kormányzati hiány GDP-hez viszonyított aránya 2,0%-ról 6,3%-ra nőtt 2008-ról 3 2009-re, míg az EU27- ben 2,3%-ról 6,8%-ra. Az eurózónában az államadósság GDP-hez mért aránya a 2008-as 69,4%-ról 78,7%-ra növekedett 2009-re, az EU27-ben pedig 61,6%-ról 73,6%-ra. 2006 2007 2008 2009 Eurózóna (EA16) GDP piaci áron (millió euró) 8 553 600 9 003 902 9 258 895 8 977 933 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -112 048-55 723-181 176-565 111 a GDP %-ában -1,3-0,6-2,0-6,3 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 46,7 46,0 46,8 50,7 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 45,3 45,4 44,9 44,4 Államadósság (millió euró) 5 842 888 5 940 433 6 424 615 7 062 625 a GDP %-ában 68,3 66,0 69,4 78,7 EU27 GDP piaci áron (millió euró) 11 682 471 12 364 567 12 500 094 11 804 734 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -167 687-103 584-285 685-801 866 a GDP %-ában -1,4-0,8-2,3-6,8 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 46,3 45,7 46,9 50,7 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 44,9 44,9 44,6 44,0 Államadósság (millió euró) 7 172 706 7 265 256 7 697 027 8 690 304 a GDP %-ában 61,4 58,8 61,6 73,6 2009-ben a GDP százalékában kifejezett legmagasabb hiányt az alábbi országokban mérték: Írország (-14,3%), Görögország (-13,6%), Egyesült Királyság (-11,5%), Spanyolország (-11,2%), Portugália (-9,4%), Lettország (-9,0%), Litvánia (-8,9%), Románia (-8,3%), Franciaország (-7,5%) és Lengyelország (-7,1%). Egyetlen egy tagállam sem zárt kormányzati többlettel 2009-ben. A kormányzati hiány az alábbi országokban a legalacsonyabb: Svédország (-0,5%), Luxemburg (-0,7%) és Észtország (-1,7%). Összességében véve 2009-ben 25 tagállam könyvelt el a GDP-hez mérten romló kormányzati egyenleget 2008-hoz viszonyítva, míg két tagállamban (Észtország és Málta) javulás volt tapasztalható. 2009 végén a GDP-hez viszonyított legalacsonyabb államadósságot az alábbi országokban regisztrálták: Észtország (7,2%), Luxemburg (14,5%), Bulgária (14,8%), Románia (23,7%), Litvánia (29,3%) és Csehország (35,4%). 12 tagállamban haladta meg az államadósság a GDP 60%-át 2009-ben: Olaszország (115,8%), Görögország (115,1%), Belgium (96,7%), Magyarország (78,3%), Franciaország (77,6%), Portugália (76,8%), Németország (73,2%), Málta (69,1%), Egyesült Királyság (68,1%), Ausztria (66,5%), Írország (64,0%) és Hollandia (60,9%). 2009-ben a kormányzati kiadások 4 a GDP 50,7%-át, míg a kormányzati bevételek 4 a GDP 44,4%-át tették ki az eurózónában. Az EU27-re vonatkozó megfelelő adatok: 50,7% illetve
44,0%. 2008 és 2009 között a kormányzati kiadások aránya mindkét országcsoportban növekedett, miközben a kormányzati bevételek aránya csökkent. A közölt adatokra vonatkozó fenntartások 5 Görögország: az Eurostat fenntartással kezeli Görögország adatait a társadalombiztosítási alapokban keletkezett 2009-es többletnek, egyes szervezetek kormányzati szektorba sorolásának illetve a swap-ügyletek elszámolásának bizonytalanságai miatt. A Görög Statisztikai Hivatallal együttműködve az Eurostat felülvizsgálja a 2009-es adatokat, melynek következtében a 2009. évre vonatkozó revízió mértéke a hiány esetében 0,3 és 0,5 százalékpont között, az államadósság esetében pedig 5 és 7 százalékpont között várható. A közölt adatok módosítása 6 Egyesült Királyság: az Eurostat módosította az Egyesült Királyság által a 2006-2009. évekre szolgáltatott deficitre vonatkozó adatokat az UMTS licencekből 2000-ben befolyt összegek konzisztens kimutatásának érdekében. Ez a 2007. és 2008. évek (valamint a 2005/2006-os, 2007/2008-as és a 2008/2009-es pénzügyi évek) kormányzati hiányának 1044 millió fontos (a GDP 0,1%-át kitevő) növekedéséhez vezetett, míg 2006-ban és 2009-ben (2006/2007-es pénzügyi év) 1045 millió fontos (a GDP 0,1%-ával egyenértékű) növekedést eredményezett. A szolgáltatott adósságadatok nem változtak. Egyéb kérdések A kiegészítő táblázatok közzététele a pénzügyi válság során: Az Eurostat a 2009. októberi EDP sajtóközleményéhez hasonlóan egy 2. függeléket is közzé tesz, amely az eurózóna és az EU27 kiegészítő, a pénzügyi válsághoz kapcsolódó táblázatait tartalmazza. Ezek a táblázatok a kormányzat nettó bevételére/kiadására (hatása az ESA95-ös hiányra), valamint a kormányzat nagyobb értékű eszközeire, tényleges és feltételes kötelezettségeire vonatkozó adatokat tartalmazzák a 2007-2009-es években a pénzügyi válsággal összefüggésben tett kormányzati beavatkozások vonatkozásában. Az Eurostat az alábbi weboldalon teszi közzé az egyes tagországok táblázatait (illetve egy összesítő táblázatot): http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_d eficit/supplementary_tables_financial_turmoil Információk találhatók továbbá az Eurostat határozatáról a pénzügyi válság idején a pénzintézeteket és pénzügyi piacokat támogató kormányzati intézkedések statisztikai elszámolását illetően (Eurostat News Release 103/2009, 2009 július 15). Háttér Ebben a gyorstájékoztatóban az Eurostat, az Európai Unió Statisztikai Hivatala az EU tagállamai által a 2006-2009. közötti évekre vonatkozóan szolgáltatott, a 2010. évi első, a túlzott hiány eljárás (EDP) alkalmazásához szükséges jelentéshez nyújtott adatok alapján adja meg 7 az államadósságra és a kormányzati hiányra vonatkozó adatokat. A jelentés a nemzeti számlák ESA95-rendszerén alapul. A gyorstájékoztatóban ezeken felül a kormányzati kiadásokra és bevételekre vonatkozó adatok, valamint a 2009. októberi gyorstájékoztató óta elvégzett főbb revíziókat tartalmazó melléklet is szerepelnek. Az Eurostat (a government finance statistics címszó alatt) hamarosan a kormányzati szektor számláira, az adósságszint (állomány-mozgás korrekciója) változásai szempontjából a hiány/többlet és egyéb releváns tényezők szerepére vonatkozó információkat is közzétesz honlapján: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/pls/portal/url/page/pgp_ds_gfs/pge_ds_gfs_0 1. A Maastrichti Szerződés (mellékletét képező, a túlzott hiányra vonatkozó eljárásról szóló jegyzőkönyv) szerint a kormányzati hiány (többlet) a teljes kormányzati szektor (központi kormányzat, tartományi kormányzat, helyi
önkormányzatok és társadalombiztosítási alapok) nettó hitelfelvételét (nettó hitelnyújtását) jelenti. A nemzeti számlák módszertana alapján számítják ki (Európai Számlák Rendszere, ESA95). Az államadósság a teljes kormányzati szektor év végén fennálló konszolidált bruttó adósságállománya (névértéken). Az eurózóna és az EU-27 összesített táblázata: az adatok euróban szerepelnek. Az eurózónán kívüli országok esetén az euróra történő átváltás árfolyama a következő: - hiány/többlet és GDP-adatok esetében az éves átlagárfolyam; - az államadósság állományára vonatkozó adat esetében az év végi árfolyam. Nemzeti adatok táblázata: az adatok nemzeti valutában szerepelnek. Ciprus, Málta, Szlovénia és Szlovákia esetében az euró bevezetését megelőző adatok is euróban szerepelnek, az átváltás a visszavonhatatlanul rögzített átváltási ráták alapján történt. 2. Eurózóna (EA16): Belgium, Németország, Görögország, Spanyolország, Franciaország, Írország, Olaszország, Ciprus, Luxemburg, Málta, Hollandia, Ausztria, Portugália, Szlovénia, Szlovákia és Finnország. A csatolt táblázatban Ciprus, Málta, Szlovénia és Szlovákia a teljes időintervallumban az eurózóna országai között szerepelnek annak ellenére, hogy Szlovénia 2007. január 1-jén, Ciprus és Málta 2008. január 1-jén, Szlovákia pedig 2009. január 1-jén csatlakozott az eurózónához. 3. Az előző túlzott hiány eljárás keretében történő adatszolgáltatás során a 2008. évi kormányzati hiány az eurózónában (EA16) a GDP 2,0%-a, az EU-27-ben a GDP 2,3%-a volt. Az államadósság az eurózónában (EA16) a GDP 69,3%-át, az EU-27-ben 61,5%-át tette ki. Lásd: News Release 149/2009, 2009. október 22. 4. Kormányzati kiadásaikról és bevételeikről a tagállamok az ESA95 adattovábbítási program keretében szolgáltatnak adatokat az Eurostat részére, melyek a kormányzat nem pénzügyi tranzakcióinak összegét jelentik, és magukban foglalják a folyó és tőkeműveleteket egyaránt. A meghatározásokat ld. a 2223/96 sz. módosított tanácsi rendeletben. Meg kell jegyezni, hogy a kormányzati egyenleg (amely a kormányzati bevételek és kiadások különbözete) nem azonos az ESA95 és a túlzott hiány eljárás esetében. A swap-megállapodások és határidős megállapodások szerinti elszámolások átsorolásáról szóló 2558/2001/EK rendelet arra utal, hogy a kormányzati hiány/többlet meghatározásánál a két releváns definíció a következő: a nettó hitelnyújtás / nettó hitelfelvétel ESA95 szerinti meghatározása nem tartalmazza a swap- és határidős megállapodásokból adódó pénzáramlásokat (elszámolásuk: pénzügyi tranzakciók); a túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából a swap- és határidős megállapodásokból adódó pénzáramlásokat kamatkiadásként kell elszámolni, amely hozzájárul a kormányzati szektor nettó hitelnyújtásához / nettó hitelfelvételéhez. 2009-ben a legtöbb tagállamban csekély volt az eltérés ha volt egyáltalán a két egyenleg között az alábbi országok kivételével: Svédország (a GDP 0,27%-a), Finnország (a GDP 0,25%-a), Dánia (a GDP 0,11%-a), Lettország (a GDP 0,10%-a) és Görögország (a GDP -0,10%-a). Ezek a különbségek javítják az EDP nettó hitelnyújtást/hitelfelvételt valamennyi országban Görögország kivételével. 5. A fenntartások kifejezést a 479/2009 tanácsi rendelet 8h(1) cikke szerinti értelemben használjuk. Az Európai Bizottság (Eurostat) akkor fejezi ki fenntartásait, ha kétségei vannak a szolgáltatott adat minőségével kapcsolatban. 6. A 479/2009 tanácsi rendelet 15(2) cikke szerint a Bizottság (az Eurostat) módosíthatja a tagországok által jelentett adatokat, és a módosított adatokat és az indoklást közli olyan esetekben, amikor a tagország által jelentett adatok bizonyíthatóan nem felelnek meg a minőségre vonatkozó követelményeknek (az elszámolási szabályok betartása, a statisztikai adatok teljessége, megbízhatósága, időszerűsége és konzisztenciája). 7. A 479/2009 tanácsi rendelet 14(1) cikke szerint az Eurostat az aktuális kormányzati hiányra és adósságra vonatkozó adatokat az EDP-eljárás keretében biztosítja a jelentés beadási határidejét követő három héten belül. A jelentés a közzétételtől kezdve hatályos. A túlzott hiány eljárás keretében szolgáltatott statisztikai adatok módszertanáról további információk találhatók a 479/2009. számú tanácsi rendeletben (ami összevont formában elérhető a következő címen: http://eurlex.europa.eu/lexuriserv/lexuriserv.do?uri=oj:l:2009:145:0001:0009:en:pdf), a 2223/96. számú módosított tanácsi rendeletben:(ami összevont formában elérhető a következő címen) http://eur-lex.europa.eu/lexuriserv/site/en/consleg/1996/r/01996r2223-20030807-en.pdf), és az ESA 95 Manual on government deficit and debt című Eurostat-kiadvány második kiadásában (2002), (240 oldal, ISBN 92 894-3231-4, ingyenes pdf-állomány, nyomtatott példány: 37 euró (forgalmi adó nélkül)). E kiadványhoz kapcsolódó további megjegyzések találhatók az Eurostat honlapján a government finance statistics címszó alatt az értékpapírműveletekkel, tőkeinjekciókkal, nyugdíjbiztosítási rendszerek osztályozásával, nyugdíjkötelezettségek átadásával kapcsolatos egyösszegű befizetésekkel, továbbá a kormányzati intézmények és a nem kormányzati partnerek közötti hosszú távú szerződésekkel kapcsolatban. Kiadja: Eurostat Sajtóiroda Tim ALLEN Tel.: +352-4301-33 444 eurostat-pressofice@ec.europa.eu Eurostat sajtóközlemények az interneten: http://ec.europa.eu/eurostat Kiválasztott fő európai gazdasági indikátorok: http://ec.europa.eu/eurostat/euroindicators
GDP, kormányzati hiány/többlet és adósság az EU-ban (nemzeti valutában) 2006 2007 2008 2009 Belgium GDP piaci áron (millió euró) 318 193 334 948 344 676 337 758 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) 814-661 -4 061-20 187 a GDP %-ában 0,3-0,2-1,2-6,0 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 48,6 48,4 50,0 54,2 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 48,7 48,2 48,8 48,2 Államadósság (millió euró) 280 425 282 120 309 522 326 606 a GDP %-ában 88,1 84,2 89,8 96,7 Bulgária GDP piaci áron (millió BGN) 49 361 56 520 66 728 66 256 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió BGN) 1 485 39 1 224-2 570 a GDP %-ában 3,0 0,1 1,8-3,9 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 36,5 41,5 37,3 40,7 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 39,5 41,5 39,1 36,9 Államadósság (millió BGN) 11 189 10 287 9 389 9 795 a GDP %-ában 22,7 18,2 14,1 14,8 Csehország GDP piaci áron (millió CZK) 3 222 369 3 535 460 3 688 994 3 627 188 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió CZK) -84 902-23 875-100 346-215 007 a GDP %-ában -2,6-0,7-2,7-5,9 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 43,7 42,5 42,9 46,1 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 41,1 41,8 40,2 40,3 Államadósság (millió CZK) 948 276 1 023 784 1 104 915 1 282 291 a GDP %-ában 29,4 29,0 30,0 35,4 Dánia GDP piaci áron (millió DKK) 1 631 659 1 691 472 1 737 448 1 657 857 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió DKK) 84 195 80 856 59 035-45 086 a GDP %-ában 5,2 4,8 3,4-2,7 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 51,6 50,9 51,8 58,6 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 56,6 55,7 55,3 55,8 Államadósság (millió DKK) 523 351 462 786 593 798 689 036 a GDP %-ában 32,1 27,4 34,2 41,6 Németország GDP piaci áron (millió euró) 2 325 100 2 428 200 2 495 800 2 407 200 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -37 800 4 880 990-79 410 a GDP %-ában -1,6 0,2 0,0-3,3 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 45,4 43,7 43,7 47,6 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 43,7 43,9 43,7 44,3 Államadósság (millió euró) 1 571 673 1 578 833 1 646 163 1 762 211 a GDP %-ában 67,6 65,0 66,0 73,2 Észtország GDP piaci áron (millió EKK) 206 996 244 504 251 493 214 828 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió EKK) 5 184 6 412-6 908-3 703 a GDP %-ában 2,5 2,6-2,7-1,7 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 34,0 34,8 39,9 45,4 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 36,5 37,4 37,1 43,6 Államadósság (millió EKK) 9 242 9 268 11 600 15 501 a GDP %-ában 4,5 3,8 4,6 7,2 Írország GDP piaci áron (millió euró) 176 759 189 751 181 816 163 543 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) 5 221 261-13 198-23 350 a GDP %-ában 3,0 0,1-7,3-14,3 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 34,4 36,6 42,0 48,4 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 37,4 36,7 34,7 34,1 Államadósság (millió euró) 44 059 47 410 79 859 104 667 a GDP %-ában 24,9 25,0 43,9 64,0
Görögország GDP piaci áron (millió euró) 210 459 226 437 239 141 237 494 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -7 496-11 478-18 303-32 342 a GDP %-ában -3,6-5,1-7,7-13,6 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 43,2 45,0 46,8 50,4 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 39,3 39,7 39,1 36,9 Államadósság (millió euró) 205 738 216 731 237 252 273 407 a GDP %-ában 97,8 95,7 99,2 115,1 Spanyolország GDP piaci áron (millió euró) 984 284 1 052 730 1 088 502 1 051 151 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) 19 847 20 066-44 260-117 630 a GDP %-ában 2,0 1,9-4,1-11,2 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 38,4 39,2 41,1 45,9 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 40,4 41,1 37,0 34,7 Államadósság (millió euró) 389 507 380 660 432 233 559 650 a GDP %-ában 39,6 36,2 39,7 53,2 Franciaország GDP piaci áron (millió euró) 1 806 433 1 895 284 1 948 511 1 919 316 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -41 066-51 433-64 677-144 849 a GDP %-ában -2,3-2,7-3,3-7,5 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 52,7 52,3 52,8 55,6 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 50,4 49,6 49,5 48,1 Államadósság (millió euró) 1 149 937 1 208 950 1 315 147 1 489 025 a GDP %-ában 63,7 63,8 67,5 77,6 Olaszország GDP piaci áron (millió euró) 1 485 377 1 546 177 1 567 851 1 520 870 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -49 403-23 191-42 575-80 800 a GDP %-ában -3,3-1,5-2,7-5,3 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 48,7 47,8 48,8 51,9 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 45,4 46,4 46,2 46,6 Államadósság (millió euró) 1 582 081 1 599 755 1 663 452 1 760 765 a GDP %-ában 106,5 103,5 106,1 115,8 Ciprus GDP piaci áron (millió euró) 14 435 15 879 17 248 16 947 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -173 537 158-1 029 a GDP %-ában -1,2 3,4 0,9-6,1 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 43,4 42,2 42,6 46,4 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 42,2 45,5 43,5 40,3 Államadósság (millió euró) 9 331 9 262 8 347 9 527 a GDP %-ában 64,6 58,3 48,4 56,2 Lettország GDP piaci áron (millió LVL) 11 172 14 780 16 275 13 244 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió LVL) -52-45 -672-1 189 a GDP %-ában -0,5-0,3-4,1-9,0 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 38,1 35,7 38,6 42,9 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 37,7 35,4 34,4 34,0 Államadósság (millió LVL) 1 190 1 330 3 181 4 783 a GDP %-ában 10,7 9,0 19,5 36,1 Litvánia GDP piaci áron (millió LTL) 82 793 98 669 111 190 92 353 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió LTL) -371-1 001-3 647-8 214 a GDP %-ában -0,4-1,0-3,3-8,9 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 33,6 34,8 37,4 43,0 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 33,1 33,8 34,2 34,1 Államadósság (millió LTL) 14 939 16 698 17 375 27 105 a GDP %-ában 18,0 16,9 15,6 29,3
Luxemburg GDP piaci áron (millió euró) 34 150 37 466 39 348 37 755 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) 466 1 359 1 134-278 a GDP %-ában 1,4 3,6 2,9-0,7 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 38,3 36,2 37,2 42,4 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 39,7 39,8 40,1 41,6 Államadósság (millió euró) 2 225 2 502 5 381 5 464 a GDP %-ában 6,5 6,7 13,7 14,5 Magyarország GDP piaci áron (millió Ft) 23 755 487 25 408 080 26 543 252 26 094 824 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió Ft) -2 212 435-1 269 133-1 014 847-1 055 701 a GDP %-ában -9,3-5,0-3,8-4,0 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 52,0 49,8 49,2 49,8 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 42,6 44,8 45,4 45,8 Államadósság (millió Ft) 15 592 499 16 734 203 19 348 025 20 421 261 a GDP %-ában 65,6 65,9 72,9 78,3 Málta GDP piaci áron (millió euró) 5 111 5 459 5 697 5 712 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -131-118 -255-218 a GDP %-ában -2,6-2,2-4,5-3,8 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 43,7 42,4 44,8 44,3 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 41,2 40,3 40,3 40,5 Államadósság (millió euró) 3 254 3 379 3 627 3 948 a GDP %-ában 63,7 61,9 63,7 69,1 Hollandia GDP piaci áron (millió euró) 540 216 568 664 595 883 570 208 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) 2 919 1 095 4 200-30 210 a GDP %-ában 0,5 0,2 0,7-5,3 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 45,5 45,5 45,9 51,6 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 46,1 45,7 46,6 46,3 Államadósság (millió euró) 255 916 258 592 346 687 347 021 a GDP %-ában 47,4 45,5 58,2 60,9 Ausztria GDP piaci áron (millió euró) 256 162 270 782 281 867 276 892 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -3 854-1 129-1 232-9 496 a GDP %-ában -1,5-0,4-0,4-3,4 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 49,5 48,7 49,0 51,8 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 47,9 48,1 48,4 48,3 Államadósság (millió euró) 159 450 161 033 176 544 184 105 a GDP %-ában 62,2 59,5 62,6 66,5 Lengyelország GDP piaci áron (millió PLN) 1 060 031 1 176 737 1 272 838 1 342 612 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió PLN) -38 476-22 105-46 889-95 730 a GDP %-ában -3,6-1,9-3,7-7,1 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 43,9 42,2 43,3 44,5 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 40,2 40,3 39,6 37,4 Államadósság (millió PLN) 506 036 529 370 600 829 684 365 a GDP %-ában 47,7 45,0 47,2 51,0 Portugália GDP piaci áron (millió euró) 155 446 163 052 166 463 163 891 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -6 092-4 218-4 705-15 426 a GDP %-ában -3,9-2,6-2,8-9,4 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 46,3 45,8 46,1 51,0 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 42,3 43,2 43,2 41,6 Államadósság (millió euró) 100 522 103 702 110 377 125 910 a GDP %-ában 64,7 63,6 66,3 76,8
Románia GDP piaci áron (millió RON) 344 651 416 007 514 654 491 274 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió RON) -7 474-10 438-27 931-40 791 a GDP %-ában -2,2-2,5-5,4-8,3 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 35,3 36,0 37,6 40,4 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 33,1 33,5 32,1 32,1 Államadósság (millió RON) 42 583 52 292 68 532 116 526 a GDP %-ában 12,4 12,6 13,3 23,7 Szlovénia GDP piaci áron (millió euró) 31 050 34 568 37 135 34 894 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -404 8-631 -1 915 a GDP %-ában -1,3 0,0-1,7-5,5 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 44,5 42,4 44,3 49,9 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 43,2 42,4 42,6 44,4 Államadósság (millió euró) 8 289 8 085 8 389 12 519 a GDP %-ában 26,7 23,4 22,6 35,9 Szlovákia GDP piaci áron (millió euró) 55 046 61 547 67 221 63 332 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) -1 902-1 143-1 549-4 290 a GDP %-ában -3,5-1,9-2,3-6,8 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 36,9 34,4 34,8 40,8 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 33,5 32,5 32,5 34,0 Államadósság (millió euró) 16 769 18 053 18 613 22 585 a GDP %-ában 30,5 29,3 27,7 35,7 Finnország GDP piaci áron (millió euró) 165 643 179 536 184 179 170 971 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió euró) 6 645 9 316 7 731-3 682 a GDP %-ában 4,0 5,2 4,2-2,2 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 49,0 47,3 49,5 55,6 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 52,9 52,5 53,6 53,2 Államadósság (millió euró) 65 696 63 225 63 023 75 217 a GDP %-ában 39,7 35,2 34,2 44,0 Svédország GDP piaci áron (millió SEK) 2 900 790 3 063 145 3 154 630 3 057 056 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió SEK) 73 720 117 220 77 711-16 677 a GDP %-ában 2,5 3,8 2,5-0,5 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 54,1 52,5 53,1 56,5 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 56,5 56,3 55,5 55,7 Államadósság (millió SEK) 1 326 402 1 248 396 1 207 535 1 293 753 a GDP %-ában 45,7 40,8 38,3 42,3 Egyesült Királyság* * GDP piaci áron (millió GBP) 1 325 795 1 398 882 1 448 392 1 395 872 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió GBP) -35 748-38 721-71 416-160 258 a GDP %-ában -2,7-2,8-4,9-11,5 Kormányzati szektor kiadásai a GDP %-ában 44,1 44,2 47,3 51,7 Kormányzati szektor bevételei a GDP %-ában 41,4 41,5 42,5 40,3 Államadósság (millió GBP) 577 123 624 626 753 625 950 359 a GDP %-ában 43,5 44,7 52,0 68,1 Pénzügyi év (pé) 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009 GDP piaci áron (pé) (millió GBP) 1 346 209 1 418 246 1 433 951 1 405 706 Kormányzati hiány (-) / többlet (+) (millió GBP) -36 017-39 453-97 824-172 577 (pé) a GDP %-ában -2,7-2,8-6,8-12,3 Államadósság (pé) (millió GBP) 577 878 620 117 800 124 1 004 072 a GDP %-ában 42,9 43,7 55,8 71,4 * Az adatok naptári évre vonatkoznak. A pénzügyi évre vonatkozó adatokat (április 1-től március 31-ig) dőlt betűvel jelezzük. Az Egyesült Királyság esetében a túlzott hiány eljárás alkalmazása szempontjából a pénzügyi évre vonatkozó adatok a mérvadók.
1. Függelék Főbb revíziók a 2009. október és 2010. áprilisi jelentések között Az alábbiakban ismertetjük az egyes országok 2006 2008-ra vonatkozó kormányzati hiányáról és államadósságáról szóló 2009. októberi és 2010. áprilisi jelentések közötti eltérések, valamint a GDP jelentősebb adat-felülvizsgálatainak okait. Deficit Csehország: a 2008-as hiány növekedése az adatforrások aktualizálásából (a jövedelemadóbevételekre vonatkozóan) adódik. Dánia: a 2007-es többlet növekedett, ami elsősorban pénzügyi tranzakciók átsorolására (nem pénzügyi tranzakciók közé) és a jövedelemadó-bevételek aktualizált adataira vezethető vissza. Észtország: a 2006-os többlet emelkedése a cukorállománnyal kapcsolatos eredményszemléletű elszámolásból adódik. Írország: a 2008-as hiány növekedése a központi kormányzat aktualizált adatainak tulajdonítható. Görögország: a 2006-os és 2007-es hiány növekedésére azért került sor, mert a központi kormányzat és a társadalombiztosítási alszektorokról, elsősorban azok pénzforgalmi egyenlegéről új adatok álltak rendelkezésre, továbbá módszertani változtatások történtek (a társadalombiztosítás alszektor bevételeinek eredményszemléletesítése) és a korábban el nem számolt kórházi kötelezettségek is átvezetésre kerültek. Luxemburg: a 2008-as többlet növekedett, mivel a kormányzati beruházásokról aktualizált adatok állnak rendelkezésre. Málta: a 2008-as hiány csökkent, ugyanis az elkülönített állami pénzalapokra vonatkozóan aktualizált adatok állnak rendelkezésre. Finnország: a 2008-as többlet csökkent, mivel a helyi önkormányzatokra vonatkozóan aktualizált adatok állnak rendelkezésre. Adósság Dánia: a 2006-2008-as adósság nőtt a hitelek elszámolásával kapcsolatos módszertani változtatások következtében. Görögország: a 2006-os adósság növekedett, ugyanis aktualizált adatok állnak rendelkezésre az év végi, rövid távú hitelekre vonatkozóan. Egyesült Királyság: a 2006-os és 2007-es adósság növekedése a Londoni és Kontinentális Vasút kormányzati szektorba történő visszasorolásának tulajdonítható. GDP A 2010. áprilisában (az EDP jelentés során) közölt 2008-as GDP-t számos tagállam felülvizsgálta a 2009. október jelentése óta, de csak kisebb mértékű revízióra került sor Románia kivételével (+2,1%). A GDP-adatok változása befolyásolja a kormányzati hiány- és államadóssági rátákat (a nevező hatása miatt).
Kormányzati hiány-/többlet- és adósságráták felülvizsgálata A 2009. októberi és a 2010. áprilisi jelentések időszaka között Belgium Bulgária Dánia Írország Csehország Németország Észtország Görögország Spanyolország Franciaország Olaszország Ciprus Lettország Litvánia Luxemburg Hiány/többlet* Adósság 2006 2007 2008 2006 2007 2008 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0-0,6 0,0 0,0 0,0 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0-0,6 0,0 0,0 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,2 0,0 0,8 0,5 0,7 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,2 0,0 0,8 0,6 0,8 - GDP revíziója miatt 0,0 0,0 0,0-0,1-0,1-0,1 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0-0,1-0,1-0,1-0,2-0,2 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0-0,1-0,1-0,1-0,2-0,2 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták -0,7-1,4 0,1 0,6 0,1 0,0 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt -0,7-1,4 0,1 0,6 0,1 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 - GDP revíziója miatt 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,0 0,0-0,1 0,3 - GDP revíziója miatt 0,0 0,0 0,0 0,0-0,1 0,3 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0-0,1 0,4-0,1 0,1 0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0-0,1 0,4-0,1 0,1 0,1
Málta Hollandia Ausztria Portugália Románia Szlovénia Szlovákia Magyarország Lengyelország Finnország Svédország Egyesült Királyság EU27 EA16 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,2 0,0-0,1-0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0 0,2 0,0 0,0 0,0 - GDP revíziója miatt 0,0 0,0 0,0 0,0-0,1-0,1 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0-0,1 0,0 0,0 0,0 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0-0,1 0,0 0,0 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0-0,3 - GDP revíziója miatt 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0-0,3 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0-0,3 0,3 0,0 0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0-0,3 0,0 0,0 0,0 - GDP revíziója miatt 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,1 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,0-0,1 0,3 0,3 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0 0,0-0,1 0,2 0,2 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0-0,1 0,1 0,3 0,4 0,0 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0-0,1 0,1 0,3 0,4 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 - hiány/többlet vagy adósság revíziója miatt 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 Módosított hiány-/többlet- és adósságráták 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 * Hiány-/többletráták revíziója: a pluszjel a kormányzati egyenleg GDP-hez viszonyított javulását, a mínuszjel pedig a romlását jelenti.
2. Függelék Kiegészítő táblázatok a pénzügyi válságról A pénzintézeteket támogató kormányzati intézkedések 1 1. Táblázat: A kormányzat nettó bevétele / kiadása (elszámolva az ESA95-ös kormányzati hiányban) (millió euró) Eurózóna (EA16) EU27 2007 2008 2009 2007 2008 2009 A Bevétel (a+b+c+d) 0 1 185 8 645 263 29 013 20 544 a Kapott garancia-díjak 0 240 3 205 0 1 017 6 068 b Kapott kamatok 0 586 3 763 263 1 808 5 053 c Kapott osztalékok 0 53 1 593 0 53 1 593 d Egyéb 0 306 85 0 26 135 7 829 B Kiadások (e+f+g+h) 0 4 471 15 936 201 38 278 35 944 e Fizetett kamatok 2 0 768 5 901 0 1 502 9 409 f Kormányzati hiányt növelő tőkeinjekciók (tőketranszfer) 0 1 100 9 977 0 4 185 22 717 g Garanciák lehívása 0 0 0 0 0 0 h Egyéb 0 2 603 58 201 32 591 3 818 C A kormányzat nettó bevétele / kiadása (A-B) 0-3 286-7 291 62-9 265-15 401 C A kormányzat nettó bevétele / kiadása (A-B) (GDP %-ában) 0,00-0,04-0,08 0,00-0,07-0,13 Forrás: Eurostat 2. Táblázat: A kormányzat eszközei, kötelezettségei 4 és feltételes kötelezettségei (millió euró 3 ) Eurózóna (EA16) EU27 2007 2008 2009 2007 2008 2009 D Záró egyenleg 0 176 743 211 536 0 215 666 307 267 a Hitelek 0 49 487 20 655 0 69 833 56 394 b Nem részvény-típusú értékpapírok 4 0 62 437 88 672 0 67 700 94 849 c Részvények 0 64 819 101 470 0 78 133 155 285 E Záró egyenleg (elszámolva az ESA95-ös kormányzati adósságban) 0 179 591 219 939-1 245 924 359 453 d Hitelek 0 28 000 43 546 0 30 862 45 338 e Nem részvény-típusú értékpapírok 4 0 151 591 175 720-1 215 062 313 442 F Záró egyenleg 0 509 697 772 681 36 986 849 635 1 192 271 f Kötelezettségek és eszközök a kormányzati szektoron kívül (kormányzati garanciával) 5 0 493 507 687 067 g Likviditási rendszerek során kibocsátott értékpapírok h Speciális feladatok ellátására létrehozott szervek 36 986 638 708 875 197 0 1 890 2 727 0 196 627 234 188 0 14 300 82 886 0 14 300 82 886 D Záró egyenleg eszközök 0,0 1,9 2,4 0,0 1,7 2,6 E Záró egyenleg kötelezettségek 0,0 1,9 2,4 0,0 2,0 3,0 F Záró egyenleg feltételes kötelezettségek 0,0 5,5 8,6 0,3 6,8 10,1 Forrás: Eurostat
A kiegészítő táblázatoknak az a célja, hogy bemutassák a kormányzati beavatkozások tényleges és várható hatását a kormányzati hiányra és adósságra a pénzügyi válság idején. Ezeknek a táblázatoknak az a célja, hogy bemutassák a pénzintézeteket támogató, az azokhoz közvetlenül kapcsolódó kormányzati beavatkozásokat. A nem pénzintézetekhez kapcsolódó illetve általános, gazdaságélénkítő támogatásokat nem tartalmazzák a táblázatok. Az első táblázat a kormányzati számlák között elszámolt tranzakciókhoz kapcsolódik, amelyeknek így közvetlen hatásuk van az EDP hiányra/többletre. A második táblázat olyan pénzügyi eszközök és kötelezettségek állományát tartalmazza, amelyek pénzintézeteket támogató kormányzati beavatkozásokhoz kötődnek. A táblázat különbséget tesz a tényleges kormányzati kötelezettségek (szerepelnek a kormányzati adósságban) és a jövőben várható kormányzati kötelezettségek között, de az utóbbiak jelenleg feltételes, jövőbeli eseményekhez kapcsolódó kötelezettségek (így jelenleg nem szerepelnek a kormányzati adósságban). Az 1. táblázat C sorában látható a kormányzati beavatkozások többletre/hiányra gyakorolt nettó hatása a pénzügyi válság során. Szemmel láthatóan 2009-ben a beavatkozások mértéke növekedett 2008-hoz viszonyítva, aminek következtében a kormányzati hiány 2009-ben az eurózónában 7,3 milliárd euróval (a GDP 0,08%-a) és az EU27-ben 15,4 milliárd euróval (a GDP 0,13%-a) növekedett. A 2. táblázat alapján a hatás a kormányzati adósságra 2009-ben (a kötelezettségek záró egyenlege) az euróövezetben 220 milliárd euró, a GDP 2,4%-a, miközben az EU27-ben 359 milliárd euró, a GDP 3,0%-a. Ami a feltételes kötelezettségeket illeti (az adósságra várható és a hiányra lehetséges hatással): 773 milliárd eurót, a GDP 8,6%-át tették ki az eurózónában, és 1192 milliárd eurót, a GDP 10,1%-át az EU27-ben. További táblázatok a tagállamok kormányzati hiányát és adósságát befolyásoló tényleges és lehetséges hatásokról az Eurostat weboldalán találhatók: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/excessive_d eficit/supplementary_tables_financial_turmoil 1. Ez a táblázat a pénzintézetek támogatására irányuló tevékenységeket tartalmazza. Nem tartalmaz átfogó, a gazdaság élénkítésére létrehozott gazdasági csomagokat, intézkedéseket. 2. A kamatbevételek releváns esetekben a tényleges kamatok alapján, míg egyéb esetekben imputálással kerültek megállapításra (lásd: kiegészítő megjegyzések). 3. A 2. részben valamennyi tételt névértéken kell elszámolni a törzsrészvények (eszközök) kivételével (ezeket piaci értéken kell elszámolni). 4. A kormányzati szektor kötelezettségeiről (amelyek hatással vannak a Maastrichti adósságra mivel a pénzintézetek támogatásához kapcsolódó tevékenységekhez kötődnek) feltételezni kell, hogy közvetlenül érintik a kormányzat adósságát olyan tevékenységek során, amelyek a kormányzat pénzbeli transzfereit foglalja magában (pl. tőkeinjekcióhoz kapcsolódó pénzbeli transzfer, kölcsönök nyújtása, pénzügyi eszközök beszerzése); kivével ez alól a közvetlen kölcsön hatása. Szükséges továbbá a finanszírozási kiadásokat imputálni. 5. Azokat a garanciákat tartalmazza, amelyeket a kormányzat nyújt a nem-kormányzati egységek számára. Nem tartalmazza a bankbetétekre vagy a speciális feladatok ellátására létrehozott szervezetek kötelezettségeire irányuló garanciákat (lásd a lenti részben). Csak az aktív garanciák értékeit kell szerepeltetni (meghatározott limit nélkül). Eszközökre irányuló garanciákat is tartalmaz, amely kormányzati kötelezettséget jelent a lehíváskor. 6. A likviditási rendszerek azok, amelyek során a kormányzati értékpapírokat nem számolják el a kormányzat adósságában (a részletekért lásd: Eurostat döntése és kiegészítő megjegyzések). A 2. részben a tételeket "feltételes kötelezettség a kormányzati szektoron kívül" alatt kell elszámolni ahogy a garanciák esetében is, fontos azonban megjegyezni, hogy a kormányzat kockázata itt valószínűleg limitált. 7. A speciális feladatok ellátásra létrehozott szervezetek azok, amelyekben a kormányzat döntő szerepet tölt be (garanciákat is nyújt), azonban a kormányzati szektoron kívülre vannak sorolva (a részletekért lásd: Eurostat döntése és kiegészítő megjegyzések). A kötelezettségeket a kormányzati szektoron kívülre kell sorolni (a kormányzati szektor feltételes kötelezettségei).