AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA SAJTÓKÖZLEMÉNY A Tanács 3092. ülése Általános Ügyek Brüsszel, 2011. május 23. 10445/11 (OR. en) PRESSE 144 PR CO 32 Elnök MARTONYI János Magyarország külügyminisztere SAJTÓ Rue de la Loi 175 B 1048 BRUSSELS Tel.: +32 (0)2 281 6083 / 6319 Fax: +32 (0)2 281 8026 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/newsroom 10445/11 1
A Tanács ülésének legfontosabb eredményei A Tanács megvitatta az Európai Tanács júniusi ülésének magyarázó jegyzetekkel ellátott napirendtervezetét. A Tanács tudomásul vette az elnökségnek a roma népesség Európai Unióba történő befogadásával kapcsolatos munka eredményeiről szóló jelentését. A Tanács üdvözli, hogy valamennyi tagállam megújította kötelezettségvállalását a roma népesség befogadásának előmozdítására, és egyetértett abban, hogy erőteljes lendületet kell adni az új európai uniós keretrendszer elindításához. Megállapodott abban, hogy a jelentést jóváhagyás céljából továbbítja az Európai Tanács június 23 24-i ülésére. A Tanács következtetéseket fogadott el továbbá az Európai Unió Alapjogi Chartája végrehajtásának felülvizsgálatáról, a tengerfelügyeletről, valamint az alapanyagpiacok és a kapcsolódó pénzügyi piacok szabályozásáról és felügyeletéről. 10445/11 2
TARTALOM 1 RÉSZTVEVŐK... 4 MEGTÁRGYALT NAPIRENDI PONTOK AZ EURÓPAI TANÁCS JÚNIUSI ÜLÉSÉNEK ELŐKÉSZÍTÉSE... 6 ROMAINTEGRÁCIÓS STRATÉGIÁK... 7 AZ ALAPJOGI CHARTA... 8 BŐVÍTÉS HORVÁTORSZÁG... 9 EGYÉB JÓVÁHAGYOTT NAPIRENDI PONTOK ÁLTALÁNOS ÜGYEK Tengerfelügyelet A Tanács következtetései... 10 GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK Nyersanyagok és alapanyagpiacok A Tanács következtetései... 10 KÖLTSÉGVETÉS Az EU Szolidaritási Alapjának igénybevétele a Cseh Köztársaság, Szlovénia és Horvátország javára... 11 KÖRNYEZETVÉDELEM A Preszpa Park védelme... 12 1 Amennyiben a nyilatkozatokat, következtetéseket vagy állásfoglalásokat a Tanács hivatalosan elfogadta, ezt az érintett napirendi pontra vonatkozó címben feltüntetik, és a szöveg idézőjelbe kerül. A szövegben hivatkozott dokumentumok elérhetők a Tanács honlapján http://www.consilium.europa.eu. A nyilvánosság számára hozzáférhető, a tanácsi jegyzőkönyvekben megtalálható nyilatkozatokkal elfogadott jogi aktusokat csillaggal jelölik; e nyilatkozatok a fent említett tanácsi honlapon hozzáférhetők vagy a sajtóirodától beszerezhetők. 10445/11 3
RÉSZTVEVŐK Belgium: Steven VANACKERE Bulgária: Nyikolaj MLADENOV Cseh Köztársaság: Karl SCHWARZENBERG Dánia: Michael ZILMER-JOHNS Németország: Guido WESTERWELLE Észtország: Urmas PAET Írország: Lucinda CREIGHTON Görögország: Mariliza XENOJIANNAKOPÚLU Spanyolország: Diego LÓPEZ GARRIDO Franciaország: Laurent WAUQUIEZ Olaszország: Alfredo MANTICA Ciprus: Andréasz MAVROJÁNISZ Lettország: Ilze JUHANSONE Litvánia : Raimundas KAROBLIS Luxemburg: Christian BRAUN Magyarország: MARTONYI János GYŐRI Enikő Málta: Tonio BORG Hollandia: Uri ROSENTHAL Thom de BRUIJN Ausztria: Wolfgang WALDNER Lengyelország: Mikolaj DOWGIELEWICZ Portugália: Pedro LOURTIE miniszterelnök-helyettes, külügyminiszter és az intézményi reformokért felelős miniszter külügyminiszter miniszterelnök-helyettes és külügyminiszter külügyi államtitkár, nagykövet, Külügyminisztérium külügyminiszter külügyminiszter európai ügyekért felelős politikai államtitkár külügyminiszter-helyettes európai ügyekért felelős államtitkár európai ügyekért felelős miniszter államtitkár, Külügyminisztérium állandó képviselő állandó képviselő állandó képviselő állandó képviselő külügyminiszter európai ügyekért felelős államtitkár miniszterelnök-helyettes, külügyminiszter külügyminiszter állandó képviselő államtitkár, Európai és Nemzetközi Ügyek Minisztériuma államtitkár, Külügyminisztérium európai ügyekért felelős államtitkár 10445/11 4
Románia: Bogdan AURESCU Szlovénia: Andreja JERINA Szlovákia: Mikulás DZURINDA Finnország: Jan STORE Svédország: Birgitta OHLSSON Egyesült Királyság David LIDINGTON államtitkár európai ügyekért felelős államtitkár külügyminiszter állandó képviselő európai ügyekért felelős miniszter Európa-ügyi miniszter Bizottság: Maroš ŠEFČOVIČ Štefan FÜLE alelnök biztos 10445/11 5
MEGTÁRGYALT NAPIRENDI PONTOK AZ EURÓPAI TANÁCS JÚNIUSI ÜLÉSÉNEK ELŐKÉSZÍTÉSE A Tanács megvizsgálta az Európai Tanács június 23 24-én tartandó ülésének magyarázó jegyzetekkel ellátott napirendtervezetét (9786/11). Az Európai Tanács várhatóan az alábbiakra összpontosít majd: Gazdaságpolitika: a 2011-es európai szemeszter lezárása (a költségvetési politikák és a strukturális reformok éves ellenőrzése), az államadósság-válság kezelésére hozott átfogó uniós intézkedések terén elért eredmények áttekintése, Migráció: a menekültügyi és a migrációs politika végrehajtásában tett előrelépések és a délmediterrán térségben zajló közelmúltbeli események következtében felmerülő kérdések áttekintése, Horvátország: az európai uniós csatlakozásról folytatott tárgyalások eredményének áttekintése. Az Európai Tanács továbbá felkérést fog kapni, hogy határozzon az Európai Központi Bank új elnökének kinevezéséről. Tudomásul fogja venni a roma népesség befogadásának ösztönzését célzó eszközökkel (lásd 7. o.), illetve a Duna-régióra vonatkozó stratégia elindításával kapcsolatos munka eredményeit. A Tanács a június 21-i ülésén az európai tanácsi következtetéstervezet alapján további megbeszélést tart az előkészületekről. 10445/11 6
ROMAINTEGRÁCIÓS STRATÉGIÁK A Tanács tudomásul vette az elnökségnek a roma népesség Európai Unióba történő befogadásával kapcsolatos munka eredményeiről szóló jelentését. Megállapodott abban, hogy a jelentést jóváhagyás céljából továbbítja az Európai Tanács június 23 24-i ülésére. Becslések szerint mintegy nyolcmillió európai uniós polgár roma származású, és a befogadásuk elősegítésére irányuló nemzeti és európai szintű erőfeszítések ellenére sokan közülük még mindig szegénységben élnek, társadalmi kirekesztettséggel és megkülönböztetéssel néznek szembe, szegregáció sújtja őket, valamint nem tudnak kellő mértékben élni alapvető jogaikkal. Hasonló problémákkal szembesül a szomszédos európai országokban élő mintegy 2 4 millió roma is. A Bizottság április 5-i közleményében felkérte a tagállamokat, hogy az év végéig nyújtsák be a romák integrációját célzó, az oktatásra, a foglalkoztatásra, az egészségügyre és a lakhatásra összpontosító stratégiáikat (8727/11). Az elnökség jelentése összefoglalja a Bizottság közleménye alapján folytatott megbeszéléseket. Ezekre a megbeszélésekre az alábbi üléseken került sor: április 12-én a Bel- és Igazságügyi Tanács ülésén, május 19-én a Foglalkoztatási, Szociálpolitikai, Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Tanács rendkívüli ülésén, ahol következtetések elfogadására is sor került 1, valamint május 20-án az Oktatási, Ifjúsági, Kulturális és Sportügyi Tanács ülésén a korai iskolaelhagyásról folytatott vita keretében. A Tanács üdvözli, hogy valamennyi tagállam megújította kötelezettségvállalását a roma népesség befogadásának előmozdítására, és egyetértett abban, hogy erőteljes lendületet kell adni az új európai uniós keretrendszer elindításához. 1 A romák integrációját célzó nemzeti stratégiák uniós keretrendszere 2020-ig című következtetések (10025/11 ). 10445/11 7
AZ ALAPJOGI CHARTA A Tanács következtetéseket fogadott el az Európai Unió Alapjogi Chartájának végrehajtásáról. A Bizottságnak a Charta alkalmazásáról szóló 2010. évi jelentésére (8453/11) válaszul készített következtetések kiemelik a Tanács által végrehajtott intézkedéseket, továbbá rámutatnak arra, hogy mely területeken lehet új kezdeményezéseket tenni a jövőben. A következtetéseket a 10139/1/11 REV 1 dokumentum tartalmazza. 10445/11 8
BŐVÍTÉS HORVÁTORSZÁG A miniszterek munkavacsora keretében véleménycserét tartottak arról, hogy hogyan közelítsék meg a Horvátországgal folytatott csatlakozási tárgyalások végső szakaszát. Tudomásul vették a Bizottság arra irányuló szándékát, hogy a lehető legrövidebb időn belül benyújtsa a Tanácsnak a hátralévő tárgyalási fejezetekkel kapcsolatos közös uniós álláspont tervezetét. 10445/11 9
EGYÉB JÓVÁHAGYOTT NAPIRENDI PONTOK ÁLTALÁNOS ÜGYEK Tengerfelügyelet A Tanács következtetései A Tanács következtetéseket fogadott el a tengerfelügyeletről (9250/11). GAZDASÁGI ÉS PÉNZÜGYEK Nyersanyagok és alapanyagpiacok A Tanács következtetései A Tanács következtetéseket fogadott el az alapanyagpiacok és a kapcsolódó pénzügyi piacok szabályozásáról és felügyeletéről. A Bizottság közleményén (5992/11) alapuló következtetésekben a Tanács rámutat arra, hogy javítani kell az adatok minőségét és hozzáférhetőségét, és szorosabbá kell tenni a pénzügyi piacokkal, illetve az alapanyagpiacokkal foglalkozó szabályozó szervek közötti együttműködést. Az alapanyagok származékos piacai tekintetében fokozottabb átláthatóságra szólít fel, különösen azáltal, hogy a befektetőket arra kötelezi, hogy a piaci visszaélések hatékonyabb megelőzése érdekében értesítsék a szabályozó szerveket a befektetési pozícióikról ( pozíciójelentések ). A következtetéseket a 9722/11 dokumentum tartalmazza. 10445/11 10
KÖLTSÉGVETÉS Az EU Szolidaritási Alapjának igénybevétele a Cseh Köztársaság, Szlovénia és Horvátország javára A Tanács elfogadta a 2011. évre vonatkozó 2. sz. költségvetésmódosítás-tervezetről szóló álláspontját 1, amelyben jóváhagyta 19,5 millió EUR kötelezettségvállalási és kifizetési előirányzatokban történő igénybevételét, hogy pénzügyi támogatást nyújtson a Cseh Köztársaságnak, Szlovéniának és Horvátországnak a 2010 augusztusában és szeptemberében bekövetkezett súlyos áradásokat követően. A költségvetésmódosítás-tervezetben arra tesznek javaslatot, hogy a Cseh Köztársaságnak 10,9 millió EUR, Szlovéniának 7,5 millió EUR, Horvátországnak pedig 1,18 millió EUR pénzügyi támogatást bocsássanak a rendelkezésére. A költségvetési fegyelemről és a pénzgazdálkodás hatékonyságáról és eredményességéről szóló intézményközi megállapodással összhangban a Tanács az átcsoportosításokat a kifizetések fedezésére kívánja használni, míg a kötelezettségvállalások a már meglévő kötelezettségvállalásokhoz adódnának. 1 A lengyel, a portugál és a spanyol delegáció tartózkodott. 10445/11 11
KÖRNYEZETVÉDELEM A Preszpa Park védelme A Tanács az EU nevében jóváhagyta a jelentős ökológiai értékű, egyedülálló természeti környezettel rendelkező Preszpa Park védelméről és fenntartható fejlesztéséről szóló többoldalú megállapodást (16581/10). A megállapodás megkötésére Görögországgal, Albániával és Macedónia Volt Jugoszláv Köztársasággal került sor, mely országok osztoznak a park területén. 10445/11 12