ORSZÁGGYÜLÉS HIVATALA T/3486/11. szám Érkezett : 2011 S2EPT 1 2. Az Országgyűlés Kulturális és sajt ó bizottságának ajánlás a a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény módosításáról szóló T/3486. számú törvényjavaslat részlete s vitájáho z Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés Kulturális és sajtóbizottsága (továbbiakban : Kulturális bizottság) megvitatta a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény módosításáró l szóló, T/3486. számon beterjesztett törvényjavaslatot, továbbá az ahhoz benyújtott T/3486/2-8. és 10. számú módosító és bizottsági módosító javaslatokat. A Kulturális és sajtóbizottság ülésén a Kormány képvisel ője a tárca álláspontját ismertette. L. Simon László képvisel ő T/3486/8. számú módosító indítványát visszavonta. Az ajánlásban használt rövidítés : Kötv. : a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény Megjegyzés : A törvényjavaslat szövegéből elhagyni javasolt szöveget [ ] zárójel közé téve, az új szövegrészeket pedig aláhúzással jelöljük. Ha a módosító javaslatban ettől eltérő jelölési mód szerepel - az egységes elbírálás megkönnyítése érdekében - az ajánlásban a javaslatot ehhez a jelölési módhoz igazítottu k annak szó szerinti tartalmára figyelemmel. Ahol az ajánlás a bizottságok állásfoglalásaként a "nem támogatja" megjegyzést használja, ott a módosító javaslat a jelenlévő képviselők egyharmadának támogatását megkapta. Ahol az ajánlás a bizottság nevét nem tartalmazza, ott az adott bizottság a módosító javaslatról ne m foglalt állást. A nyelvhelyességi javaslatokat a szavazás megkönnyítése érdekében a szokásostól eltér ő módon tesszük közzé az ajánlás végén.
2 Amennyiben a módosító javaslat a törvényjavaslat -ainak, illetve a -ok bekezdéseinek számozására, vagy a pontok jelölésére is vonatkozik, a javaslat elfogadása esetén ezek értelemszer űen megváltoznak a törvényjavaslat minden érintett rendelkezésében, hivatkozásában, az erre történő külön utalás nélkül is. A Házszabály 145. (1) bekezdés b/ pontja szerinti, a módosító javaslatokra vonatkozó észrevételeke t az ajánlás érintett pontjaihoz f űzött keretes megjegyzések tartalmazzák. Módosításra irányuló törvényjavaslat esetén az ajánlás-tervezet akkor tartalmaz utalást a HSZ. 94. bekezdésére, ha a benyújtott módosító javaslat a módosítandó törvény törvényjavaslattal nem érintett -ár a vonatkozik, és ezért a módosító javaslat házszabályszer űségéről bizottsági döntés szükséges. Az ajánlás abban az esetben tartalmazza a fenti joghelyre történő utalást, ha az első helyen kijelölt bizottság megállapítja, hogy a módosító javaslat ellentétes a HSZ. 94. (3) bekezdésében foglaltakkal. (3 ) A módosító javaslatok közötti összefüggésekre akkor utalunk, ha ugyanazon képvisel ő által benyújtott módosító javaslatokról vagy több képvisel ő által közösen benyújtott módosító javaslatokról egyszerre célszer ű dönteni. Azokat a módosító javaslatokat, amelyek egy gépelt oldalnál hosszabb szövegrész elhagyására teszne k javaslatot, terjedelmi okokból csak a jogszabályhelyre történ ő hivatkozással tesszük közzé. 1. Mile Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 1. -ának a Kötv. 7. 27. pontjá t érintően a következő módosítását javasolja : /[E törvény alkalmazásában:]! "27. Történelmi emlékhely: a nemzet vagy valamely velünk élő nemzetiség történelmében meghatározó jelent őséggel bíró helyszín, amelyet az Országgy űlés a Kormány kezdeményezésére [rendelettel] törvénnyel történelmi emlékhellyé nyilvánít. " T/3486/6/1-3. sz. összefüggnek : 1., 4., 5. Indokolás : Lásd a T/3486/6/1. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Kulturális biz. - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egyet 2. Kulturális bizottság a törvényjavaslat 1. -ának a Kötv. 7. 29. pontját érintően a következ ő módosítását javasolja : "1. A kulturális örökség védelmér ől szóló 2001. évi LXIV. törvény (a továbbiakban : Kötv.) 7. -a a következő [27. és 28.] 27 29. pontokkal egészül ki : [E törvény alkalmazásában :) 27. Történelmi emlékhely: a nemzet vagy valamely velünk élő nemzetiség történelmében meghatározó jelent őséggel bíró helyszín, amelyet a Kormány rendelette l történelmi emlékhellyé nyilvánít.
3 28. Nemzeti emlékhely : a nemzet történelmében meghatározó jelent őséggel bíró helyszín, amely a magyar, illetve a magyar és az ország területén él ő nemzetiségek összetartozását erősítő és identitásképző jellegénél fogva a nemzet önképében kiemelkedő fontossággal bír, továbbá amely országos jelentőségű állami megemlékezés színhelye lehet, é s amelyet az Országgy űlés a Kormány kezdeményezésére törvénnyel nemzeti emlékhellyé nyilvánít. 29. Előzetes ré észeti dokumentáció : valamel terület ré észeti érintettsé ének egyértelm ű tisztázására, a régészeti örökségi elemekre vonatkozó ismeretek (különösen a lelőhel 'elle ének korának kite 'edésének és intenzitásának me szerzésére és. ontosításár a szolgáló, valamint az ebb ől következően elvégzend ő régészeti feladatellátás formájának, id ő- és költségvonzatainak meghatározásához hozzájáruló, a lel őhely állapotában maradandó változással nem járó műszeres lelőhely-, illetve leletfelderítés és terepbejárás vagy próbafeltárás alkalmazásával készült dokumentum." T/3486/10/1-2. sz. összefüggnek: 2., 3. Indokolás : Lásd a T/3486/10/1. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal) : - az Előterjeszt ő képvisel ője egyetért 3. Kulturális bizottság a törvényjavaslatot új 2-3. sal kiegészíteni javasolja a Kötv. 19. 3. bekezdését és 20/A. -át érintően : "2. AKötv. 19. (3) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (3)Arégészeti feltárások költségeit a 10. (1) bekezdésére figyelemmel a ment ő feltárások, valamint az el őzetes régészeti dokumentáció elkészítéséhez szükséges régészet i feltárások20/a. 1(3)bekezdésében meghatározott eseteinek kivételével annak kell fedeznie, akinek érdekében a feltárás szükségessé vált. 3. AKötv. a következő 20/A. -sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki : Előzetes régészeti dokumentáció 20/A. (1)Azesetleges régészeti érintettség tisztázása érdekében el őzetes régészeti dokumentáció készíthet ő, különösen a földterület-kiválasztás során, a hatósági engedélyezés i eljárásokat megelőzően is. (2) Azel őzetes régészeti dokumentáció nem pótolja a22. (2)bekezdése szerinti próbafeltárást.
4 (3) Az el őzetes régészeti dokumentáció elkészítéséhez szükséges régészeti feltáráso k költségeit nemzetgazdasági szempontból indokolt esetekben az állam is fedezheti. " T/3486/10/1-2. sz. összefüggnek : 2., 3. Indokolás : Lásd a T/3486/10/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - az El őterjesztő képviselője egyetért 4. Mile Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 2. -ának a Kötv. 61/D. (4)-(5) bekezdését érintően a következ ő módosítását javasolja : "(4) A miniszter a Bizottság javaslatára, a Bizottság felügyeletét ellátó miniszterre l egyetértésben kezdeményezi a Kormánynál [egyes helyszínek történelmi emlékhelly é nyilvánítását. (5) A miniszter a Bizottság javaslatára a Bizottság felügyeletét ellátó miniszterre l egyetértésben kezdeményezi a Kormánynál] törvényjavaslat benyújtását az Országgyűléshez egyes helyszínek történelmi emlékhellyé vagy nemzeti emlékhellyé nyilvánítására." T/3486/6/1-3. sz. összefüggnek : 1., 4., 5. Indokolás : Lásd a T/3486/6/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Kulturális biz. - az El őterjesztő képvisel ője nem ért egyet 5. Mile Lajos képvisel ő a törvényjavaslat 3. -ában a Kötv. 93. (1) bekezdé s g) pontjának az elhagyását javasolja : /[Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben : ]/ "[g) határozza meg a történelmi emlékhelyeket.]"
5 T/3486/6/1-3. sz. Megjegyzés : Az ajánlás következő pontjaiban ismertetett módosító indítványok tartalmila g összefüggnek: 1., 4., 5.. Indokolás : Lásd a T/3486/6/3. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Kulturális biz. - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet 6. L. Simon László képvisel ő a törvényjavaslat 11. -ának a következ ő módosítását javasolja : "11. () E törvény a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel 2012. január 1-jén lép hatályba, és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. (2) Az 5. (1) bekezdése a törvény kihirdetését követ ő napon lép hatályba, ésa hatálybalépését követő napon hatályát veszti." Indokolás : Lásd a T/3486/7. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal): - a Kulturális biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért 7. L. Simon László képvisel ő a törvényjavaslat mellékletének a Kötv. 2. mellékletét érintően új 10. ponttal történő kiegészítését javasolja : "10. Pákozdi Katonai Emlékhely Pákozd, Mészeg-hegy Hrsz: 087; 086/f. " Indokolás : Lásd a T/3486/2. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Kulturális biz. támogatja - az El őterjesztő képviselője egyetért
6 8. Dr. Gyimesi Endre képviselő a törvényjavaslat mellékletének a Kötv. 2. mellékletét érintően új 10. ponttal történő kiegészítését javasolja : "10. Kehidakustány, Deák-kúria Kehidakustány Kúria u. 6-8. Hrsz: 6512 " Indokolás : Lásd a T/3486/3. számú módosító javaslat indokolását. A módosító javaslatot(tal): - a Kulturális biz. - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 9. Babák Mihály képviselő a törvényjavaslat mellékletének a Kötv. 2. mellékletét érintően új 10. ponttal történ ő kiegészítését javasolja : "10. Szarvas Történelmi Szarvas-Mangol - Magyarország és a " Kárpát-medence mértani közepe Trianoni békediktátum emlékés zarándokhely Indokolás : Lásd a T/3486/4. számú módosító javaslat A módosító javaslatot(tal) : - a Kulturális biz. - az Előterjesztő képvisel ője nem ért egyet 10. Móring József Attila és Gelencsér Attila képvisel ő a törvényjavaslat mellékletének a Kötv. 2. mellékletét érint ően új 10. ponttal történő kiegészítését javasolja : "10. Somogyvár-Kupavár Somogyvár 0149/1 0149/1 hrsz; 0149/ 2 hrsz ; 0149/2 hrsz :, hrsz; 0150 hrsz ; 015 1 0150 hrsz; 0151 hrsz hrsz" Indokolás : Lásd a T/3486/5. számú módosító javaslat
7 A módosító javaslatot(tal): - a Kulturális biz. - az Előterjeszt ő képvisel ője nem ért egyet Összeállította: az Országgyűlés Hivatalának Jogi főosztálya Budapest, 2011. szeptember 12. L. Simon László s.k., a Kulturális és sajtó bizottság elnöke