az ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 609/2009. (III. 18.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (a továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) 112. -ban biztosított jogkörében a Műsorszolgáltató Zrt. (a műsorszolgáltatás állandó megnevezése: ; 1011 Budapest, Fő utca 14-18. VI. em.) műsorszolgáltatóval (a továbbiakban: Műsorszolgáltató) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató 2008. november 12-én, 13-án, 21-én, 25-én és 27-én naponta egy (1) alkalommal, azaz összesen öt (5) esetben megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. A törvénysértések miatt a Testület az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja alapján érvényesíti a Műsorszolgáltatási Szerződés 8.2.2.9 pontjában meghatározott összegű kötbért, azaz kötelezi a Műsorszolgáltatót 2.892. 855,- Ft, azaz kettőmilliónyolcszázkilencvenkettőezer-nyolcszázötvenöt forint összegű kötbér megfizetésére. A kiszabott kötbért az ORTT MNB 10032000-01400843-00000000 számú számlájára kell nyolc napon belül megfizetni. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdésének b) pontja szerinti felhatalmazás alapján, a 2826/2007. (XII. 12.) számú ORTT határozatban foglaltaknak megfelelően hatósági ellenőrzés keretében hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató műsorszolgáltatását (Sláger Rádió), és a következőket tapasztalta.
1. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató 2008. november 12-én a 07:29:00-08:28:59 óra közötti műsorórában 12 perc 32 másodperc időtartamban sugárzott reklámot. (E megállapítással kapcsolatban az alábbi táblázat tartalmaz információt.) csatorna dátum és kezdete dátum és vége 2008. 11. 12. 7:29:00 2008. 11. 12. 7:29:20 0:00:20 Toyota Mayer 2008. 11. 12. 7:29:20 2008. 11. 12. 7:29:37 Okok.hu online kötelező 0:00:17 biztosítások 2008. 11. 12. 7:29:37 2008. 11. 12. 7:30:04 0:00:27 Sláger hitelkártya 2008. 11. 12. 7:30:04 2008. 11. 12. 7:30:26 0:00:22 Herz szalámi 2008. 11. 12. 7:30:26 2008. 11.12. 7:30:46 0:00:20 Suzuki M7 2008. 11. 12. 7:30:46 2008. 11. 12. 7:31:09 0:00:23 Ikonix 2008. 11. 12. 7:31:09 2008. 11. 12. 7:31:31 0:00:22 Szatmári szakáruházak 2008. 11. 12. 7:31:31 2008. 11. 12. 7:31:51 0:00:20 Netrisk 2008. 11. 12. 7:31:51 2008. 11. 12. 7:32:20 0:00:29 Mitsubishi 2008. 11. 12. 7:47:58 2008. 11. 12. 7:48:18 0:00:20 Autóváros Duna Autó 2008. 11. 12. 7:48:18 2008. 11. 12. 7:48:49 0:00:31 Állampapírok 2008. 11. 12. 7:48:49 2008. 11. 12. 7:49:10 0:00:21 Auchan 2008. 11. 12. 7:49:10 2008. 11. 12. 7:49:39 0:00:29 Szimpatika Patika 2008. 11. 12. 7:49:39 2008. 11. 12. 7:49:59 0:00:20 PR-Telecom 2008. 11. 12. 7:49:59 2008. 11. 12. 7:50:20 0:00:21 Kikol fenyőbútor áruház 2008. 11. 12. 7:50:20 2008. 11. 12. 7:50:39 0:00:19 Netrisk 2008. 11. 12. 7:50:39 2008. 11. 12. 7:51:10 0:00:31 Kia 2008. 11. 12. 7:57:41 2008. 11. 12. 7:58:12 0:00:31 Mitsubishi 2008. 11. 12. 7:58:12 2008. 11. 12. 7:58:42 0:00:30 Red Bull 2008. 11. 12. 7:58:42 2008. 11. 12. 7:59:05 0:00:23 Real üzletek 2008. 11. 12. 7:59:05 2008. 11. 12. 7:59:24 0:00:19 Neckermann 2008. 11. 12. 7:59:24 2008. 11. 12. 7:59:46 0:00:22 Michelin gumiabroncs akció 2008. 11. 12. 7:59:46 2008. 11. 12. 8:00:08 0:00:22 Directel 2008. 11. 12. 8:00:08 2008. 11. 12. 8:00:38 0:00:30 Ummikrohitel.hu 2008. 11. 12. 8:00:38 2008. 11. 12. 8:01:09 0:00:31 Renault 2008. 11. 12. 8:25:53 2008. 11. 12. 8:26:14 0:00:21 Toyota Mayer 2008. 11. 12. 8:26:14 2008. 11. 12. 8:26:34 0:00:20 www.kos.hu 2008. 11. 12. 8:26:34 2008. 11. 12. 8:27:03 0:00:29 Spar, Interspar 2008. 11. 12. 8:27:03 2008. 11. 12. 8:27:34 0:00:31 General Motors Chevrolet akció 2008. 11. 12. 8:27:34 2008. 11. 12. 8:27:54 0:00:20 Gyöngypatikák 2008. 11. 12. 8:27:54 2008. 11. 12. 8:28:25 0:00:31 Toyota Super 2. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató 2008. november 13-án a 06:32:19-07:32:18 óra közötti műsorórában 12 perc 17 másodperc időtartamban sugárzott reklámot. (E megállapítással kapcsolatban az alábbi táblázat tartalmaz információt.) csatorna dátum és kezdete dátum és vége 2008. 11. 13. 6:32:18 2008. 11. 13. 6:32:38 0:00:20 Autóváros, Duna Autó 2008. 11. 13. 6:32:38 2008. 11. 13. 6:33:08 0:00:30 Total Gáz 2008. 11. 13. 6:33:08 2008. 11. 13. 6:33:38 0:00:30 Szimpatika patika 2008. 11. 13. 6:33:38 2008. 11. 13. 6:34:08 0:00:30 Ford Fusion 2008. 11. 13. 6:34:08 2008. 11. 13. 6:34:39 0:00:31 T-Mobile 2008. 11. 13.6:34:39 2008. 11. 13. 6:35:08 0:00:29 Toyota nyílt hétvége 2008. 11. 13. 6:51:26 2008. 11. 13. 6:51:55 0:00:29 Suzuki Swift 2008. 11. 13. 6:51:55 2008. 11. 13. 6:52:25 0:00:30 Total Gáz 2008. 11. 13. 6:52:25 2008. 11. 13. 6:52:55 0:00:30 T-Mobile 2008. 11. 13. 6:52:55 2008. 11. 13. 6:53:26 0:00:31 Rádiók hirdetés 2
2008. 11. 13. 6:53:26 2008. 11. 13. 6:53:47 0:00:21 Kika áruház 2008. 11. 13. 6:53:47 2008. 11. 13. 6:54:17 0:00:30 Peugeot 2008. 11. 13. 7:01:21 2008. 11. 13. 7:01:51 0:00:30 Aldi 2008. 11. 13. 7:01:51 2008. 11. 13. 7:02:11 0:00:20 Gyöngypatikák 2008. 11. 13. 7:02:11 2008. 11. 13. 7:02:45 0:00:34 T-Mobile 2008. 11. 13. 7:02:45 2008. 11. 13. 7:03:05 0:00:20 Kika 2008. 11. 13. 7:03:05 2008. 11. 13. 7:03:26 0:00:21 Dermipsor krémsampon 2008. 11. 13. 7:03:26 2008. 11. 13. 7:03:56 0:00:30 Toyota nyílt hétvége 2008. 11. 13. 7:07:50 2008. 11. 13. 7:08:21 0:00:31 Toyota nyílt hétvége 2008. 11. 13. 7:27:57 2008. 11. 13. 7:28:14 0:00:17 Okok.hu online kötelezőbiztosítások 2008. 11. 13. 7:28:14 2008. 11. 13. 7:28:36 0:00:22 Hoya Lux ID lencse 2008. 11. 13. 7:28:36 2008. 11. 13. 7:28:55 0:00:19 www.zepter.hu 2008. 11. 13. 7:28:55 2008. 11. 13. 7:29:18 0:00:23 Real 2008. 11. 13. 7:29:18 2008. 11. 13. 7:29:38 0:00:20 Michelin gumiabroncs akció 2008. 11. 13. 7:29:38 2008. 11. 13. 7:30:05 0:00:27 Kobralgin kenőcs 2008. 11. 13. 7:30:05 2008. 11. 13. 7:30:36 0:00:31 Shell, Quantum csendje akció 2008. 11. 13. 7:30:36 2008. 11. 13. 7:30:57 0:00:21 Autóváros, Duna Autó 2008. 11. 13. 7:30:57 2008. 11. 13. 7:31:27 0:00:30 OTP Garancia Biztosító 3. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató 2008. november 21-én a 07:51:21-08:51:20 óra közötti műsorórában 12 perc 57 másodperc időtartamban sugárzott reklámot. (E megállapítással kapcsolatban az alábbi táblázat tartalmaz információt.) csatorna dátum és kezdete dátum és vége 2008. 11. 21. 7:51:20 2008. 11. 21. 7:51:51 0:00:31 OTP Garancia Biztosító 2008. 11. 21. 7:51:51 2008. 11. 21. 7:52:19 0:00:28 Mitsubishi 2008. 11. 21. 7:52:19 2008. 11. 21. 7:52:39 0:00:20 Skála áruház 2008. 11. 21. 7:52:39 2008. 11. 21. 7:53:01 0:00:22 MBT cipő 2008. 11. 21. 7:53:01 2008. 11. 21. 7:53:21 0:00:20 Boch matrac 2008. 11. 21. 7:53:21 2008. 11. 21. 7:53:42 0:00:21 www.zepter.hu 2008. 11. 21. 7:53:42 2008. 11. 21. 7:54:02 0:00:20 Netrisk 2008. 11. 21. 7:54:02 2008. 11. 21. 7:54:35 0:00:33 Árkád üzletház 2008. 11. 21. 7:54:35 2008. 11. 21. 7:54:58 0:00:23 Suzuki 2008. 11. 21. 7:59:34 2008. 11. 21. 7:59:52 0:00:18 Okok.hu online kötelezőbiztosítások 2008. 11. 21. 7:59:52 2008. 11. 21. 8:00:22 0:00:30 Opel akciók 2008. 11. 21. 8:00:22 2008. 11. 21. 8:00:52 0:00:30 MKB Bank betét akciók 2008. 11. 21. 8:00:52 2008. 11. 21. 8:01:22 0:00:30 Vodafone 2008. 11. 21. 8:01:22 2008. 11. 21. 8:01:53 0:00:31 Aldi 2008. 11. 21. 8:01:53 2008. 11. 21. 8:02:19 0:00:26 Kobralgin 2008. 11. 21. 8:28:46 2008. 11. 21. 8:29:05 0:00:19 Ford Fiesta, nyílt hétvége 2008. 11. 21. 8:29:05 2008. 11. 21. 8:29:36 0:00:31 MédiaMarkt 2008. 11. 21. 8:29:36 2008. 11. 21. 8:29:56 0:00:20 Wabard BiztosítóZrt. 2008. 11. 21. 8:29:56 2008. 11. 21. 8:30:32 0:00:36 Erste Bank 2008. 11. 21. 8:30:32 2008. 11. 21. 8:31:02 0:00:30 Interspar 2008. 11. 21. 8:31:02 2008. 11. 21. 8:31:32 0:00:30 Biznis Telecom 2008. 11. 21. 8:31:32 2008. 11. 21. 8:31:58 0:00:26 Swiss.com 2008. 11. 21. 8:31:58 2008. 11. 21. 8:32:18 0:00:20 Hasznaltauto.hu 2008. 11. 21. 8:46:50 2008. 11. 21. 8:47:51 0:01:01 Netrisk 2008. 11. 21. 8:47:51 2008. 11. 21. 8:48:22 0:00:31 Mitsubishi 2008. 11. 21. 8:48:22 2008. 11. 21. 8:48:52 0:00:30 Shell, Quantum csendje 2008. 11. 21. 8:48:52 2008. 11. 21. 8:49:23 0:00:31 Nissan Navara akciós áron 2008. 11. 21. 8:49:23 2008. 11. 21. 8:49:52 0:00:29 OTP Garancia Biztosító 3
4. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató 2008. november 25-én a 08:52:58-09:52:57 óra közötti műsorórában 13 perc időtartamban sugárzott reklámot. (E megállapítással kapcsolatban az alábbi táblázat tartalmaz információt.) csatorna dátum és kezdete dátum és vége 2008. 11. 25. 8:52:58 2008. 11. 25. 8:53:03 0:00:05 GLS csomagszolgálat 2008. 11. 25. 8:53:03 2008. 11. 25. 8:53:21 0:00:18 Okok.hu online kötelező biztosítások 2008. 11. 25. 8:53:21 2008. 11. 25. 8:53:49 0:00:28 Decathlon áruházak 2008. 11. 25. 8:53:49 2008. 11. 25. 8:54:16 0:00:27 Retz bútorszalon 2008. 11. 25. 8:54:16 2008. 11. 25. 8:54:49 0:00:33 Bors magazin 2008. 11. 25. 8:54:49 2008. 11. 25. 8:55:19 0:00:30 T-Home 2008. 11. 25. 8:55:19 2008. 11. 25. 8:55:34 0:00:15 Aranypók Katalin napi akciója 2008. 11. 25. 8:55:34 2008. 11. 25.8:55:56 0:00:22 Biztositastipp.hu 2008. 11. 25. 8:58:30 2008. 11. 25. 8:59:37 0:01:07 Sláger Angyal 2008. 11. 25. 8:59:37 2008. 11. 25. 9:00:06 0:00:29 Vodafone 2008. 11. 25. 9:00:06 2008. 11. 25. 9:00:36 0:00:30 Quaestor pénzügyek 2008. 11. 25. 9:00:36 2008. 11. 25. 9:00:57 0:00:21 Potemix 2008. 11. 25. 9:00:57 2008. 11. 25. 9:01:14 0:00:17 Okok.hu online kötelezőbiztosítások 2008. 11. 25. 9:01:14 2008. 11. 25. 9:01:38 0:00:24 Real élelmiszerüzlet 2008. 11. 25. 9:01:38 2008. 11. 25. 9:01:59 0:00:21 www.zepter.hu 2008. 11. 25. 9:01:59 2008. 11. 25. 9:02:19 0:00:20 Enternet.hu 2008. 11. 25. 9:02:19 2008. 11. 25. 9:02:24 0:00:05 Sláger rádiós napló 2008. 11. 25. 9:26:25 2008. 11. 25. 9:26:48 0:00:23 Directel 2008. 11. 25. 9:26:48 2008. 11. 25. 9:27:18 0:00:30 Decathlon áruházak 2008. 11. 25. 9:27:18 2008. 11. 25. 9:27:47 0:00:29 Mitsubishi 2008. 11. 25. 9:27:47 2008. 11. 25. 9:28:09 0:00:22 Lucullus fűszerkeverékek 2008. 11. 25. 9:28:09 2008. 11. 25. 9:28:38 0:00:29 A Bumeráng aranyköpései 2008. 11. 25. 9:28:38 2008. 11. 25. 9:29:01 0:00:23 Iconix 2008. 11. 25. 9:29:01 2008. 11. 25. 9:29:21 0:00:20 Netrisk 2008. 11. 25. 9:41:12 2008. 11. 25. 9:41:31 0:00:19 Régió Játék áruházak 2008. 11. 25. 9:41:31 2008. 11. 25. 9:41:48 0:00:17 Képgaléria (Bochkor, Boros, Voga) 2008. 11. 25. 9:41:48 2008. 11. 25. 9:42:18 0:00:30 Interspar 2008. 11. 25. 9:42:18 2008. 11. 25. 9:42:40 0:00:22 Biztositastipp.hu 2008. 11. 25. 9:42:40 2008. 11. 25. 9:43:12 0:00:32 Rádiók hirdetés 2008. 11. 25. 9:43:12 2008. 11. 25. 9:43:45 0:00:33 Bors magazin 2008. 11. 25. 9:43:45 2008. 11. 25. 9:44:24 0:00:39 Hoya Lux ID progresszív lencsék 5. A hatósági ellenőrzés megállapítása szerint a Műsorszolgáltató 2008. november 27-én a 07:05:13-08:05:12 óra közötti műsorórában 13 perc 47 másodperc időtartamban sugárzott reklámot. (E megállapítással kapcsolatban az alábbi táblázat tartalmaz információt.) csatorna dátum és kezdete dátum és vége 2008. 11. 27. 7:05:13 2008. 11. 27. 7:06:22 0:01:09 Slágerangyal 2008. 11. 27. 7:06:22 2008. 11. 27. 7:06:52 0:00:30 Qaestor pénzügyek 2008. 11. 27. 7:06:52 2008. 11. 27. 7:07:22 0:00:30 Aldi 2008. 11. 27. 7:07:22 2008. 11. 27. 7:07:43 0:00:21 Erste Bank 2008. 11. 27. 7:07:43 2008. 11. 27. 7:08:24 0:00:41 Hoya Lux ID progresszív lencsék 4
2008. 11. 27. 7:08:24 2008. 11. 27. 7:08:54 0:00:30 Charles Vögele 2008. 11. 27. 7:08:54 2008. 11. 27. 7:09:14 0:00:20 MBT cipő 2008. 11. 27. 7:30:54 2008. 11. 27. 7:31:09 0:00:15 Sláger rádiós napló 2008. 11. 27. 7:31:09 2008. 11. 27. 7:31:27 0:00:18 Okok.hu online kötelezőbiztosítások 2008. 11. 27. 7:31:27 2008. 11. 27. 7:31:58 0:00:31 Mitsubishi 2008. 11. 27. 7:31:58 2008. 11. 27. 7:32:19 0:00:21 Lucullus mézeskalács fűszerkeverék 2008. 11. 27. 7:32:19 2008. 11. 27. 7:32:41 0:00:22 Enternet 2008. 11. 27. 7:32:41 2008. 11. 27. 7:33:02 0:00:21 Kikol fenyőbútor 2008. 11. 27. 7:33:02 2008. 11. 27. 7:33:22 0:00:20 www.zepter.hu 2008. 11. 27. 7:33:22 2008. 11. 27. 7:34:23 0:01:01 Netrisk 2008. 11. 27. 7:51:13 2008. 11. 27. 7:51:18 0:00:05 Sláger rádiós napló 2008. 11. 27. 7:51:18 2008. 11. 27. 7:51:59 0:00:41 Hoya Lux ID progresszív lencsék 2008. 11. 27. 7:51:59 2008. 11. 27. 7:52:22 0:00:23 Directel 2008. 11. 27. 7:52:22 2008. 11. 27. 7:52:52 0:00:30 Allianz Bank 2008. 11. 27. 7:52:52 2008. 11. 27. 7:53:22 0:00:30 Ford Fusion 2008. 11. 27. 7:53:22 2008. 11. 27. 7:53:56 0:00:34 Ázsia Center 2008. 11. 27. 7:53:56 2008. 11. 27. 7:54:18 0:00:22 Biztositastipp.hu 2008. 11. 27. 7:57:39 2008. 11. 27. 7:58:02 0:00:23 Iconix 2008. 11. 27. 7:58:02 2008. 11. 27. 7:58:32 0:00:30 Interspar 2008. 11. 27. 7:58:32 2008. 11. 27. 7:59:02 0:00:30 Genertel Biztosító 2008. 11. 27. 7:59:02 2008. 11. 27. 7:59:32 0:00:30 MKB Bank 2008. 11. 27. 7:59:32 2008. 11. 27. 7:59:52: 0:00:20 Háda angol használt ruhakereskedés 2008. 11. 27. 7:59:52 2008. 11. 27. 8:00:22 0:00:30 Bors magazin 2008. 11. 27. 8:00:22 2008. 11. 27. 8:00:51 0:00:29 Mitsubishi A hatósági ellenőrzés fentiekben tett megállapításai alapján a Testület az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés öt (5) alkalommal történt megsértését valószínűsítette a Műsorszolgáltatóval szemben, tekintettel arra, hogy 2008. november 12-én 32 másodperccel, november 13-án 17 másodperccel, november 21-én 57 másodperccel, november 25-én 1 perccel, illetve november 27-én 1 perc 47 másodperccel meghaladta az Rttv. által megengedett műsoróránkénti reklámidő-maximumot. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításáról, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A Műsorszolgáltató a 2009. január 30-án kézbesített hatósági felhívásnak 2009. február 4-én kelt és február 16-án postára adott levelében tett eleget. Írásbeli nyilatkozatában a Műsorszolgáltató elismerte az észlelt reklámidő-túllépéseket, s ezzel a törvénysértéseket. A törvénysértések okaként a Műsorszolgáltató a kérdéses időintervallumban sugárzott élő műsor egyes blokkjainak tervezetthez képest történt időbeli csúszására hivatkozott. A Műsorszolgáltató egyúttal előadta, hogy az új médiatörvény tervezete az európai gyakorlattal összhangban a műsoridő bármely egész órától számított egy óráján belül írja elő a 12 perces korlátozást, azaz az észlelt eset az új tervezet elfogadása és hatályba lépése esetén már nem jelentett volna jogsértést a blokkok csúszása miatt bekövetkezett túllépés. 5
A Műsorszolgáltató írásbeli nyilatkozata végén az előadott védekezésre tekintettel kérte a Testülettől, hogy a jogsértés megállapítása mellett szíveskedjen tartózkodni a kötbér szankció alkalmazásától. A Testület a hatósági ellenőrzés során megállapított tények és a műsorszolgáltatói nyilatkozatban foglalt elismerés alapján arra a megállapításra jutott, hogy a Műsorszolgáltató 2008. novemberében összesen öt (5) alkalommal valóban megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést, amikor 2008. november 12-én a 07:29:00 órakor kezdődött műsorórában 32 másodperccel; november 13-án a 06:32:19 órakor kezdődött műsorórában 17 másodperccel; november 21-én a 07:51:21 órakor kezdődött műsorórában 57 másodperccel; november 25-én a 08:52:58 órakor kezdődött műsorórában 1 perccel; november 27-én a 07:05:13 órakor kezdődött műsorórában pedig 1 perc 47 másodperccel több reklámot sugárzott az Rttv. által megengedett 12 percnél. Az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés értelmében: 16. (2) A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot. A Testület egyúttal megjegyzi, hogy véleménye szerint az ügyben nem releváns a Műsorszolgáltatónak az új médiatörvény-tervezet elfogadása esetére történt hivatkozása, tekintettel arra, hogy a hivatkozott tervezet elfogadására még nem került sor, s a reklámidőre vonatkozó hatályos rendelkezéseket az Rttv. tartalmazza így a műsorszolgáltatók ez utóbbinak kötelesek eleget tenni. A törvénysértések okán alkalmazandó jogkövetkezmény megállapítása során a Testület az alábbi körülményekre tekintettel járt el. 1. Az adatok tanúsága szerint a Testület 2008-ban az alábbi táblázatban jelzett határozatokban állapította meg e törvényi rendelkezés megsértését a Műsorszolgáltatóval szemben. határozatszám törvénysértés törvénysértések megsértett törvényi jogkövetkezmény elkövetési ideje száma rendelkezés 26/2008. (I. 9.) 2007. szeptember 1 Rttv. 16. (2) Rttv. 112. (1) a) 46/2008. (I. 9.) 2007. szeptember 1 Rttv. 16. (2) Rttv. 112. (1) d) 474/2008. (III. 5.) 2007. december 2 Rttv. 16. (2) Rttv. 16. (2) 578.571,- Ft Rttv. 112. (1) d) 1.157.142,- Ft Rttv. 112. (1) a) 1219/2008. (VII. 2.) 2008. április 1 Rttv. 16. (2) Rttv. 112. (1) d) 578.571,- Ft 1529/2008. (VIII. 27.) 2008. május 2 Rttv. 16. (2) Rttv. 112. (1) d) 578.571,- Ft A Testület 2009-ben eddig az alábbi táblázatban jelzett határozatokban állapította meg a szóban forgó törtvényi rendelkezés sérelmét a Műsorszolgáltatóval szemben: határozatszám törvénysértés törvénysértések megsértett törvényi jogkövetkezmény 6
elkövetési ideje száma rendelkezés 278/2009. (II. 4.) 2008. október 3 Rttv. 16. (2) Rttv. 112. (1) d) 1.735.713,- Ft 328/2009. (II. 11.) 2008. szeptember 1 Rttv. 16. (2) Rttv. 112. (1) d) 578.571,- Ft A fenti adatok alapján a Testület azt a következtetést vonta le, miszerint a Műsorszolgáltatóra nem jellemző az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés betartása, visszatérő jelenség a törvényben megállapított műsoróránkénti reklámidő túllépése. Ezt a Testület súlyosító körülményként vette figyelembe a jogkövetkezmény megállapítása körében. 2. A Testület egyúttal számításba vette, hogy a jelen közigazgatási hatósági eljárás tárgyát képező törvénysértések esetszáma (5) emelkedett a legutóbb megállapított ilyen típusú törvénysértések esetszámához képest (ld. a fenti táblázatot). Erre a Testület ugyancsak súlyosító körülményként tekintett. Az említett körülményekre tekintettel a Testület az Rttv. 16. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés jelen közigazgatási hatósági eljárásban megállapított ötszöri (5) megsértése miatt az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja és a Műsorszolgáltatási Szerződés 4.3, valamint 8.2.2.9 pontjai alapján jogsértésenként 578.571,- Ft, összesen 2.892.855,- Ft, azaz kettőmillió-nyolcszázkilencvenkettőezer-nyolcszázötvenöt forint összegű kötbért érvényesített a Műsorszolgáltatóval szemben. A Műsorszolgáltatási Szerződés vonatkozó rendelkezései szerint: 6.1 ( ) A műsorszolgáltatási díj összege 4.050.000.000,- (azaz négymilliárd-ötvenmillió) forint (a Díj ), (...) 7.3.2 A Törvény 90. (5) bekezdése értelmében a kötbér alapja a Díj egyheted (1/7-ed) része, azaz 578.571.429,- (azaz ötszázhetvenyolcmillió-ötszázhetvenegyezernégyszázhuszonkilenc) forint. 4.3 A Műsorszolgáltató kötelezettséget vállal arra, hogy amennyiben a jelen Szerződés szigorúbb feltételeket nem állapít meg, a Műsorszolgáltatást a Műsorszolgáltatási Jogosultság teljes időtartama alatt a Törvénynek a Műsorszolgáltatás alapelveivel és szabályaival kapcsolatos rendelkezéseivel így különösen az alapelvekre, az egyes műsorszerkezeti követelményekre, a nyilvános rendezvények közvetítésére, a reklámkorlátokra és tilalmakra, a támogatott műsorszámokra és az egyes közszolgálati műsorokra vonatkozó rendelkezésekkel összhangban végzi. 8.2.2.9 Ha a Műsorszolgáltató a Szerződés 3.8, 4.2.1-4.2.4, 4.3, 4.5 és 4.6 szakaszait megszegi, és a műsorszolgáltatást nem ezen szakaszok feltételei szerint végzi, úgy a Műsorszolgáltató köteles minden ilyen feltétel megszegéséért a kötbér alapjának nulla egész egy tized (0,1) százalékával megegyező mértékű hibás teljesítési kötbért a Testületnek megfizetni ( ) 7
A kötbér alapjának 0,1 %-a 578.571-, Ft, azaz ötszázhetvennyolcezer-ötszázhetvenegy forint. A szankcionálás alapját az Rttv. 112. (1) bekezdésének d) pontja jelenti, amelynek értelmében: Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk. 329. -ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület d) érvényesíti a szerződésben megállapított kötbért,. Az eljárás során a Ket. 153. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv. 136. (2) bekezdésében foglalt rendelkezés alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv. 136. (3) bekezdésében foglalt rendelkezés biztosítja. Budapest, 2009. március 18. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Dr. Majtényi László s.k. elnök 8