2013,xh,C12. Érkezett : évi... törvény

HTML
DOWNLOAD

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "2013,xh,C12. Érkezett : évi... törvény"

Tivadar Székely
6 évvel ezelőtt
Látták:

1 ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISELŐ Érkezett : 2013,xh,C12. Képviselői önálló indítvány évi... törvény a világörökségről szóló évi LXXVII. törvény és a budapesti Istvánmez ő rehabilitációs programjáról, kiemelten a Budapesti Olimpiai Központ integrált rekonstrukciójáról szóló évi LXXV. törvény módosításáró l 1. A világörökségről szóló évi LXXVII. törvény (a továbbiakban : Vötv.) I. (2) bekezdése második mondata helyébe a következő rendelkezés lép : A világörökségi vagy a világörökségi várományos területté nyilvánítás a már fennáll ó védettségen túl az e törvényben foglalt kívételekkel további oltalmat nem keletkeztet. 2. A Vötv. 3. (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, egyidej űleg a a következő (4) bekezdéssel egészül ki : (3) A világörökségi és a várományos területet az Egyezménnyel összhangban, annak egyetemes és nemzeti értékeit meg őrizve és a köz érdekét szolgálva kell használni, bemutatni, fenntartható módon fejleszteni vagy szükség szerint helyreállítani. (4) A világörökségi és a várományos terület használata, bemutatása és fejlesztése az I. (2) bekezdés szerinti védettségre tekintettel, egységes kezelési elvek alapján, átláthatóan, a világörökségi címhez méltó módon történhet, így különösen a) a helyszínnek meg kell őriznie eredeti értékeit, egységes látképét, történeti környezetb e ágyazott, illetve egyedi megjelenését különösen a nappali és éjszakai látvány, a térbeli kapcsolatok és arányok tekintetében, b) ne veszélyeztesse a helyszín hitelességét, sértetlen fennmaradását és integritását, továbbá ne eredményezze a világörökségi értékek károsodását és a károsodás veszélyé t ne idézze el ő, c) méltón illeszkedjen a terület kulturális, történeti, természeti értékeihez, d) ne okozza akár közvetlenül, akár közvetve az egyetemes és nemzeti értékek csökkenését, értékvesztését, e) érvényesüljön a közérdeknek megfelelő és hiteles, a világörökségi helyszínhez méltó funkció és jelleg, fi biztosított legyen a világörökségi értékekhez való hozzáférés, a megközelíthet őség és a zavartalan látogatás.

2 3. A Vötv. a következő 4/A. -sal egészül ki : 4/A. (1) A kultúráért felel ős miniszter hivatalból, továbbá az állam tulajdonosi jogai t gyakorló szerv vagy a világörökségi helyszínen m űködő világörökségi gondnokság kérelmér e megvizsgálja a világörökségi területen levő, állami tulajdonban álló vagyonelem ( a továbbiakban: állami vagyonelem) használatát és hasznosítását. (2) A kultúráért felel ős miniszternek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általáno s szabályairól szóló évi CXL. törvény szerinti hatósági eljárásában a világörökség védelméért felel ős hatóság szakhatóságként működik közre az állami vagyonelem használatának vagy hasznosításának az e törvényben meghatározott követelményeknek val ó megfelelése megállapítása érdekében. (3) Ha a kultúráért felel ős miniszter megállapítja, hogy az állami vagyonelem használata vag y hasznosítása nem felel meg a 3. (3)-(4) bekezdésében foglalt követelményeknek, közigazgatási hatósági határozatban kötelezi az állami vagyonelemet használó vagy hasznosító személyt, jogi személyt, illetve jogi személyiséggel nem rendelkez ő gazdálkod ó szervezetet arra, hogy a vagyonelemet 30 napon belül az állam tulajdonosi jogait gyakorl ó szerv birtokába adja. A határozat jogerőssé válásával egyidej űleg az állami vagyonelem használatára, illetve hasznosítására vonatkozó, a határozat joger őssé válása időpontjában érvényes jogviszony a törvény erejénél fogva megsz űnik. A kultúráért felel ős miniszter a határozatában döntését a végrehajtás felfüggesztése iránti kérelemre tekintet nélkü l végrehajthatónak nyilváníthatj a. (4) A (3) bekezdés szerinti határozat végrehajtását az állam tulajdonosi jogait gyakorló szerv foganatosítja, valamint viseli a kultúráért felel ős minisztert a határozat végrehajtásáva l összefüggésben és azt követően terhelő, másra át nem hárítható, bármilyen jogcíme n megállapított fizetési kötelezettséget. 4. A Vötv. 13. (6) bekezdése helyébe a következ ő rendelkezés lép : (6) E törvénynek a világörökségről szóló évi LXXVII. törvény és a budapest i Istvánmező rehabilitációs programjáról, kiemelten a Budapesti Olimpiai Központ integrál t rekonstrukciójáról szóló évi LXXV. törvény módosításáról szóló évi... törvénnyel (a továbbiakban: Mód. Tv.) megállapított rendelkezéseit a Mód. Tv. hatálybalépése időpontjában fennálló birtoklási, használati és hasznosítási viszonyokra, illetv e az ezen jogosultságokat megalapozó jogviszonyokra is alkalmazni kell. 5. A Vötv a a következő (la) bekezdéssel egészül ki : (la) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben jelölje ki a 4/A. (2) bekezdése szerinti, a világörökség védelméért felelős hatóságot. 6. A Vötv. 13. (1) bekezdésében a miniszter szövegrész helyébe a kultúráért felel ős miniszter szöveg lép. 7. Hatályát veszti a Vötv. 13. (7) bekezdése.

3 8. Hatályát veszti a budapesti Istvánmező rehabilitációs programjáról, kiemelten a Budapesti Olimpiai Központ integrált rekonstrukciój áról szóló évi LXXV. törvény 3. - a. 9. Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.

4 Általános indokolás A világörökségről szóló évi LXXVII. törvény (a továbbiakban : Vötv.) 13. (6)-(7 ) bekezdése értelmében a kultúráért felel ős miniszter az állami vagyon felügyeletéért felel ős tárca közreműködésével december 31-ig köteles volt felülvizsgálni a világörökségi helyszínen található, állami tulajdonban lév ő vagyonelemek hasznosítására vonatkozó bérleti, vagyonkezelési vagy egyéb használati jogviszonyt alapító szerződéseket és a felülvizsgálat eredményétől függően megtenni az esetlegesen felmerül ő további szükséges intézkedéseket. E döntés alapján a szerződések a törvény erejénél fogva a 60. napon megszűnnek. A rendelkezés végrehajtása során egyértelm űvé vált, hogy szükséges néhány korrekció a törvény szövegében ahhoz, hogy az eredeti jogalkotói szándék megfelelően érvényesüljön. A budapesti Istvánmező rehabilitációs programjáról, kiemelten a Budapesti Olimpiai Közpon t integrált rekonstrukciójáról szóló évi LXXV. törvény (a továbbiakban: Beruházási törvény) 3. -ának hatályon kívül helyezése koherenciás célú jogtechnikai módosítást valósí t meg. Részletes indokolás 1. és 2. -okhoz A javaslat a világörökségi terület oltalmára vonatkozó rendelkezések keretében konkré t elveket és szempontokat fogalmaz meg a világörökségi és a várományos helyszíne k használatára, bemutatására, fejlesztésére, helyreállítására vonatkozóan. 3. -hoz A javaslat a világörökségi helyszínen található állami tulajdonban álló vagyoneleme k bármilyen jogcímen történ ő használatát és hasznosítását illetően biztosítja a kultúráért felel ős miniszter hatáskörét ezek szükség szerinti felülvizsgálatára, valamint meghatározza a miniszter eljárásának és döntésének főbb elemeit. 4. -hoz Átmeneti rendelkezés. 5. -hoz Felhatalmazó rendelkezés a világörökség védelméért felelős hatóság kijelölésére. 6. -hoz Technikai módosítás.

5 7. -hoz Hatályon kívül helyező rendelkezés. 8. -hoz A Beruházási törvény 3. -a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általáno s szabályairól szóló CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 14. (3) bekezdésével való ütközése okán koherencia zavart okoz a jogrendszerben. A Ket. 14. (3) bekezdése ugyani s taxatív felsorolást tartalmaz arra vonatkozóan, hogy a nemzetgazdasági szempontból kiemel t jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítésről szóló külön törvény vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendelet mely esetekben állapíthat meg a Ket-től és a különös eljárási szabályoktól eltérő rendelkezéseket. A Beruházási törvény 3. - ában azonban nem a taxatív felsorolásban foglaltakra korlátozva, hanem általános jelleggel, teljes mértékben kiveszi a kulturális örökség védelmére és az azzal összefügg ő hatóság i eljárásra vonatkozó jogszabályi rendelkezések hatálya alól a beruházást. A fentiek alapján történt felülvizsgálat során megállapítást nyert, hogy az Istvánmez ő beruházás előrehaladása nem indokolja a továbbiakban a Beruházási törvény 3. -ában foglalt korlátozás hatályban tartását. A javaslat célja tehát a koherencia zavar feloldása és az egyértelm ű jogi környezet biztosítása. 9. -hoz Hatályba léptető rendelkezés. Budapest, március 12. L. Simon László Fidesz Magyar Polgári Szövetség

6 ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Kövér László úrnak, az Országgyűlés Elnökének Helyben Tisztelt Elnök Úr! Magyarország Alaptörvénye 6. cikk (1) bekezdése alapján a világörökségről szóló évi LXXVII. törvény és a budapesti Istvánmez ő rehabilitációs programjáról, kiemelten a Budapesti Olimpiai Központ integrált rekonstrukciójáról szóló évi LXXV. törvény módosításáról a következő törvényjavaslatot terjesztem el ő. Budapest, március 12. L. Simon László Fidesz Magyar Polgári Szövetség

7 d11n~ A A ' t4rjnw A A ün nwu7üflmoni F. iiuiu7ntf1 FldniunnifLnnuüfliüni mamii, i _--_ 1-1"fÍ I lii I i i üi_; ; +Iü i i l i ` ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ FIDESZ-MAGYAR POLGÁR I SZÖVETSÉG 10,3 M 0 4. Előterjeszt ői csatlakozás képviselői önálló indítványhoz Kövér László úr, az Országgy űlés elnöke részére Helyben Tisztelt Elnök Úr! L. Simon László a Fidesz- Magyar Polgári Szövetség képvisel őcsoportjának tagja március 12. napján benyújtotta A világörökségről szóló évi LXXVII. törvény és a budapesti Istvánmez ő rehabilitációs programjáról, kiemelten a Budapesti Olimpiai Központ integrált rekonstrukciójáról szóló évi LXXV. törvény módosításáról szóló T/ számú törvényjavaslatot. Ezúton szeretném jelezni, hogy- az el őterjesztő hozzájárulásával- el őterjesztőként kívánok csatlakozni a fenti indítványhoz. Budapest, március 14. 1

Hasonló dokumentumok

EGYSÉGES JAVASLAT. A világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény módosításáról szól ó T/5053. számú törvényjavasla t ZÁRÓSZAVAZÁSÁHOZ

EGYSÉGES JAVASLAT. A világörökségről szóló 2011. évi LXXVII. törvény módosításáról szól ó T/5053. számú törvényjavasla t ZÁRÓSZAVAZÁSÁHOZ :T / sű; 1 Ország gyitic Nivala k, Irományszám Érkezett 2015 JÚN 2, 9. Törvényalkotási bizottsága Egységes javasla t Kövér László úr, az Országgyűlés elnöke részére Tisztelt Elnök Úr! Az egyes házszabályi