Az önkormányzatok évi költségvetési támogatásai, szakmai jogszabályok változásai

Hasonló dokumentumok
Az önkormányzatok évi költségvetési támogatásai, szakmai jogszabályok változásai

A helyi önkormányzatok, a települési és területi nemzetiségi önkormányzatok központi alrendszeréből származó forrásai


2016. évi KÖLTSÉGVETÉS

Önkormányzati költségvetés 2015 Hopka Viktória január 20.

2/ aa. melléklet Az Önkormányzat évi zárszámadásáról szóló önkormányzati rendelethez

Önkormányzatok finanszírozása, feladatfinanszírozás a évben

Önkormányzati szintű bevételek évi

Előlap a évi elszámoláshoz

Önkormányzati szintű bevételek évi

Önkormányzati szintű bevételek évi

Önkormányzati szintű bevételek évi. eri Hivatal, m

Önkormányzati szintű bevételek évi

2017. évi KÖLTSÉGVETÉS

Pusztamiske Község Önkormányzata évi költségvetéséről szóló 1/2014. (II.17.) önkormányzati rendelethez

Éves költségvetési beszámoló

[A Képviselő-testület Felsőlajos Község Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) évi költségvetésének]

Önkormányzati szintű bevételek évi

Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, és az azt követő napon hatályát veszti.

Mártély Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2017. (VI.30.) Önkormányzati Rendelete

Mágocs Város Önkormányzat évi költségvetési tájékoztató beszámolója

Önkormányzati szintű bevételek évi

állapítja meg. (4) A 2. -ban megállapított kiadási előirányzatból

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 3 / 2015.(II. 27. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

Hajdúnánás Városi Önkormányzat évi költségvetési tervezete

1. Általános rendelkezések. 1. A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint annak költségvetési szerveire.

ALAPÍTÓ OKIRATOT MÓDOSÍTÓ OKIRAT

9. napirend Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok ellátásáról

E L Ő T E R J E S Z T É S. Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének június 29-i rendkívüli ülésére

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 11 / 2014.(V. 29. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 8/ 2015.( IV.24. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

10. Napirend Beszámoló a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatokról

TÁJÉKOZTATÓ. Az óvodai ellátással kapcsolatos állami támogatásról Szombathely, november 3.

Összesen: Ft

Zalaapáti Község Önkormányzatának évi költségvetése Üdülőhelyi feladatok támogatása

Tárgy: Javaslat a Kazincbarcikai Összevont Óvodák sajóivánkai tagóvodája évi költségvetés-tervezetének jóváhagyására

CÍM ÉS ALCÍMREND. . melléklet a 2/2016. (II.04.)önkormányzati rendelethez 1. melléklet a 2/2016. (II.04.)önkormányzati rendelethez

(4) Felsőlajos Község Önkormányzata Képviselő-testületének a évi költségvetésről

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetése

TISZAALPÁR NAGYKÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK. 11/2014.(VI.25.) sz. önkormányzati rendelete

ÖNKORMÁNYZATI RENDELET

T/4448. számú törvényjavaslat

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 11 / 2016.(IV. 29. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

Görcsönydoboka Község Önkormányzat 2018.évi költségvetésének bevételei és kiadásai kormányzati funkciók szerinti bontásban

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetésének I. félévi módosítása

Balassagyarmat Város Önkormányzatának évi állami támogatása

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 15/2015. (IX. 25.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

Velem községi Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatváltozásai évben jogcímenként. Velem községi Önkormányzat. átcsoportosítás Közös

Tárgy: Javaslat a bánhorváti Szivárvány Gyermekóvoda és vadnai tagóvodája 2013.évi költségvetés-tervezetének jóváhagyására.

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetése

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetésének IV. negyedévi módosítása

aa) működési költségvetési bevételét - ebből előző évi pénzmaradvány ,- E Ft

Belügyminisztérium. A évi önkormányzati költségvetési finanszírozás

Önkormányzati szintű bevételek évi

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 2/ 2016.(II.26.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

Önkormányzati szintű bevételek évi

1. sz. melléklet Karancsalja község Önkormányzata és intézményei évi működési és felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok

KIEGÉSZÍTÉS a IV/1 sz. egyéb előterjesztéshez

Egy települési önkormányzat ugyanazon feladat ellátása tekintetében a támogatás szempontjából kizárólag egy társulásban vehető figyelembe.

1. melléklet Kolontár Község Önkormányzata 1.

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetésének IV. negyedévi módosítása

1. melléklet Szekszárd Megyei Jogú Város normatív hozzájárulásai, támogatásai

sajátos nevelési igényű gyermekek létszáma Pedagógus II kategóriába sorolt pedagógusok szám:

(egységes szerkezetben)

(1) A Képviselő-testület az önkormányzat évi költségvetésének. a.) tárgyévi költségvetési bevételét

Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva

Az Önkormányzat költségvetésének bevételei. A B C D E F G H I Eredeti előirányzat Állami MEGNEVEZÉS

2015. évi Eredeti Ei. I.1.a Önkormányzati hivatal működésének támogatása

A Képviselő-testület február 5-i ülésére. Tárgy: Az Önkormányzat évi költségvetésének első fordulós tárgyalása

s 1. Kolontár Község Önkormányzata 1.

1. SZÁMÚ MELLÉKLET MÓRICGÁT KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 2 / 2016.(II. 26. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

6. melléklet a 328/2011. (XII. 29.) Korm. rendelethez

Dunapataj Nagyközség Önkormányzata által ellátott kötelező és önként vállalt feladatok

Bakonynána Községi Önkormányzat ÉVI KÖLTSÉGVETÉSÉNEK MÉRLEGE B E V É T E L E K

CSANÁDPALOTA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 4/2016.(II.29.) önkormányzati rendelete

Tisztelt Szülők! Záhony Város Önkormányzata

1. (1) Az 1/2016.(II.25.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. (1) és (4) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetésének I. félévi módosítása

1.melléklet az /2018.( )önkormányzati rendelethez Káptalantóti Község Önkormányzata évi költségvetés összevont mérlege

Kazincbarcika Város Önkormányzat Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2013 (IV.19) rendelet módosítására

BEVÉTELEK MŰKÖDÉSI CÉLÚ TÁMOGATÁSOK ÁLLAMHÁZTARTÁSON BELÜLRŐL évi várható teljesítés évi eredeti előirányzat

1. (1) Az 1/2015.(II.15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. (1) és (4) bekezdéseinek helyébe az alábbi rendelkezések lépnek:

A normatív elszámolás feladatai, az ellenőrzések tapasztalatai, várható jogszabályi változások

1. BEVÉTELI ÖSSZESÍTŐ ÉV

NYILATKOZAT. a Gyvt. 21/B. (1) bekezdés a) pontja szerinti ingyenes bölcsődei és óvodai gyermekétkeztetés igénybevételéhez²

1. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya az Önkormányzat és az irányítása alá tartozó költségvetési szervekre, intézményekre terjed ki.

1. melléklet a... önkormányzati rendelethez Címrend

E L Ő T E R J E S Z T É S. Kerekegyháza Város Képviselő-testületének október 26-i ülésére

Általános rendelkezések. A rendelet hatálya a Képviselő-testületre, annak bizottságaira, az önkormányzatra és az önkormányzati hivatalra terjed ki.

Dorog Város Önkormányzat évi költségvetésének III. negyedévi módosítása

2015. ÉVI EREDETI ELŐIRÁNYZAT ÁLLAMI TÁMOGATÁS (adatok forintban) Zöldterület-gazdálkodással kapcs. fel. ellátása

(2) Az önkormányzat alaptevékenységének szakfeladatszám szerinti besorolását a 3. függelék tartalmazza.

TÁMOP A-13/ PROJEKT

1. SZÁMÚ MELLÉKLET JÁSZSZENTLÁSZLÓ KÖZSÉGI ÖNKORMÁNYZAT 12 / 2016.(VI. 24. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETHEZ

a képviselő-testület május 2-án tartandó ülésére

(egységes szerkezetben)

Változás. Változás előirányzat módosítás

Somberek Község Önkormányzat évi költségvetésének bevételei és kiadásai kormányzati funkciók szerinti bontásban

Éves költségvetési beszámoló

Nyárlőrinc Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 1/2016. (II.19.) önkormányzati rendelete az önkormányzat évi költségvetéséről

Átírás:

Az önkormányzatok 2016. évi költségvetési támogatásai, szakmai jogszabályok változásai

A helyi önkormányzatok 2016. évi finanszírozásának alapjai 2016: rendhagyó év tavaszi/kora nyári költségvetési törvény önkormányzati költségvetések hosszabb előkészítése Önkormányzati finanszírozást megalapozó kormányzati célok Feladatalapú finanszírozási rendszer stabilizálása A gyermek az első Ingyenes gyermekétkeztetés bővítése Fejlesztési források a megfelelő óvodai ellátásához és a korszerű gyermekétkeztetéshez Szünidei étkeztetés bővítése Gyermekjóléti szolgáltatás megerősítése A bölcsődei, felsőfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelők bérének növekedése a pedagógusokhoz igazodóan 2

A helyi önkormányzatok 2016. évi finanszírozásának alapjai (2.) A IX. Helyi önkormányzatok támogatásai fejezet 662,0 milliárd forint támogatást tartalmaz a helyi önkormányzatok számára. a valós kiadásokra jobban alapozó támogatások (önkormányzati beszámolók vizsgálata) szegényebb települések erőteljesebb támogatása (szolidaritás, kiegyenlítés), önkormányzati fejezeti tartalék megszűnik, új önkormányzati elszámolások jogcím + egyedi támogatások + egyedi problémák rendkívüli támogatása kötött felhasználás (a kiadások kapcsán elfogadható kormányzati funkciók rögzítése), kötelező feladatokhoz kapcsolódó fejlesztések prioritása 3

2016: az elszámolások szigorú kötöttsége! 2015-höz hasonlóan: elfogadott kormányzati funkciók törvényi rögzítése! Eltérésre nincs lehetőség!!! A kiadásokat és bevételeket azon a kormányzati funkción kell elszámolni, melynek érdekében felmerültek, tekintet nélkül arra, hogy az adott kormányzati funkció szerepel-e a költségvetési szerv alapító okiratában, vagy sem. A jogszerű felhasználásnak nem feltétele, hogy adott év január 1-től megszakítás nélkül szerepeljen a törzskönyvi nyilvántartásban az adott funkció. Pénzeszköz-átadás is a megfelelő funkción történhet! Felhalmozási felhasználhatóság: legtöbb jogcímnél engedélyezett DE: eredeti előirányzatként felhalmozás a támogatás terhére nem tervezhető működési kiadások teljesítés, jogszabályszerű működés nem kerülhet veszélybe NGM segédtábla Kincstáron keresztül elérhető 4

Általános működési támogatások (1.) Támogatás: 154,1 milliárd forint (beszámítás figyelembe vételével) Főbb jogcímek: Önkormányzati hivatal működésének támogatása fajlagos összeg változatlan (4,6 millió forint/fő) közös hivatali problémák Településüzemeltetés támogatása változatlan fajlagos összegek (a nettó kiadások növekedése miatt) és feltételek Kiegészítő támogatás nem lesz! Egyéb kötelező feladatok támogatása 1 000 fő alatti települések (ahol az egy lakosra jutó adóerő-képesség nem éri el a 32 000 forintot): legalább 5 millió forint alaptámogatás 1 000 fő feletti települések (ahol az egy lakosra jutó adóerő-képesség nem éri el a 32 000 forintot): legalább 6 millió forintos támogatás, az egyik kategóriába sem eső települések: legalább 3,5 millió forintra számíthatnak ezen a jogcímen. 5

Általános működési támogatások (2.) (Jogcímek): Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása (2 550 Ft/külterületi lakos) Üdülőhelyi feladatok támogatása Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása (100 Ft/m 3 ) Budapest Főváros Önkormányzatának kiegészítő támogatása Határátkelőhelyek fenntartásának támogatása (2 Ft/ki- és belépési adatok) Megyei önkormányzatok feladatainak támogatása Előző évről áthúzódó bérkompenzáció támogatása 6

Beszámítás - Kiegészítés Az általános támogatások összegéig a települések támogatását csökkenti a számított bevétel 2015-höz képest változatlan szabályozás számított bevétel alapmértéke 0,55%, a beszámítás alá tartozó támogatások köre tág, a teljes I.1. jogcím, differenciált beszámítási mértékek nem csak beszámítás (= támogatáscsökkentés), hanem kiegészítő támogatás (= plusztámogatás) is lehetséges (8500 Ft egy lakosra jutó adóerő-képességig), az alapmértéket (0,55%) meghaladó mértékű beszámítás a legtehetősebb településeknél (NEM befizetési kötelezettség!) 7

Általános működési támogatások (3.) Az általános támogatások beszámítással csökkentett összegének felhasználhatósága: hivatali, település-üzemeltetési, külterületi, üdülőhelyi támogatás + egyéb feladatok támogatása: tág felhasználhatóság, valamennyi kötelező önkormányzati feladat belefér + turisztika, nem közművel összegyűjtött szennyvíz ártalmatlanítása: a lakossági díjak csökkentésére, határátkelőhelyek támogatása: határátkelőhely tisztántartása, megközelíthetősége érdekében felmerülő működési kiadásokra, 2014. évről áthúzódó bérkompenzáció támogatása: kizárólag a bérkompenzáció kifizetésére Kormányzati funkciók!!! 8

Támogatás megnevezése I.1. A települési önkormányzatok működésének támogatása Valamennyi, az igazgatáshoz, településüzemeltetéshez és egyéb önkormányzati feladathoz, illetve turisztikai kiadásokhoz kapcsolódó funkció elfogadható. a) Önkormányzati hivatal működésének támogatása a) Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás támogatása a) Egyéb önkormányzati feladatok támogatása a) Lakott külterülettel kapcsolatos feladatok támogatása a) Üdülőhelyi feladatok támogatása a) Település-üzemeltetéshez kapcsolódó feladatellátás kiegészítő támogatása A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók 9

Támogatás megnevezése I.2. Nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítása I.3. Budapest Főváros Önkormányzatának kiegészítő támogatása I.4. Határátkelőhelyek fenntartásának támogatása I.5. Megyei önkormányzatok feladatainak támogatása I.6. A 2015. évről áthúzódó bérkompenzáció támogatása A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók 052020 Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése 052030 Szennyvíziszap kezelése, ártalmatlanítása Budapest Főváros Önkormányzata a Mötv. 23. (4) bekezdésében meghatározott feladatainak ellátásához használhatja a támogatás, az e feladatokkal összefüggő funkciók mindegyike elfogadható. 045160 066020 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Város- és községgazdálkodási egyéb szolgáltatások A megyei önkormányzatok feladataihoz közvetlenül kapcsolódó kiadások vehetők figyelembe, az e feladatokkal összefüggő funkciók mindegyike elfogadható. A helyi önkormányzati intézményrendszerben foglalkoztatottak 2015. december havi keresete után járó bérkompenzációjának támogatására fordítható, így a 10 kapcsolódó funkciókon szereplő kiadások elfogadhatók.

Köznevelési feladatok támogatása (1.) Köznevelési feladatok (2013 óta): óvodák fenntartása, 3000 fő lakosságszám felett az iskolák működtetése (vagy ehhez hozzájárulás fizetése) Támogatás: óvodák fenntartására: 177,3 milliárd forint pedagógusok és segítők bértámogatása, működtetési támogatás, bejáró gyerekek támogatása az iskolák működtetésére: 2,5 milliárd forint bővítésre további fejlesztési forrás: 2,5 milliárd forint 11

Köznevelési feladatok támogatása (2.) Óvodák fenntartásának támogatása: Óvodapedagógusok és segítők elismert átlagbér alapú támogatása: követi a pedagógus életpálya modell előmeneteli rendszerét, a bérezés illetményalaphoz kötött (nem minimálbér!), amelyet a költségvetési törvény rögzít FONTOS: óvoda-bölcsődei felsőfokú kisgyermeknevelők magasabb támogatása FONTOS: 2017. szeptembertől megszűnik az egységes óvoda-bölcsőde, erre fel kell készülni Óvodaműködtetési támogatás: alapösszege 70 000 Ft/fő + kiegészítő támogatás: 10 000 Ft/fő Bejáró gyermekek utaztatása Változatlan fajlagos összeg (181 000 Ft/fő), de új szabályozás: az adott napon csak az a gyermek figyelembe vehető egy főként, akinek az utazását mind az oda-, mind a visszaúton a feltételeknek megfelelően biztosították 12

Köznevelési feladatok támogatása (3.) Óvodapedagógusok minősítésének támogatása külön támogatás a 2016. január 1-jén foglalkoztatott, 2015. december 31- éig minősítést elnyert pedagógusok emelt béréhez, KIRA alapozza meg pótfelmérésben korrigálható májusban és októberben jelezni lehet/kell az intézményváltást Köznevelési feladatok egyéb támogatása: a 3000 fő feletti önkormányzatok köznevelési intézmények (iskolák, kollégiumok) működtetésével kapcsolatos feladataihoz, 2015 szeptemberétől kezdődött új működtetői ciklushoz igazodik, Összege = a 2015. évi támogatás összege (a köznevelési intézmények működtetéséhez kapcsolódó támogatásról szóló 263/2015. (IX. 14.) Korm. Rendelet alapján) A működtetési felelősség év közbeni megváltozása a támogatást is befolyásolja 13

Köznevelési feladatok támogatása (4.) Óvodai kapacitásbővítést célzó fejlesztések támogatása (2,5 milliárd forint) NGM pályázati kiírás várhatóan január végéig, Főbb várható (egyelőre még nem jóváhagyott!) feltételei: benyújtási határidő március vége, építési engedélyköteles beruházásnál már a benyújtáskor rendelkezni kell az engedéllyel! elbírás június elejéig, támogatható célok: már működő óvodaépület átalakítása, korábban óvodai célra működtetett óvodaépület újranyitása, nem óvodai funkciót betöltő épület átalakítása, működő óvodaépület bővítése, új óvoda létesítése vásárlással (telek és épület) és/vagy építéssel, saját erő: adóerő-képességtől függő differenciálás (5% - 50%), maximális támogatás: fejlesztési céltól és adóerő-képességtől függő differenciálás (férőhelyenként 0,9 millió forint 2,2 millió forintig) 14

Köznevelési feladatok támogatása (5.) Óvodai kapacitásbővítést célzó fejlesztések támogatása (folyt.) felhasználás: 2017. december 31-éig elszámolás: legkésőbb 2018. február 28-áig (szakmai és pénzügyi beszámolás) A 2015. évi pályázathoz képest főbb módosítások: 4 feladat-ellátási hely helyett 1 feladat-ellátási hely (1 helyrajzi szám) már a pályázattal egyidejűleg szükséges csatolni az építésügyi hatósági engedélyt, vagy ha ez nem szükséges, akkor a nyilatkozatot arról, hogy a tervezett beruházás nem építési engedélyhez kötött megszűnik a tartaléklista és a két körös döntés a 2015-ben forráshiány miatt elutasított pályázattal rendelkező önkormányzatoknak nem kell új pályázatot benyújtaniuk, ha a műszaki tartalom és a költségterv változatlan (megerősítés) tavalyi pályázat nyertesei nem támogathatók konyhaépítés, - felújítás nem támogatható 15

Köznevelési feladatok támogatása (6.) A köznevelési feladatok támogatásának felhasználhatósága: Bértámogatás + üzemeltetési támogatás + minősítés támogatása + utaztatás támogatás: óvodaintézmények működési és felhalmozási kiadásaira és óvodai gyermekétkeztetésre Iskolaműködtetés támogatása: a működtetési kiadásokra + a hozzájárulás megfizetésére használható Kormányzati funkciók!!! 16

Támogatás megnevezése II.1. Óvodapedagógusok, és az óvodapedagógusok nevelő munkáját közvetlenül segítők bértámogatása II.2. Óvodaműködtetési támogatás II.3. Társulás által fenntartott óvodákba bejáró gyermekek utaztatásának költsége II.5. Kiegészítő támogatás az óvodapedagógusok minősítéséből adódó többletkiadásokhoz II.4. A köznevelési intézmények működtetéséhez kapcsolódó támogatás 096015 091110 091120 091130 A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben Óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének, ellátásának szakmai feladatai Nemzetiségi óvodai nevelés, ellátás szakmai feladatai Óvodai nevelés, ellátás működtetési 091140 feladatai Az adott intézménytípushoz kapcsolódó funkciókon könyvelt működési kiadások és a hozzájárulás megfizetése fogadható el. 17

Szociális feladatok segélyezés 2016: nincsenek jelentősebb változások Önkormányzatok normatív segélyezési feladatai már csak kifutó jelleggel (pl. adósságcsökkentési támogatás) forrása 1 milliárd forintos támogatás Települési támogatás: helyi rendelet alapján, forrása alapvetően saját bevételek + rászoruló önkormányzatok támogatásai: a települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása: 35 milliárd forint: 32 000 forint egy lakosra jutó adóerő-képesség alatti önkormányzatoknak jár, differenciált mértékben (0-18 000 forint: 100%, 18 001 24 000 forint: 50%, 24 001 32 000 forint: 25%), új vetítési alap (régi LFT-sek száma, 60 év felettiek, közfoglalkoztatottak száma), valamennyi szociális feladatra (pl. közfoglalkoztatás, szociális étkeztetés, települési támogatások nyújtása) költhető. ha a rászorulók ellátására nincs elegendő forrás szoc reki (BM kezelésében, pályázati úton) 18

Szociális feladatok alap- és intézményi ellátások (1.) Támogatás: 72,5 milliárd forint Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás strukturális átalakítása: Prioritás: A gyermek az első 2016. január 1-jétől a családsegítés csak gyermekjóléti szolgáltatással integráltan működhet Új finanszírozási rend a feladatfinanszírozás szerint: alapja: számított szakmai létszám + kiegészítő létszám + korrekciós szorzó a fővárosi kerületi önkormányzatok esetén a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők arányában. Kétszintű feladat-ellátási rendszer: 1. szint: Család-és gyermekjóléti szolgálat települési szinten biztosítja a minimumszolgáltatásokat és az általános segítő feladatokat Önálló hivatal vagy közös hivatal kötelezett a feladatra a kiegészítő létszám a közös hivatalt alkotó települések létszámától függ 19

Szociális feladatok alap- és intézményi ellátások (2.) Családsegítés és gyermekjóléti szolgáltatás strukturális átalakítása (folyt.): 2. szint: Család- és gyermekjóléti központ járási szinten biztosítja a hatósági feladatokhoz kapcsolódó, gyermekek védelmére irányuló feladatokat Járásszékhely kötelezett a feladatra a járáshoz tartozó összes településre vonatkozólag A kiegészítő létszám a kedvezményezett járásokról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet szerinti besorolástól függ Szakmai GYIK a www.kormany.hu oldalon elérhető! Bölcsőde finanszírozásának javítása Továbbra is beíratott gyermeklétszámon alapuló finanszírozás Osztószám-csökkenés: 235 230 A felsőfokú végzettséggel rendelkező kisgyermeknevelők béréhez kiegészítő támogatás biztosítása 416/2015. (XII.23.) Korm.rendelet megalapozó felmérés lezajlott módosítás: májusban és októberben (speciális szabályok!) 20

Szociális feladatok fejlesztési támogatás Szociális szakosított ellátást és gyermekek (családok) átmeneti gondozását biztosító intézmények fejlesztésére: 400 millió forint Főbb feltételei: önkormányzatok és társulások tulajdonában levő, fejlesztésre, felújításra, fő célja: az ideiglenes bejegyzéssel rendelkező intézmények fejlesztése határozatlan bejegyzés érdekében (felmérés), igényelhető maximális támogatás: 20 millió forint/pályázat NGM pályázati kiírás (BM és EMMI egyetértésével) várhatóan tavasszal Várható miniszteri döntés: nyáron 21

Szociális feladatok gyermekétkeztetés támogatása (1) Előirányzat: 71,7 milliárd forint Számos újdonság a feladat-ellátásban: az ingyenes bölcsődei és óvodai étkeztetés 2015. szeptemberétől való kiterjesztése: Az intézményi gyermekétkeztetést ingyenesen kell biztosítani a) a bölcsődei ellátásban vagy óvodai nevelésben részesülő gyermek számára, ha aa) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, ab) tartósan beteg vagy fogyatékos, vagy olyan családban él, amelyben tartósan beteg vagy fogyatékos gyermeket nevelnek, ac) olyan családban él, amelyben három vagy több gyermeket nevelnek, ad) olyan családban él, amelyben a szülő nyilatkozata alapján az egy főre jutó havi jövedelem összege nem haladja meg a kötelező legkisebb munkabér személyi jövedelem-adóval, munkavállalói, egészségbiztosítási és nyugdíjjárulékkal csökkentett összegének 130%-át, vagy ae) nevelésbe vették. 22

Szociális feladatok gyermekétkeztetés támogatása (2) a rászoruló gyermekek szünidei étkeztetésének támogatása (nyári gyermekétkeztetés kibővült előirányzata beépült a nagy gyermekétkeztetési forrásba Szünidei étkeztetés a Gyvt. módosítása alapján ez új kötelező feladat 2016. január 1-jétől a gyermek lakóhelye (ennek hiányában tartózkodási helye) szerinti települési önkormányzat látja el a feladatot intézménnyel nem rendelkező települések új feladata! ingyenes déli meleg főétkeztetés biztosítása minden hátrányos, halmozottan hátrányos helyzetű gyermek részére, ha a szülő kéri minden iskolai szünetre kiterjed nyári szünetben legalább 43 munkanapon, tavaszi, őszi, téli szünetben az adott tanítási szünet valamennyi munkanapján bölcsődéknél, óvodáknál a zárva tartási napoknak megfelelően Intézménybe nem járó gyermekeknek is biztosítani kell 23

Szociális feladatok gyermekétkeztetés fejlesztése 1 milliárd forintos keretösszeg Cél: a kötelező óvodáztatás miatti étkeztetett többletlétszám + a 2016-tól esetleg bővülő ingyenes étkezés miatti többletlétszám kezelése Főbb feltételei: önkormányzatok és társulások tulajdonában levő konyhák és kiszolgáló létesítmények kapacitásbővítésre, fejlesztésre, új konyhák és kiszolgáló létrehozására, szükséges eszközök beszerzése NGM pályázati kiírás (BM és EMMI egyetértésével) februárban/márciusban Várható miniszteri döntés: nyár elején 24

Szociális feladatok gyermekétkeztetés fejlesztése (2) Módosítások 2015-höz képest: maximalizált támogatási mérték: 40,0 millió forint, 800 000 forint/egy óvodás étkeztetett, önkormányzati fenntartású és működtetésű (tehát saját konyhával ellátott) gyermekétkeztetés (kivéve vásárolt szolgáltatás kiváltása), 10 éves elidegenítési tilalom + saját (társulásos) fenntartás, előny a 2015. és 2016. évi óvodai kapacitásbővítés célzó beruházások pályázatán nyertesség, már a pályázattal egyidejűleg szükséges csatolni az építésügyi hatósági engedélyt, vagy ha ez nem szükséges, akkor a nyilatkozatot arról, hogy a tervezett beruházás nem építési engedélyhez kötött megszűnik a tartaléklista és a két körös döntés 25

Támogatás megnevezése III.1. Pénzbeli szociális ellátások kiegészítése III.2. Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók A támogatás szempontjából kizárólag az egységes rovatrend "Ellátottak pénzbeli juttatásai" megfelelő rovatain elszámolt kiadások vehetők figyelembe Az "Ellátottak pénzbeli juttatásai" megfelelő rovatai, illetve a" Rövid időtartamú közfoglalkoztatás" (041231), a "Start-munka program - Téli közfoglalkoztatás" (041232), a "Hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás" (041233), a "Közfoglalkoztatás mobilitását szolgáló támogatás (közhasznú kölcsönző részére)" (41234), az "Országos közfoglalkoztatási program" (041236), a "Közfoglalkoztatási mintaprogram" (041237), a "Lakáshoz jutást segítő támogatások" (61030), a "Lakóingatlan szociális célú bérbeadása, üzemeltetése" (106010), a "Lakásfenntartással, lakhatással összefüggő ellátások" (106020) kormányzati funkciók, valamint a 3. Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása, és 5. Gyermekétkeztetés támogatása jogcímeknél jelzett funkciók alkalmazandók. 26

Támogatás megnevezése III.3. Egyes szociális és gyermekjóléti feladatok támogatása A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók 104042 Család- és gyermekjóléti szolgáltatás 104043 Család- és gyermekjóléti központ 107051 Szociális étkeztetés 107052 Házi segítségnyújtás 107055 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás 102031 Idősek nappali ellátása 102032 Demens betegek nappali ellátása 101221 Fogyatékossággal élők nappali ellátása 101141 Pszichiátriai betegek nappali ellátása 101142 Szenvedélybetegek nappali ellátása 107015 Hajléktalanok nappali ellátása 104031 Gyermekek bölcsődei ellátása 104030 Gyermekek napközbeni ellátása 107013 Hajléktalanok átmeneti ellátása 27

Támogatás megnevezése III.4. A települési önkormányzatok által biztosított egyes szociális szakosított ellátások, valamint a gyermekek átmeneti gondozásával kapcsolatos feladatok támogatása III.5. Gyermekétkeztetés támogatása A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók 104012 Gyermekek átmeneti ellátása 102023 Időskorúak tartós bentlakásos ellátása 102024 Demens betegek tartós bentlakásos ellátása 102025 Időskorúak átmeneti ellátása 102026 Demens betegek átmeneti ellátása 107011 Hajléktalanok tartós bentlakásos ellátása 096015 Gyermekétkeztetés köznevelési intézményben 104035 Gyermekétkeztetés bölcsődében, fogyatékosok nappali intézményében 104037 Intézményen kívüli gyermekétkeztetés 28

Támogatás megnevezése III.6. Szociális ágazati pótlék III.7. Kiegészítő támogatás a bölcsődében foglalkoztatott, felsőfokú végzettségű kisgyermeknevelők béréhez A felhasználás során elfogadott kormányzati funkciók A támogatás a költségvetési törvényben foglaltaknak megfelelően használható fel szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi kormányzati funkciókra. 104031 Gyermekek bölcsődei ellátása 29

Kultúra (1) Nyilvános könyvtári, muzeális intézményi és közművelődési feladatok Változatlan támogatási összeg 2016-ban. Megváltozott támogatási szerkezet a megyei hatókörű városi múzeumok és a megyei könyvtárak feladatellátásánál: Kvtv.-ben keret-előirányzat a megyeszékhely megyei jogú városokat, illetve városokat megillető konkrét támogatási összegeket a kultúráért felelős miniszter állapítja meg és teszi közzé 2016. január 5-éig. 30

Kultúra (2) Közművelődési érdekeltségnövelő támogatás, muzeális intézmények szakmai támogatása felhalmozási célú támogatások között, változatlan támogatási összegben és alapjaiban változatlan feltételekkel, A támogatás a közművelődési intézmények eszközbeszerzését, valamint a múzeumok állandó kiállításainak megújulását segíti elő. Az előadó-művészeti szervezetek támogatása 2008. évi XCIX. törvény (Emtv.) alapján, 250,0 millió forinttal magasabb összeg, Változás: az érintett önkormányzatokat megillető, jogcímenként létesítmény-gazdálkodási működési illetve művészeti célú és szervezetenként megállapított támogatás éves összege a kormányzati portálon és a helyi önkormányzatokért felelős miniszter által üzemeltetett elektronikus rendszerben lesz elérhető. 31

Fejlesztések Folytatódnak a Kormány célkitűzéseinek elérését szolgáló helyi fejlesztések támogatása: Óvodai kapacitásbővítés (NGM kezelés) Óvodai gyermekétkeztetés feltételeinek javítása (NGM kezelés) Önkormányzati feladatellátást szolgáló fejlesztések (BM-NGM kezelés) 2016-tól folytatódik az adósságkonszolidációban részt nem vett települések támogatása 12,5 mrd Ft-tal. Míg 2015-ben a 2 ezer fő fölötti önkormányzatok részesültek támogatásban, addig 2016-ban újra a kisebb településeken lesz a sor. 32

Költségvetési támogatások-adatszolgáltatás 2016. évi költségvetési támogatások meghatározásának alapjául szolgáló felmérés: LEZÁRULT A 2016. évi költségvetési támogatások évközi módosítása: Ebr42 rendszeren keresztül 2016. évben szintén 2 alkalommal 2016. május 15. 2016. október 1. FONTOS: a 2015. évi beszámolóban már a funkciók szerinti elszámolás is érvényesül! 33

Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Kérdés esetén elérhetőség: okrf@ngm.gov.hu 34